公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問(wèn)題研究

王園園

摘要：固定資產(chǎn)管理的有效性對(duì)公立醫(yī)院整體運(yùn)營(yíng)發(fā)展起著直接作用，完善和加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)醫(yī)院的正常運(yùn)行、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，增加醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益有重要影響。本文通過(guò)分析公立固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，從預(yù)算管理角度深入分析公立醫(yī)院固定資產(chǎn)從投資、采購(gòu)和驗(yàn)收、使用和維護(hù)、日常管理和處置固定資產(chǎn)等各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，并據(jù)此提出固定資產(chǎn)管理的具體措施，以期為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)在公立醫(yī)院的高效利用，推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理

近年來(lái)，隨著《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的指導(dǎo)意見》（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)

〔2020〕27號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》（財(cái)資97號(hào)）等文件的出臺(tái)，對(duì)公立醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作提出更新的要求，因此，通過(guò)合理配置固定資產(chǎn)，有助于降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，亟需加以研究。

一、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理概述

（一）公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的內(nèi)容與特點(diǎn)

醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院擁有或控制的，能滿足醫(yī)院業(yè)務(wù)需求的資產(chǎn)。該資產(chǎn)在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，形態(tài)和使用價(jià)值一般不會(huì)發(fā)生變化，它一般使用壽命超過(guò)1年，價(jià)值超過(guò)1000元。公立醫(yī)院固定資產(chǎn)因其具有專業(yè)性強(qiáng)、種類多、分布廣的特點(diǎn)，從而給公立醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)管理增加了難度。因此，固定資產(chǎn)是公立醫(yī)院高效運(yùn)營(yíng)和穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，為醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)和醫(yī)學(xué)項(xiàng)目研究提供重要的物質(zhì)保障。

（二）公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要作用

1.固定資產(chǎn)管理有助于降低運(yùn)營(yíng)成本

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，藥品零加成、醫(yī)保支付方式改革等的推進(jìn)，做好公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理顯得尤為重要。通過(guò)規(guī)范相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，公立醫(yī)院可以整體把控科室的資源配置，從而合理分配有限資源。通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)全生命周期進(jìn)行管理，能夠提高資產(chǎn)的使用效率，不僅可以提高醫(yī)院整體的綜合管理水平，還可以降低公立醫(yī)院日常運(yùn)營(yíng)成本，從而促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

2.固定資產(chǎn)管理有助于保障資產(chǎn)完整性

固定資產(chǎn)是公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要物質(zhì)支撐，因而公立醫(yī)院要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，監(jiān)督固定資產(chǎn)日常維修保養(yǎng)工作。在實(shí)際應(yīng)用中，患者在診療的各個(gè)重要環(huán)節(jié)或多或少都會(huì)用到儀器設(shè)備，大夫開展的各項(xiàng)科研活動(dòng)同樣也需要精準(zhǔn)儀器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)加持。所以設(shè)備發(fā)生小故障要進(jìn)行及時(shí)處理，這樣既可以保障固定資產(chǎn)的完整性，也可以延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用壽命，保障日常工作的順利開展。

3.固定資產(chǎn)管理有助于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)

通過(guò)加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，綜合考慮購(gòu)置價(jià)格、使用率、收入情況、業(yè)務(wù)量、維修費(fèi)、回收年限等情況，達(dá)到醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。從而規(guī)范固定資產(chǎn)全生命周期內(nèi)的使用，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)最大效能的前提下，給醫(yī)院帶來(lái)效益最大化。

二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理實(shí)踐問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)投資預(yù)算準(zhǔn)備工作不充分、不科學(xué)

公立醫(yī)院每年年底都會(huì)進(jìn)行下一年度預(yù)算編制工作，目的是提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理水平，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。目前工作還存在以下問(wèn)題：

1.預(yù)算編制準(zhǔn)備工作不充分。醫(yī)院固定資產(chǎn)具有價(jià)值偏高，數(shù)量眾多，折舊時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。在藥品零加成、醫(yī)保自付方式改革、分級(jí)診療的環(huán)境下，固定資產(chǎn)投資增加了醫(yī)院日常成本支出，在收入不確定的情況下，醫(yī)院經(jīng)營(yíng)結(jié)余數(shù)額相對(duì)減少。所以在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，每年年底預(yù)算編制中固定資產(chǎn)投資工作就顯得尤為重要。為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)和科室業(yè)務(wù)快速發(fā)展，在固定資產(chǎn)投資之前，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)該把下一步計(jì)劃匯報(bào)給分管領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)與分管領(lǐng)導(dǎo)共同商議新項(xiàng)目的可行性，從而獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持、配合，為科室新業(yè)務(wù)的順利開展奠定基礎(chǔ)。而現(xiàn)實(shí)情況是臨床科室已有功能相同的設(shè)備，因?yàn)榉N種原因設(shè)備閑置，再次申請(qǐng)購(gòu)買同種設(shè)備，這樣勢(shì)必占用醫(yī)院資源，造成資源的浪費(fèi)。同時(shí)也存在投資的醫(yī)療設(shè)備過(guò)于先進(jìn)，只是單方面考慮設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，沒有綜合考慮醫(yī)院地理位置、患者人群、患者支付能力、配套設(shè)備是否齊全、人員配備是否充足等因素，從而導(dǎo)致購(gòu)置后醫(yī)療設(shè)備使用頻率過(guò)低，未起到相應(yīng)的醫(yī)療救治作用。

2.預(yù)算編制審核缺乏依據(jù)。設(shè)備管理科審核各科室固定資產(chǎn)投資可行性報(bào)告填列的依據(jù)不充足，如數(shù)據(jù)支持不充分、設(shè)備使用情況分析不全面等問(wèn)題，嚴(yán)重影響可行性分析報(bào)告的準(zhǔn)確性。醫(yī)療裝備委員會(huì)在收到可行性分析報(bào)告之后，對(duì)各項(xiàng)目帶來(lái)的發(fā)展前景、設(shè)備成本、人員投入、回收期限等信息進(jìn)行綜合論證之后對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行審批。只有全面綜合判斷項(xiàng)目可行性，才能發(fā)揮監(jiān)督的有效性，制定的固定資產(chǎn)預(yù)算程序才不會(huì)流于形式。

（二）固定資產(chǎn)購(gòu)買、驗(yàn)收流程不規(guī)范

部分業(yè)務(wù)科室預(yù)算意識(shí)薄弱，編制預(yù)算時(shí)沒有全面考慮業(yè)務(wù)需要，預(yù)算編制結(jié)束再申請(qǐng)采購(gòu)，造成先采購(gòu)后補(bǔ)流程的現(xiàn)象，醫(yī)院運(yùn)行成本增加。固定資產(chǎn)的驗(yàn)收工作一般由設(shè)備廠家、設(shè)備管理科、臨床科室人員共同參與。而現(xiàn)實(shí)情況是臨床科室由于業(yè)務(wù)繁忙，沒有時(shí)間參與驗(yàn)收環(huán)節(jié)，而設(shè)備管理科人員由于缺乏醫(yī)學(xué)專業(yè)常識(shí)，只能對(duì)型號(hào)、數(shù)量、功能等基本信息給予核對(duì)，導(dǎo)致無(wú)法與臨床科室有良好的設(shè)備信息交接。這樣勢(shì)必會(huì)造成臨床科室在固定資產(chǎn)使用過(guò)程中出現(xiàn)各種差錯(cuò)，造成維修費(fèi)用增加，最難以區(qū)分是廠家產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任還是醫(yī)院人員操作失誤的責(zé)任。

（三）固定資產(chǎn)使用率不高，未帶來(lái)理想的經(jīng)濟(jì)效益

1.醫(yī)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，得不到患者的認(rèn)可，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用率低。隨著時(shí)代的快速發(fā)展，設(shè)備更新?lián)Q代也不斷加快，部分高精尖設(shè)備對(duì)醫(yī)療技術(shù)人員的專業(yè)能力要求越來(lái)越高。由于醫(yī)院工作人員綜合業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，不能結(jié)合設(shè)備監(jiān)測(cè)結(jié)果全面分析患者病情，導(dǎo)致患者認(rèn)可度不高，接診率下降，固定資產(chǎn)利用率低。

2.醫(yī)院對(duì)新業(yè)務(wù)的宣傳力度不夠，患者知曉率低，接診量少，從而固定資產(chǎn)閑置。尤其是固定資產(chǎn)投資較高的新業(yè)務(wù)，宣傳力度不夠，患者就沒有了解業(yè)務(wù)的途徑。老百姓選擇就診醫(yī)院多采取口耳相傳的方式，聽取朋友、熟人意見，所以提升新業(yè)務(wù)知曉率的最高效的方法莫過(guò)于加大宣傳。否則新業(yè)務(wù)的知曉率低，就診量少，會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的利用率偏低。

（四）固定資產(chǎn)日常管理不規(guī)范

1.日常操作、維修不規(guī)范。工作人員在使用固定資產(chǎn)的過(guò)程中，會(huì)因?yàn)椴僮髁鞒滩灰?guī)范，造成高精度設(shè)備部件的損壞，有些供應(yīng)商未提供定期的維修保養(yǎng)服務(wù)，勢(shì)必會(huì)增加維修成本，同時(shí)縮短設(shè)備的使用壽命。工作人員不規(guī)范的維修設(shè)備部件，也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確度降低，影響大夫?qū)颊卟∏榈脑\斷。

2.日常監(jiān)督不到位。公立醫(yī)院的大型固定資產(chǎn)占用金額較大，折舊時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)科室經(jīng)濟(jì)效益影響較大。臨床科室多注重設(shè)備使用方面，對(duì)于會(huì)計(jì)方面的固定資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量，折舊的分?jǐn)倹]有概念。設(shè)備投入使用后成本回收周期長(zhǎng)短、利用率高低等數(shù)據(jù)是否符合科室可行性報(bào)告中的預(yù)計(jì)，臨床科室沒有準(zhǔn)確把控。而設(shè)備管理科也沒有及時(shí)跟進(jìn)，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。

（五）固定資產(chǎn)處置不規(guī)范

國(guó)家規(guī)定公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)不得隨意處置。但是，現(xiàn)實(shí)存在的狀況是不用的固定資產(chǎn)隨意堆放。這樣不僅占用了公共區(qū)域，而且還造成資源的浪費(fèi)。甚至有些科室隨意處置不用的固定資產(chǎn)，沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估和申請(qǐng)，隨意賤賣，直接造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

三、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理改進(jìn)措施

（一）增強(qiáng)預(yù)算編制固定資產(chǎn)投資的合理性

1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)置的可行性論證。臨床科室根據(jù)本科室發(fā)展申請(qǐng)醫(yī)療設(shè)備時(shí)，需要制定固定資產(chǎn)可行性方案。首先，要結(jié)合科室的實(shí)際情況把申請(qǐng)的醫(yī)療設(shè)備能夠開展的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行深度調(diào)研。臨床科室應(yīng)在科內(nèi)召開會(huì)議，充分進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備申購(gòu)前論證，具體包括：病源來(lái)源、業(yè)務(wù)范圍、使用培訓(xùn)、回收額、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃等。讓臨床科室做到心中有數(shù)，合理規(guī)劃科室業(yè)務(wù)發(fā)展。其次，科室負(fù)責(zé)人填寫《醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備申購(gòu)可行性分析論證表》，并逐級(jí)讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，通過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)把控大額項(xiàng)目支出。最后再把可行性論證表交給設(shè)備管理科審核，由醫(yī)學(xué)裝備委員會(huì)進(jìn)行審批，最后決定是否通過(guò)。

2.強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度。由設(shè)備管理科編制固定資產(chǎn)投資可行性報(bào)告統(tǒng)計(jì)表，由醫(yī)學(xué)裝備委員會(huì)對(duì)新項(xiàng)目發(fā)展前景、新設(shè)備的成本、回收期等進(jìn)行綜合論證，確定是否購(gòu)買固定資產(chǎn)。合理的固定資產(chǎn)投資是一項(xiàng)有效的成本控制。成本管理既是節(jié)約的技巧，也是花錢的藝術(shù)，大額固定資產(chǎn)投資是醫(yī)院成本控制的重點(diǎn)。所以醫(yī)學(xué)裝備委員會(huì)中的成員要充分發(fā)揮各自的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，嚴(yán)格把控固定資產(chǎn)投資的審批環(huán)節(jié)，后期對(duì)預(yù)算執(zhí)行偏差進(jìn)行具體分析，劃分責(zé)任，增強(qiáng)成本控制意識(shí)。

（二）規(guī)范固定資產(chǎn)采購(gòu)與驗(yàn)收流程

1.規(guī)范固定資產(chǎn)采購(gòu)流程。制定無(wú)預(yù)算不支出的采購(gòu)制度，在根源上讓科室重視預(yù)算管理，從而慎重投資固定資產(chǎn)，合理規(guī)劃科室明年發(fā)展，減少先采購(gòu)后補(bǔ)程序的現(xiàn)象。公立醫(yī)院購(gòu)買固定資產(chǎn)工作需要經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)環(huán)節(jié)，需求科室充分考慮政府采購(gòu)的時(shí)間跨度，結(jié)合固定資產(chǎn)投入使用時(shí)間、人員配備、業(yè)務(wù)宣傳等準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況，合理規(guī)劃科室工作進(jìn)度，確保固定資產(chǎn)相關(guān)工作同步進(jìn)行，嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。

2.優(yōu)化固定資產(chǎn)驗(yàn)收流程。通過(guò)優(yōu)化固定資產(chǎn)驗(yàn)收流程，確保固定資產(chǎn)正常使用，規(guī)范固定資產(chǎn)操作流程，避免設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，責(zé)任不明。所以需要設(shè)備廠家、設(shè)備管理科和臨床科室人員都在場(chǎng)的情況下進(jìn)行固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作。醫(yī)院工作人員認(rèn)真核對(duì)設(shè)備名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等信息，詳細(xì)聽取設(shè)備使用方法，掌握設(shè)備使用規(guī)則，確定設(shè)備的保修期限及維修方式，并積極與設(shè)備供應(yīng)商搭建快捷高效的溝通渠道，如微信、郵箱等多種方式，方便后期設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。

（三）提高固定資產(chǎn)利用率

1.提高醫(yī)療技術(shù)人員綜合業(yè)務(wù)能力，獲得患者認(rèn)可，從而提高設(shè)備使用率。醫(yī)院最大的財(cái)富是人才，要想促進(jìn)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)人員要有終身學(xué)習(xí)精神，不斷提高綜合素養(yǎng)。不僅僅是掌握扎實(shí)的醫(yī)學(xué)相關(guān)知識(shí)，在發(fā)展創(chuàng)新原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上還要積極探索新業(yè)務(wù)。醫(yī)療技術(shù)人員要不斷了解行業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，結(jié)合高精尖設(shè)備的使用，提升自身綜合業(yè)務(wù)能力，才能更好的服務(wù)群眾，得到患者的肯定和認(rèn)可。

2.全院共同推進(jìn)新業(yè)務(wù)的開展。要順利開展一項(xiàng)新的醫(yī)療服務(wù)，在具備先進(jìn)設(shè)備的前提下，僅僅依靠臨床科室是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要全院全員共同參與，共同推廣醫(yī)院新業(yè)務(wù)新技術(shù)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)知名度。醫(yī)院可以利用微信公眾號(hào)、抖音短視頻等方式宣傳醫(yī)院優(yōu)勢(shì)學(xué)科，利用名醫(yī)效應(yīng)宣傳新業(yè)務(wù)，提高知曉率?？剖抑魅巫鳛橄蠕h領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)共建單位講堂、專家進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，讓群眾更詳細(xì)的了解醫(yī)院新開展的業(yè)務(wù)，吸引更多的患者前來(lái)就診。普通員工可以把新業(yè)務(wù)向朋友親戚進(jìn)行推廣，擴(kuò)大知曉范圍，知曉人數(shù)的增多也會(huì)帶來(lái)就診人數(shù)的增多，從而為新業(yè)務(wù)的開展打下良好的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常使用規(guī)范

1.規(guī)范固定資產(chǎn)日常操作，定期進(jìn)行檢查維修。醫(yī)院志愿者指導(dǎo)患者規(guī)范使用公共區(qū)域機(jī)器設(shè)備，并在機(jī)器上貼上使用標(biāo)識(shí)，確保在沒有指引的情況下患者正確使用。定期聘請(qǐng)?jiān)O(shè)備工程師對(duì)醫(yī)院特定設(shè)備進(jìn)行檢查維修，并與設(shè)備工程師建立長(zhǎng)期合作。對(duì)于醫(yī)院日常簡(jiǎn)單的設(shè)備故障問(wèn)題，通過(guò)視頻、電話與工程師進(jìn)行直接溝通。部分高精度醫(yī)療設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜，雖然供應(yīng)商沒有提供定期維修保養(yǎng)服務(wù)，但是設(shè)備管理科也要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與工程師反映，確保設(shè)備的正常使用，科室業(yè)務(wù)才能正常運(yùn)行。

2.定期對(duì)固定資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)設(shè)備投入運(yùn)行狀況，結(jié)合設(shè)備購(gòu)置前提交的可行性報(bào)告，設(shè)備管理科按季度、半年度、年度階段對(duì)固定資產(chǎn)運(yùn)行狀況進(jìn)行持續(xù)跟蹤。通過(guò)客觀多樣的數(shù)據(jù)分析，綜合評(píng)價(jià)醫(yī)療設(shè)備使用狀況，監(jiān)督設(shè)備帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。然后將分析結(jié)果定期反饋到臨床科室，讓科室自查自糾設(shè)備的使用和效益情況，及時(shí)調(diào)整設(shè)備使用狀態(tài)，提高科室運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、精細(xì)化。

（五）規(guī)范處置固定資產(chǎn)

1.規(guī)定固定資產(chǎn)處置責(zé)任。閑置的固定資產(chǎn)也具有使用價(jià)值，只是目前被更先進(jìn)的設(shè)備替換下來(lái)?？剖邑?fù)責(zé)人對(duì)固定資產(chǎn)的正常使用、維修、報(bào)廢承擔(dān)主要責(zé)任，科室不經(jīng)過(guò)審批流程隨意處置固定資產(chǎn)，會(huì)帶來(lái)國(guó)家資產(chǎn)流失。醫(yī)院應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)處置做出制度性規(guī)定，如不遵守將給予科室相應(yīng)處罰。設(shè)備管理科人員制定醫(yī)院固定資產(chǎn)使用年限統(tǒng)計(jì)一欄表，每季度、半年度、年度定期與科室核查固定資產(chǎn)的使用情況，具體包括在用、閑置、過(guò)使用年限的固定資產(chǎn)。

2.規(guī)范處置固定資產(chǎn)流程?？剖乙幹霉潭ㄙY產(chǎn)，首先填制處置固定資產(chǎn)申請(qǐng)單，由設(shè)備管理科對(duì)要處置的資產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估。如果是大型設(shè)備可以聘請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行鑒定，確定其實(shí)際價(jià)值。通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，判斷是否達(dá)到處置條件，給出處置意見，出具固定資產(chǎn)處置清單并簽字。其次把處置清單提供給財(cái)務(wù)科人員進(jìn)行核銷，做到賬實(shí)相符，從此該設(shè)備不在屬于科室的資產(chǎn)。最后所有處置所得款項(xiàng)都進(jìn)入醫(yī)院賬戶。

總之，固定資產(chǎn)作為公立醫(yī)院重要資產(chǎn)，其投資、購(gòu)買、使用、維修、處置與公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益有著密切關(guān)系，固定資產(chǎn)管理已成為促進(jìn)公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展的重要手段。隨著新醫(yī)改的不斷推進(jìn)，公立醫(yī)院必須緊跟數(shù)字化時(shí)代的步伐，不斷發(fā)展創(chuàng)新，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

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