科技金融支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
——評(píng)《科技金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展》

書名：《科技金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展》

作者：胡吉亞

出版社：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社

ISBN：978-7-5228-1060-7

出版時(shí)間：2023 年2 月

定價(jià)：78 元

全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生了變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了調(diào)整，使得創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中的資本，技術(shù)和知識(shí)要素重新實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置。加大對(duì)科技金融的支持力度，積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要深入了解國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和所面臨的問題，并在明確問題的前提下，有計(jì)劃、有步驟地從增加科技、金融等方面發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023 年12 月出版的《科技金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展》一書，全書共分八章。主要介紹了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資的概念與相關(guān)理論，介紹了財(cái)稅政策支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新分析、科技信貸支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)直接融資助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究也有較為深入的探討。并介紹了科技金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展中的問題、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展異質(zhì)性與科技金融匹配度分析、科技金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化路徑。

一、發(fā)展科技金融支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重大意義

科技是第一生產(chǎn)力，科技金融是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的主要?jiǎng)恿蛧?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的保障力量。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是帶動(dòng)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，已成為產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重頭產(chǎn)業(yè)，這就不可避免地需要金融資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、股權(quán)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與財(cái)政投入結(jié)構(gòu)相互配合和相互銜接，可以促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展?？萍己徒鹑谑峭苿?dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，而科技創(chuàng)新則是其發(fā)展的源泉。

二、國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

首先，發(fā)展積極性較高，然而缺乏必要的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)許多逐利性的行為，各個(gè)地方都有著較高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，然而，在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，各個(gè)地方大多缺乏必要的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，后期會(huì)造成資源的浪費(fèi)。其次，產(chǎn)業(yè)規(guī)模分布不合理。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了產(chǎn)業(yè)分散和聚集不足的制約，這一現(xiàn)象在一定程度上制約了其進(jìn)一步的壯大。最后，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)在部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但是絕大部分行業(yè)缺乏核心技術(shù)，與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)劣勢(shì)，使得利潤(rùn)流失嚴(yán)重。

三、科技金融支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的繁榮是金融市場(chǎng)快速發(fā)展的結(jié)果，如何利用科技金融這一力量促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展可從以下幾方面入手：

首先，進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)金融市場(chǎng)的發(fā)展，以優(yōu)化金融資源的有效利用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界上有大量金融資產(chǎn)流動(dòng)，怎樣引導(dǎo)金融資產(chǎn)聚集又不會(huì)產(chǎn)生投機(jī)現(xiàn)象，關(guān)鍵在于將金融資產(chǎn)和科技創(chuàng)新相結(jié)合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，而要實(shí)現(xiàn)科技資產(chǎn)向金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)化并獲得高收益，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)行業(yè)高回報(bào)率形成流動(dòng)資本吸附和地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本積聚，營(yíng)造新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)棲息地。要想使科技成果快速產(chǎn)業(yè)化就必須大力發(fā)展科技金融以提供適合新興產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的金融服務(wù)?？萍冀鹑隗w現(xiàn)在運(yùn)用自身的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)與聲譽(yù)集聚社會(huì)資金、在專業(yè)性金融管理團(tuán)隊(duì)的協(xié)助下投融資、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮科技創(chuàng)新成果的最大價(jià)值。

其次，利用科技金融的篩選和甄別功能，提高科技創(chuàng)新資源的利用效率，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。通過(guò)利用科技金融的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行篩選和鑒別，通過(guò)投資回報(bào)高的創(chuàng)新項(xiàng)目來(lái)提高成功率，進(jìn)而獲得科技金融長(zhǎng)期扶持，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提高效率、維護(hù)誠(chéng)信，以金融市場(chǎng)為動(dòng)力分散創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。以科技金融為導(dǎo)向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的照搬，而是我國(guó)立足原有發(fā)展方式對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的一種超越和創(chuàng)新。

最后，構(gòu)建政府協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保障體系，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的大力扶持，各地都在積極培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)政府制定了一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略計(jì)劃，旨在積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也是推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)烈愿望，這就要求政府對(duì)現(xiàn)有的科技、金融等資源進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)環(huán)境。因此，要求政府在科技金融資源的協(xié)調(diào)、科技金融政策的制定、科技金融發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造等方面起到導(dǎo)向和示范作用。發(fā)揮政府種子基金建設(shè)、財(cái)政稅收政策等引導(dǎo)作用，借助我國(guó)已經(jīng)形成的多層次資本市場(chǎng)加快社會(huì)資本對(duì)科技金融資源的投入。