科技金融對(duì)縣域高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)
——以浙江山區(qū)26 縣為例

章迪平，張家輝

（浙江科技學(xué)院理學(xué)院，浙江杭州 310023）

黨的十九屆七中全會(huì)提出要準(zhǔn)確、全面地貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，完成全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心依托是創(chuàng)新動(dòng)力，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)模式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變［1］，而創(chuàng)新最缺乏的是資金，需要強(qiáng)力的金融支持和政策傾斜，需要科技與金融的深度融合來(lái)支撐新技術(shù)的孵化［2］，這表明科技金融是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要力量。作為我國(guó)的共同富裕示范區(qū)，浙江省在2022 年的高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)大會(huì)上明確指出在現(xiàn)階段要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕美好社會(huì)建設(shè)，打造出一批標(biāo)志性成果。而浙江山區(qū)26 縣由于資源稟賦的制約成為了浙江省發(fā)展的一塊短板，是浙江省實(shí)現(xiàn)共同富裕道路上的一個(gè)阻礙。因此，研究科技金融對(duì)浙江山區(qū)26 縣高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)不僅對(duì)其他省份的縣域具有較高的參考價(jià)值，也對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

1 文獻(xiàn)綜述

通過對(duì)國(guó)內(nèi)外研究的梳理發(fā)現(xiàn)，由于高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)在考慮自身國(guó)情及發(fā)展特色下提出的概念，故國(guó)外的相關(guān)研究較少且大多集中在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的研究上，而國(guó)內(nèi)學(xué)者在高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域的研究大致可以分為4 個(gè)方面。第一，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑探索。雖然不同地區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況存在差異，但從基于區(qū)域發(fā)展視角的研究中仍能得到相對(duì)一致的結(jié)論，即提升經(jīng)濟(jì)規(guī)模、推動(dòng)創(chuàng)新升級(jí)、提高民生福祉、促進(jìn)綠色發(fā)展、注重互助共享是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑［3］。第二，高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與探討。在該方面包含創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是主流的研究理論，不同學(xué)者會(huì)基于研究項(xiàng)目的實(shí)際情況以及切入點(diǎn)進(jìn)行指標(biāo)的替換、補(bǔ)充或刪減。例如在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)中可以將開放和共享兩個(gè)維度的指標(biāo)替換為經(jīng)濟(jì)和民生維度［4］，以貼合研究主題提升數(shù)據(jù)可得性；也可以基于城市建設(shè)的角度增加新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通信息基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)方面的指標(biāo)［5］，從而拓寬指標(biāo)體系的維度提升完整性。第三，高質(zhì)量發(fā)展水平的影響因素研究。其中直接影響的研究大多采用具有固定效應(yīng)的空間面板模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)［6］，間接影響的研究則大多從傳導(dǎo)機(jī)制和中介效應(yīng)的角度入手［7］。第四，高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究。在這一方面以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要驅(qū)動(dòng)力的探討占較大比重，數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中介效應(yīng)［8］，從數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字融合、數(shù)字資源和數(shù)字政策等維度來(lái)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展［9］。而科技金融作為創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐力量也能夠通過提升發(fā)展水平、完善生態(tài)環(huán)境和優(yōu)化資金來(lái)源結(jié)構(gòu)從而驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，且這種驅(qū)動(dòng)效應(yīng)在地域上呈現(xiàn)東、中、西依次遞減的趨勢(shì)［10］。

科技金融是一個(gè)促進(jìn)科技開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融工具、制度、政策和服務(wù)的綜合體［11］，其作為高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要支撐，近年來(lái)也逐漸成為了學(xué)界的研究熱點(diǎn)。就國(guó)內(nèi)的研究來(lái)看，科技金融的相關(guān)研究起步較晚，從1993 年中國(guó)科技金融促進(jìn)會(huì)首屆理事擴(kuò)大會(huì)議中將科技金融作為獨(dú)立概念提出以來(lái)，關(guān)于其理論和實(shí)證的研究才日益豐富和完善，且研究的內(nèi)容和主題隨著時(shí)間的推移呈現(xiàn)出階段性的區(qū)別。在研究的早期階段，由于科技金融這一概念剛剛被提出，其相關(guān)研究集中于科技與金融的融合機(jī)制探討［12］，以及發(fā)展現(xiàn)狀分析的理論層面之上［13］。雖然科技產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)各自有其發(fā)展的特點(diǎn)，但科技與金融之間存在互補(bǔ)性，這成了二者能夠有效融合的重要前提，金融業(yè)的發(fā)展可以使得社會(huì)資源在科技產(chǎn)業(yè)中得到更有效的配置［14］?？缛?1 世紀(jì)后，學(xué)者們更多地將科技金融作為一個(gè)已經(jīng)融合的整體進(jìn)行研究，把研究重心轉(zhuǎn)向?qū)萍冀鹑隗w系的分析［15］，以及配套服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建之上［16］。基于參與主體視角構(gòu)建出的具有科技投融資服務(wù)功能、科技創(chuàng)新引導(dǎo)與催化功能以及綜合服務(wù)功能的區(qū)域性科技金融服務(wù)平臺(tái)為我國(guó)新科技的建設(shè)與發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障［17］。2011 年前后，科技金融相關(guān)的研究出現(xiàn)了井噴式增長(zhǎng)，研究?jī)?nèi)容也從理論研究逐漸轉(zhuǎn)向?qū)嵶C研究，其中占較大比重的是對(duì)科技金融結(jié)合效率的評(píng)價(jià)［18］，以及科技金融所產(chǎn)生的效應(yīng)研究［19］。就國(guó)外的研究來(lái)看，西方國(guó)家并未直接提出科技金融這一概念，國(guó)外學(xué)界目前并沒有對(duì)科技金融的定義、研究?jī)?nèi)容和發(fā)展方向達(dá)成共識(shí)［20］，其相關(guān)的研究多為探討金融發(fā)展、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者之間的關(guān)系［21］。

綜上所述，學(xué)界目前有關(guān)高質(zhì)量發(fā)展和科技金融的研究雖然比較豐富和完善，但有關(guān)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建尚無(wú)定論，且科技金融與高質(zhì)量發(fā)展的交叉研究十分鮮見，在縣域等小尺度層面上科技金融對(duì)高質(zhì)量發(fā)展效應(yīng)的研究亟待補(bǔ)充和拓展?；诖?，本文將在歸納和參考現(xiàn)有文獻(xiàn)中高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域發(fā)展實(shí)際，構(gòu)建出一套科學(xué)合理的縣域高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并在此基礎(chǔ)上探究科技金融對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的影響和驅(qū)動(dòng)機(jī)制，以期通過浙江山區(qū)26 縣的具體結(jié)論，以小見大為我國(guó)縣域的發(fā)展和規(guī)劃提供相應(yīng)的對(duì)策建議。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 指標(biāo)定義及數(shù)據(jù)說明

2.1.1 高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

由于高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容與新發(fā)展理念具有高度的關(guān)聯(lián)性，可以將高質(zhì)量發(fā)展看作是對(duì)新發(fā)展理念的充分踐行［1］，故基于新發(fā)展理念構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是目前相關(guān)研究中的主流方向。借鑒屈小娥等［22］構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，根據(jù)數(shù)據(jù)可得性、代表性和有效性等原則，從創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展5 個(gè)維度選取20 個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)建縣域高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中創(chuàng)新維度以創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩方面為代表，協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)具體從地區(qū)、城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)三方面進(jìn)行選擇，綠色發(fā)展和開放發(fā)展的指標(biāo)主要從生態(tài)文明建設(shè)和外貿(mào)外資的角度選取，共享發(fā)展水平則主要用社會(huì)福利以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)反映。具體指標(biāo)如表1 所示。

表1 高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.1.2 科技金融水平測(cè)度指標(biāo)體系

通過對(duì)文獻(xiàn)的梳理可知，現(xiàn)有探討科技金融發(fā)展水平的研究大致可分為從金融投入和科技產(chǎn)出兩個(gè)維度建立科技金融發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及測(cè)度科技金融結(jié)合效率兩大類。若選用結(jié)合效率作為代表變量雖可以從投入轉(zhuǎn)化率的角度較為客觀地反映縣域的科技金融水平，但較為片面，用以反映真實(shí)水平失之偏頗。故本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上增加了環(huán)境維度，從投入、產(chǎn)出和環(huán)境三方面分別選取具有代表性的指標(biāo)進(jìn)行綜合測(cè)度，具體指標(biāo)如表2 所示。

表2 科技金融發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo)體系

2.1.3 控制變量

在科技金融驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)證研究中添加控制變量能夠有效地排除外界因素的干擾，且控制變量要在高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及科技金融水平測(cè)度指標(biāo)體系之外以避免重復(fù)效應(yīng)，參考潘雅茹等［23］研究的基礎(chǔ)上選擇城鎮(zhèn)化率（URB，城鎮(zhèn)人口占比）、政府干預(yù)程度（GOV，政府財(cái)政支出的對(duì)數(shù)值）、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平（INT，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)量與常住人口之比）以及儲(chǔ)蓄水平（SAV，住戶儲(chǔ)蓄額的對(duì)數(shù)值）作為控制變量。

2.1.4 數(shù)據(jù)說明

由于大部分地區(qū)最新的統(tǒng)計(jì)年鑒只到2021 年度，故本文為了保證數(shù)據(jù)時(shí)效性及可得性，最終選取2011—2020 年浙江山區(qū)26 縣的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，數(shù)據(jù)缺失值采用趨勢(shì)插值法進(jìn)行補(bǔ)齊。在測(cè)度26 縣高質(zhì)量發(fā)展水平以及科技金融水平時(shí)對(duì)正、逆向指標(biāo)分別進(jìn)行正、逆向化及標(biāo)準(zhǔn)化處理以消除量綱及指標(biāo)屬性的影響。本文中采用的原始數(shù)據(jù)均來(lái)源于各市及各縣的統(tǒng)計(jì)年鑒、各縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及《浙江省科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)督報(bào)告》。

2.2 模型設(shè)定

2.2.1 熵值法

由于主觀因素會(huì)對(duì)實(shí)證研究的結(jié)果產(chǎn)生偏誤，本文在設(shè)置指標(biāo)權(quán)重時(shí)采用根據(jù)各指標(biāo)實(shí)際情況確定權(quán)重的熵值法。指標(biāo)離散程度越大表明包含的信息越有效從而賦予其越大的權(quán)重，該方法能夠較為客觀地反映出指標(biāo)數(shù)據(jù)間存在的內(nèi)在差異，具體計(jì)算步驟如式（1）所示：

首先要設(shè)定原始數(shù)據(jù)的變量形式。假設(shè)原始數(shù)據(jù)包含t 個(gè)時(shí)期，m 個(gè)研究對(duì)象和n 個(gè)指標(biāo)，則原始數(shù)據(jù)可表示為：

數(shù)據(jù)預(yù)處理完畢后可以計(jì)算出第k 期第i 個(gè)研究對(duì)象第j 個(gè)指標(biāo)的貢獻(xiàn)度，具體計(jì)算如式（5）所示：

進(jìn)而可以計(jì)算出第j 個(gè)指標(biāo)的熵值ej、差異系數(shù)dj以及權(quán)重wj，具體計(jì)算如式（6）—（8）所示：

最后，將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)與各指標(biāo)權(quán)重的乘積進(jìn)行加總即可得到第k 時(shí)期第i 個(gè)研究對(duì)象的綜合指數(shù)，并且用某一具體維度的指標(biāo)還能得到該維度的綜合指數(shù)，具體計(jì)算如式（9）所示：

2.2.2 雙向固定效應(yīng)面板模型

以浙江山區(qū)26 縣近十年的面板數(shù)據(jù)探究科技金融對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的影響及驅(qū)動(dòng)機(jī)制，本文在經(jīng)過F檢驗(yàn)、BP 檢驗(yàn)以及Hausman 檢驗(yàn)后最終選擇雙向固定效應(yīng)面板模型作為基準(zhǔn)模型，它能有效降低個(gè)體和時(shí)間差異對(duì)回歸結(jié)果所產(chǎn)生的影響，模型設(shè)定如式（10）下：

3 實(shí)證結(jié)果分析

3.1 發(fā)展現(xiàn)狀分析

根據(jù)式（1）—（8）計(jì)算得到高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及科技金融發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo)體系內(nèi)各指標(biāo)的權(quán)重，結(jié)果見表1 和表2?；谏鲜鲈u(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，根據(jù)式（9）分別計(jì)算2011—2020 年浙江山區(qū)26縣的高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)（Hqd）以及科技金融發(fā)展水平指數(shù)（TFL），并計(jì)算兩個(gè)指數(shù)縣域以及年份的算數(shù)平均值。將計(jì)算結(jié)果可視化為圖1—圖4。

圖1 各縣域高質(zhì)量發(fā)展水平和科技金融發(fā)展水平現(xiàn)狀

由圖1 可知浙江山區(qū)26 縣的高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)均值和科技金融發(fā)展水平指數(shù)均值分別位于0.116～0.255 和0.051～0.355 兩個(gè)區(qū)間內(nèi)，地區(qū)曲線均具有較為明顯的起伏且科技金融水平指數(shù)均值波動(dòng)更為劇烈，這表明目前浙江山區(qū)26 縣的高質(zhì)量發(fā)展水平以及科技金融水平存在明顯的地區(qū)差異且科技金融水平的差異性更加顯著。為了進(jìn)一步分析區(qū)域間的差異，依據(jù)浙江省行政規(guī)劃地圖將26 縣均分為東、西兩個(gè)區(qū)域，其中東部縣域包括磐安、武義、三門、天臺(tái)、仙居、永嘉、平陽(yáng)、文成、蒼南、泰順、青田、縉云、蓮都，西部縣域包括淳安、柯城、衢江、龍游、江山、常山、開化、慶元、景寧、松陽(yáng)、龍泉、云和、遂昌。

由圖2 和圖3 可知，山區(qū)26 縣整體高質(zhì)量發(fā)展水平和科技金融發(fā)展水平在近十年間均得到了較為明顯的提升，總體水平呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢(shì)。其中高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)均值從2011 年的0.137 上漲至2020 年的0.212，漲幅為54.74%；科技金融發(fā)展水平指數(shù)均值在2011 年時(shí)僅有0.096 而在2020 年時(shí)達(dá)到了0.266，漲幅超過了177%。分區(qū)域來(lái)看，東部縣域近十年的高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)均值和科技金融發(fā)展水平指數(shù)均值都高于西部縣域，由此可見，無(wú)論是高質(zhì)量發(fā)展水平還是科技金融發(fā)展水平均呈東高西低的梯度分布，區(qū)域差距顯著。

圖2 高質(zhì)量發(fā)展水平時(shí)空差異

圖3 科技金融發(fā)展水平時(shí)空差異

從圖4 兩者的趨勢(shì)對(duì)比中可以看出，浙江山區(qū)26 縣的高質(zhì)量發(fā)展水平隨著科技金融發(fā)展水平的提高而逐年上升，且科技金融發(fā)展水平在2017—2020年加速發(fā)展的同時(shí)，高質(zhì)量發(fā)展水平的增幅也高于以往，這表明二者之間存在著同向發(fā)展的趨勢(shì)。據(jù)此，本文初步推斷科技金融對(duì)縣域高質(zhì)量發(fā)展可能存在正向的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。

圖4 高質(zhì)量發(fā)展水平和科技金融發(fā)展水平發(fā)展趨勢(shì)

3.2 科技金融驅(qū)動(dòng)效應(yīng)分析

3.2.1 基準(zhǔn)回歸分析

為探究科技金融對(duì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生的效應(yīng)，根據(jù)式（10）進(jìn)行基準(zhǔn)回歸，并采用聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤的結(jié)果以降低異方差及自相關(guān)等問題對(duì)回歸結(jié)果造成的影響?；鶞?zhǔn)回歸結(jié)果如表3 所示，其中a 列未引入控制變量，b 列為包含控制變量的結(jié)果。

表3 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

表3 顯示，未引入控制變量時(shí)TFL 的系數(shù)為0.355 297，顯著為正。這表明科技金融對(duì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，驗(yàn)證了前文的初步推斷。而在引入控制變量之后，雖然TFL 的系數(shù)仍顯著為正，能夠得到相同的結(jié)論，但數(shù)值下降至0.331 404，即引入控制變量后科技金融的促進(jìn)效應(yīng)減弱了。這是因?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展本身是一個(gè)多維的復(fù)雜系統(tǒng)，其受到多方面因素的共同影響，未引入控制變量時(shí)的結(jié)果夸大了科技金融對(duì)高質(zhì)量發(fā)展所產(chǎn)生的效應(yīng)。在控制變量方面，INT、SAV 系數(shù)顯著為正，GOV系數(shù)為正但不顯著，這表明提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平和居民儲(chǔ)蓄水平對(duì)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的正向效應(yīng)，而提高政府干預(yù)程度雖有助于高質(zhì)量發(fā)展但效果較差。URB 的系數(shù)呈現(xiàn)負(fù)向不顯著，說明城鎮(zhèn)化率的提高會(huì)對(duì)山區(qū)26 縣的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生輕微的抑制作用，究其原因可能為目前山區(qū)26 縣的發(fā)展水平無(wú)法匹配過高的城鎮(zhèn)化率，過多的農(nóng)村人口涌向城市會(huì)造成各縣基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)壓力陡增、農(nóng)村人口在城市邊緣化等問題，不利于各縣的高質(zhì)量發(fā)展。

3.2.2 分區(qū)域分析

本文依據(jù)上述劃定的區(qū)域范圍分東、西兩組分別進(jìn)行回歸，考察科技金融對(duì)高質(zhì)量發(fā)展整體和具體維度上驅(qū)動(dòng)效應(yīng)的區(qū)域差異，回歸結(jié)果如表4所示。

表4 分區(qū)域回歸結(jié)果

從整體上看，E.TFL 與W.TFL 的系數(shù)均顯著為正，但E.TFL 的系數(shù)值為0.412 161 明顯高于W.TFL的系數(shù)值0.336 473，說明科技金融對(duì)東、西部縣域的高質(zhì)量發(fā)展均能產(chǎn)生顯著的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)且東部縣域的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)更佳，呈現(xiàn)出東強(qiáng)西弱的態(tài)勢(shì)。結(jié)合上述東部縣域科技金融發(fā)展水平顯著高于西部縣域的分析結(jié)論，本文提出如下驅(qū)動(dòng)機(jī)制。

驅(qū)動(dòng)機(jī)制1：科技金融發(fā)展水平越高，高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)也越大。

從具體維度來(lái)看，ENV、OPE、SHA 維度下的E.TFL 系數(shù)顯著為正而W.TFL 的系數(shù)均不顯著，說明科技金融能夠促進(jìn)東部縣域的綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展而對(duì)西部縣域這3個(gè)維度的作用較小，區(qū)域差異顯著。INO 維度下的E.TFL、W.TFL 系數(shù)值分別為0.160 482 和0.388 901，二者均顯著為正，說明科技金融對(duì)東、西部縣域的創(chuàng)新發(fā)展都具有顯著的促進(jìn)作用，且對(duì)西部縣域的作用效果優(yōu)于東部縣域。而在COO 維度下E.TFL 的系數(shù)顯著為負(fù)，W.TFL的系數(shù)也為負(fù)但不顯著，這表明無(wú)論是在東部還是西部縣域，科技金融都對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在抑制作用。上述現(xiàn)象，本文給出如下可能的原因：

首先，東部縣域相較于西部縣域來(lái)說，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更高、金融資源更豐富，這為科技金融充分發(fā)揮驅(qū)動(dòng)效應(yīng)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。并且東部縣域擁有相比之下更為完善的網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)市場(chǎng)，這能夠吸引更多的科研技術(shù)人員集聚從而有利于科技金融推動(dòng)地方企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，使得企業(yè)產(chǎn)品獲得擴(kuò)大出口所需的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)外資的直接吸引力，科技金融對(duì)東部縣域開放發(fā)展的促進(jìn)作用大于西部縣域。技術(shù)的革新還有利于帶動(dòng)縣域企業(yè)落后生產(chǎn)方式的升級(jí)，提高技術(shù)含量較高的環(huán)境友好型項(xiàng)目的比例，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)向綠色可持續(xù)方向的轉(zhuǎn)型，科技金融對(duì)東部縣域綠色發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)相較于西部更為顯著。除此之外，科技金融在良好的發(fā)展生態(tài)環(huán)境中也更易創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和社會(huì)福利的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)保障，因此科技金融對(duì)東部縣域共享發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)也優(yōu)于西部縣域。

其次，從科技金融是旨在促進(jìn)科技開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的包含金融工具、制度、服務(wù)等在內(nèi)的綜合體這一定義來(lái)看［11］，其功能就在于運(yùn)用多元的融資工具為創(chuàng)新增加融資儲(chǔ)備并通過專業(yè)的咨詢服務(wù)在一系列政策和制度的約束下為經(jīng)過篩選的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項(xiàng)目提供支持，其對(duì)科技創(chuàng)新起到了直接作用。因此科技金融對(duì)東、西部縣域的創(chuàng)新發(fā)展均具有顯著的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。由于東部縣域科技金融發(fā)展水平較高，其創(chuàng)新發(fā)展的直接作用形成了對(duì)綠色、開放和共享維度的帶動(dòng)效應(yīng)，使其從多個(gè)方面共同驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。而西部縣域較低的科技金融水平無(wú)法形成對(duì)其他發(fā)展維度的帶動(dòng)效應(yīng)，其對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)集中于創(chuàng)新維度，科技金融對(duì)西部縣域創(chuàng)新發(fā)展的作用效果優(yōu)于東部縣域。

最后，技術(shù)含量高及投資總量龐大的特質(zhì)導(dǎo)致科技金融具有較高的準(zhǔn)入門檻。在縣域中擁有完善基礎(chǔ)設(shè)施和良好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的市區(qū)勢(shì)必要比建設(shè)相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)更適合科技金融的發(fā)展，這會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡加劇，因此科技金融對(duì)縣域的協(xié)調(diào)發(fā)展存在一定程度的抑制作用。

3.2.3 分維度分析

本文通過引入創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5 個(gè)維度的水平指數(shù)作為被解釋變量根據(jù)式（10）進(jìn)行回歸估計(jì)，以探尋科技金融驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體機(jī)制，結(jié)果見表5。

表5 分維度回歸結(jié)果

由表5 可知，INO、ENV 和OPE 維度下TFL 系數(shù)分別在1%、5%和10%水平下顯著為正，在SHA維度下為正但不顯著，這表明科技金融能夠助力縣域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，且對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的助推作用最強(qiáng)，其次是綠色發(fā)展和開放發(fā)展，而對(duì)共享發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效果較差。在COO維度下TFL 的回歸系數(shù)為負(fù)向不顯著，說明科技金融對(duì)于縣域的協(xié)調(diào)發(fā)展存在程度較輕的抑制作用。由此可見，科技金融對(duì)縣域高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)主要是通過促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和開放發(fā)展等路徑實(shí)現(xiàn)的。綜合上述分區(qū)域回歸的實(shí)證結(jié)果與理論分析，本文提煉出如下科技金融驅(qū)動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的具體機(jī)制。

驅(qū)動(dòng)機(jī)制2：科技金融通過借助多元融資工具為科技創(chuàng)新增加融資儲(chǔ)備的創(chuàng)新融資儲(chǔ)備功能以及為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項(xiàng)目提供支持的資金配置功能，從創(chuàng)新發(fā)展維度驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

驅(qū)動(dòng)機(jī)制3：科技金融通過促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)落后生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)進(jìn)而促進(jìn)縣域企業(yè)向綠色可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型的方式，從綠色發(fā)展維度驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

驅(qū)動(dòng)機(jī)制4：科技金融通過推動(dòng)縣域企業(yè)技術(shù)革新使得企業(yè)產(chǎn)品獲得有利于出口的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以及提高對(duì)外資直接吸引力的方式，從開放發(fā)展維度驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2.4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

本文主要通過運(yùn)用兩步系統(tǒng)GMM 方法再次進(jìn)行回歸估計(jì)的模型替換法以及將樣本研究時(shí)期重新選定為近五年的調(diào)整樣本期法對(duì)實(shí)證結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，結(jié)果如表6 所示。

表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

由表6 可知，在兩種不同的穩(wěn)健性檢驗(yàn)方法下，核心解釋變量即科技金融發(fā)展水平TFL 的系數(shù)值大小、符號(hào)以及顯著性都與基準(zhǔn)回歸結(jié)果基本保持一致，驗(yàn)證了本文科技金融能夠顯著驅(qū)動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展這一結(jié)果的穩(wěn)健性。

4 結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

本文在通過熵值法合理測(cè)度出2011—2020 年浙江山區(qū)26 縣高質(zhì)量發(fā)展水平和科技金融發(fā)展水平的基礎(chǔ)上運(yùn)用個(gè)體、時(shí)間雙固定效應(yīng)面板模型實(shí)證研究了科技金融對(duì)縣域高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，并進(jìn)一步進(jìn)行了分區(qū)域和分維度的異質(zhì)性檢驗(yàn)，得到以下結(jié)論：第一，浙江山區(qū)26 縣近十年的高質(zhì)量發(fā)展水平和科技金融發(fā)展水平總體均呈逐年上升的趨勢(shì)且都存在顯著的區(qū)域差異，呈現(xiàn)出東高西低的梯度分布。第二，科技金融能顯著驅(qū)動(dòng)縣域的高質(zhì)量發(fā)展且東部縣域的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)于西部縣域，其中西部縣域?qū)?chuàng)新發(fā)展的作用更顯著而東部縣域?qū)G色、開放和共享發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效果更佳。第三，科技金融對(duì)縣域的協(xié)調(diào)發(fā)展存在一定程度的抑制作用。第四，科技金融主要通過促進(jìn)創(chuàng)新、綠色、開放發(fā)展的路徑驅(qū)動(dòng)縣域的高質(zhì)量發(fā)展，并在科技金融發(fā)展水平、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展4 個(gè)維度上各有其具體的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。

4.2 對(duì)策建議

基于上述從浙江山區(qū)26 縣的實(shí)證分析中總結(jié)提煉出來(lái)的研究結(jié)論和驅(qū)動(dòng)機(jī)制，本文從科技金融驅(qū)動(dòng)的角度為我國(guó)縣域的高質(zhì)量發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議：

第一，采取有效措施，切實(shí)提高縣域科技金融發(fā)展水平。目前科技金融發(fā)展水平相對(duì)較高的東部縣域來(lái)說，應(yīng)促使政府和市場(chǎng)這兩大科技金融主體共同助力科技金融水平的突破性提升，具體表現(xiàn)為在加強(qiáng)政府引導(dǎo)基金的投入力度，積極發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)作用以推進(jìn)縣域科技金融服務(wù)平臺(tái)有序搭建的同時(shí)建立健全科技金融市場(chǎng)機(jī)制，使得多個(gè)層次的資本能夠規(guī)范有保障地進(jìn)出科創(chuàng)市場(chǎng)，為科技金融的發(fā)展注入資金活力。而對(duì)科技金融發(fā)展水平相對(duì)較低的西部縣域，應(yīng)將完善科技金融生態(tài)環(huán)境作為主要抓手，從建設(shè)網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施、培育高精尖人才以及建立技術(shù)市場(chǎng)交易平臺(tái)等方面穩(wěn)步提高縣域的科技金融水平。

第二，從創(chuàng)新發(fā)展的路徑考慮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的西部縣域應(yīng)通過完善中小企業(yè)股權(quán)交易功能以及推動(dòng)股權(quán)債權(quán)相結(jié)合的融資方式等手段提高科技金融結(jié)構(gòu)中股權(quán)融資比重，從而使得科技金融結(jié)構(gòu)向偏重?fù)碛谐渥阗Y金來(lái)源和成熟風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制的股權(quán)融資的方向轉(zhuǎn)變，這有助于創(chuàng)新活動(dòng)的開展［13］。金融資源相對(duì)豐富的東部縣域來(lái)說則應(yīng)充分發(fā)揮科技金融的資金配置功能，為縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項(xiàng)目提供資金支持從而逐漸發(fā)展出可持續(xù)的創(chuàng)新能力，通過科技金融對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)為縣域的高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

第三，從綠色發(fā)展的路徑考慮，科技創(chuàng)新能力相比較差的西部縣域應(yīng)大力發(fā)揮科技金融對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的直接作用，促進(jìn)縣域企業(yè)綠色技術(shù)的革新，完成落后生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的綠色目標(biāo)。而技術(shù)水平相對(duì)較高的東部縣域則應(yīng)注重科技金融對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的投資選擇，要提高環(huán)境友好型項(xiàng)目投資的比重，促進(jìn)新興綠色產(chǎn)業(yè)的形成，從而倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色可持續(xù)化改造，進(jìn)而從綠色發(fā)展的維度驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

第四，從開放發(fā)展的路徑考慮，臨海的、具有先天地理位置優(yōu)勢(shì)的東部縣域應(yīng)將重心放在加大基礎(chǔ)研究的支持力度以提升縣域企業(yè)的自主創(chuàng)新能力之上，這能使企業(yè)產(chǎn)品獲得出口所需的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；地理位置不利于開放發(fā)展的西部縣域應(yīng)積極修建客運(yùn)車站、貨運(yùn)碼頭、高鐵軌道等基礎(chǔ)設(shè)施，逐步建立起高水平的交通樞紐，為科技金融促進(jìn)開放發(fā)展提供必要的現(xiàn)實(shí)條件。

第五，應(yīng)促使科技金融加強(qiáng)區(qū)域間的技術(shù)交流以及改造農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過緩解區(qū)域差距以及增加農(nóng)村收入進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距的方式改善科技金融對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展的抑制作用。此外，還應(yīng)注重縣域公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)福利的發(fā)放以幫助科技金融對(duì)共享發(fā)展驅(qū)動(dòng)效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)，使得縣域的高質(zhì)量發(fā)展水平得到全面均衡的提升。