河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設影響因素及組態(tài)路徑研究
——基于模糊集定性比較分析

王高飛，焦林夢

（黑龍江科技大學管理學院，哈爾濱 150020）

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一要務，也是促進鄉(xiāng)村發(fā)展的長遠大計。從中共黨的十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和確立鄉(xiāng)村“五大振興”發(fā)展目標和任務以來，產(chǎn)業(yè)振興成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要條件。因此，深化研究產(chǎn)業(yè)振興的影響因素和實現(xiàn)路徑，既有理論意義，也有現(xiàn)實意義。

學術界對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵界定并不明確，也沒有準確的標準衡量其實現(xiàn)程度［1］。本研究基于TOE 框架，從技術、組織和環(huán)境3 個層面對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設問題進行研究。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促使鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新則可以激活城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素，促進農(nóng)民的就業(yè)和增加勞動收入，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的物質基礎。研究選取河南省20 個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型示范縣為樣本，結合實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的重要意義以及研究中面臨的實際困難，采用組態(tài)視角的模糊集定性比較分析方法。

1 理論框架

1.1 TOE 框架

Tornatzky 和Fleischer 于1990 年首次提出TOE框架，主要從技術、組織、環(huán)境3 個層面對某問題或某現(xiàn)象進行研究［2］。結合本研究，技術因素是指組織外部現(xiàn)有的數(shù)字技術［3］；組織因素是指組織支持及資金；環(huán)境因素是指當?shù)氐慕?jīng)濟和人力資源［4］?；谠摾碚撎骄考夹g、組織、環(huán)境三者對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設的聯(lián)動作用（圖1）。

圖1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設模型

1.2 分析框架

1.2.1 技術因素 數(shù)字技術這一變量的設計設定主要依據(jù)當前數(shù)字賦能在現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設的重要作用，以探究數(shù)字技術在對鄉(xiāng)村建設中是否起到無可替代的作用。

1.2.2 組織因素 包括組織支持和資金扶持。組織支持是鄉(xiāng)村建設的主體，它可以有效地組織協(xié)調各方面的力量，從而形成一個整體的合力。資金為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設提供資金保障，如上級組織采取金融資金扶持力度，為經(jīng)營主體進行貸款、專項財政資金扶持等舉措。同時，強化對農(nóng)業(yè)信貸擔保放大倍數(shù)的量化考核，擴大農(nóng)業(yè)信貸資金擔保規(guī)模［5］。

1.2.3 環(huán)境因素 包括經(jīng)濟水平和人才培育。經(jīng)濟水平指當?shù)厝司鵊DP，產(chǎn)業(yè)建設需要人力物力財力投入，經(jīng)濟發(fā)展水平越高的地區(qū)，政府則有能力和資本為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設提供資源和進行改革和創(chuàng)新的動力。何文盛等［6］認為，地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度會影響預算績效管理改革的實踐。人才培育是指大力支持、鼓勵和引導大學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等各類經(jīng)濟組織參與到鄉(xiāng)村建設中，并加大落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；培訓和提高現(xiàn)有勞動力的素養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興注入人才動力［7］。

2 研究方法與設計

2.1 研究方法

定性比較分析（Qualitative Comparative Analysis，QCA）是以布爾代數(shù)和集合運算為基礎，以多案例為導向，定性與定量相結合的方法［8，9］。QCA 劃分為清晰集定性比較分析（csQCA）、模糊集定性比較分析（fsQCA）、多值集定性比較分析（mvQCA）。在此基礎上，采用fsQCA 對案例進行實證分析，即采取模糊集得分來表示結果和解釋條件發(fā)生的程度，其得分原則上可以是0～1 的任何數(shù)值［10］，能避免數(shù)據(jù)轉變過程中的信息損失，更加準確地反映案例的實際情況［11］。

2.2 案例的選擇

以國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)部發(fā)布的河南省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、鄉(xiāng)村振興示范縣名單為研究對象，同時梳理、篩選與整理相關文獻和對相關專家的訪談咨詢，對案例進行驗證、補充和總結，選取的案例應滿足以下特點。一是案例具有典型意義，即在縣、鄉(xiāng)、村等行政區(qū)域內(nèi)具有典型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，得到社會大眾的廣泛關注；二是個案的多樣性，無論是所屬區(qū)域，還是地域模式類型，都存在多種發(fā)展模式；三是案例的豐富性，要有大量的二手描述材料，且能夠獲得詳實的文本資料作為案例的補充材料，以便滿足后續(xù)更加精準地測量變量。

綜合百度、中國知網(wǎng)、政府官方網(wǎng)站及專著論文等進行檢索，剔除無關信息，并對檢索到的文獻資料進行交叉校驗，將文字信息轉換成數(shù)據(jù)信息，對多個案例進行模糊集定性分析，確保所選案例的信度和效度，最后選定20 個縣域典型案例作為分析樣本，且滿足QCA 樣本數(shù)量要求（表1）。

表1 河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設案例

2.3 變量設計與賦值

產(chǎn)業(yè)建設是一個復雜的過程，會受到各種要素的影響。通過斟酌和綜合分析現(xiàn)有的研究，結合河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點，構建了5 個條件變量和1 個結果變量（表2）。

表2 變量賦值

2.3.1 結果變量 結果變量“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設成果”分為4 個衡量指標（表2），評上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范縣本身就具有代表性。易佳銘［12］認為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園是特定地理區(qū)域內(nèi)建立的科學技術。通過系統(tǒng)規(guī)范化，可以在中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設中發(fā)揮示范和推動作用［13］?！敖ㄔO前后效果是否顯著”是指在改革前后，當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟、政治、社會、文化等方面是否有明顯的提高和改善。“產(chǎn)生跨區(qū)域跨層級影響”是指得到政府肯定與推廣，并受到媒體的廣泛宣傳?！矮@得其他相關優(yōu)秀榮譽”是指是否獲得國家級或者省級榮譽［14］。

2.3.2 條件變量 鄉(xiāng)村振興的關鍵是產(chǎn)業(yè)振興，而數(shù)字化技術是振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效途徑。數(shù)字技術可以打破時空限制，在生產(chǎn)效率、傳播范圍、供給能力等方面為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設的實施提供有效動力［15］。數(shù)字普惠金融即利用數(shù)字技術推動普惠金融發(fā)展。陸岷峰等［16］指出，傳統(tǒng)的金融服務模式難以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設提供有效的金融支持，而數(shù)字技術已經(jīng)在金融機構支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。按照表2 規(guī)則分別賦值為1.00、0.67、0.33、0。

組織支持指當?shù)禺a(chǎn)業(yè)建設模式是否獲得上級領導的肯定和推廣；政策支持則是指是否有相關的文件和政策扶持當?shù)氐霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設。領導支持的優(yōu)先級要高于政策支持，主要考慮到領導支持的反饋時間較短，形成政策文件時間具有滯后性［17］。因此，在組織支持中同時滿足領導支持和政策支持則賦值為1.00，有領導無政策則賦值為0.67，無領導有政策則賦值為0.33，均不滿足則為0。

資金扶持包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項資金和創(chuàng)業(yè)貸款擔?；穑瑸榱思钷r(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，政府出臺一系列資金措施為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。同時設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項資金和創(chuàng)業(yè)貸款擔?；鹳x值為1.00，按照資金的扶持力度分別賦值，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項資金與創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金相比較，前者扶持力度較大，滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項資金則賦值為0.67，設立創(chuàng)業(yè)貸款擔?；饎t賦值為0.33，二者均不滿足則為0。

農(nóng)村電商的普及，既促進農(nóng)特產(chǎn)品的銷售，也為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供新渠道。因此，如果當?shù)仡C布的政策中同時明確強調電商創(chuàng)業(yè)人才培訓、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策則賦值為1.00，符合其中1 項為0.67，2 項均不存在則為0。

經(jīng)濟水平分為貧困縣和非貧困縣2 個維度，主要是指本研究梳理的示范縣（以2019 年為準）是否屬于國家認定的貧困縣，屬于則賦值為1.00，否為0。

3 結果與分析

3.1 單變量必要性分析

首先，通過對20 個典型案例的賦值設定，使用fsQCA 3.0 軟件運行，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設具有影響的條件變量進行必要性分析。其次，對運行后的一致性指標值進行判斷，當各條件變量指標一致性值大于0.9，解釋該變量是結果變量的必要條件，若一致性值大于0.8，解釋該變量為結果變量的充分條件［18］。最后，進行覆蓋率分析，該指標值越大則解釋力度越大（表3）。

表3 條件變量的必要性分析

從表3可知，組織支持變量的一致性為0.915 833，大于0.9，構成必要條件關系，組織支持是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設的必要條件，且覆蓋率值為0.823 838，表明可以解釋82.38%的案例。數(shù)字技術一致性值大于0.8，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設的充分條件，若其他變量的一致性和覆蓋率值均大于0.6，說明其他變量對結果也具備解釋力。因此，需要進一步分析條件組合。

3.2 條件組合分析

條件組合分析是在多個解釋變量組合下對結果變量的影響，用fsQCA 3.0 對其進行運算，分析結果得出3 種解，復雜解（complex solution）、簡約解（parsimonious solution）和中間解（intermediate solution）［19］。復雜解通常因為較為復雜且未進行簡化，因此，本研究不予進行研究分析；中間解是根據(jù)變量進行參數(shù)設置而產(chǎn)生的結果，本研究主要對中間解進行研究分析。

如表4 所示，通過組態(tài)分析得出3 條路徑，路徑1、路徑2、路徑3的一致性分別為0.861 035、0.902 857和0.814 714，所有案例均符合一致性的要求（大于0.8），表明3 條組態(tài)路徑在整體上均可以解釋為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設的充分條件?？偢采w度為0.864，表明3 條路徑可覆蓋86.4%的案例地區(qū)。

表4 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設組態(tài)分析

在路徑1 中，組織支持和資金扶持為核心條件，數(shù)字技術缺失為補充條件；在路徑2 中，組織支持、資金扶持和人才培育為核心條件，經(jīng)濟水平為補充條件；在路徑3 中數(shù)字技術、組織支持和人才培育為核心條件，資金扶持為補充條件，經(jīng)濟水平缺失為補充條件。本研究將實現(xiàn)路徑概括為組織引領型、綜合發(fā)展型和數(shù)字驅動型。

組織引領型以組織支持和資金扶持為核心條件，表明人才培育與經(jīng)濟水平并不是制約地區(qū)發(fā)展的關鍵影響因素，只要擁有上級領導組織的政策扶持，且獲得資金支持，即使處在經(jīng)濟并不發(fā)達的地區(qū)，找準發(fā)展定位，利用自然資源優(yōu)勢，開發(fā)地方特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，也能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺引領鄉(xiāng)村振興［20］。以南召縣為例，政府組織通過健全政策體系、加大資金支持，并依托于山區(qū)生態(tài)資源，大力發(fā)展旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品種植，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園，建立林下特色綠色產(chǎn)業(yè)，并不斷延長一、二、三產(chǎn)業(yè)集群，加速了縣域經(jīng)濟發(fā)展。

綜合發(fā)展型以組織支持、資金扶持和人才培育為核心條件且經(jīng)濟水平為補充條件，表明擁有了政策和資金的支持下，并且具備相應的人力資源，如大學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和培訓當?shù)卮蜆I(yè)群眾，加之本身地區(qū)有一定的經(jīng)濟基礎，在多個因素共同影響下，能帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以孟津縣為例，政府為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役士兵和科技人才等搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，并結合專項財政資金扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等舉措，建成一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)基地，帶動了當?shù)貏?chuàng)業(yè)就業(yè)，并加快了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使得當?shù)剞r(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。

數(shù)字驅動型以數(shù)字技術、組織支持和人才培育為核心條件，資金扶持為補充條件，經(jīng)濟水平缺失為補充條件，與路徑1 的區(qū)別是數(shù)字技術為核心條件，表明以數(shù)字技術條件變量的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設模式作為關鍵因素促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設。在這種模式下，普遍應用數(shù)字技術與產(chǎn)業(yè)建設，引進數(shù)字化人才，以數(shù)字化賦能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了新機遇。以臨潁縣為例，當?shù)卣o抓國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣機遇，建設“5G+智慧農(nóng)業(yè)”模式，成立467 hm2的智慧辣椒產(chǎn)業(yè)園，并提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的信息化水平，實現(xiàn)了縣域的經(jīng)濟高質量發(fā)展。

4 結論與啟示

在上級領導組織和資金的雙重保障下，地方政府可以克服經(jīng)濟落后、技術人才缺乏等缺點，實現(xiàn)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，并助推鄉(xiāng)村振興。63%的示范縣是在組織支持、資金扶持、人才培育、經(jīng)濟發(fā)展的相互作用下實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。在政策制度引領下，擁有一定的經(jīng)濟實力和充足的人力資源，并在數(shù)字化賦能、信息技術和電商模式等相互作用下促進鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

當?shù)卣谶x擇產(chǎn)業(yè)振興模式中，必須因地制宜選擇實現(xiàn)路徑，并依據(jù)自身的優(yōu)勢資源和地方特色，形成具有地域特色的發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)振興的意義重大，政府領導應高度重視，充分發(fā)揮好指揮作用，并深入調研，加強基層組織領導。由于信息技術的應用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件發(fā)生了巨大變化，本研究案例亦證實，即使是在經(jīng)濟基礎、基礎設施薄弱的地區(qū)，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術和電商等技術，也可以有效地彌補當?shù)囟贪?，為落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的機遇。因此，地方政府要加強數(shù)字技術創(chuàng)新，加快建設鄉(xiāng)村網(wǎng)絡實施，為當?shù)貏?chuàng)造有利的軟件環(huán)境。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設的組態(tài)路徑研究中，其結果存在主觀性和不足。一是由于受限于縣域數(shù)據(jù)的可得性，在變量的選取和賦值上帶有筆者的主觀性，其得出的研究結論是否具有普適性和推廣性，仍需要在后續(xù)研究中進行檢驗。二是選取河南省20 個示范縣進行研究，各變量的情況可能會進行調整而發(fā)生變化，其研究結論的普適性有待檢驗。因此，未來可以選取其他省份作為案例進行研究，從而歸納其中的規(guī)律并得出結論。