國企改革背景下提高企業(yè)政工行政管理水平的有效途徑

秘 淵

（中國神華能源股份有限公司神朔鐵路分公司，山西忻州 036203）

0 引言

最近幾年，我國不斷強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)改革的重要性，從多個(gè)角度提出國有企業(yè)發(fā)展過程中所面臨的一系列問題[1]。2020 年5 月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院政府工作報(bào)告中提出，未來我國國有企業(yè)將開展為期3 年的國企改革工作。這一工作要求的提出將國有企業(yè)改革推向了一個(gè)新的高潮。推動(dòng)國有企業(yè)改革不僅僅是為了增強(qiáng)企業(yè)的活力，更重要的是借助國有企業(yè)的發(fā)展，更好地推動(dòng)中國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。

1 國企改革背景下企業(yè)政工工作的重要性

1.1 不同程度上提升企業(yè)的綜合實(shí)力

目前，國有企業(yè)政工管理水平已經(jīng)成為決定企業(yè)市場競爭力的重要因素之一。不管從宏觀的角度還是從微觀的角度分析，政工的工作水平會(huì)在不同程度上影響企業(yè)的綜合實(shí)力[3]。一方面，從宏觀角度來看，政工師的工作效率與經(jīng)濟(jì)市場信息效率之間的關(guān)系是成正比的。政工師的工作能力越強(qiáng)，企業(yè)管理工作人員對(duì)市場發(fā)展以及國家政策的了解速度也就會(huì)越快。在掌握更多的信息后，管理者才能夠及時(shí)地對(duì)企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營管理的模式進(jìn)行調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部工作人員展開深刻的思想政治學(xué)習(xí)，為更好地推動(dòng)企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另一方面，從微觀的角度來看，政工較強(qiáng)的工作能力也可以為企業(yè)營造一流的工作氛圍，對(duì)不斷完善企業(yè)的品牌形象、增強(qiáng)企業(yè)知名度、幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益起到一定的促進(jìn)作用。

1.2 增強(qiáng)企業(yè)國家政策的踐行力

對(duì)于國有企業(yè)來講，改革過程中的經(jīng)營與發(fā)展都離不開國家政策的支持。企業(yè)要想在未來獲得更好的發(fā)展，必須全面貫徹落實(shí)國家出臺(tái)的各類文件。通常情況下，國家會(huì)針對(duì)國有企業(yè)的實(shí)際情況制定相關(guān)的工作管理辦法及相關(guān)政策，這些政策是國家為企業(yè)發(fā)展提供的一些基本的指導(dǎo)方針[4]。企業(yè)政工工作水平越高說明企業(yè)政工工作者對(duì)國家相關(guān)政策了解得越透徹。在正常的支持條件下，很多國有企業(yè)發(fā)展過程中所面臨的各種問題也會(huì)迎刃而解。不僅如此，政工工作的高質(zhì)量開展還能夠讓基層管理人員對(duì)國家政策和方針有更加深入的了解，幫助基層管理人員按照更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)來提升自身的工作能力，切實(shí)提高員工的工作意識(shí)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的高效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。

1.3 提升企業(yè)內(nèi)部的凝聚力

在企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展過程中，企業(yè)內(nèi)部所暴露出來的矛盾是多樣化的。當(dāng)基層管理人員無法理解企業(yè)做出的戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致一些矛盾的出現(xiàn)。當(dāng)矛盾越積越多時(shí)，員工就會(huì)產(chǎn)生一些不冷靜的行為。如果不能及時(shí)地對(duì)這些問題進(jìn)行解決，員工就會(huì)將自己的情緒帶入日常工作，致使負(fù)面情緒迅速擴(kuò)大，影響企業(yè)發(fā)展。政工工作的內(nèi)容多樣化，對(duì)員工負(fù)面情緒的疏導(dǎo)就是政工工作的內(nèi)容之一。當(dāng)政工師愿意與其他工作人員進(jìn)行深入的交流，幫助其他工作人員解決一些基本問題時(shí)，才能夠讓企業(yè)與員工按照相同的目標(biāo)方向前進(jìn)，及時(shí)化解企業(yè)發(fā)展過程中所存在的一些內(nèi)部矛盾。

1.4 促進(jìn)先進(jìn)思想的傳播

對(duì)于企業(yè)來講，由于工作內(nèi)容復(fù)雜，很多企業(yè)員工對(duì)于企業(yè)所制定的各種新政策、新思想的了解并不是十分全面，而這些新政策則必須通過一定的方式方法進(jìn)行貫宣。只有當(dāng)一些思想覺悟較高的工作者將這些新政策傳播出去后，才能夠讓更多基層人員對(duì)這些政策有更加深入的了解。

第一，政工工作者是各種先進(jìn)思想的傳播者，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)能夠起到一定的推動(dòng)作用；第二，政工工作是實(shí)現(xiàn)員工思想統(tǒng)一的基本途徑，員工在不同的崗位上投入工作，有利于更好地促進(jìn)員工及生產(chǎn)要素之間的良性循環(huán)。不論是企業(yè)經(jīng)營管理者，還是一線工作人員，都必須在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下展開工作，真正實(shí)現(xiàn)自身工作效率的提升。

2 國企改革背景下政工行政管理工作的內(nèi)容

行政管理是國有企業(yè)日常管理工作的重要內(nèi)容之一。在實(shí)際行政管理工作中，其工作內(nèi)容可以被分為硬性管理和軟性管理兩部分內(nèi)容。其中硬性管理是指按照企業(yè)制定的規(guī)章制度對(duì)員工及員工工作過程中的行為、紀(jì)律、內(nèi)容展開管理。軟性管理則是對(duì)員工的思想道德、意識(shí)形態(tài)展開管理。從政工師的工作性質(zhì)上看，政工師的工作內(nèi)容多以軟性管理為主，具體工作內(nèi)容包含如下幾個(gè)方面。

2.1 國家上層文件的傳遞與解讀

政工肩負(fù)著對(duì)國家上層文件傳遞與解讀的重要任務(wù)。一方面，國家在不同周期內(nèi)開展的各種會(huì)議、頒布的各種文件，都需要政工工作者對(duì)其進(jìn)行整理和解讀，讓企業(yè)基層工作人員對(duì)國家政策有更加全面的了解。另一方面，國家頒布的一些與企業(yè)改革、企業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策方針也應(yīng)由政工工作者負(fù)責(zé)收集和傳遞，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)、準(zhǔn)確地了解現(xiàn)行方針政策，從而結(jié)合國家政策制定對(duì)應(yīng)的管理方法。

2.2 員工基本行為的管理與監(jiān)督

既然政工師的工作性質(zhì)屬于軟性管理范疇，因此政工師行政管理工作中自然會(huì)涉及一些對(duì)員工基本行為和思想的管理。第一，對(duì)員工進(jìn)行思政教育及日常管理。政工師需要根據(jù)國家政策、企業(yè)發(fā)展過程中的具體情況制定詳細(xì)的人才培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參與各種思政教育。第二，負(fù)責(zé)對(duì)員工日常工作過程中的行為進(jìn)行監(jiān)督和管理。記錄員工工作過程中的違紀(jì)行為，并與違紀(jì)員工展開思想交流。對(duì)員工日常管理工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)給予正確引導(dǎo)。

2.3 硬性管理內(nèi)容的輔助與升華

政工師還需要承擔(dān)一些硬性管理內(nèi)容。從目前很多國有企業(yè)的崗位設(shè)置上看，企業(yè)的硬性管理工作內(nèi)容非常多樣。對(duì)于政工師來講，在完成基本的文件解讀、員工行為監(jiān)督和管理工作之外，還需要適當(dāng)參與一些員工硬性管理的工作內(nèi)容，填寫表格、整理文件、組織開會(huì)、信息傳遞等內(nèi)容都是政工師日常管理工作的基本內(nèi)容。

3 國企改革背景下企業(yè)政工行政管理存在的問題

國企改革背景下，企業(yè)政工師日常工作中不乏一些行政管理方面的工作內(nèi)容[5]。然而，由于工作內(nèi)容較為復(fù)雜，加上政工師對(duì)行政管理工作的認(rèn)識(shí)不夠深入，致使目前政工師開展行政管理工作中存在一定的問題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

3.1 管理制度較為空洞

對(duì)于政工師來講，結(jié)合自身工作能力建立對(duì)應(yīng)的管理制度非常重要。從目前情況看，很多政工師無法結(jié)合工作實(shí)際情況制定較為完善的管理制度。由于沒有相關(guān)健全的制度作為支撐和保障，不論是員工的日常培訓(xùn)還是思想疏導(dǎo)，很多工作的開展都沒有制度基礎(chǔ)，致使很多工作無法順利開展。

3.2 管理手段較為陳舊

管理手段陳舊直接影響政工師的工作效率。特別是在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，各種信息技術(shù)的快速發(fā)展為政工師開展工作提供了技術(shù)支持。然而，由于政工師對(duì)信息技術(shù)的掌握呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象，特別是一些年齡較大的政工師，對(duì)信息技術(shù)的使用無法做到全面、熟練，管理過程中的效率也就無法得到保證。管理手段陳舊，管理效率自然無法得到有效的提升。

3.3 忽略文化氛圍建設(shè)

良好的企業(yè)文化是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，保證企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵。而企業(yè)文化氛圍的營造也屬于政工師行政管理工作中的重要內(nèi)容。目前，很多政工師將工作重點(diǎn)放在了人才培養(yǎng)、制度宣傳、人力資源管理等方面，忽略了對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)文化氛圍的建設(shè)。企業(yè)文化宣傳效果不突出，員工對(duì)企業(yè)文化的理解不深入，也會(huì)在一定程度上影響企業(yè)的正常運(yùn)行。

4 國企改革背景下提高企業(yè)政工行政管理水平的有效途徑

面對(duì)國企改革背景下企業(yè)政工行政管理工作中存在的問題，政工師應(yīng)從如下幾個(gè)角度出發(fā)對(duì)其管理水平進(jìn)行優(yōu)化。

4.1 及時(shí)更新調(diào)整管理理念

在國企日常管理工作開展過程中，人是管理的重點(diǎn)。為此，政工師必須將先進(jìn)的管理理念融入日常管理工作，確保管理的先進(jìn)性和科學(xué)性[6]。第一，堅(jiān)持以人為本的基本原則，最大限度地提升管理成效。政工師的工作重點(diǎn)應(yīng)放在有效解決員工在日常工作過程中認(rèn)識(shí)不足的問題，結(jié)合員工的具體情況制定較為詳細(xì)的、有針對(duì)性的工作辦法；第二，在具體的管理過程中，政工師應(yīng)對(duì)管理過程進(jìn)行優(yōu)化，結(jié)合最新管理理念強(qiáng)化對(duì)員工的引導(dǎo)，讓員工在工作過程中發(fā)揮自己的價(jià)值，激發(fā)員工的工作熱情，引導(dǎo)其將更多的精力奉獻(xiàn)給企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。

4.2 合理完善企業(yè)管理制度

為了確保企業(yè)改革過程中政工工作與行政管理工作的有效結(jié)合，管理者必須結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定科學(xué)的管理制度，堅(jiān)持以制度為中心，確保行政管理工作的有效開展。第一，明確政工師的工作內(nèi)容，建立詳細(xì)的制度對(duì)其工作內(nèi)容進(jìn)行說明，制度中應(yīng)將政工師開展日常行政管理工作的具體內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)寫清楚，這樣才能讓政工師在工作過程中做到有據(jù)可依；第二，建立專門制度審核部門，對(duì)單位管理制度進(jìn)行完善，將單位政工與行政管理制度進(jìn)行結(jié)合，有條件的情況下應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的政工師管理部門，實(shí)現(xiàn)對(duì)政工工作制度的全面考核，確保企業(yè)行政管理與政工工作的有效開展。

4.3 全面提升政工管理能力

鑒于當(dāng)前很多政工師在管理手段方面暴露出來的一些問題，對(duì)于企業(yè)高層管理工作者來說，應(yīng)努力提升政工師管理能力，鼓勵(lì)政工師利用閑暇時(shí)間學(xué)習(xí)更多先進(jìn)的管理技術(shù)，提升管理效率[7]。第一，強(qiáng)化自身信息技術(shù)能力。企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)政工師參與信息技術(shù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，鼓勵(lì)政工師使用各類信息技術(shù)管理手段提升管理效率。還應(yīng)做到特殊情況特殊對(duì)待，對(duì)于一些年紀(jì)較大的政工師，可以學(xué)習(xí)一些基礎(chǔ)的辦公軟件。對(duì)于一些年輕的政工師，應(yīng)引導(dǎo)他們接觸更多高效的軟件使用方法，提升實(shí)際工作效率；第二，拓展好傳統(tǒng)媒體的能力。思政信息獲取及傳播是政工日常工作過程中的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)管理模式下，政工通過書籍、報(bào)紙、電視等方式獲取各種黨政信息。信息時(shí)代背景下，應(yīng)鼓勵(lì)政工師借助互聯(lián)網(wǎng)獲取更多信息，提升信息管理的效率。

4.4 努力改善企業(yè)文化氛圍

政工管理人員要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化氛圍的重視，努力為員工營造一個(gè)良好的企業(yè)氛圍。第一，管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部文化的宣傳，定期組織員工參與相關(guān)文化的學(xué)習(xí)。管理人員必須加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部文化的宣傳力度，更新全體干部職工的思想意識(shí)；第二，加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)文化建設(shè)，濃縮企業(yè)文化價(jià)值。引導(dǎo)政工師及時(shí)收集企業(yè)文化建設(shè)方面的文章，創(chuàng)辦企業(yè)文化相關(guān)的報(bào)刊或雜志，鼓勵(lì)全體員工撰寫以企業(yè)文化為主題的文章，政工師可以選擇一些優(yōu)秀的文章刊登在企業(yè)期刊上；第三，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化氛圍的建設(shè)，優(yōu)化管理過程，提升管理效率，將政工師的工作業(yè)績與文化氛圍掛鉤，通過這種方式更好地為員工營造良好的文化氛圍。

5 結(jié)語

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，只有堅(jiān)持不斷改革和優(yōu)化，注入更多新鮮血液，才能推動(dòng)其健康、持續(xù)發(fā)展。國企改革背景下，政工工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，如何正確對(duì)待政工工作，最大限度提升政工工作者業(yè)務(wù)能力，是提升政工管理工作水平的一個(gè)重要前提。鑒于當(dāng)前政工工作暴露出管理理念較為落后、管理制度較為空洞、管理手段較為陳舊、忽略文化氛圍建設(shè)等方面的問題，應(yīng)從及時(shí)更新調(diào)整管理理念、合理完善企業(yè)管理制度、全面提升政工管理能力、努力改善企業(yè)文化氛圍等角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)國企改革背景下企業(yè)政工行政管理水平的有效提升。