消防滅火救援作戰(zhàn)安全管控問(wèn)題解析

練 文

（上海市消防救援總隊(duì)閔行支隊(duì)，上海 201103）

0 引言

火災(zāi)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，消防救援人員則是滅、火救援作戰(zhàn)中的中堅(jiān)力量，但是因?yàn)楫?dāng)代火災(zāi)救援工作的難度和危險(xiǎn)系數(shù)越來(lái)越大，即時(shí)消防救援人員經(jīng)過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練，作戰(zhàn)過(guò)程中出現(xiàn)人員傷亡的概率也越來(lái)越大。為了提高消防救援效率、保障人員生命安全，必須針對(duì)消防滅火救援作戰(zhàn)加強(qiáng)安全管控。

1 消防滅火救援作戰(zhàn)安全管控問(wèn)題

1.1 滅火救援難度增加

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，城市化進(jìn)程不斷加快，大型商場(chǎng)、高層建筑、新型化工企業(yè)以及人員聚集場(chǎng)所的數(shù)量越來(lái)越多，不僅結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，且可燃物數(shù)量較多，同時(shí)多具有人員密集的特點(diǎn)，所以火災(zāi)形勢(shì)更加復(fù)雜，特別是化工裝置、地下建筑等區(qū)域，如果發(fā)生火災(zāi)甚至爆炸，極易出現(xiàn)毒氣擴(kuò)散、建筑物倒塌、群死群傷等情況，導(dǎo)致救援的難度和危險(xiǎn)系數(shù)大幅度上升，救援人員出現(xiàn)傷亡的可能性就更大。同時(shí)，城市道路交通規(guī)劃不合理，導(dǎo)致消防車通行不便，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間較長(zhǎng)，且部分建筑內(nèi)部不具有完善的消防設(shè)施，導(dǎo)致滅火救援的效率受到了嚴(yán)重影響[1]。

1.2 消防裝備不先進(jìn)

在進(jìn)行消防救援工作時(shí)，只有裝備齊全，才能夠有效保障救援人員的安全，但是當(dāng)前消防裝備類型較多，且質(zhì)量差異較大，可能不符合我國(guó)消防裝備質(zhì)量要求，若將其應(yīng)用于實(shí)際的消防救援當(dāng)中，不僅不能起到有效的防護(hù)作用，還極易增加救援人員的工作強(qiáng)度和危險(xiǎn)性。當(dāng)前我國(guó)高層建筑和大型建筑的數(shù)量越來(lái)越多，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，火勢(shì)迅速蔓延，救援人員只有使用重量小、性能強(qiáng)的消防裝備，才能有效提升消防救援的效率，所以當(dāng)前消防救援中應(yīng)用的裝備無(wú)法滿足實(shí)際需求。另外，消防裝備的更新、投入力度不足，不僅沒(méi)有根據(jù)需求改善裝備組成結(jié)構(gòu)，甚至沒(méi)有實(shí)現(xiàn)定期的裝備維護(hù)，導(dǎo)致裝備使用效果降低，無(wú)法保障救援人員的安全。

1.3 專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)

當(dāng)代滅火救援環(huán)境更加復(fù)雜，救援形式多種多樣，對(duì)于基層指揮員的專業(yè)技能提出了更高的要求，但是從實(shí)際上看，諸多基層消防救援機(jī)構(gòu)日常訓(xùn)練的主要內(nèi)容為體能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，不具有系統(tǒng)的指揮員業(yè)務(wù)理論教學(xué)，同時(shí)，指揮員自身日常工作較為繁忙，同時(shí)自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，所以通常未能掌握全面的業(yè)務(wù)理論知識(shí)，在實(shí)際工作過(guò)程中，主要運(yùn)用實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)組織救援，難以對(duì)火災(zāi)情況以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，也不能準(zhǔn)確預(yù)判可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，使消防救援工作缺乏科學(xué)性，并在一定程度上影響現(xiàn)場(chǎng)工作的效率和安全性[2]。

1.4 安全防護(hù)意識(shí)不足

部分消防救援人員不具有較好的安全防護(hù)意識(shí)，救援過(guò)程中存在防護(hù)措施應(yīng)用不到位的情況，導(dǎo)致傷亡發(fā)生率增加。從整體上看，安全防護(hù)意識(shí)不足主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（1）消防救援人員對(duì)于正確的滅火救援程序和操作規(guī)范不了解，救援過(guò)程中操作隨意性較強(qiáng)，也有部分救援人員對(duì)安全防護(hù)不重視，在進(jìn)入火場(chǎng)之前，未按照要求應(yīng)用安全防護(hù)措施。（2）一部分救援人員在正式進(jìn)入工作崗位之前，沒(méi)有經(jīng)過(guò)完善的技能培訓(xùn)和安全教育，不能充分意識(shí)到火場(chǎng)中的危險(xiǎn)因素，同時(shí)對(duì)于防靜電、登高以及氣體泄漏處置等難度相對(duì)較大的救援操作不熟練，救援過(guò)程中出現(xiàn)灼傷、觸電、磕碰等情況的概率更大，導(dǎo)致救援效率受到影響，同時(shí)也不利于救援人員的安全。

1.5 現(xiàn)場(chǎng)勘查不全面

在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，救援人員應(yīng)該針對(duì)火場(chǎng)實(shí)施地毯式的勘察工作，排除各方面不確定因素，確認(rèn)有無(wú)易燃易爆物品或是有毒氣體，保障救援人員的安全，同時(shí)提升救援效率，還可避免火災(zāi)事故進(jìn)一步惡化。但是在實(shí)際救援工作中，勘查效果通常十分不理想，諸多救援人員更加重視處理已經(jīng)出現(xiàn)的情況，而在現(xiàn)場(chǎng)情況較為混亂的情況下，易導(dǎo)致勘查程序和思路被打亂，所以難以針對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面勘查，導(dǎo)致其中潛在的危險(xiǎn)因素被忽視，出現(xiàn)突發(fā)性危險(xiǎn)情況的可能性也就更大。

1.6 作戰(zhàn)指揮能力不足

指揮員的作戰(zhàn)指揮能力，能夠?qū)ο谰仍男Ч鸬經(jīng)Q定性的作用，但是當(dāng)前指揮員存在作戰(zhàn)指揮能力不足的問(wèn)題，導(dǎo)致戰(zhàn)術(shù)措施的應(yīng)用合理性不足，主要可以體現(xiàn)在以下3 個(gè)方面。

（1）車輛停靠位置不合理：在消防救援車輛趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行?？繒r(shí)，僅選擇便于救援的位置，未考慮到后續(xù)的火勢(shì)蔓延威脅以及轉(zhuǎn)移需求，特別是對(duì)?；坊馂?zāi)事故進(jìn)行處理時(shí)，如果存在停車位置過(guò)近、車頭方向與撤離方向不一致等情況，則可能引起安全事故。（2）時(shí)機(jī)選擇不合理：在處理危險(xiǎn)品爆炸事故時(shí)，如果未能對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理預(yù)判，出現(xiàn)撤退路線規(guī)劃不合理、救援人員投入過(guò)早等情況，易引起人員傷亡，如果指揮員對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)及穩(wěn)定性的了解不充分，可能出現(xiàn)由墻體倒塌導(dǎo)致人員傷亡的情況。（3）進(jìn)攻路線選擇不合理：在部分救援工作中，救援人員在進(jìn)攻時(shí)未考慮到后續(xù)的轉(zhuǎn)移以及撤退，導(dǎo)致進(jìn)攻路線選擇不合理。應(yīng)該沿水帶鋪設(shè)的線路進(jìn)行進(jìn)攻和搜救，以避免出現(xiàn)在火場(chǎng)中迷路、難以撤離的情況[3]。

2 消防滅火救援作戰(zhàn)安全管控措施

2.1 加強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練

消防救援機(jī)構(gòu)的作戰(zhàn)訓(xùn)練，也就是針對(duì)實(shí)際救援行動(dòng)中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進(jìn)行模擬，以提升救援人員遭遇突發(fā)情況、復(fù)雜情況時(shí)的應(yīng)變能力，從而提升救援人員在實(shí)際滅火救援中的戰(zhàn)斗力，同時(shí)也有利于提升救援人員的心理素質(zhì)，使其面對(duì)突發(fā)情況時(shí)更加冷靜。所以，消防救援機(jī)構(gòu)可以與特殊災(zāi)害事故隱患培訓(xùn)基地以及消防安全重點(diǎn)單位合作，將其設(shè)為火災(zāi)救援模擬訓(xùn)練基地，定期開展實(shí)戰(zhàn)演練或是模擬訓(xùn)練，以提升消防救援人員的實(shí)戰(zhàn)能力，特別是對(duì)于新進(jìn)入工作崗位的救援人員來(lái)說(shuō)，其專業(yè)救援能力相對(duì)不足，所以需要在作戰(zhàn)訓(xùn)練過(guò)程中逐漸提升能力和積累經(jīng)驗(yàn)。

2.2 提升安全意識(shí)

安全意識(shí)是消防救援人員必須具有的意識(shí)，在救援人員參與滅火救援工作時(shí)，應(yīng)該對(duì)自身或是他人造成傷害的因素具有戒備心理，也就需要消防救援人員樹立安全意識(shí)。從實(shí)際上看，安全意識(shí)的有效建立，需要大量外部信息的綜合，同時(shí)聯(lián)系感官體驗(yàn)，才能在大腦中形成，所以在救援人員日常訓(xùn)練時(shí)，應(yīng)注意加強(qiáng)安全知識(shí)教育和安全意識(shí)訓(xùn)練，具體工作包括兩個(gè)方面。

（1）應(yīng)該將作戰(zhàn)安全相關(guān)規(guī)章制度作為常規(guī)學(xué)習(xí)材料，要求全部指揮員和救援人員充分明確安全知識(shí)內(nèi)容和相關(guān)規(guī)章制度內(nèi)容，特別是需要提升指揮員的專業(yè)水平和個(gè)人素養(yǎng)，使其能夠意識(shí)到消防救援工作過(guò)程中保障安全的重要性。（2）在日常訓(xùn)練過(guò)程中，應(yīng)該加入安全意識(shí)訓(xùn)練環(huán)節(jié)，對(duì)消防救援過(guò)程中的各個(gè)場(chǎng)景進(jìn)行正確示范和錯(cuò)誤示范，強(qiáng)化指揮員以及救援人員的安全防范意識(shí)，提升其應(yīng)用安全防護(hù)措施的積極性和執(zhí)行安全制度的積極性[4]。

2.3 應(yīng)用先進(jìn)的消防救援裝備

當(dāng)代消防救援機(jī)構(gòu)的工作范疇越來(lái)越大，所以實(shí)際工作過(guò)程中，不僅需要應(yīng)用警戒、偵檢、破拆等各項(xiàng)專業(yè)設(shè)施，也需要應(yīng)用洗消、防化等裝置。消防救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層人員應(yīng)該針對(duì)實(shí)際救援工作需求進(jìn)行分析，針對(duì)性地采購(gòu)先進(jìn)的裝備和設(shè)備，以提升消防救援裝備的質(zhì)量和使用效果，同時(shí)為每一名消防救援人員配備防高溫、防毒、防化的裝置，且在每一次訓(xùn)練結(jié)束以及出警結(jié)束之后，均應(yīng)全面落實(shí)裝備保養(yǎng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處理，以保障各項(xiàng)消防救援裝備的有效使用。

2.4 建立和健全安全管控制度

建立和健全安全管控制度是消防救援機(jī)構(gòu)強(qiáng)化作戰(zhàn)訓(xùn)練的重要組成部分，只有該制度的作用充分發(fā)揮，才可為消防救援工作提供良好的條件，才能提升救援效率、保障人員安全。例如，設(shè)置規(guī)范性的滅火救援流程，針對(duì)不同類型的火災(zāi)制定專門的解決方案，并在日常訓(xùn)練中要求救援人員熟練掌握，以保證實(shí)際進(jìn)行救援工作時(shí)，采用規(guī)范合理的方式開展工作。在安全管控制度中，還應(yīng)包含考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期組織指揮員和救援人員參與考核，以了解其指揮能力和救援能力，并根據(jù)考核結(jié)果合理調(diào)整訓(xùn)練計(jì)劃，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異、專業(yè)技能良好的指揮員和救援人員，應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)于專業(yè)能力水平不足的人員，則應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)處罰，以促使其能力提升，避免在實(shí)際救援工作中出現(xiàn)傷亡情況[5]。

2.5 加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)管理

火災(zāi)救援現(xiàn)場(chǎng)存在較多的不穩(wěn)定、不確定因素，極易導(dǎo)致火災(zāi)事故蔓延，產(chǎn)生更大的損失，且火場(chǎng)周邊時(shí)常存在大量圍觀群眾，所以首先應(yīng)該注意保障現(xiàn)場(chǎng)人員安全，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒管理，合理布置警戒設(shè)施，根據(jù)火災(zāi)蔓延趨勢(shì)以及整體情況制定科學(xué)的管理方案，要求處于危險(xiǎn)區(qū)域的救援人員提前完善防護(hù)工作，注意規(guī)避危險(xiǎn)，如果現(xiàn)場(chǎng)存在被困群眾，應(yīng)該指導(dǎo)群眾正確防護(hù)，并對(duì)其進(jìn)行安撫，盡量提升群眾對(duì)于救援工作的配合程度，以提升救援效率。如果無(wú)法及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾，則應(yīng)根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)選擇有利地形，設(shè)置相對(duì)安全的避難區(qū)域，以提升現(xiàn)場(chǎng)群眾的安全性。

2.6 優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)偵查工作

為了保障火場(chǎng)救援工作的有序開展，并盡量避免發(fā)生傷亡事件，在指揮員和救援人員進(jìn)入火場(chǎng)前，應(yīng)該首先對(duì)其具體情況進(jìn)行快速了解和分析，掌握建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)部情況、周邊各類設(shè)施情況、建筑內(nèi)部消防設(shè)施分布位置、火災(zāi)蔓延趨勢(shì)等各方面因素，同時(shí)了解建筑內(nèi)部有無(wú)被困人員和易燃易爆物品等，還應(yīng)由專門的火災(zāi)觀測(cè)人員實(shí)時(shí)掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的情況，并及時(shí)將重要信息反饋給指揮員和救援人員，以便指揮員根據(jù)火場(chǎng)情況變化發(fā)出科學(xué)的指揮命令，同時(shí)也有利于救援人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行救援，保障自身安全[6]。

2.7 培養(yǎng)專業(yè)人才

消防救援工作重點(diǎn)不僅在于滅火和救援，還需要相關(guān)技術(shù)人才為滅火救援工作提供充分支持。因?yàn)橄姥b備屬于消防救援工作的重點(diǎn)，所以消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極培養(yǎng)相關(guān)人才，促使其能夠在裝備管理工作以及戰(zhàn)勤保障工作中發(fā)揮重要作用。專業(yè)人才主要分為以下幾個(gè)類型。

（1）操作實(shí)用型人才：主要對(duì)其裝備操作使用技能進(jìn)行培養(yǎng)，要求該類型人才能夠以滅火救援作戰(zhàn)需求為基礎(chǔ)，對(duì)裝備使用模式進(jìn)行創(chuàng)新，以提升滅火救援效率，保障救援過(guò)程的安全性。（2）維修技術(shù)型人才：要求此類型人才具有作戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)裝備應(yīng)急搶修能力、各類專業(yè)裝備維修能力、遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)能力，保證各類型裝備在損壞時(shí)可以得到及時(shí)有效的維修，特別是需要重點(diǎn)培養(yǎng)其作戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)裝備應(yīng)急搶修的能力，提升現(xiàn)場(chǎng)搶修效率，保障各類裝備的使用性能和備防率均符合相關(guān)要求[7]。

另外，在開展人才培養(yǎng)工作的過(guò)程中，應(yīng)該遵循“一專多能”的原則，“一專”即針對(duì)一個(gè)專業(yè)方向、一類裝備的使用和維修進(jìn)行攻克，“多能”即同時(shí)掌握有關(guān)于消防建設(shè)、管理和評(píng)估的多方面能力，了解多種裝備的理論知識(shí)和操作方法。

3 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前消防滅火救援作戰(zhàn)工作中的安全管控問(wèn)題較為復(fù)雜，應(yīng)該采用合理的措施強(qiáng)化安全管控工作，包括加強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練、提升安全意識(shí)和應(yīng)用先進(jìn)的消防救援裝備等，提高消防救援的效率及安全性。