新形勢(shì)下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的困境及改善措施

徐勇

（滕州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，山東滕州 277599）

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。然而，在這一背景下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也面臨著一些困境，如基礎(chǔ)設(shè)施不足、環(huán)境污染、物流成本高等問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保治理和物流成本降低等方面出發(fā)，主動(dòng)探討解決措施，以期為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供參考。

1 交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 城市交通擁堵

城市交通擁堵是城市化進(jìn)程中不可避免的問(wèn)題之一。隨著城市化進(jìn)程加快和城市人口的增加，交通需求量呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，而交通設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，導(dǎo)致交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重。交通擁堵不僅會(huì)浪費(fèi)時(shí)間和資源，還會(huì)影響城市的環(huán)境和生態(tài)，產(chǎn)生一系列負(fù)面問(wèn)題，如道路交通事故、空氣污染、噪聲污染等[1-2]。

城市交通擁堵的根本原因是城市交通體系不夠完善和交通管理不夠精細(xì)。城市交通建設(shè)滯后、道路狹窄、車輛增加、出行需求快速增長(zhǎng)、道路交通管理水平不高等都是城市交通擁堵的原因。此外，城市交通擁堵也與城市規(guī)劃、土地利用等有一定的關(guān)系。因此，需要采取相應(yīng)措施，以緩解城市交通擁堵問(wèn)題。

想要有效解決城市交通擁堵問(wèn)題，需要從多個(gè)方面入手，包括加大交通設(shè)施建設(shè)投入，完善交通網(wǎng)絡(luò)和公共交通體系，制訂更加科學(xué)合理的交通管理措施，推進(jìn)智慧交通建設(shè)，以及引導(dǎo)居民調(diào)整出行方式等。通過(guò)多種手段綜合治理，能夠更有效地緩解城市交通擁堵問(wèn)題，提高城市交通的運(yùn)行效率和居民出行的便利性[3]。

1.2 能源消耗和環(huán)境污染問(wèn)題

隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)成為能源消耗和環(huán)境污染的主要行業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，交通運(yùn)輸業(yè)占據(jù)全球能源消耗總量約28%，也是二氧化碳、氮氧化物等主要污染物的排放源之一。在汽車數(shù)量增加、交通擁堵等問(wèn)題的共同作用下，交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)環(huán)境的影響日益凸顯。例如，汽車尾氣的排放不僅會(huì)導(dǎo)致大氣污染，還會(huì)對(duì)人體健康造成危害。此外，噪聲污染也是城市交通的一個(gè)難題，影響居民的日常生活。

為了減少能源消耗和降低環(huán)境污染，交通運(yùn)輸行業(yè)必須采取措施。一方面，政府可以出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī)，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的能源消耗和污染排放加以限制和監(jiān)管。另一方面，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，提高車輛能源利用效率，控制尾氣排放，同時(shí)注意車輛噪聲控制等方面的問(wèn)題[4]。

1.3 安全事故

安全事故的發(fā)生與管理水平不高有關(guān)。一些交通運(yùn)輸企業(yè)存在違規(guī)運(yùn)營(yíng)、違規(guī)裝載、超員超載等問(wèn)題，未能有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，存在安全生產(chǎn)管理漏洞，這種情況容易引發(fā)安全事故。技術(shù)水平滯后也是引發(fā)交通運(yùn)輸安全事故的原因之一。一些企業(yè)技術(shù)水平滯后，未能及時(shí)更新和完善交通運(yùn)輸設(shè)施，導(dǎo)致交通運(yùn)輸設(shè)施存在安全隱患。另外，交通運(yùn)輸行業(yè)安全事故與人員素質(zhì)有關(guān)。有些駕駛員存在駕駛技能不足、疲勞駕駛，甚至是酒后駕駛等問(wèn)題，這會(huì)提高交通事故的發(fā)生率。

為了有效地降低交通運(yùn)輸行業(yè)安全事故的發(fā)生率，需要加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，提高技術(shù)水平和人員素質(zhì)。此外，需要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)法規(guī)的制訂和執(zhí)行，增強(qiáng)管理人員的交通安全意識(shí)，以促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[5-6]。

1.4 技術(shù)和管理手段滯后

交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)和管理手段相對(duì)滯后是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。雖然近年來(lái)隨著技術(shù)的進(jìn)步和管理手段的不斷完善，但仍存在較大的進(jìn)步空間。

第一，在技術(shù)方面，我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)在智能化、信息化方面仍有所欠缺。例如，高速公路、機(jī)場(chǎng)等大型交通設(shè)施的智能化程度仍然較低。

第二，在管理方面，我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)仍存在一些問(wèn)題。例如，一些地區(qū)的相關(guān)部門對(duì)交通運(yùn)輸管理的重視程度不足，缺乏有效的管理手段和措施。此外，一些交通運(yùn)輸企業(yè)的管理也存在問(wèn)題，如缺乏科學(xué)的管理制度、人才隊(duì)伍建設(shè)不足等。

因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)和管理手段的研發(fā)與應(yīng)用，提高行業(yè)的智能化和信息化水平，構(gòu)建更加科學(xué)和有效的管理體系，為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障[7-8]。

1.5 資源配置不平衡

資源配置不平衡是當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)主要問(wèn)題。我國(guó)大城市的交通運(yùn)輸設(shè)施較為先進(jìn)，如高速公路、高鐵等，而中小城市和農(nóng)村地區(qū)的交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，交通運(yùn)輸管理模式也相對(duì)滯后。

一方面，資源配置不平衡導(dǎo)致中小城市和農(nóng)村地區(qū)的交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)滯后，使得這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到限制。例如，這些地區(qū)的企業(yè)在物流運(yùn)輸方面面臨著高成本、低效率的問(wèn)題，難以與大城市企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從而制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，資源配置不平衡導(dǎo)致大城市的交通擁堵問(wèn)題日益嚴(yán)重。由于大城市交通設(shè)施過(guò)度集中，使得交通擁堵問(wèn)題日益突出，這不僅使居民出行受到限制，也會(huì)導(dǎo)致能源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題，不利于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[9-10]。

2 促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

2.1 加強(qiáng)交通運(yùn)輸規(guī)劃和建設(shè)

為了解決城市交通擁堵問(wèn)題，加強(qiáng)交通運(yùn)輸規(guī)劃和建設(shè)是必要的措施。

第一，需要合理布局城市交通體系，建立完善的公共交通體系，包括地鐵、公交車、出租車等，以提高公共交通發(fā)展水平。

第二，可以推廣使用節(jié)能環(huán)保交通工具，如電動(dòng)車、輕軌交通等，以減少汽車尾氣對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)，要優(yōu)化交通路網(wǎng)，包括道路拓寬、紅綠燈設(shè)置等，以緩解城市交通擁堵問(wèn)題。對(duì)于中小城市和農(nóng)村地區(qū)，加大交通設(shè)施建設(shè)力度同樣重要。這不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也能帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。例如，在農(nóng)村地區(qū)可以發(fā)展農(nóng)村公交車，解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題。在中小城市，可以建設(shè)輕軌交通系統(tǒng)和自行車道等，以提高城市交通的便利性和舒適性。

第三，加強(qiáng)安全管理。安全問(wèn)題是交通運(yùn)輸管理中的重要內(nèi)容。要想有效避免事故發(fā)生，必須加強(qiáng)安全管理。一方面，要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握應(yīng)急處理技能，減少人為因素對(duì)安全的影響。另一方面，建立健全交通安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)車輛、道路等交通設(shè)施的安全檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。

第四，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，優(yōu)化運(yùn)輸路線和方式，降低物流成本和時(shí)間，促進(jìn)運(yùn)輸效率和質(zhì)量的提高。

第五，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和資源配置均衡。為此，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)的監(jiān)管，防止壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)資源配置的均衡，加大對(duì)中小城市和農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)施的普及和升級(jí)。

2.2 加強(qiáng)環(huán)保措施

在城市交通規(guī)劃中，要充分考慮環(huán)境保護(hù)因素，減少對(duì)自然環(huán)境的破壞，盡量避免對(duì)城市生態(tài)造成不良影響[11]。為此，應(yīng)采取以下舉措：

一方面，政府應(yīng)該出臺(tái)更加嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管政策，強(qiáng)化對(duì)車輛尾氣排放的控制，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。

另一方面，需要推廣新能源汽車和清潔燃料，以減少能源消耗和環(huán)境污染。例如，可以鼓勵(lì)和支持企業(yè)開發(fā)新能源汽車和清潔燃料技術(shù)，逐步淘汰老舊車輛，減少排放量，同時(shí)加大環(huán)?？萍佳邪l(fā)的投入力度，加快環(huán)保技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。此外，還可以推廣公共交通和非機(jī)動(dòng)交通工具的使用，如地鐵、公交、自行車等，以減少私家車出行的比重，降低交通擁堵和能源消耗。

2.3 加強(qiáng)安全管理

加強(qiáng)安全管理對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有重要意義，需要多方合作、共同努力。

首先，完善交通安全法律法規(guī)。為更有效地避免交通事故高發(fā)，應(yīng)該及時(shí)完善相關(guān)法律法規(guī)，使其更加完善、精準(zhǔn)，具有更強(qiáng)的執(zhí)行力。此外，還要加大對(duì)交通違法行為的處罰力度，以減少交通違法行為的發(fā)生。

其次，加強(qiáng)交通安全宣傳教育。交通安全是社會(huì)安全的重要組成部分，需要通過(guò)各種方式加強(qiáng)對(duì)公眾的安全宣傳和教育。比如，加強(qiáng)交通安全教育，普及交通安全知識(shí)，增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)；加強(qiáng)交通宣傳，引導(dǎo)公眾安全出行，共同營(yíng)造良好的交通環(huán)境。

再次，增強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)，提高駕駛技能。駕駛員的安全意識(shí)和駕駛技能直接關(guān)系到交通安全，因此應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)駕駛員的培訓(xùn)和考核，增強(qiáng)其安全意識(shí)，提高其駕駛技能，使其具備更高的駕駛素質(zhì)。

最后，建立健全安全管理體系。具體而言，可以加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管，建立企業(yè)安全管理制度，完善企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)制，提高安全管理水平。

2.4 加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新

隨著科技的不斷進(jìn)步和發(fā)展，交通運(yùn)輸技術(shù)和管理也在不斷升級(jí)和改善，這對(duì)促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義，可提高交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

在技術(shù)創(chuàng)新方面，可以加強(qiáng)對(duì)新能源汽車和智能交通系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用。例如，可以在城市建設(shè)智能交通系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)和人工智能算法來(lái)優(yōu)化交通流量，減少擁堵，提高交通運(yùn)輸效率。同時(shí)，可以發(fā)展新能源汽車，如電動(dòng)汽車、氫能源汽車等，以減少尾氣排放和能源消耗，達(dá)到環(huán)保和節(jié)能的目的。在管理創(chuàng)新方面，可以加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。

推廣管理創(chuàng)新模式，如供應(yīng)鏈管理、全面質(zhì)量管理等，以提高交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量和效率，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，提高他們的管理和服務(wù)水平。除此之外，政府還應(yīng)該加大對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的投入和支持，提高行業(yè)的發(fā)展水平。同時(shí)，要注重平衡資源配置，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)更為完善的交通運(yùn)輸體系，提高我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)恼w水平[12-13]。

2.5 優(yōu)化資源配置

優(yōu)化資源配置是解決交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的困境的重要途徑之一。優(yōu)化資源配置，需要考慮以下幾個(gè)方面：

首先，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，合理配置交通運(yùn)輸資源。當(dāng)前，大城市的交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)已經(jīng)比較完善，但是中小城市和農(nóng)村地區(qū)的交通設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，需要加大對(duì)中小城市和農(nóng)村地區(qū)的交通設(shè)施建設(shè)力度，提高這些地區(qū)的交通運(yùn)輸水平，以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。

其次，要加強(qiáng)交通運(yùn)輸資源的統(tǒng)籌管理。建立健全交通運(yùn)輸資源統(tǒng)籌管理機(jī)制，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理配置，使各種交通運(yùn)輸資源得到合理利用。加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸資源的監(jiān)管，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行懲罰，為交通運(yùn)輸資源的合理提供保障。

最后，要推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)合作，形成合力。優(yōu)化資源配置需要各方共同努力，不僅需要交通運(yùn)輸部門的努力，也需要其他部門和行業(yè)的支持與合作。加強(qiáng)與相關(guān)部門和行業(yè)的溝通與協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展[14-15]。

3 結(jié)語(yǔ)

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在當(dāng)前面臨著城市交通擁堵、能源消耗和環(huán)境污染、技術(shù)和管理手段滯后以及資源配置不平衡等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，需要在加強(qiáng)交通運(yùn)輸規(guī)劃和建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)保措施、加強(qiáng)安全管理、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)政策引導(dǎo)等方面努力，進(jìn)而全面提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。