林慧
(福建省運輸事業(yè)發(fā)展中心,福建福州 350001)
道路運輸行業(yè)新聞工作對行業(yè)風(fēng)險隱患的防范,以及行業(yè)的長效健康發(fā)展有直接影響,也是交通運輸部門研究的熱議課題。然而傳統(tǒng)的道路運輸行業(yè)新聞宣傳工作方式較為單一,無法充分發(fā)揮新聞宣傳的作用。因此,需要從多方面優(yōu)化道路運輸行業(yè)新聞宣傳工作方式,遵循實事求是的工作原則,引導(dǎo)正確的社會輿論,推動道路運輸行業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展。
近年來,新聞宣傳工作環(huán)境發(fā)生了明顯變化,道路運輸行業(yè)的新聞宣傳工作也面臨著新要求和新挑戰(zhàn),工作現(xiàn)狀如下:
目前,我國部分交通部門工作人員未充分意識到道路運輸行業(yè)新聞宣傳工作的重要性,甚至部分工作人員認為新聞宣傳工作對道路運輸行業(yè)沒有實質(zhì)性幫助,也不能為道路運輸行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。這種落后的宣傳工作理念,導(dǎo)致道路運輸行業(yè)新聞宣傳工作成效不佳。
雖然目前道路運輸新聞宣傳形式比較多元化,但宣傳內(nèi)容過于單一,宣傳廣度與深度方面仍存在不足[1]。常見現(xiàn)象是道路運輸新聞宣傳工作注重形式,輕實效,常以視頻、新聞稿件等方式呈現(xiàn)信息,吸引力不足,可讀性偏弱,導(dǎo)致道路運輸行業(yè)新聞宣傳工作處于封閉圈內(nèi),難以達到預(yù)期宣傳目標(biāo)。
專業(yè)人才不足是影響道路運輸行業(yè)新聞宣傳工作效率和質(zhì)量的因素之一。一些縣級以下相關(guān)部門的新聞宣傳工作人員為“半路出家”,鮮少接受專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),缺乏新聞敏感性。加之道路運輸行業(yè)事務(wù)較為繁瑣復(fù)雜,工作人員數(shù)量不足,很難分出專門人員來從事新聞宣傳工作,普遍存在一人兼多職的現(xiàn)象[2]。而近年來,蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和持續(xù)更新的媒體形式,對新聞宣傳工作人員提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),這也在一定程度上提高了道路運輸新聞宣傳工作的難度。
隨著科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,應(yīng)積極將傳統(tǒng)媒體與新興媒體相融合,以改變新聞信息傳播方式,起到更好的新聞傳播效果。為此,可以打造多元化的道路運輸新聞傳播渠道,具體可從以下方面著手:
其一,基于全媒體的立體式傳播。確保道路運輸正常的重要條件即做好應(yīng)急保暢通工作,所以,要強化對地震、冰雪、泥石流、滑坡、水毀等自然災(zāi)害引起的隧道、涵洞、橋梁、公路等交通阻斷與受損等現(xiàn)象的報道,其間應(yīng)重點突出相關(guān)部門在應(yīng)對上述相關(guān)突發(fā)事件的保障能力與反應(yīng)速度,要在第一時間傳遞信息基礎(chǔ)上,借助當(dāng)前廣泛使用的新媒體形式宣傳道路運輸行業(yè)應(yīng)急保暢能力以及社會大眾反應(yīng),為后續(xù)引導(dǎo)正向輿論做好鋪墊。為了最大限度擴大主流媒體輿論引導(dǎo)功能,部分地區(qū)運用手機電臺、手機APP、微信、戶外電子屏等終端打造多媒體傳播模式,與受眾廣泛的喜馬拉雅網(wǎng)絡(luò)電臺、蜻蜓FM 等新媒體深入合作,并通過官方微信公眾號和微博用戶推送,實現(xiàn)了有效的新聞全面覆蓋[3]。
其二,基于人際圈的社交化傳播。傳統(tǒng)新聞大眾傳播規(guī)則已經(jīng)被新媒體改變,在“人人都是記者”的傳播語境下,一個人就是一個媒體。同樣,一個欄目或媒體也可以變成一個“人”,即要具備人格化特征,并基于某一新聞議題和具有相同興趣的用戶形成社交化人際圈。以《新聞聯(lián)播》為例,它是我國最具權(quán)威性的時政新聞欄目。在新媒體融合背景下,主持人播報完當(dāng)日節(jié)目后也會附加一句“歡迎關(guān)注我們的官方微博與微信”。央視很多新聞操作流程因與新媒體融合而發(fā)生變化,很多重大新聞報道中頻繁出現(xiàn)二維碼、微信等社交化傳播方式??梢哉f,廣播電視媒體無法覆蓋的地方被社交媒體彌補,社交媒體可以緊貼受眾、精準(zhǔn)傳播新聞信息。目前,很多新聞媒體都在微博和微信上開設(shè)官方賬號,用戶數(shù)量呈持續(xù)增長狀態(tài)。尤其是一些新聞媒體在運營微博賬號時運用流行用語,拉近與用戶的距離[4]。傳統(tǒng)新聞媒體的聆聽觀眾反饋與爆料形式被社交媒體取代,微博互動傳播成為新聞傳播的重要方式,擴大受眾范圍。
其三,基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)化傳播。Facebook 首席運營官雪莉·桑德伯格曾經(jīng)說過:“未來所有媒體都將實現(xiàn)個性化?!本W(wǎng)絡(luò)媒體在移動互聯(lián)網(wǎng)時代激發(fā)受眾潛在個性需求,每個人都可以根據(jù)自身喜歡的內(nèi)容與形式定制“我的媒體”。尤其是廣泛應(yīng)用的機器學(xué)習(xí)技術(shù)與大數(shù)據(jù),為精準(zhǔn)分析海量用戶行為與靜態(tài)數(shù)據(jù)提供便利,提升了新聞傳播的可靠性。以“今日頭條”為例,它是目前國內(nèi)深受用戶喜歡的新聞資訊APP。該軟件借助數(shù)據(jù)挖掘用戶個性化需求來推薦新聞,僅用5 秒鐘即可根據(jù)用戶閱讀偏好、年齡、職業(yè)等對用戶信息需求進行挖掘,使用戶獲取符合自身需求的信息。截至2022 年6 月,今日頭條注冊用戶已突破7 億,近60%的中國智能手機安裝了今日頭條APP,每日人均使用時間近70 分鐘。相比傳統(tǒng)新聞以大眾傳播為主,新媒體融合下的新聞傳播方式更加個性化。傳統(tǒng)新聞面對的“大眾”缺乏不確定性,僅借助抽樣調(diào)查推測數(shù)據(jù)來了解分析受眾。隨著媒體融合的深入,傳統(tǒng)廣播電視借助新媒體技術(shù)已經(jīng)改變了這一劣勢。例如,杭州文廣集團建設(shè)了融媒體用戶數(shù)據(jù)中心系統(tǒng),匯聚不同渠道的營運與用戶數(shù)據(jù),再通過大數(shù)據(jù)技術(shù)和分析工具深度挖掘與精確管理用戶資源,為精準(zhǔn)傳播新聞信息奠定了堅實基礎(chǔ)。
交通運輸部印發(fā)的《交通運輸行業(yè)新聞宣傳工作管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)明確強調(diào)健全完善交通運輸行業(yè)新聞宣傳工作機制、增強突發(fā)事件輿論引導(dǎo)能力、加強新聞宣傳隊伍與能力建設(shè)、提升新媒體運用水平等補充修訂,著重強調(diào)了與道路運輸新聞宣傳中心工作的緊密結(jié)合,積極弘揚和傳播正能量與主旋律,為推動道路運輸行業(yè)發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境和扎實的思想保證。
完善交通運輸行業(yè)的新聞宣傳工作機制,可以從以下幾個方面入手:
其一,增強新聞發(fā)言人的能力建設(shè)。根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定,應(yīng)打造交通運輸部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門組織、實際工作部門分工合作、各方力量協(xié)同配合以及新聞媒體廣泛參與道路運輸新聞宣傳發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作體系。在這個過程中,需要健全新聞發(fā)言人制度,加強相關(guān)能力建設(shè),夯實新聞發(fā)言人團隊的力量。交通運輸主管部門以及相關(guān)單位也需要強化對新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高新聞宣傳隊伍工作能力。
其二,合理應(yīng)用新媒體,強化道路運輸新聞宣傳。根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定,道路運輸主管部門及單位需要科學(xué)合理地應(yīng)用情況通報會、新聞通氣會、新聞發(fā)布會等形式解讀政策,公開信息和引導(dǎo)輿論。運用政務(wù)微博、微信公眾號等受眾面廣泛的新媒體方式,強化新聞宣傳工作以及與公眾的互動,健全完善相關(guān)規(guī)范與機制,拓寬外宣途徑,積極邀請媒體廣泛報道道路運輸情況與發(fā)展現(xiàn)狀[5-6]。同時,需要健全完善專家解讀機制,切實提升政策解讀與答疑解惑的有效性、權(quán)威性、科學(xué)性、針對性,進一步加深大眾對道路運輸行業(yè)的了解。
其三,規(guī)范突發(fā)事件新聞發(fā)布機制。根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定,需要遵循以塊為主和條塊結(jié)合原則開展突發(fā)事件新聞發(fā)布工作,由突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建指揮、行動與發(fā)布一體化的突發(fā)事件新聞處置工作機制,同時啟動和實施新聞發(fā)布與應(yīng)急處置工作。與此同時,應(yīng)急新聞發(fā)布機構(gòu)需要健全完善迅速反應(yīng)機制,在突發(fā)事件發(fā)生后立即對外發(fā)布信息,避免錯誤輿論的發(fā)散。尤其對于較為復(fù)雜的突發(fā)事件,在事態(tài)尚未明確,卻較易引起公眾恐慌情緒時,應(yīng)立即通過新聞發(fā)布會傳達已確定的信息,隨后根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理進展發(fā)布動態(tài)信息[7]。
其四,建立媒體定期溝通機制。根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定,道路運輸行業(yè)的新聞宣傳工作需要與媒體保持暢通聯(lián)系,使媒體理性、客觀、準(zhǔn)確、全面地報道道路運輸工作相關(guān)信息,同時嚴禁虛假宣傳和有償宣傳。新聞媒體需要準(zhǔn)確、及時地傳遞交通運輸部門提出的方針政策和重大決策,報道交通運輸管理服務(wù)和建設(shè)改革成果等信息。
新媒體的出現(xiàn),使新聞工作環(huán)境發(fā)生了變化,為了適應(yīng)現(xiàn)代新聞媒體的發(fā)展趨勢,道路運輸行業(yè)新聞工作者需要不斷增強自身素養(yǎng)。具體來說,可以從以下幾個方面入手:
首先,樹立正確政治觀念。對于新媒體融合下的道路運輸行業(yè)新聞工作者,政治引導(dǎo)應(yīng)該從思政教育層面開始,以促使其明確自身肩負的歷史使命與社會價值,在原則性問題上敢于亮劍、堅定立場,堅持社會主義核心價值觀。同時,道路運輸行業(yè)新聞工作者在職業(yè)操守方面需要堅守底線,在了解黨的政策制度基礎(chǔ)上做到知情出力,遵守職業(yè)操守,提高自身工作價值。
其次,加強信息甄別能力。新媒體的出現(xiàn)使得信息種類與數(shù)量日漸豐富,但是信息質(zhì)量卻參差不齊。其中,消極信息容易誤導(dǎo)大眾,影響現(xiàn)代青少年群體的身體健康[8]。面對媒體信息的雜亂,部分道路運輸行業(yè)新聞工作者為了占據(jù)市場高地,只重視信息傳播速度,未能科學(xué)驗證和甄別媒體信息內(nèi)容,審核工作落實不到位,這種做法原本是為了占據(jù)媒體發(fā)布信息的主導(dǎo)權(quán),但事實上被自媒體信息發(fā)展浪潮所“綁架”。因此,道路運輸行業(yè)新聞工作者需要加強信息甄別能力,科學(xué)驗證信息真?zhèn)?,避免誤導(dǎo)大眾。
再次,完善新媒體輿論和運營相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。一方面,需落實《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)與制度,有效規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上的言論、行為,切實保障社會公共權(quán)益和公民合法權(quán)益,為新媒體發(fā)展注入法治保護層。此外,傳統(tǒng)媒體監(jiān)督和新媒體輿論監(jiān)督需要協(xié)同發(fā)揮作用,營造良好的輿論監(jiān)督環(huán)境。另一方面,健全新聞工作者監(jiān)管機制。對于肆意販賣受眾私人信息、散播謠言、控制輿論等一切非法行為,予以嚴厲查處和打擊,對于侵犯個人隱私、人為因素引發(fā)網(wǎng)絡(luò)犯罪等行為,需要加強法律法規(guī)懲罰,為虛擬互聯(lián)網(wǎng)社會提供強有力的法律支撐。此外,需要提升道路運輸行業(yè)新聞工作者的法律意識,進而提升其整體媒介素養(yǎng)。有些道路運輸行業(yè)新聞工作者尚未接受過專業(yè)系統(tǒng)的法律教育,甚至不了解本行業(yè)需遵守的法律法規(guī)以及自身應(yīng)受保護的合法權(quán)益。因此,需要對道路運輸行業(yè)新聞工作者開展法律法規(guī)普及工作,使從業(yè)者堅守道德底線,遵守法律法規(guī),在遵守行業(yè)規(guī)范和市場規(guī)則的基礎(chǔ)上開展良性競爭。
最后,增強職業(yè)技能。為此,相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求,對道路運輸行業(yè)新聞工作者開展線上線下政治引導(dǎo)工作。不僅要借助互聯(lián)網(wǎng)宣傳政策方針、法律法規(guī)和規(guī)章制度,還需要開展專業(yè)知識競賽、聯(lián)誼會、座談會、提升班、培訓(xùn)班等多元化活動,從不同層面提升道路運輸行業(yè)新聞工作者的法律水平、多媒體運營知識、思想觀念等職業(yè)技能。這樣可以使道路運輸行業(yè)新聞工作者在堅定正確政治立場和把握正確的輿論導(dǎo)向的同時,不斷提升自身職業(yè)技能,以適應(yīng)快速發(fā)展的新媒體環(huán)境。同時,需要注重客觀分析新聞事件對當(dāng)前社會產(chǎn)生的正面和負面影響,在遵循社會主義價值共識的基礎(chǔ)上,發(fā)布準(zhǔn)確、理性且客觀的新聞輿論。鼓勵道路運輸行業(yè)新聞工作者不斷拓寬信息接收途徑,做到客觀報道、傳播有新意、有深度以及有溫度的內(nèi)容,提升其媒介素養(yǎng)。此外,相關(guān)單位可以與學(xué)校、企業(yè)合作搭建專業(yè)進修平臺,使道路運輸行業(yè)新聞業(yè)務(wù)與高??蒲许椖繉?,使教學(xué)與科研實用性得到大幅度提升。在此過程中,需要夯實道路運輸行業(yè)新聞工作者的傳播學(xué)等相關(guān)理論知識,增強其思想認知、媒介素養(yǎng)與實踐創(chuàng)新能力。
總之,為了推動交通運輸行業(yè)的蓬勃發(fā)展,需要不斷總結(jié)新聞宣傳經(jīng)驗,提高新聞宣傳工作水平??蓮臓I造良好交通運輸新聞宣傳輿論環(huán)境、提升新聞宣傳人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與新聞宣傳工作水平、實現(xiàn)交通運輸業(yè)務(wù)工作與新聞宣傳相促進等方面入手,進而更好地推動運輸行業(yè)蓬勃發(fā)展。