加快建設“四和四美”宜居鄉(xiāng)村

楊 陽/江蘇省南京市浦口區(qū)農業(yè)農村局

江蘇省南京市浦口區(qū)結合區(qū)“四清、四拆、四整治”環(huán)境整治專項行動，持續(xù)改善提升農村人居環(huán)境，全區(qū)農村衛(wèi)生廁所普及率100%，自然村生活垃圾分類處理占比100%，自然村生活污水治理覆蓋率超90%。建成1 個省級生態(tài)宜居示范街道、5 個省級生態(tài)宜居示范村、14 個省級特色田園鄉(xiāng)村、231個市級宜居村。2023年探索創(chuàng)建5 個具有浦口特色的區(qū)級“四和四美”（城鄉(xiāng)和、生態(tài)美，產業(yè)和、生產美，組織和、鄉(xiāng)風美、功能和、生活美）現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村，創(chuàng)建1個示范鎮(zhèn)街、4 個示范村，加快建設34 個市級宜居村和一批特色田園鄉(xiāng)村。

突出“美”的內涵，抓好鄉(xiāng)村建設。扎實推進農村人居環(huán)境整治提升工作。出臺《浦口區(qū)“十四五”進一步提升農村人居環(huán)境 加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設行動計劃》等系列文件，多次召開領導小組工作會議和系列專題會議，定期召開專題調度會，協(xié)調推進工作。設立了農村人居環(huán)境整治區(qū)級專項資金，累計投入超過40 億元。

做足“特”的文章，抓好產業(yè)發(fā)展。結合美麗鄉(xiāng)村建設，培育壯大特色產業(yè)。一是強化主體培育。實施《浦口區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)高質量發(fā)展扶持政策》，成立名文大米、青云果蔬等4 家產業(yè)化聯(lián)合體，新培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)省級2 家、區(qū)級15 家，示范家庭農場省級3 家、市級12 家、區(qū)級69家，示范合作社國家級3 家、省級4 家、市級8 家。積極探索新型集體經濟發(fā)展有效實現(xiàn)形式，湯泉街道泉西社區(qū)“映泉紅”黨支部領辦合作社，開展4 個綜合社區(qū)試點項目。二是強化產業(yè)融合。加快產業(yè)鏈強鏈、補鏈、延鏈，持續(xù)推動市級銜接鄉(xiāng)村振興項目，助力星甸王村村、橋林周營村等4 個村級特色產業(yè)發(fā)展。在湯泉新金社區(qū)、泉西社區(qū)打造標準化種植及科研轉化示范基地，在橋林、星甸開展林下套種和林下養(yǎng)殖試點。大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村民宿等新興業(yè)態(tài)。

推動“質”的提升，抓好鄉(xiāng)村治理。針對農村環(huán)境治理難、易反彈的實際，從鄉(xiāng)風文明、社會治理等層面加強引導，通過村規(guī)民約明確村民責任義務，發(fā)動村民主動參與，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村社會治理格局。開展村（社區(qū)）黨群服務中心規(guī)范化提升行動，建立完善“黨（工）委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”工作機制，推進自治、法治、德治、智治聯(lián)動融合。提檔升級永寧2 個新時代文明實踐站，建成江浦和湯泉2 個青春助力鄉(xiāng)村振興工作站。創(chuàng)成全國文明村2個、省級以上文明村2 個、市級以上文明村7 個，區(qū)級以上文明村占比達100%。大力推進平安鄉(xiāng)村建設，完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機制，全面提升“雪亮工程”科技防控、社會治理、服務民生能力水平。

堅持“富”字為本，開創(chuàng)農民增收新愿景。堅持以推動共同富裕為目標，通過產業(yè)帶動、創(chuàng)業(yè)拉動、利益聯(lián)動，促進農民持續(xù)增收。鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，推進鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助項目區(qū)域全覆蓋。加強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務，鼓勵村民搭上美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游、精品民宿等發(fā)展快車，健全農企利益聯(lián)結機制，支持農業(yè)龍頭企業(yè)通過“訂單農業(yè)”“公司+基地+農戶”等模式，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，穩(wěn)住農民工資性收入增長勢頭。推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目，推動村級特色產業(yè)發(fā)展，加大“一村一品”培育力度，支持永寧大橋社區(qū)培育國家級“一村一品”（葉菜）示范村、星甸王村村培育國家級“一村一品”（西甜瓜）示范村，提升鄉(xiāng)村特色產業(yè)對農民增收的貢獻水平?！?/p>