對(duì)基層群眾文化活動(dòng)的思考
——以臨朐縣為例

◎張雪

一、引言

文化是人類精神家園中不可或缺的一部分，文化的發(fā)展進(jìn)步離不開群眾的參與，發(fā)展群眾文化也是當(dāng)前進(jìn)行文化建設(shè)極其重要的環(huán)節(jié)?；鶎尤罕娢幕顒?dòng)不僅豐富了群眾的精神生活，也提高了群眾的綜合素養(yǎng)?，F(xiàn)如今，在群眾文化活動(dòng)的積極影響下，群眾展現(xiàn)出了昂揚(yáng)向上的精神面貌。臨朐縣從西漢設(shè)縣以來，距今有兩千多年的歷史，深厚的文化底蘊(yùn)促使臨朐群眾在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行開拓創(chuàng)新，積極開展各項(xiàng)文化活動(dòng)。本文以臨朐縣為例，結(jié)合群眾文化活動(dòng)開展現(xiàn)狀，以及群眾文化活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，提出有效的解決策略，以供相關(guān)研究者參考。

二、群眾文化發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)今，我國正處在經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展時(shí)期，加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，積極滿足群眾在精神文化方面的需求，有利于建設(shè)具有中國特色的文化事業(yè)。群眾文化活動(dòng)的開展可以陶冶群眾情操，充實(shí)群眾精神生活。臨朐縣在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也在采取有效措施帶動(dòng)群眾文化事業(yè)的發(fā)展，因此，群眾不僅享受到當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的物質(zhì)成果，精神風(fēng)貌也隨之發(fā)生了變化，大大提高了群眾的道德修養(yǎng)和文化修養(yǎng)，此外，隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，群眾文化活動(dòng)更加豐富多彩，群眾文化生活越來越充實(shí)。從目前來看，群眾文化活動(dòng)正呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，具體表現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

（一）群眾文化活動(dòng)的多樣性

過去群眾參與文化活動(dòng)的形式非常單一，有時(shí)候是通過集體觀看電影，節(jié)日觀看晚會(huì)等被動(dòng)形式參加活動(dòng)，受許多外在因素的制約，群眾文化生活非常單調(diào)。而如今，文化活動(dòng)更加貼近群眾生活，比如，為營造良好的書畫氛圍，臨朐縣開展了一系列活動(dòng)豐富基層群眾精神文化生活，“喜迎二十大·奮進(jìn)新征程”臨朐縣文化走基層書畫筆會(huì)在蔣峪文化藝術(shù)中心舉行；為進(jìn)一步增強(qiáng)少年兒童對(duì)祖國的熱愛之情，舉辦了“喜迎二十大·奮進(jìn)新征程”“繪畫中國夢(mèng)”百米長卷現(xiàn)場(chǎng)繪畫展演，這些活動(dòng)的組織不僅展現(xiàn)了孩子們對(duì)祖國的熱愛，也進(jìn)一步提高了群眾參與文化活動(dòng)的熱情；為優(yōu)秀書畫作者搭建高品質(zhì)書畫平臺(tái)，舉辦“喜迎二十大·丹青繪初心”臨朐縣歷屆國展創(chuàng)作精品展。還有各個(gè)村里自行組織的慶元旦、慶春節(jié)等節(jié)假日晚會(huì)等。群眾通過多種形式、不同的交流平臺(tái)參加各種文化活動(dòng)，極大提高了文化生活的質(zhì)量，也大大提升了幸福感。

（二）參與者的廣泛性

越來越多的群體參與到群眾文化活動(dòng)過程中，充分體現(xiàn)出群眾文化活動(dòng)參與者的廣泛性特點(diǎn)。隨著人們物質(zhì)生活水平的日益提升，對(duì)精神生活的需求也會(huì)隨之增長，越來越多的群眾在閑暇之余選擇參與到群眾文化活動(dòng)中，無論是退休的老年群體，還是不同年齡段的少年兒童，甚至是興趣愛好更為廣泛的青年群體。如臨朐縣在各大節(jié)日舉辦慶?；顒?dòng)，開設(shè)文化人才公益培訓(xùn)班，包括繪畫班、樂器班、非遺傳承班等，這些文化活動(dòng)老少皆宜，不同人群都能找到適合自己的活動(dòng)。

三、群眾文化活動(dòng)存在的問題

隨著當(dāng)下經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，基層群眾的生活水平越來越高，群眾對(duì)精神文化的需求隨之提高?；鶎尤罕娢幕顒?dòng)的大力開展不僅是滿足群眾精神文化需求的重要途徑，而且也是基層開展精神文明建設(shè)至關(guān)重要的措施。在當(dāng)前我國積極加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的大環(huán)境之下，豐富多彩的群眾文化活動(dòng)層出不窮，然而，從各地組織基層群眾文化活動(dòng)的實(shí)際情況出發(fā)，還存在以下幾個(gè)問題。

（一）活動(dòng)缺乏專業(yè)人才

跟大多數(shù)地區(qū)一樣，縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)于大城市而言，面臨著平臺(tái)小，發(fā)展機(jī)遇較少，待遇相對(duì)較低，專業(yè)文藝人才選擇機(jī)會(huì)少等問題，更多的文化從業(yè)者選擇去尋找更廣闊的平臺(tái)，這就造成了縣城專業(yè)人才相對(duì)匱乏問題。其中最能體現(xiàn)出來的就是群眾文化活動(dòng)缺乏專業(yè)人才的組織和引導(dǎo)，尤其是農(nóng)村，文化活動(dòng)形式更為單一，群眾可選擇的文化活動(dòng)類型較少，可選擇面較為狹窄，群眾文化活動(dòng)專業(yè)性較低，這就影響了群眾文化活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。專業(yè)文化人才的缺乏成為影響基層群眾文化活動(dòng)有效開展的重要因素，而且，基層單位在人才培養(yǎng)方面還普遍存在著一些問題，如專業(yè)技術(shù)人員總量配備不足、文化專業(yè)人員培訓(xùn)不到位等。

（二）文化活動(dòng)缺乏創(chuàng)新

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展的新形勢(shì)下，群眾對(duì)文化活動(dòng)有不同類型的需求，但是很多地區(qū)的文化發(fā)展觀念較為保守，基層群眾文化活動(dòng)往往延續(xù)傳統(tǒng)的文化活動(dòng)形式和內(nèi)容，導(dǎo)致文化活動(dòng)形式比較單一。很多地方的文化活動(dòng)以廣場(chǎng)活動(dòng)為主，規(guī)模較小，群眾在參與過程中會(huì)感到缺乏新意，即使有的地方文化活動(dòng)種類多，但是缺乏創(chuàng)新性，活動(dòng)內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致群眾的參與性不高，進(jìn)而影響基層群眾對(duì)其他文化活動(dòng)的積極性。基層群眾文化活動(dòng)缺乏創(chuàng)新也不利于當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)水平的提高，進(jìn)而導(dǎo)致文化活動(dòng)與文化建設(shè)不能進(jìn)行良性循環(huán)，互相促進(jìn)。

（三）相關(guān)部門重視程度較低

文化發(fā)展促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，重視群眾文化建設(shè)，才能提高群眾文化道德修養(yǎng)，但是一些地區(qū)的發(fā)展思路局限于經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，加之一些地方財(cái)力有限，因此對(duì)群眾文化建設(shè)的重視程度和投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度不能匹配。對(duì)此，相關(guān)部門對(duì)群眾文化活動(dòng)沒有足夠準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，忽視了群眾文化活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要性。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待完善

隨著群眾文化活動(dòng)的深入開展，參與者數(shù)量越來越多，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題逐漸凸顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。一些地方存在著不同程度的文化基礎(chǔ)設(shè)施不足、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊損壞或更新?lián)Q代慢等問題。尤其是農(nóng)村地區(qū)，擁有群眾文化活動(dòng)中心或者文化大院的鄉(xiāng)村占少數(shù)，部分鄉(xiāng)村甚至一個(gè)社區(qū)配備一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)地，缺乏參與文化活動(dòng)的場(chǎng)地或設(shè)施。對(duì)基層群眾而言，群眾只能在閑置空?qǐng)鲩_展單一的活動(dòng)，沒有基礎(chǔ)的文化活動(dòng)場(chǎng)所，開展多樣的文化活動(dòng)也就失去了相應(yīng)的保障?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的問題極大影響了群眾參與文化活動(dòng)的積極性。

四、有效開展群眾文化活動(dòng)的策略

基層群眾文化建設(shè)工作的開展，直接關(guān)系到群眾文化生活訴求能否得到滿足，也是關(guān)系民生問題的重要課題，各地區(qū)都在積極開展群眾文化建設(shè)。臨朐縣提出了“辦實(shí)事、惠民生”策略，大力構(gòu)建基層公共文化服務(wù)新生態(tài)，持續(xù)增進(jìn)人民福祉。群眾文化活動(dòng)是充實(shí)群眾精神文化生活的重要方式，以下就如何更好地開展群眾文化活動(dòng)，激發(fā)群眾積極性，提出幾點(diǎn)建議。

（一）加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚幕瞬排嘤?xùn)，廣泛引進(jìn)外來優(yōu)秀人才

當(dāng)前形勢(shì)下，在開展基層群眾文化活動(dòng)的過程中，一定要把人才隊(duì)伍的建設(shè)工作放在突出位置，打造專業(yè)化、高水平的文化活動(dòng)策劃隊(duì)伍和參與團(tuán)隊(duì)，能為地方文化建設(shè)注入新的能量。

第一，要想更好地開展群眾文化建設(shè)，就要配備精干的專業(yè)文化人才隊(duì)伍。要積極開辟通道，在培育挖掘優(yōu)秀文化人才的同時(shí)，還要大力加強(qiáng)本土人才隊(duì)伍的建設(shè)，尤其是要重點(diǎn)培養(yǎng)經(jīng)?；钴S在基層、有突出文化技能的人才以及非遺保護(hù)傳承人。

第二，文化志愿者也是基層文化隊(duì)伍中非常重要的力量，他們積極組織文化活動(dòng)，致力于宣傳文化知識(shí)，為提高群眾文化素養(yǎng)和精神生活水平貢獻(xiàn)出個(gè)人力量，因此，培養(yǎng)文化志愿者隊(duì)伍也能夠?yàn)槲幕ㄔO(shè)注入新的血液。

第三，引進(jìn)外地優(yōu)秀人才也是提升文化人才隊(duì)伍水平的一項(xiàng)重要舉措。吸引外地文化專業(yè)人才到本地就業(yè)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于優(yōu)秀的文化人才在工資待遇和晉升空間上進(jìn)行傾斜，落實(shí)好從業(yè)人員相關(guān)待遇，讓有特長的人走進(jìn)基層文化部門開展工作，以此來激勵(lì)更多的優(yōu)秀人才加入基層群眾文化活動(dòng)隊(duì)伍中，為基層群眾文化活動(dòng)的開展提供有力的人才保障。

第四，相關(guān)部門還要正確培養(yǎng)人才，對(duì)參與人員開展有針對(duì)性的培養(yǎng)工作，在提高文化素養(yǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升專業(yè)能力，適應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕娢幕ㄔO(shè)的要求。比如，臨朐縣開展了豐富多彩的培訓(xùn)活動(dòng)，組織的臨朐縣新時(shí)代文明實(shí)踐“我們的中國夢(mèng) 文化進(jìn)萬家”暨臨朐縣“十百千”文化人才培訓(xùn)工程陸續(xù)開課，開設(shè)了14 個(gè)門類、20 個(gè)班次，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋，滿足了更多群眾的文化需求，真正做到把文化輔導(dǎo)送到普通人身邊。

（二）大力開展形式多樣的文化活動(dòng)，創(chuàng)新文化活動(dòng)的形式

基層群眾文化活動(dòng)形式是多樣化的，各地可以積極利用自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，挖掘可利用的資源，開展多種類、開放性的群眾文化活動(dòng)。其一，為豐富群眾的精神文化生活，可以多舉辦各種群眾喜聞樂見的活動(dòng)，比如各種形式的廣場(chǎng)舞大賽、節(jié)假日主題文藝晚會(huì)、文化人才送戲下鄉(xiāng)等，讓基層群眾盡可能多地接觸到不同種類的文化活動(dòng)，還可以培養(yǎng)更多的愛好，讓其主動(dòng)參與到文化活動(dòng)中，既能鍛煉身體，又能陶冶情操。其二，可結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情和實(shí)際條件，舉辦館類文化活動(dòng)，臨朐縣的博物館、圖書館、文化藝術(shù)中心先后開放，為群眾參加文化活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障?；诖?，可以充分利用資源積極開辦書畫展、攝影展、泥塑展、讀書會(huì)、朗誦大賽、合唱比賽等活動(dòng)，滿足不同群體文化活動(dòng)需求，既能讓有技能的人才親身參與到文化活動(dòng)中來，又能讓喜歡這些活動(dòng)的人體會(huì)到參與的樂趣，真正實(shí)現(xiàn)文化惠民。其三，積極繁榮農(nóng)村群眾文藝創(chuàng)作，當(dāng)今農(nóng)村生活條件越來越好，人們對(duì)精神文化生活的追求也會(huì)越來越高，鄉(xiāng)村文藝工作者的文藝創(chuàng)作熱情也隨之升高，可以鼓勵(lì)農(nóng)民朋友利用自身優(yōu)勢(shì)條件開展創(chuàng)作，以此豐富文化作品的來源與表現(xiàn)形式，使文化作品的創(chuàng)作過程和成果展示都能更好地服務(wù)大眾。

（三）重視群眾文化活動(dòng)的開展，提高群眾滿意度

基層群眾文化活動(dòng)的有序開展與社會(huì)主義精神文明建設(shè)水平息息相關(guān)。應(yīng)從思想上重視群眾文化活動(dòng)的有效開展，切實(shí)發(fā)揮文化設(shè)施便民服務(wù)作用，通過組織開展群眾喜聞樂見的文藝活動(dòng)，豐富群眾文化供給，不斷滿足群眾的精神文化需求，切實(shí)提高群眾文化生活滿意度。文化館可以盡可能多地組織文藝培訓(xùn)活動(dòng)和文藝演出活動(dòng)，讓不同年齡段的群體都能參與進(jìn)來，既能豐富老年人退休生活，實(shí)現(xiàn)老有所樂，也能讓孩子們?cè)诤钇诤驼n余時(shí)間參與到群眾文化活動(dòng)中，開拓視野，提升文化素養(yǎng)。城市等發(fā)達(dá)地區(qū)可以充分利用文化場(chǎng)館開展形式豐富的文化活動(dòng)，鼓勵(lì)大家積極參與進(jìn)來，在文化基礎(chǔ)設(shè)施得到合理應(yīng)用的同時(shí)，也能讓群眾在繁忙的工作后，身心得到放松，這也是提升群眾幸福感的重要途徑。農(nóng)村地區(qū)可以借助自身文化特色和地區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)匚乃嚾瞬偶紡V益建言獻(xiàn)策，大力發(fā)掘農(nóng)村大舞臺(tái)潛力，組織符合群眾精神文化需求的活動(dòng)，營造濃厚的文化氛圍，讓更多的群眾參與其中。近年來，臨朐縣就組織了許多符合當(dāng)?shù)靥厣奈幕顒?dòng)，這些群眾文化活動(dòng)的大力開展，不僅有利于文化發(fā)展進(jìn)步，也能進(jìn)一步提高群眾滿意度。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為文化活動(dòng)開展做好硬件保障

基層公共文化場(chǎng)所是群眾參與文化活動(dòng)的重要陣地，目前各地日益重視基礎(chǔ)文化設(shè)施的興建，將文化建設(shè)放在地區(qū)發(fā)展的突出位置上。目前，有很多地方建設(shè)了基層文化服務(wù)中心，為群眾進(jìn)行文化活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。以臨朐縣為例，其逐年加大文化設(shè)施建設(shè)力度，加快基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，興建了博物館、圖書館、文化藝術(shù)中心等，為群眾開展文化活動(dòng)搭建了新的平臺(tái)。人們可以來各個(gè)場(chǎng)館參加畫展、剪紙公益課、手繪年畫公益課、書香文化傳播公益課等文化活動(dòng)，既愉悅了身心，又能從群眾文化活動(dòng)中學(xué)習(xí)到新知識(shí)?；A(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣畬?duì)文化事業(yè)發(fā)展的重視，既提高了群眾的精神文化生活質(zhì)量，又對(duì)提升城市文化建設(shè)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用，這也是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分。

（五）加大經(jīng)費(fèi)投入力度，支持群眾文化活動(dòng)有序開展

要積極申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)可鼓勵(lì)社會(huì)力量參與到群眾文化活動(dòng)的組織與開展中來。一方面要做好預(yù)算管理，對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化活動(dòng)的開展做好資金保障，為基層群眾文化活動(dòng)組織策劃運(yùn)行工作創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺(tái)。另一方面，要對(duì)文化經(jīng)費(fèi)的使用情況要做好日常監(jiān)督，確保文化活動(dòng)順利有序開展。

五、結(jié)語

綜上所述，在新時(shí)代背景下，群眾文化活動(dòng)的順利開展需要組織者、參與者以及相關(guān)部門的共同參與，只有各方齊心合力才能讓群眾感受到文化活動(dòng)的社會(huì)價(jià)值，也能讓群眾文化切實(shí)滿足人民精神文化需求。