劉 楊 牛劭君
2020年,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,中國歷史性地解決了絕對貧困問題。但是,由于世界經(jīng)濟復蘇乏力,我國發(fā)展任務繁重艱巨,相對貧困的危機和風險仍存在。當前,要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果乘勢而上,全面推進鄉(xiāng)村振興,防止返貧致貧?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》明確提出,精準確定監(jiān)測對象,將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍,簡化工作流程,縮短認定時間。針對發(fā)現(xiàn)的因災因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。
推進防返貧工作需要鄉(xiāng)村提升自身組織韌性,在風險萌芽階段能夠及時識別、監(jiān)測和預警,從而防止重新陷入貧困。組織韌性指組織在應對風險或危機事件時能夠承受風險的打擊并迅速恢復過來,甚至能在風險后超越原有的狀態(tài)獲得進步(彭新敏等,2022)?,F(xiàn)有研究主要關(guān)注組織韌性的不同解釋視角、影響因素和形成過程,但更多是從企業(yè)的角度出發(fā)進行分析,缺乏對鄉(xiāng)村組織韌性的關(guān)注。鄉(xiāng)村作為行政區(qū)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的地域?qū)嶓w,是一定規(guī)模與從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的人群,在一定地域范圍內(nèi)集中居住的現(xiàn)象、過程和形態(tài)(馬曉龍,2020),符合組織的各項特征。鄉(xiāng)村不僅要在致貧風險和危機事件的打擊中具有一定的承受力,而且能夠在經(jīng)歷危機后迅速恢復過來,不至于重新陷入貧困狀態(tài)。此外,防返貧并不是最終目的,鄉(xiāng)村還要實現(xiàn)“反超改進”,即鄉(xiāng)村振興,共同富裕。
關(guān)于組織韌性的影響因素,現(xiàn)有研究大致分為三類:(1)基于個人、團隊和組織的多層主體分類;(2)基于主觀和客觀因素分類;(3)基于內(nèi)部和外部因素分類。較少文獻探討了數(shù)字化、信息化和智能化等技術(shù)因素對組織韌性的影響過程和機制,尤其是在鄉(xiāng)村防返貧這一具體情境中。在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中,部分原有貧困村主動采用數(shù)字化防返貧監(jiān)測系統(tǒng),對監(jiān)測戶個人可支配收入和風險事件進行動態(tài)實時監(jiān)測,在識別危機萌芽的前提下展開針對性幫扶,從而規(guī)避了風險,提升了韌性。那么,在鄉(xiāng)村防返貧監(jiān)測預警的具體實踐中,這些數(shù)字化工具是否提升了組織韌性?數(shù)字化何以提升組織韌性?這些問題尚缺乏足夠的檢驗和深入的探討。
針對上述研究缺口,圍繞數(shù)字化何以提升組織韌性的核心問題,本文選取山西省絳縣任村作為案例分析對象,基于任村在脫貧攻堅時期和全面推進鄉(xiāng)村振興過程中采用防返貧監(jiān)測系統(tǒng)的實踐,提出數(shù)字化提升組織韌性的過程分析和理論框架,為鄉(xiāng)村應對返貧致貧的風險和危機提供實踐啟示。
韌性(resilience)從詞源上來自拉丁語的“resilire”,原本的含義是反彈、彈回(王永霞等,2022)、回復到原始狀態(tài)(趙瑞東等,2020),用以描述各類主體在面對外界沖擊和擾動時能夠抗壓、復原和持續(xù)發(fā)展的能力(趙方杜和石陽陽,2018)。
組織韌性(organizational resilience)指組織面對困境與風險時抗壓與復原的動態(tài)組織能力(趙思嘉等,2021)。目前,關(guān)于組織韌性的界定主要有兩個取向:一是反彈恢復;二是反超改進(路江涌和相佩蓉,2021)。前者是單一維度的反彈(bounce back),強調(diào)韌性是在遭遇風險和危機之后能夠恢復原有狀態(tài),類似被病毒侵害以后的康復(李平和竺家哲,2021),關(guān)注的是組織“生存”理念的韌性(褚曉波和高闖,2020),也被稱為“恢復論”和被動韌性(諸彥含等,2020);后者是在恢復原有狀態(tài)基礎(chǔ)上反超(bounce forward),促使組織具有逆脆弱的能力(李平和竺家哲,2021),超越原有狀態(tài),類似由于病毒侵害而產(chǎn)生的抗體(李平,2020),關(guān)注的是組織“發(fā)展”理念的韌性(褚曉波和高闖,2020),強調(diào)在干擾中尋求和創(chuàng)造機會,也被稱為“超越論”和主動韌性(諸彥含等,2020)。
由于組織韌性是一個多維度、跨層次的復雜概念,文獻從以下四個視角探究組織韌性的本質(zhì)。一是屬性視角。一些學者將組織韌性視為組織所具有的一種屬性和特質(zhì)(褚曉波和高闖,2020),這種屬性能夠保證組織應對各種危機和挑戰(zhàn),在穩(wěn)定狀態(tài)打破后恢復積極狀態(tài)(路江涌和相佩蓉,2021)。二是能力視角。也有學者們認為組織韌性是組織在應對逆境時呈現(xiàn)出的能力(張公一等,2020),包括預測能力、識別能力、維穩(wěn)能力、生存能力、忍受能力、適應能力、學習能力和巧創(chuàng)能力等。三是過程視角。這是以動態(tài)的方式理解組織在面對危機時所采取的事前、事中和事后的一系列行為動作。一方面,過程視角認為組織韌性在危機事件的不同階段有不同的作用,對于組織韌性的理解需要基于全過程的縱貫視角。例如,組織韌性體現(xiàn)在各類主體利用其能力和稟賦在危機中的各階段進行調(diào)整以維持組織正常運轉(zhuǎn)的過程(Williams et al.,2017)。另一方面,組織在危機中的發(fā)展、成長和恢復過程是提升組織韌性的過程。四是結(jié)果視角。一方面,結(jié)果視角更強調(diào)組織韌性所帶來的結(jié)果,如提升財務能力等(謝雅萍和陳睿君,2022)。另一方面,學者們也將組織韌性本身看作組織在混亂、意外和危機中生存的結(jié)果(Sahebjamnia et al.,2018)。
可以看出,這四種視角雖然各有側(cè)重,卻能被有機統(tǒng)合??傊?,四種視角可以整合成為“屬性—能力—過程—結(jié)果”這樣兼具時間順序和邏輯順序的韌性鏈條,這也是本文分析的起點。
在管理學領(lǐng)域的韌性研究中,還有其他類似的概念,如城市韌性、經(jīng)濟韌性、社區(qū)韌性、社會組織韌性、鄉(xiāng)村社會韌性、基層黨組織韌性與韌性治理等。結(jié)合目前全面推進鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實案例,我們認為組織韌性具體內(nèi)涵如下。
第一,組織韌性是中觀概念,關(guān)注的是組織而不僅僅是個人。已有研究將韌性大體分為個人、機構(gòu)或組織兩大類別(李平,2020),其中組織包含組織內(nèi)的個人。也有學者將團體納入其中,將員工、團隊和組織韌性稱為韌性在組織視域下的三種表征,即組織韌性受到個人、團隊、組織三個層級的影響(張公一等,2020)??紤]到組織與影響集體人群的逆境和風險應對直接相關(guān),鄉(xiāng)村是防返貧和鄉(xiāng)村全面振興的第一責任主體,我們選擇中觀層面的組織韌性。與之相比,韌性治理的概念過于宏觀和抽象,從治道變革的層面提供一種新型治理方式,并主要從生態(tài)韌性、經(jīng)濟韌性、社會韌性、文化韌性、政治韌性等多個角度提供治理思路(雷曉康和汪靜,2020)。在韌性治理框架下,鄉(xiāng)村韌性和城市韌性也依據(jù)功能列舉出基礎(chǔ)設施韌性、制度韌性、經(jīng)濟韌性、社會韌性、自然韌性(Jha et al.,2013),能源和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域韌性等,包羅萬象卻大而無當,沒有組織韌性適合用來分析鄉(xiāng)村防返貧問題。
第二,基于社會—生態(tài)韌性理念,選擇“反超改進”取向的組織韌性。在防返貧和全面推進鄉(xiāng)村振興過程中,組織韌性面臨著三方面的考驗。一是面對返貧風險和沖擊能夠“扛得住”,既包括應對內(nèi)在沖突和危機的包容性,也包括應對天災人禍等外在返貧風險的承受力。二是一旦受到自然災害等不可控風險再次陷入貧困能夠“緩得快”,鄉(xiāng)村憑借過往精準扶貧和脫貧攻堅的經(jīng)驗積累具有迅速再次脫貧的能力。三是在時刻注意返貧風險的同時能夠“富得穩(wěn)”,全面推進鄉(xiāng)村振興助力鄉(xiāng)村在應對危機中逐漸突破和反超,從基于路徑依賴的改良性學習到突破路徑依賴的探索性學習(李平,2020),實現(xiàn)反超。
第三,強調(diào)動態(tài)的過程視角(張秀娥和滕欣宇,2021),但同時也融入屬性、能力和結(jié)果,在“屬性—能力—過程—結(jié)果”的組織韌性全過程、全邏輯鏈條上對防返貧問題進行分析。需要認識到,外部環(huán)境的動態(tài)性要求了組織韌性的動態(tài)性(趙思嘉等,2021),靜態(tài)的組織無法迅速進行響應,識別機會與雙向互動。另外,危機的動態(tài)性同樣要求了組織韌性的動態(tài)性,連續(xù)、復雜的危機和風險需要組織具備持續(xù)的韌性,進行持續(xù)的應對。韌性不僅是一種狀態(tài)量,而且是一種過程量,貫穿危機各個階段(趙劍波,2020)。
很多文獻研究了組織韌性的影響因素并進行了分類,大致有以下三種分類方式。
第一,基于多元主體進行分類,包括個體、團隊和組織三個層面(張秀娥和滕欣宇,2021)。個體層面,有韌性的個體能夠在危機情境中保持積極的心理狀態(tài)從而影響組織韌性(陳紅川等,2021),具體影響因素包括員工的自我效能等個人能力、習得樂觀等心理資本、即興發(fā)揮的能力(褚曉波和高闖,2020)。在實際行為上,員工的敬業(yè)度也能夠顯著影響組織韌性(謝雅萍和陳睿君,2022)。此外,個體層面還包括領(lǐng)導者和管理者,有韌性的領(lǐng)導在應對危機時能夠進行有益的識別和決策(陳紅川等,2021)。領(lǐng)導和領(lǐng)導力是影響組織韌性的重要因素,尤其是變革性領(lǐng)導、創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導和危機領(lǐng)導力,有研究實證檢驗了創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導的領(lǐng)導力水平和個人特征能夠從認知、行動和情境三個方面增強組織韌性(趙思嘉等,2021)。團隊層面的因素主要指團隊關(guān)系,如團隊的蠕變壓力(張公一等,2020)和槳手效應(鄭也夫,2018)塑造了組織整體韌性水平,有韌性的團隊具有適應力和凝聚力。組織層面的影響因素有組織特征和組織行為兩個方面。一是組織特征,有韌性的組織對資源的整合利用效率高,響應反饋速度快(陳紅川等,2021)。組織的脆弱性和抵抗力是組織韌性的條件要素,主要體現(xiàn)為組織管控能力的高低水平、組織戰(zhàn)略目標的難易程度、組織戰(zhàn)略方向的明確與否等(李平,2020)。此外,高可靠性組織能夠顯著提升組織韌性(Chabot,2008)。二是組織行為,包括組織學習、組織忘卻、危機學習、自我調(diào)節(jié)、自組織與自適應能力等。
有研究從軟能力和硬能力兩個角度對組織韌性的影響因素進行分類,實質(zhì)上也對應了個人、團隊和組織三個層面。軟能力對應的是個人和團隊層面,包括認知、情緒能力、性格特征和關(guān)系網(wǎng)絡,如智力、自律性、價值感、目標感、社會關(guān)系等。硬能力對應的是組織層面,包括資源儲備、架構(gòu)和戰(zhàn)略構(gòu)思(李平和竺家哲,2021)。
以鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實場景為例,個體、團隊和組織可以被進一步具體化為多元治理主體,即發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基層黨組織、發(fā)揮先鋒模范作用的農(nóng)村黨員、作為最廣泛治理主體的群眾(王杰和曹茲綱,2021)都能對組織韌性產(chǎn)生影響。此外,社會力量的參與在一定程度上也提升組織韌性,諸如行業(yè)協(xié)會和商會等類型的社會組織(葉堂林等,2021)。
第二,基于主觀和客觀進行分類?,F(xiàn)有研究認為認知和情感等心理層面的主觀因素能夠?qū)M織韌性產(chǎn)生影響。首先,認知方面包括組織文化、主體的認知資源、建設性的感官塑造等。有實證檢驗表明,基于工作價值觀理論的工匠精神、戰(zhàn)略共識是組織韌性的顯著影響因素(段升森等,2021)。其次,情感方面包括個體幸福感、情感承諾、心理韌性、工作滿意度、積極情緒、組織承諾等,還包括人際交互動機等微觀個體精神特質(zhì)。其中,對組織的認同感是抵御沖擊的核心力量(葉堂林等,2021)。部分研究基于主觀和客觀對組織韌性的影響因素進行分類,例如,有研究認為主觀因素包括社會文化和心理結(jié)構(gòu),客觀因素包括經(jīng)濟活動結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系結(jié)構(gòu)(王思斌,2020)。還有研究將影響因素分為認知類、行動類和資源類三類,其中認知類屬于主觀范疇,強調(diào)組織感知、組織核心價值觀和組織愿景的影響;行動類和資源類屬于客觀范疇,前者包括組織成員的適應性應激行為,后者包括社會資本、資源網(wǎng)絡等要素(諸彥含等,2020)。
第三,基于外部因素和內(nèi)部因素進行分類。組織外部環(huán)境的不確定性和組織內(nèi)部管理長期持續(xù)且微小積聚的變化都會對組織韌性產(chǎn)生影響(張公一等,2020)。組織外部因素方面,外部關(guān)系與社會資本是影響組織韌性的最突出因素。有研究從外部關(guān)系視角探討了組織與內(nèi)外部利益相關(guān)者的關(guān)系儲備對組織韌性的作用(張吉昌等,2022),組織外部社會關(guān)系網(wǎng)絡是影響組織韌性的重要因素(Folke et al.,2004),這實質(zhì)上是社會資本的作用,具體包括信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(張鵬飛和李鴻,2022)。環(huán)境也是重要的外部因素,一是制度和法規(guī)等外部制度環(huán)境(褚曉波和高闖,2020),以企業(yè)為例,危機中來自政府的救援政策、社會救援措施等制度環(huán)境有助于提升組織韌性(陳紅川等,2021)。二是客觀現(xiàn)實環(huán)境,包括外部環(huán)境開放性、社會性能要求和風險程度等(路江涌和相佩蓉,2021)。類似地,有研究基于內(nèi)部和外部因素將鞏固拓展脫貧攻堅成果中影響組織韌性的因素分為主體、客體和載體??梢钥闯?,客體是國家實施的社會、經(jīng)濟、教育、文化等一系列外部政策,屬于外部因素中的制度環(huán)境范疇;載體則包括生態(tài)與自然(李博,2020),屬于客觀現(xiàn)實環(huán)境。
組織內(nèi)部因素方面,首先,組織擁有的各類資源是影響組織韌性的重要因素。例如,Richtnér和L?fsten(2014)認為提升組織韌性的內(nèi)部因素在于結(jié)構(gòu)資源、認知資源和關(guān)系資源;Williams等(2017)認為冗余資源是提升組織韌性的積極因素。組織的戰(zhàn)略人力資源、資源稟賦、資源基礎(chǔ)也都是影響組織韌性的資源性因素。其次,組織內(nèi)部的文化、氛圍和習慣也能影響組織韌性,這與文化和意義體系構(gòu)成的心理空間有關(guān)(鄭娜娜和王晟聰,2022)。開放的組織文化和創(chuàng)造性的組織氛圍能夠有效提升組織韌性。創(chuàng)新文化和行為有助于組織韌性的形成,尤其是組織為適應外部環(huán)境變化開展的管理創(chuàng)新和戰(zhàn)略變革。此外,長期從事利用式或探索式創(chuàng)新活動也能增強組織韌性(馮文娜和陳晗,2022)。最后,有效的組織架構(gòu)等組織結(jié)構(gòu)特征同樣是提升組織韌性的積極因素(Williams et al.,2017),包括經(jīng)營控制、過程復雜性等經(jīng)營特征和組織目標、專業(yè)人員多樣性等組織特征(路江涌和相佩蓉,2021)。
綜上,我們選擇外部和內(nèi)部的分類方式進行分析,主要基于以下考慮。一是,內(nèi)外部的分類方式是中觀視角的,更契合組織韌性這一中觀分析維度,我們并不過于關(guān)注心理學取向的認知與情感等個體主觀因素對組織韌性的影響,而關(guān)注數(shù)字化在更中觀層面上的作用。二是,內(nèi)外部的分類更加全面。雖然基于多元主體的分類是現(xiàn)有文獻主流,尤其是在鄉(xiāng)村治理中,這突出強調(diào)了多元治理主體作為內(nèi)生動力是增強組織韌性、推動組織績效、實現(xiàn)組織發(fā)展的根本力量。但實際上,首先,這種分類并不全面,忽視了組織韌性的情境性和外部環(huán)境對組織韌性的重要影響。其次,基于個體、團隊和組織的分類更簡化也更機械,實際上是割裂了各主體之間的關(guān)系,并沒有考慮主體間的交互作用對組織韌性的影響。最后,不同于科層制分明的企業(yè),實行基層群眾自治制度的鄉(xiāng)村在組織體系上較為扁平化,治理主體繁多且層級性不強,“共建、共治、共享”之下依照主體層級分類不具有明顯的區(qū)分度。三是,內(nèi)外部的分類與數(shù)字化的聯(lián)系更加緊密。數(shù)字化既能施加在內(nèi)部因素上從而影響組織韌性,也能夠作為外界環(huán)境的變化影響組織韌性,即數(shù)字化時代對組織韌性提出了新要求和新挑戰(zhàn)。并且,內(nèi)外部的分類更多是基于組織的屬性而不是組織的能力,這與我們“屬性—能力—過程—結(jié)果”的組織韌性鏈條具有同樣的分析起點,邏輯契合。
部分文獻對數(shù)字化影響組織韌性的問題進行了討論,但存在以下不足。
第一,數(shù)字化與組織韌性的相關(guān)研究主要都以企業(yè)為研究對象,探討了高韌性企業(yè)(曹仰峰,2020)在VUCA環(huán)境和全球新冠疫情沖擊之下如何通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)組織韌性的提升(王永霞等,2022)。誠然,企業(yè)作為經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ),企業(yè)韌性很大程度上決定了一個國家的經(jīng)濟韌性,但其他類型的組織在國家社會韌性和總體韌性方面的作用同樣重要。早期研究也關(guān)注了作為非營利組織典型代表的高可靠性組織(HROs)的組織韌性(張公一等,2020),如航空管控系統(tǒng)、核電站、消防隊、社區(qū)醫(yī)院、三級公立醫(yī)院等,這些組織的共性是在逆境情況下通常能夠持續(xù)運轉(zhuǎn),并且對這些組織而言,逆境生存是常態(tài)(馬浩,2020),組織韌性不再是危機情境下的特殊要求,而是日常生存和運作的基礎(chǔ)底線。除此之外,現(xiàn)有研究對其他公共部門組織韌性的關(guān)注非常匱乏,在全面推進鄉(xiāng)村振興的背景下,鄉(xiāng)村作為時刻面臨返貧危機的治理主體和組織形式,利用數(shù)字化提升其組織韌性以應對各類沖擊和防止返貧非常必要。
第二,對數(shù)字化和智能化的關(guān)注都是將其作為組織韌性發(fā)展的宏觀背景的(劉洋等,2020),在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代背景下,組織所面臨VUCA環(huán)境中的危機和風險更加普遍和復雜,因而需要進一步增強組織韌性。很少研究將數(shù)字化本身作為組織韌性的前因變量,探究數(shù)字化對組織韌性的影響。
第三,現(xiàn)有關(guān)于組織韌性的研究多集中在理論分析和問卷調(diào)查的定量研究上,一些調(diào)查基于已有企業(yè)組織韌性的維度和量表研究,針對企業(yè)員工和管理者發(fā)放問卷,從而測量企業(yè)組織韌性(張公一等,2020)。也有基于企業(yè)案例分析組織韌性及其形成機理的案例研究,如華為(宋耘等,2021)、林清軒(單宇等,2021)等。但是,立足組織韌性情境使用案例方法對非企業(yè)組織的組織韌性研究目前存在明顯不足。
第四,關(guān)于數(shù)字化和鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的文獻以規(guī)范和理論研究為主,也有文獻從治理角度結(jié)合韌性在宏觀層次探討韌性鄉(xiāng)村治理問題。但缺少立足“韌性組織”這一中觀視角,結(jié)合鄉(xiāng)村防返貧和風險預警現(xiàn)狀的現(xiàn)實研究,探究數(shù)字化如何助力鄉(xiāng)村防返貧和提升組織韌性。
為彌補上述不足,基于對已有文獻的討論,本文梳理出基于生態(tài)—社會的動態(tài)組織韌性視角下的“屬性—能力—過程—結(jié)果”和“內(nèi)部—外部”影響因素匹配的分析框架,來考察數(shù)字化對鄉(xiāng)村防返貧任務中提升組織韌性的作用和過程,揭示數(shù)字化提升鄉(xiāng)村組織韌性的內(nèi)在機理,案例分析框架如圖1所示。
圖1 數(shù)字化影響組織韌性的路徑框架
分析框架的邏輯線條如下:危機事件致使組織韌性不強的鄉(xiāng)村陷入貧困狀態(tài)。危機事件發(fā)生后,基于數(shù)字化的扶貧工作有序展開,組織韌性得到提升。但是,危機時刻潛藏在外部環(huán)境中,并不只發(fā)生一次。為應對后續(xù)隨時可能出現(xiàn)的危機,組織韌性也在數(shù)字化的持續(xù)推動下不斷提升。數(shù)字化對組織韌性的提升是通過內(nèi)部的“資源—結(jié)構(gòu)—文化”和外部的“關(guān)系—環(huán)境”共同作用的,立足“屬性—能力—過程—結(jié)果”的組織韌性鏈條,數(shù)字化影響組織韌性的起點是在對組織相關(guān)“屬性”的影響上。在整個過程中,外生危機和組織韌性都是動態(tài)演進和相伴相生的,外生危機不斷演化,但在演化過程中加入數(shù)字化的作用。危機能夠被組織不斷吸收內(nèi)化為組織韌性。事先提出理論假設,是案例研究與扎根理論的重要區(qū)別,據(jù)此,上述邏輯線條也是本文的理論假設(殷,2010)。
本文聚焦數(shù)字化如何通過技術(shù)賦能提升組織韌性,重點關(guān)注數(shù)字化增強組織韌性的過程和機制,適合采用縱向單案例研究方法。一是,研究關(guān)注數(shù)字化在組織韌性強化過程中的具體作用和機制,試圖打開現(xiàn)象背后的“過程黑箱”。這是關(guān)于“怎么樣”和“為什么”的問題,比較適合案例研究法(殷,2010)。二是,組織韌性是情境性的概念,可以被視為探究組織和情境主客體關(guān)系的方法論,需要在具體的現(xiàn)實情境中精確描述其范圍邊界與適用情況(Suddaby,2010),單案例研究為我們提供了這樣的情境。雖然單案例被批評為存在案例獨特性和案例環(huán)境可能受人為改變,但需要說明的是,在數(shù)字化影響組織韌性的研究中,我們選擇的案例對象兼具典型性和普遍性,同時保證了建構(gòu)效度和外部效度,并且能夠保證研究的深度。第三,組織韌性是動態(tài)化的過程,靜態(tài)維度的組織韌性內(nèi)涵并不完整,縱向案例(longitude case)是對兩個或多個不同時點上的同一案例進行研究,能夠在一個時間段內(nèi)動態(tài)揭示出案例是如何隨時間變化的(殷,2010)。
本文選取山西省絳縣任村作為研究對象,主要遵循以下原則。
第一,代表性和獨特性。脫貧攻堅戰(zhàn)是在全國范圍內(nèi)進行的。絳縣任村于2016年被確定為貧困村,當時共有建檔立卡貧困戶78戶206人,于2019年整村脫貧摘帽,貧困戶全部實現(xiàn)脫貧。作為全面推進鄉(xiāng)村振興的行為主體,絳縣任村在一定程度上是全國鄉(xiāng)村的縮影,具有一定的代表性。其發(fā)展現(xiàn)狀與我們的核心研究問題高度匹配。任村位于中部不發(fā)達地區(qū),能夠依托和借助的地區(qū)優(yōu)勢十分有限;同時,從地理歷史傳統(tǒng)因素考慮,任村依山而建,耕地面積不大,人口較少,交通不便,鞏固拓展脫貧攻堅成果和防止返貧的難度較大。在此背景下,任村主動選擇數(shù)字化技術(shù)賦能提升組織韌性的道路,具有一定的獨特性。
第二,啟示性。在全面推進鄉(xiāng)村振興的進程中,絳縣探索形成一條利用數(shù)字化提升組織韌性的道路,主動開發(fā)和利用大數(shù)據(jù)平臺進行防返貧監(jiān)測,有效助力防返貧和鄉(xiāng)村振興,這對全國其他類似鄉(xiāng)村組織韌性的建設具有一定的啟發(fā)性。
第三,數(shù)據(jù)可得性。一方面,絳縣人民政府門戶網(wǎng)站上有完善的信息公開和政策文件,并且在基層政務公開特設“扶貧領(lǐng)域”相關(guān)模塊,便于二手資料的獲取;另一方面,長期在絳縣的實地調(diào)研有助于與絳縣任村部分管理者建立良好的聯(lián)系,對絳縣及任村有深入了解,便于一手數(shù)據(jù)的收集和獲取,保證了研究的準確性和可信性。本文的研究方法主要包括半結(jié)構(gòu)訪談、參與式觀察和二手資料的收集。
絳縣位于山西省運城市東北角,地處運城、臨汾和晉城三市交界地帶,具有悠久的歷史。絳縣總面積978.3平方千米,下轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),133個行政村,常住人口22.7萬人。作為絳縣下轄一個村,任村共有306戶,3個居民組,戶籍人口839人,其中480名勞動力,44名黨員,常住人口約350人。在絳縣所轄區(qū)域中,任村的人口數(shù)量排第10位,是一個人口較少、勞動力較不充分的村。
在全面推進鄉(xiāng)村振興進程中,絳縣在山西云智創(chuàng)新科技有限公司的技術(shù)支持下,主動開發(fā)和推廣“絳縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)”,該系統(tǒng)于2021年初正式上線,絳縣所轄各行政村都運用該數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)了對各類脫貧不穩(wěn)定農(nóng)戶的有效監(jiān)測,積極探索和實踐了應用數(shù)字化工具應對返貧致貧風險。
1. “扛得住”:經(jīng)受上一次危機的貧困時期(2015年以前)
由于地處山區(qū),夏季降水頻繁易形成山體滑坡與泥石流等自然災害,類似的外部環(huán)境沖擊使得任村的經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)長期脆弱。這一時期的任村沒有較強的組織韌性應對外部環(huán)境的沖擊,貧窮和落后是該村這一時期的主要特征。一旦遭受自然災害、突發(fā)事件等危機,該村整體很容易陷入貧困狀態(tài)。消除貧困和改善民生是這一時期任村的主要任務。
同時,這一時期的任村傳統(tǒng)而落后,沒有運用任何數(shù)字化工具進行日常管理和貧困治理,也不具備任何數(shù)字化的基礎(chǔ)和條件。這一時期,任村的組織韌性只能保證其在經(jīng)受一次又一次危機事件的沖擊后仍作為貧窮的行政村而存在。一次次的危機事件沖擊鍛煉了任村的組織韌性,探索出了一條僅能保證最低生存狀態(tài)的底線,這說明一定程度的“扛得住”使其并沒有在危機中消亡。
2. “緩得快”:危機間隙的攻堅時期(2015~2020年)
2015年發(fā)布的《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》提出,要對農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人進行全面摸底排查,建立詳實完備、動態(tài)更新的信息管理系統(tǒng)。抓緊建立農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)的數(shù)據(jù)互動、資源共享信息平臺,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測管理。加強農(nóng)村貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系建設,提高監(jiān)測能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。(1)中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定[EB/OL].中國政府網(wǎng),2015-12-07.這一時期,根據(jù)脫貧攻堅的要求,任村開始使用國家鄉(xiāng)村振興局開發(fā)推廣的“全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)”,在系統(tǒng)內(nèi)將農(nóng)戶分為建檔立卡貧困戶和非建檔立卡農(nóng)戶兩類,以數(shù)字化的方式對兩類農(nóng)戶的貧困狀況進行動態(tài)監(jiān)測、預警和響應。數(shù)字化助力脫貧攻堅取得顯著成效,截至2019年底,任村建檔立卡貧困戶78戶206人已經(jīng)實現(xiàn)了全部脫貧(其中,2016年脫貧15戶共48人,2017年脫貧18戶共56人,2018年脫貧36戶共89人,2019年脫貧9戶共13人),被列為“脫貧攻堅重點村”的任村實現(xiàn)了全面脫貧。
這一時期,任村能夠從貧困的狀態(tài)中“緩得快”,以較快的速度實現(xiàn)了脫貧攻堅的階段性勝利,一定程度上得益于數(shù)字化手段的運用。雖然這是中央自上而下的推廣和任村的被動接受,但數(shù)字化仍然在“反彈恢復”的組織韌性過程中發(fā)揮了重要作用。
3. “富得穩(wěn)”:預警未來危機的過渡時期(2020年至今)
2020年,脫貧攻堅取得全面勝利,中國歷史性地解決了絕對貧困問題。但是,危機是一個持續(xù)演進的過程,任村仍然有相當一部分人處于相對貧困水平,他們收入不高且不穩(wěn)定,一旦收入大幅縮減,或者支出大幅增加,有較高返貧風險??梢姡诿撠毠耘c鄉(xiāng)村振興的銜接時期,重新陷入貧困的風險仍然存在,新的危機隨時可能會致使任村返貧。但在脫貧攻堅過程中全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)這一數(shù)字化工具的影響下,任村的組織韌性得到極大提升,開始積極主動應對致貧返貧風險,強化韌性,追求“反超”。
在2020年全面脫貧攻堅任務完成后,國家層面的全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)停止使用。與此同時,任村所屬的絳縣開始主動借助數(shù)字化手段應對返貧風險,以推動任村等組織韌性的進一步增強。依托山西云智創(chuàng)新科技有限公司的版權(quán)所有和技術(shù)支持,絳縣主導開發(fā)了“絳縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)”,該系統(tǒng)于2021年初正式上線并在包括任村在內(nèi)的133個行政村推廣使用。借鑒脫貧攻堅階段全國系統(tǒng)的分類,絳縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)將脫貧監(jiān)測戶分為脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和嚴重困難戶三類,對這些可能存在返貧致貧風險的農(nóng)戶進行動態(tài)監(jiān)測和實時預警。
在任村運用數(shù)字化工具進行防返貧監(jiān)測預警以來,任村2019年識別出脫貧不穩(wěn)定戶5戶共21人,2020年識別出脫貧不穩(wěn)定戶1戶共2人。根據(jù)監(jiān)測系統(tǒng),這6戶脫貧不穩(wěn)定戶已于2020年10月全部解除風險??梢钥闯觯瑢?shù)字化措施的積極探索和主動運用進一步提升了任村的組織韌性,面對未來或有的危機事件或致貧風險,任村能夠?qū)崿F(xiàn)及時的監(jiān)測、預警與響應,努力鞏固拓展脫貧攻堅成果,以更強的組織韌性主動迎接更復雜的未來挑戰(zhàn)。
根據(jù)“屬性—能力—過程—結(jié)果”的組織韌性鏈條可知,屬性是組織具有韌性能力,經(jīng)歷韌性過程,最終形成韌性結(jié)果的起始點。由此,本文立足“屬性”,分析數(shù)字化如何通過影響組織內(nèi)部“資源—結(jié)構(gòu)—文化”因素和外部“關(guān)系—環(huán)境”因素進而影響組織韌性的過程,或者可以說,數(shù)字化是如何在內(nèi)外部因素上發(fā)揮作用的,以至于持續(xù)演化的危機和風險催生出不斷強化的組織韌性。
1.資源冗余——“狡兔三窟”
組織資源冗余性是組織韌性的重要體現(xiàn),一定的資源冗余能夠幫助組織有效應對風險。任村運用絳縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)這一大數(shù)據(jù)信息平臺,是運用數(shù)字化手段增強資源冗余,從而增強組織韌性的重要方式。具體體現(xiàn)在以下三個方面。
第一,認知資源的冗余。認知資源包括普通農(nóng)戶的認知資源和基層管理者的認知資源。首先是普通農(nóng)戶的認知資源,防返貧監(jiān)測系統(tǒng)在將農(nóng)戶作為監(jiān)測對象錄入系統(tǒng)之前需要經(jīng)過兩輪的公示環(huán)節(jié)。第一輪是在村“兩委”召開會議,討論表決之后,將初步確定的監(jiān)測對象在村里進行公示;第二輪是在第一輪公示無異議的基礎(chǔ)上,將監(jiān)測對象名單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核,再報縣鄉(xiāng)村振興部門審核,審核通過之后,在村內(nèi)進行公示。這兩輪充分的公示,客觀上起到對防返貧監(jiān)測系統(tǒng)的宣傳,監(jiān)測對象和普通農(nóng)戶都能夠通過這些公示了解到防返貧監(jiān)測系統(tǒng)的實際應用情況,在側(cè)面增強了其對技術(shù)變革、科技支撐和大數(shù)據(jù)監(jiān)測等數(shù)字化手段在防返貧方面應用的了解和理解,數(shù)字化的推行客觀上起到對農(nóng)戶認知資源豐富的作用,使其不再局限于傳統(tǒng)落后的思想觀念,一定程度上助推了“扶貧先扶智”的實際效果。對于任村而言,隨著更多普通農(nóng)戶了解、認識到數(shù)字化的意義和作用,也就意味著任村在未來發(fā)展和應對未來可能出現(xiàn)的風險時有了更多的選擇余地和發(fā)展空間,這是組織韌性提高的表現(xiàn)之一。
其次是基層管理者的認知資源。資源配置是影響組織韌性的重要因素,管理者對新興技術(shù)的注意力分配(彭新敏等,2022)就是來自管理者認知資源的配置,這也能直接影響組織韌性。有研究表示,管理者注意力配置的過程是連接危機情境與提升組織韌性的重要環(huán)節(jié)(羅瑾璉等,2018)。而在任村,運用數(shù)字化的防返貧監(jiān)測系統(tǒng)進行鞏固拓展脫貧攻堅成果工作已經(jīng)成為當前鄉(xiāng)村治理工作的重點。監(jiān)測系統(tǒng)對于防返貧工作的深度嵌入意味著對管理者注意力的強勢擠占,即只要管理者在鄉(xiāng)村從事防返貧工作,就必然要在各個環(huán)節(jié)參與數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng)的應用。一方面,這有助于鄉(xiāng)村管理者將更多的注意力放在數(shù)字化和防返貧工作中,從而實現(xiàn)在風險萌芽階段的及時預警與響應,避免風險釀成危機事件;另一方面,數(shù)字化對鄉(xiāng)村管理者剩余注意力的擠占實際上提升了鄉(xiāng)村管理者的數(shù)字和科技認知能力,更有助于在未來風險和危機中舉一反三,觸類旁通。例如,在防返貧相關(guān)政策的推廣中,任村積極推動“電子政策牌”的使用,在政策宣傳的方式上體現(xiàn)了數(shù)字化。
第二,人力資源的冗余。數(shù)字化倒逼組織實現(xiàn)人力資源的冗余,進而在危機中增強組織韌性。一方面,數(shù)字化促使鄉(xiāng)村增加對與科技有關(guān)的專業(yè)技能人員的需求,要求鄉(xiāng)村加大對相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的選派力度,增加選派數(shù)量和延長服務期限等,并且促使山西省“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”的開展和對“田秀才”“土專家”等了解鄉(xiāng)村實際問題的專家學者的選派。在引入數(shù)字化防返貧工具以前,任村的空心化和老齡化現(xiàn)象嚴重,大量擁有一定知識文化水平的年輕人遠離鄉(xiāng)村,進城務工。數(shù)字化既在客觀需求上倒逼鄉(xiāng)村不得不采取綜合措施留住年輕人,又具備了以數(shù)字化電子商務等模式同步推動鄉(xiāng)村振興項目和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件?;诖?,鄉(xiāng)村人力資源方面的冗余也推動了組織韌性的提升,一旦遇到不可控的返貧風險,任村借助數(shù)字化所吸納的冗余性人力資源就成為抵御風險和反超進步的內(nèi)生發(fā)展動力。
另一方面,數(shù)字化為新鄉(xiāng)賢這類人力資源提供了新的廣泛生存空間。在傳統(tǒng)社會的鄉(xiāng)村治理中,鄉(xiāng)賢是非常重要的民間力量,他們作為維護鄉(xiāng)村秩序的活躍力量,能夠充當?shù)胤秸推胀ㄞr(nóng)戶的“潤滑劑”和“傳聲筒”,在引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設、整合與表達鄉(xiāng)村意見和緩沖鄉(xiāng)村矛盾等方面發(fā)揮著重要作用。但是,隨著社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,鄉(xiāng)賢這一治理主體被賦予了新的含義,開始逐漸回歸和返場(李傳喜等,2018),在政策動員、社會治理和發(fā)展建設中發(fā)揮鄉(xiāng)村精英在鄉(xiāng)村場域中的帶頭表率作用。任村的數(shù)字化防返貧監(jiān)測進一步開發(fā)了新鄉(xiāng)賢的人力資源,為新鄉(xiāng)賢在新時代的返場拓展了空間,這些新鄉(xiāng)賢能夠共同塑造任村的組織韌性,建構(gòu)應對風險沖擊的“超穩(wěn)定”鄉(xiāng)村社會。由于大多數(shù)農(nóng)戶對數(shù)字化并不了解,任村在防返貧監(jiān)測中非常重視新鄉(xiāng)賢的作用,設置相對更了解防返貧政策和系統(tǒng)的相關(guān)村民作為宣傳員,向其他村民進行政策解釋和普及宣講。此外,在精準識別和即時預警的基礎(chǔ)上,任村還在數(shù)字化分析的基礎(chǔ)上有針對性地開展培訓,鼓勵產(chǎn)生“致富帶頭人”,倡導“技能社會人人持證”,重視新型職業(yè)農(nóng)民和復合型人才的成長,為新鄉(xiāng)賢構(gòu)筑穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會提供豐富的發(fā)展空間。
第三,信息資源的冗余。不同于數(shù)字化防返貧系統(tǒng)對技術(shù)資源和人力資源的倒逼,其對信息資源冗余的作用是直接的和促進的。防返貧監(jiān)測系統(tǒng)實質(zhì)上是一個大數(shù)據(jù)信息平臺,兼具數(shù)據(jù)的采集和分析功能,能夠形成鄉(xiāng)村應對返貧風險的信息資源冗余,從而在風險萌芽時期覺察危機、識別危機、預警危機、響應危機,這是信息資源冗余提升組織韌性的重要體現(xiàn)。
數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng)在提升信息資源冗余上主要體現(xiàn)在三個方面。首先,集成性保證了信息資源是多種類和全方面的。防返貧監(jiān)測系統(tǒng)作為一體化信息平臺,將各種返貧致貧風險有關(guān)的信息有機組織在一起,并且以計算機為中心綜合地處理和呈現(xiàn)各種信息,實現(xiàn)了各類信息資源的集成和整合。脫貧攻堅時期的全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)對建檔立卡貧困戶資料進行了充分的錄入和整合,在脫貧攻堅實現(xiàn)后,這些信息數(shù)據(jù)被收錄在“脫貧攻堅歷史庫”板塊,如貧困人口的個人信息、識別標準、脫貧狀態(tài)等,貧困村的基本信息、村屬性和是否出列等。在當前全面推進鄉(xiāng)村振興進程中,對脫貧監(jiān)測戶的錄入信息也非常全面,涉及三類信息:一是監(jiān)測戶的個人基本信息,包括農(nóng)戶姓名、身份證號、戶籍情況等;二是監(jiān)測戶所在村鎮(zhèn)的情況;三是與風險情況相關(guān)的各類信息,包括數(shù)據(jù)來源單位、排查項目、排查內(nèi)容、數(shù)據(jù)導入時間、是否納入監(jiān)測戶、其他情況說明等。
其次,交互性保證了信息資源是詳實的和可靠的。防返貧監(jiān)測系統(tǒng)并不是一個單向輸出的信息傳播平臺,也不是一個單向輸入的信息記錄平臺,而是兼具輸入與輸出的交互性平臺,有助于鄉(xiāng)村收集信息、錄入信息、獲取信息和利用信息,也確保了信息資源的真實性和有效性。絳縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)需要線上線下共同協(xié)作,前期以線下的排查核準為主,后期以線上錄入分析為主。信息的錄入要求附上具體的情況說明和排查圖片,確保了信息輸入的真實性。在信息的輸出方面,系統(tǒng)以可視化的方式對進行監(jiān)測的“三類戶”進行分類識別如下:一是對已經(jīng)處在貧困風險中的“嚴重困難戶”(即因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)戶)啟動橙色預警,防返貧監(jiān)測系統(tǒng)將其識別為橙色標識;二是對存在一定致貧風險的“邊緣易致貧戶”(即人均可支配收入僅在國家扶貧標準1.5倍以內(nèi)的非建檔立卡戶,或者家庭因大病、教育、災害、殘疾、突發(fā)事件、產(chǎn)業(yè)失敗、就業(yè)不穩(wěn)等原因剛性支出較大,存在致貧風險的非建檔立卡戶)啟動綠色監(jiān)測,系統(tǒng)將其識別為綠色標識;三是對可支配收入較低的“脫貧監(jiān)測戶”(即人均可支配收入僅在國家扶貧標準1.5倍以內(nèi)的建檔立卡脫貧戶)啟動藍色監(jiān)測,系統(tǒng)將其識別為藍色標識。此外,系統(tǒng)還可視化地動態(tài)顯示全體農(nóng)戶納入監(jiān)測和不納入監(jiān)測的占比餅狀圖等,數(shù)據(jù)資源直觀可靠。
最后,實時性保證了信息資源是開放的和最新的。數(shù)據(jù)的實時更新是監(jiān)測預警的基礎(chǔ),也是強化組織韌性的重點。防返貧監(jiān)測系統(tǒng)是在線上線下多部門配合的過程中運作的,線下察覺到的風險因素能夠及時統(tǒng)一匯聚到線上平臺進行核查與錄入,這意味著監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是實時更新的。此外,隨著越來越多信息的涌入,系統(tǒng)形成了信息的“洼地效應”,正如水往低處流,平臺打造的實時數(shù)字化環(huán)境會吸引各個主體、各個部門的防返貧數(shù)據(jù)向監(jiān)測平臺流動和匯聚,無論是來自農(nóng)戶的自主申請還是衛(wèi)健等職能部門的信息掌握,防返貧監(jiān)測系統(tǒng)的信息資源保證了實時性,實時性又反過來促使其吸納更多相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息資源,這種數(shù)據(jù)信息的良性循環(huán)就是平臺系統(tǒng)搭建和數(shù)據(jù)整合集成的意義。
2.結(jié)構(gòu)靈活——“群雁南飛”
數(shù)字化技術(shù)影響組織結(jié)構(gòu)(李平,2020),進而影響組織韌性。結(jié)構(gòu)靈活的組織韌性更強,面對危機的時候更能迅速應對,而不至于僵化地陷入困境。數(shù)字化的防返貧監(jiān)測系統(tǒng)一定程度上形塑了任村的組織架構(gòu),增強了結(jié)構(gòu)的靈活性,這主要體現(xiàn)在以下三個方面。
第一,“三臺架構(gòu)”的敏捷性。三臺架構(gòu)最早源于美軍應對VUCA情境的作戰(zhàn)組織體系(李平,2020),體現(xiàn)為前線小分隊、后方航母戰(zhàn)斗群和核心指揮部的前臺、中臺和后臺。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型時代,越來越多的企業(yè)開始熱衷構(gòu)建組織的三臺架構(gòu),形成作為項目化團隊的前臺、集中協(xié)調(diào)資源的中臺和主導企業(yè)方向的后臺。不同于傳統(tǒng)科層制的金字塔型,三臺架構(gòu)實際上形成了橄欖球型的結(jié)構(gòu),兩端狹窄而精巧的是前臺和后臺,中間寬闊厚重的是中臺。這是數(shù)字化技術(shù)支撐和驅(qū)動下組織結(jié)構(gòu)為實現(xiàn)有效分工和應對風險的必然選擇。
雖然防返貧監(jiān)測系統(tǒng)沒有明確提出要構(gòu)建類似軍隊或企業(yè)的三臺架構(gòu),但實際上,無論是在脫貧攻堅時期還是在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中,防返貧監(jiān)測系統(tǒng)所呈現(xiàn)的敏捷性和靈活性就來源于這種三臺架構(gòu)的運轉(zhuǎn)理念。脫貧攻堅時期,前臺是各個鄉(xiāng)村防返貧監(jiān)測系統(tǒng)的核查錄入管理員,他們能夠?qū)n立卡貧困戶進行各類信息的監(jiān)測、核準和錄入;中臺是國家鄉(xiāng)村振興局版權(quán)所有的平臺系統(tǒng),全國各貧困地區(qū)和貧困戶的信息都匯聚于此;后臺是國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組。事實上,我國的脫貧攻堅事業(yè)是以“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的運動式治理形式完成的,將脫貧攻堅作為一場戰(zhàn)役對待,主張“掛圖作戰(zhàn)”,運作模式也在很大程度上與一場戰(zhàn)役中呈現(xiàn)出的“三臺”類似,即小前臺游擊隊、中臺大兵團作戰(zhàn)系統(tǒng)和后臺總指揮部。
隨著全國層面防返貧系統(tǒng)的停用,絳縣自主開發(fā)的防返貧監(jiān)測系統(tǒng)在縣級層面延續(xù)了三臺式的組織架構(gòu),在線下工作階段,本人申請、摸排走訪或其他部門掌握信息等各種方式一旦發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧農(nóng)戶,需要有村工作人員等現(xiàn)場核查相關(guān)農(nóng)戶的真實情況形成初選名單,隨后召集各部門進行信息比對與討論,無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核,再報縣鄉(xiāng)村振興部門審核。在線上工作階段,村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣分別擁有登錄賬號和系統(tǒng)管理員權(quán)限,村管理員負責系統(tǒng)數(shù)據(jù)的上報和修改,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員能夠進行數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)查看和數(shù)據(jù)管理,縣管理員的主要作用是發(fā)布任務,發(fā)布的任務需要由村管理員落實完成并進行匯報。
可以看出,防返貧系統(tǒng)構(gòu)成了敏捷的三臺架構(gòu),縣平臺本身是作為大腦的后臺,立足數(shù)字化系統(tǒng)對全縣返貧致貧風險進行總體監(jiān)測;鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員是作為軀干的中臺,能夠?qū)Ω黝惽岸诵畔⑦M行初步整理審核;村管理員是作為四肢的前臺。這種架構(gòu)下,前臺是能夠挨家挨戶深入廣大農(nóng)戶的靈敏觸手,可及范圍遠,可達深度強,對風險萌芽的早發(fā)現(xiàn)、早預警和早處理具有積極意義,實現(xiàn)返貧致貧風險“化小、化早、化苗頭”(王杰和曹茲綱,2021)。
第二,“中心引領(lǐng)”的協(xié)同性。組織內(nèi)整體的協(xié)同性是組織保持靈活以應對危機的基礎(chǔ),而具有強有力的中心引領(lǐng)是組織實現(xiàn)協(xié)同的保障。一個富有韌性的組織就像高飛的雁群(馮瀟和李慧慧,2021),既有頭雁引領(lǐng)隊形,又有群雁在隊列內(nèi)保持協(xié)同,整個雁群是具有靈活性且目標統(tǒng)一的,能夠在遇到突發(fā)情況時改變隊形,安全南飛。防返貧監(jiān)測系統(tǒng)的應用從兩個方面增進了任村組織結(jié)構(gòu)的協(xié)同性。
首先是強化了“中心引領(lǐng)”。在技術(shù)上,絳縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)雖然是大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)的應用,但考慮到具體應用場景和用戶的技術(shù)素養(yǎng),系統(tǒng)沒有選擇前沿的去中心化、非對稱加密、共識機制的區(qū)塊鏈技術(shù)搭建數(shù)據(jù)庫,而是仍然采用傳統(tǒng)的分布式記賬簿的方式儲存數(shù)據(jù),需要通過中心節(jié)點往其他備份節(jié)點同步數(shù)據(jù),備份節(jié)點不能單獨記錄賬本數(shù)據(jù),這種傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)對中心的要求較高。以任村為例,系統(tǒng)的村管理員是駐村第一書記和村支書,以基層黨組織作為存儲數(shù)據(jù)的中心節(jié)點確保了數(shù)據(jù)的真實性、可靠性與可追責性。這種中心化的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)既是鄉(xiāng)村振興中基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的體現(xiàn),又在客觀上強化了基層黨組織的中心引領(lǐng)作用。
其次是強化了“邊緣協(xié)同”。在基層黨組織引領(lǐng)下,數(shù)字化防返貧監(jiān)測系統(tǒng)客觀上也推動了組織內(nèi)網(wǎng)絡化的協(xié)同。在防返貧過程中,黨組織將防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶視為一項政治任務,層層壓實責任?;鶎狱h組織既要負責返貧監(jiān)測系統(tǒng)的線上操作,又要跟進相關(guān)的線下工作,例如,駐村第一書記負責入戶排查返貧致貧風險因素,基層黨組織審查監(jiān)測戶是否納入系統(tǒng),由黨組織提議、村“兩委”審議和村民代表大會與黨員大會決議通過“四議兩公開”的任村工作方法等。以數(shù)字化系統(tǒng)為立足點,基層黨組織融入、流淌在防返貧工作的方方面面,在防返貧監(jiān)測的各環(huán)節(jié)和各層面都發(fā)揮著引領(lǐng)和帶動作用,在數(shù)字化虛擬空間和鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實空間都起到了溝通和凝聚各主體的作用,就像觸手、軀干和大腦中都流淌著的血液一樣,增強了鄉(xiāng)村組織內(nèi)的協(xié)同性和可動員性,能夠以更強的組織韌性應對未來風險。
第三“樹型拓撲”的延展性。絳縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)具有樹型拓撲結(jié)構(gòu)的橫向延展性和縱向延展性。在縱向上,這種多層嵌套形式只有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級,結(jié)構(gòu)相對扁平。這種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的扁平化不但契合了黨建引領(lǐng)與基層自治的任村治理現(xiàn)實,更有助于信息在各層級間的充分流通,避免出現(xiàn)組織中信息不完全和不對稱問題。扁平化的組織結(jié)構(gòu)也避免了科層體系中的僵化與阻滯問題,使得防返貧預警信息、幫扶政策、鄉(xiāng)村振興項目和農(nóng)村小額信貸等各類資源都能得到充分調(diào)動和整合,能夠及時進行信息的上收匯集和資源下放觸達。由于系統(tǒng)樹型結(jié)構(gòu)的縱向?qū)蛹壊欢啵M織整體偏向扁平化,在遇到自然災害等風險的情況下,防返貧監(jiān)測系統(tǒng)能夠?qū)θ未暹M行全面摸排,不漏一戶,不落一人,從而對因災致貧返貧風險動態(tài)化解。例如,在2021年10月持續(xù)時間久、范圍廣、強度大的降雨天氣中,任村逐戶全面摸排和信息采集了“三保障”、飲水安全、脫貧產(chǎn)業(yè)和受損農(nóng)作物等受災情況,做到情況明、數(shù)字準、底數(shù)清,在掌握充分信息的基礎(chǔ)上多措并舉與精準幫扶,提升了組織韌性,將農(nóng)戶的財產(chǎn)損失降到最低,沒有出現(xiàn)因災返貧情況。此外,任村在數(shù)字化過程中逐漸增強的自組織能力也有助于提升組織韌性。
在橫向上,防返貧監(jiān)測系統(tǒng)的延展性表明其結(jié)構(gòu)易于擴充,可以在橫向延伸出很多分支,無論是絳縣出現(xiàn)整村返貧風險,還是任村出現(xiàn)新的脫貧監(jiān)測戶、邊緣易致貧戶還是嚴重困難戶,都可以在系統(tǒng)中作為新的分支和新的節(jié)點加入整個信息網(wǎng)內(nèi),將相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心服務器。也就是說,組織的強延展性和可變性也構(gòu)成了組織韌性。
3. 文化涵化——“墨子染絲”
數(shù)字化不僅是一種技術(shù),同時也是一種理念和文化。防返貧監(jiān)測系統(tǒng)的推廣應用為任村帶來了數(shù)字化的文化,在一定程度上影響原有傳統(tǒng)保守的鄉(xiāng)土文化。在文化人類學中,文化的涵化指某種文化在與另一種文化長期接觸和持續(xù)影響之后所產(chǎn)生的變化,在對某一文化迅速引入新的理念或新的技術(shù)后,其系統(tǒng)自身和內(nèi)部成員都會發(fā)生一定的變化(潘天舒,2019),這是一種文化從其他文化中獲得對新的生活條件的適應過程。作為一種文化,數(shù)字化對任村的涵化有兩個方面。一方面,數(shù)字化為任村帶來了創(chuàng)新思想,形成了創(chuàng)新文化。防返貧監(jiān)測系統(tǒng)的設置本質(zhì)上是利用數(shù)字化手段的一種管理創(chuàng)新,任村從防返貧監(jiān)測系統(tǒng)的對風險的預警和響應中收獲了數(shù)字化紅利,體會到了數(shù)字化和創(chuàng)新的優(yōu)勢。任村在日常鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興各項工作中嘗試開展了各項創(chuàng)新,例如,設置“電子政策牌”,針對農(nóng)戶開展與扶貧項目有關(guān)的“項目超市”,推出考評駐村工作的“紅黑名單”和雙月評議等。并且任村管理者開始積極運用“學習強國”山西學習平臺、“三晉先鋒”等線上學習平臺加強創(chuàng)新文化的學習。此外,村民也開展積極承包大棚,參與一系列特色產(chǎn)業(yè)項目,爭當“致富帶頭人”??梢钥闯?,數(shù)字化給任村帶來了一股創(chuàng)新的、活力的、發(fā)展的總體氛圍,數(shù)字化逐漸向“數(shù)智化”發(fā)展,這種創(chuàng)新的組織文化氛圍是增強組織韌性的關(guān)鍵要素。
另一方面,數(shù)字化的文化氛圍整合了原有的熟人社會,涵化了鄉(xiāng)土文化。作為傳統(tǒng)村落,在展開依托數(shù)字化系統(tǒng)的脫貧攻堅戰(zhàn)以前,任村是典型的建立在血緣宗族關(guān)系和鄉(xiāng)土文化的熟人社會。數(shù)字化文化的介入不但沒有加速熟人社會的解體,反而一定程度上平衡了基于技術(shù)的硬件設施和基于情感的社會交往之間的關(guān)系。防返貧監(jiān)測系統(tǒng)的應用要求村“兩委”或駐村第一書記等鄉(xiāng)村管理者作為信息核查員入戶排查,向村民發(fā)放聯(lián)系卡,不放過一戶,不但需要對整個村具體情況了然于胸,而且“一年至少有一次和監(jiān)測戶面對面算賬、理賬,重點關(guān)注對收入是否認可,對幫扶成效是否滿意”。此外,任村還選出熟悉幫扶業(yè)務和村情戶情的人作為引導員進行入戶訪談??梢?,防返貧監(jiān)測系統(tǒng)雖然是數(shù)字化的線上系統(tǒng),但未忽視線下與監(jiān)測戶的人情交往和社會關(guān)照,并且,數(shù)字化極大提高了錄入效率,規(guī)避了初期出現(xiàn)的“精準填表”等形式主義問題,將鄉(xiāng)村工作者從繁文縟節(jié)中解綁的同時,給予其更多走訪、溝通和聯(lián)絡鄰里感情的可能性,從而也為村規(guī)民約、德治等非正式制度的落地生根提供了空間。數(shù)字化硬件支撐與鄉(xiāng)土情感支持相結(jié)合,整合出一種新的鄉(xiāng)村文化,這種文化的浸潤能夠潛移默化地提升組織韌性。
4. 關(guān)系穩(wěn)固——“眾人拾柴”
組織韌性不僅來源于自身的屬性,還來源于外部關(guān)系網(wǎng)絡的穩(wěn)固支撐。數(shù)字化防返貧監(jiān)測系統(tǒng)從三個方面對任村乃至絳縣的社會網(wǎng)絡實現(xiàn)了優(yōu)化,鞏固組織韌性。
第一,防返貧監(jiān)測系統(tǒng)加強了政府各職能部門的聯(lián)系。由于脫貧攻堅工作的整體性和一體化,防返貧監(jiān)測也同樣是全方位和多角度的,來自大病、災害、教育、殘疾、就業(yè)等方面的各類誘因都能導致較大的剛性支出和返貧致貧的風險,僅依靠任村自己的力量很難完成全面系統(tǒng)的防返貧監(jiān)測的排查與錄入。因此,可能存在返貧致貧風險農(nóng)戶的初選名單有三個基礎(chǔ)來源:一是農(nóng)戶本人自主提出申請;二是任村工作人員進行摸排走訪與集中排查;三是殘聯(lián)、衛(wèi)健部門、教育部門等職能部門或社會團體在掌握相關(guān)信息后進行識別和預警推送。第三種方式體現(xiàn)出相關(guān)部門聯(lián)動建立篩查預警機制,制定預警監(jiān)測風險點,定期交換比對信息的特點。數(shù)字化防返貧監(jiān)測系統(tǒng)在多部門配合下運作,推動了與各部門之間網(wǎng)絡的優(yōu)化鞏固,形成了較強的社會資本(見表1)。
表1 縣直各政府部門在防返貧監(jiān)測系統(tǒng)中的協(xié)同責任
舉例來說,自然災害導致農(nóng)作物歉收,從而致使農(nóng)民因收入銳減可能陷入返貧風險,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門能夠根據(jù)當年農(nóng)作物產(chǎn)量統(tǒng)計信息識別風險。突患大病導致開支陡增,病患在醫(yī)院的醫(yī)療消費記錄通過系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享給醫(yī)保局,醫(yī)保局識別出大病自付費用過高可能存在的致貧風險。此外,還有殘聯(lián)通過殘疾人排查、民政局通過臨時救助和低保特困供養(yǎng)等方式識別出的風險。各部門信息通過大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)推送給村民所屬村干部,待村干部擔任入戶核查員對返貧風險信息進行排查確認是否符合監(jiān)測標準后,便將其納入“監(jiān)測池”。
除在風險萌芽時期的識別和預警之外,應對措施也體現(xiàn)出多部門協(xié)同配合對任村組織韌性的提升。例如,相關(guān)部門發(fā)放殘疾人補貼、大病救助、最低生活保障金等福利,鼓勵全民參與技能提升工程、職業(yè)技能培訓等,提供一次性吸納就業(yè)補助、一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼、跨省務工一次性交通補貼等??梢钥闯觯婪地毐O(jiān)測系統(tǒng)將原本割裂的各職能部門有機地結(jié)合在一起,為其提供了暢通的交流渠道和信息平臺,避免了各部門間的信息壁壘和“信息孤島”,能夠有效利用各部門掌握的獨特信息進行風險預警,增強了有助于應對返貧風險的組織韌性。
第二,防返貧監(jiān)測系統(tǒng)推進了村域、縣域乃至與城市之間的聯(lián)系。與部門間網(wǎng)絡的“強關(guān)系”不同,防返貧系統(tǒng)推動任村與村、縣乃至城市之間建立了“弱關(guān)系”,這種關(guān)系主要通過組織學習的形式強化任村應對風險的韌性。首先,由于絳縣各村共同使用一套防返貧監(jiān)測系統(tǒng),各村在系統(tǒng)使用方式、工作方法和心得上存在交流互動,互相學習。并且,各村之間的熟人關(guān)系也使其交流聯(lián)系能夠以更加日常和非正式的方式進行。其次,絳縣在探索數(shù)字化提升組織韌性和應對返貧風險的道路上走在前列,但其他縣也有一些有益探索,例如,山西省安澤縣雖然沒有建立防返貧監(jiān)測預警系統(tǒng),但也打造“一碼清”信息平臺進行“一戶一碼”的信息錄入。數(shù)字化的發(fā)展推動了絳縣與周邊縣域的聯(lián)系,使其在探索的過程中博采眾長,取長補短,不斷優(yōu)化系統(tǒng),提升韌性。最后,在城市層面,一方面,城市人口眾多,所面臨的風險更加綜合復雜;但另一方面,城市經(jīng)濟實力和綜合實力也更強,擁有比鄉(xiāng)村和縣域更加成熟的數(shù)字化環(huán)境,在數(shù)字化提升組織韌性方面一直走在鄉(xiāng)村前面,“智慧城市”和“韌性城市”的軟硬件建設不乏對數(shù)字化、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技的運用。為了借鑒城市數(shù)字化建設經(jīng)驗,更好開發(fā)和應用絳縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng),絳縣和任村對周邊智慧城市進行了集體學習和參觀走訪??梢?,防返貧監(jiān)測系統(tǒng)作為一個契機,一定程度上能帶動鄉(xiāng)村向城市學習,打破城鄉(xiāng)壁壘,建立能獲取更多信息和提升組織韌性的“弱關(guān)系”。
第三,防返貧監(jiān)測系統(tǒng)倒逼了跨系統(tǒng)的聯(lián)系??缦到y(tǒng)的聯(lián)系指數(shù)字化倒逼政府加強了與市場主體的聯(lián)系,“借力”應對未來風險和提升組織韌性。一方面,在監(jiān)測預警系統(tǒng)的建立和運轉(zhuǎn)上,任村和絳縣僅有構(gòu)建數(shù)字化防返貧系統(tǒng)的需求和愿景,而沒有獨立操作能力,缺乏與防返貧監(jiān)測系統(tǒng)有關(guān)的核心技術(shù)環(huán)節(jié)的研發(fā)能力,技術(shù)水平不高,硬件基礎(chǔ)設施薄弱,這要求任村和絳縣主動將目光投向市場,運用公共資源交易的方式進行項目的招投標,與山西云智創(chuàng)新科技有限公司展開合作,從而解決技術(shù)上的難題,實現(xiàn)監(jiān)測預警數(shù)字化。隨著后期系統(tǒng)的持續(xù)使用和維護,這一合作關(guān)系可能會形成任村和絳縣應對未來風險的社會關(guān)系網(wǎng)絡。另一方面,基于監(jiān)測系統(tǒng)的響應同樣倒逼任村向市場力量“借力”,與市場主體積極聯(lián)系,構(gòu)筑組織網(wǎng)絡,形成組織韌性。為應對返貧致貧風險,帶動任村整體富裕,任村積極與市場主體展開合作,支持建立橫水鎮(zhèn)山底坡村養(yǎng)豬項目、南樊鎮(zhèn)中藥材加工項目、梓暢林果專業(yè)合作社草莓大棚和冷口鄉(xiāng)“陽光玫瑰”葡萄大棚等扶貧產(chǎn)業(yè)進入“脫貧攻堅項目庫”,作為相關(guān)食品企業(yè)的原料產(chǎn)地為其長期供貨。此外,任村還同商業(yè)銀行展開合作,在任村針對監(jiān)測預警系統(tǒng)識別的監(jiān)測戶發(fā)放小額免息貸款,緩解其突發(fā)剛性支出帶來的致貧風險。任村通過與商業(yè)銀行廣泛的聯(lián)系,打造銀行基層機構(gòu)與村基層黨組織的“雙基聯(lián)動”,實現(xiàn)構(gòu)建社會網(wǎng)絡對組織韌性的提升。
5. 環(huán)境催化——“玉汝于成”
外部制度環(huán)境和現(xiàn)實環(huán)境對提升組織韌性也有一定的作用。對于制度環(huán)境而言,數(shù)字化能夠推動制度環(huán)境向著更有利于組織韌性的方向發(fā)展,例如,絳縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)上線啟用以來,絳縣、運城市乃至山西省在相關(guān)文件中都多次提到“加強動態(tài)監(jiān)測”“做好返貧致貧風險預警和相關(guān)政策的督導落實”“及時預警,提前介入,跟進落實幫扶措施”“發(fā)現(xiàn)一戶,監(jiān)測一戶,幫扶一戶”和“做到不漏一戶、不落一人,確保發(fā)現(xiàn)一例,解決一例,動態(tài)清零”等多項要求??梢?,數(shù)字化系統(tǒng)的使用推動制度環(huán)境的優(yōu)化,對數(shù)字化系統(tǒng)應用的制度化要求進一步為數(shù)字化防返貧監(jiān)測系統(tǒng)背書,實現(xiàn)“工作不留空當”與“政策不留空白”的有效匹配,有助于其深入推廣使用,增強組織韌性。
但是,現(xiàn)實環(huán)境作為外生因素,對組織韌性的影響主要體現(xiàn)在風險和危機上。疾風知勁草,危機環(huán)境和逆境事件是組織韌性的前因,既是組織韌性的試金石,也是組織韌性的催化劑。當然,單純的危機環(huán)境并不能直接促使組織韌性的形成,也可能會導致組織的消亡或者萎靡停滯。脫貧攻堅戰(zhàn)以前長期處于貧困狀態(tài)的任村,在一次又一次自然災害等危機中僅能依靠原本薄弱的組織韌性“扛得住”,沒有出現(xiàn)村落的解體,但也并沒有從危機環(huán)境中增強組織韌性。可見,危機環(huán)境雖然是組織韌性的“情境刺激因子”(諸彥含等,2019),但對比任村脫貧攻堅時期“緩得快”和鄉(xiāng)村振興銜接時期“富得穩(wěn)”,這一刺激能否真正激發(fā)出組織韌性的提升,其中的關(guān)鍵因素是防返貧監(jiān)測系統(tǒng)的使用,即數(shù)字化。只有在危機環(huán)境不斷動態(tài)演化的環(huán)境中加入數(shù)字化的因素,危機環(huán)境才能催化出組織韌性的生成和強化,“危”才會轉(zhuǎn)化為“機”。
本文圍繞“數(shù)字化何以提升組織韌性”這一核心問題,以山西省絳縣任村運用防返貧監(jiān)測系統(tǒng)為案例,分析了數(shù)字化對組織韌性形成的重要作用,驗證了理論假設,提煉出數(shù)字化影響鄉(xiāng)村這類公共部門組織韌性機制的理論框架(見圖2)。
圖2 數(shù)字化影響組織韌性過程的理論框架
第一,數(shù)字化能提升組織韌性,能夠支持組織進行動態(tài)的預警和監(jiān)測,使組織在面臨危機的時候能夠及時覺察危機、預警危機、響應危機,從而避免陷入風險和更大程度的損失。在沒有數(shù)字化技術(shù)手段的時候,以鄉(xiāng)村為例的組織對危機的識別方式過于傳統(tǒng)和落后,只能被動回應已發(fā)生的劇烈危機,僅有的韌性只能支持組織在危機應對階段“扛得住”,而不能在危機萌芽階段進行基于數(shù)據(jù)的評估和預測,因此組織韌性在沒有數(shù)字化支持的情境下處于較差的脆弱狀態(tài)。數(shù)字化能夠?qū)㈥P(guān)口前移,不僅能夠?qū)u進、微小的風險性因素進行實時監(jiān)測和預警,還能夠進行綜合分析和評估施策,有助于組織在危機過后階段“緩得快”和新的危機萌芽階段“富得穩(wěn)”,實現(xiàn)組織韌性的恢復優(yōu)化與改進超越,以應對下一次危機。
第二,數(shù)字化對組織韌性的提升是通過組織內(nèi)部的“資源—結(jié)構(gòu)—文化”和組織外部的“關(guān)系—環(huán)境”共同作用的。組織韌性是一個基于“屬性—能力—過程—結(jié)果”的連續(xù)鏈條,數(shù)字化對組織韌性的影響的起點是對組織韌性這一屬性的影響,“資源—結(jié)構(gòu)—文化”和“關(guān)系—環(huán)境”作為能夠影響組織韌性的屬性類因素,構(gòu)成了數(shù)字化影響組織韌性的過程路徑與內(nèi)在機理。具體而言,數(shù)字化通過使組織的資源冗余、結(jié)構(gòu)靈活、文化涵化和關(guān)系穩(wěn)固來提升組織韌性。其中,資源冗余包括認知資源、人力資源和信息資源的冗余;結(jié)構(gòu)靈活體現(xiàn)數(shù)字化下“三臺架構(gòu)”的敏捷性,“中心引領(lǐng)”的協(xié)同性和“樹型拓撲”的延展性;文化涵化既形成了創(chuàng)新的文化又革新了鄉(xiāng)土的文化;關(guān)系穩(wěn)固體現(xiàn)在政府各職能部門間跨部門的聯(lián)動,鄉(xiāng)村、縣城和城市等跨轄區(qū)的交流,以及政府和市場跨系統(tǒng)的合作。這四個方面是數(shù)字化提升組織韌性的重要路徑,基本回答了數(shù)字化何以提升組織韌性的核心問題。
第三,數(shù)字化、外界環(huán)境與組織韌性的關(guān)系較為特殊。一方面,數(shù)字化能夠通過改善制度環(huán)境增強組織韌性。但另一方面,以危機為主的現(xiàn)實環(huán)境是影響組織韌性的純外生屬性類因素,與“資源—結(jié)構(gòu)—文化”和“關(guān)系—環(huán)境”的作用路徑不同,數(shù)字化無法通過改變危機環(huán)境而對組織韌性產(chǎn)生影響。恰恰相反,在數(shù)字化、危機環(huán)境和組織韌性的關(guān)系中,數(shù)字化成為危機環(huán)境提升組織韌性的路徑和渠道,即危機環(huán)境能夠被組織不斷吸收內(nèi)化成為組織韌性,但這一過程必須有數(shù)字化的介入,數(shù)字化能夠推動危機環(huán)境成功向組織韌性轉(zhuǎn)換。這一過程類似“莫比烏斯環(huán)”,危機是持續(xù)不斷產(chǎn)生和演化的,組織韌性也是不斷發(fā)展和增強的,二者原本是一個雙環(huán)嵌入的結(jié)構(gòu),但正是由于數(shù)字化的加入,刺激了危機向韌性的不斷轉(zhuǎn)化,危機環(huán)境與組織韌性最終成為數(shù)字化作用下一體兩面的共生體。
以山西省絳縣任村為案例,本文分析構(gòu)建了數(shù)字化對組織韌性影響機制的理論框架,具有以下三個方面的理論貢獻。一是,在動態(tài)理解組織韌性的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)有理解組織韌性的四個視角結(jié)合起來形成“屬性—能力—過程—結(jié)果”的組織韌性鏈條,并且在“屬性”的基礎(chǔ)上進行組織影響因素的分析,具有一定創(chuàng)造性。二是,本文對數(shù)字化和組織韌性之間的理論關(guān)系進行了探討,深入剖析了從數(shù)字化到組織韌性之間的影響路徑,彌補了現(xiàn)有文獻的不足。三是,在對數(shù)字化、外界環(huán)境和組織韌性關(guān)系的分析中,本文創(chuàng)新性地將外界環(huán)境區(qū)分為制度環(huán)境和危機環(huán)境,并分析了二者的不同作用,進而深入探討了數(shù)字化在危機環(huán)境轉(zhuǎn)化為組織韌性中的作用,深化了研究內(nèi)容,拓展了理論框架的深度。
本文的實踐啟示如下:一是,突出強調(diào)了危機風險的持續(xù)性和數(shù)字化對提升組織韌性的作用,在全面推進鄉(xiāng)村振興進程中,返貧致貧風險因素始終存在,這表明鄉(xiāng)村管理者需要積極主動選擇數(shù)字化工具提升組織韌性,應對各類返貧風險。二是,根據(jù)研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村管理者要關(guān)注影響組織韌性的內(nèi)部“資源—結(jié)構(gòu)—文化”和外部“關(guān)系—環(huán)境”因素,除利用數(shù)字化外,還要采取其他方式在這些方面著力,以提升鄉(xiāng)村組織韌性。三是,面對危機環(huán)境,鄉(xiāng)村既要采取各類措施進行及時監(jiān)測預警和響應,以避免危機帶來的損失和返貧風險,也應當認識到,在數(shù)字化的條件下,危機能夠被組織吸收成為韌性,危機中孕育著韌性,風險中隱含著希望,新時期要以積極的心態(tài)進行鄉(xiāng)村防返貧工作,邁向“富得穩(wěn)”的鄉(xiāng)村振興。
本文對數(shù)字化影響組織韌性的過程進行了較為全面的探討,但仍存在一些研究不足有待未來進一步完善。一是,本文只關(guān)注了數(shù)字化對組織績效的積極影響,沒有考慮數(shù)字化可能作為一種消極因素,即技術(shù)的迅速發(fā)展和更新?lián)Q代可能產(chǎn)生數(shù)據(jù)鴻溝與鄉(xiāng)村智識割裂等新的風險。此外,數(shù)字化也可能作為數(shù)字化變革、數(shù)字化時代和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的外部環(huán)境發(fā)揮作用,后續(xù)研究可以繼續(xù)分類探索。二是,數(shù)字化對組織績效的影響有直接影響,有倒逼的影響,有助推的影響,這些影響的具體機制過程是否不同也有待進一步探索。三是,本文僅從案例研究的角度關(guān)注數(shù)字化影響組織績效的路徑,未來研究可以立足更多視角,采用更多方法探究更全面的影響組織績效的因素和機制。