這名『公務(wù)員』，為何能『圈粉』千年

文/嚴粒粒 陳靈感 羅愛軍等

1959 年8 月，毛澤東從江西廬山回北京時，途經(jīng)浙江金華，在召集縣委書記座談時，對時任永康縣委（今浙江省永康市）書記說：“你們那里不是有個方巖山嗎？方巖山上有個‘胡公’，最是出名的了?！泵珴蓶|還稱贊“胡公”：“為官一任，造福一方。”2004 年，時任浙江省委書記習近平來到永康方巖山，站在“為官一任，造福一方”八個大字面前說道，他在寧德?lián)蔚匚瘯洉r就以此為座右銘勉勵黨員干部。

這位毛澤東口中的“胡公”就是北宋名臣胡則。胡則曾任權(quán)三司使，兩度主政杭州，為官47 載，72 歲以兵部侍郎致仕。他勤政為民，深受百姓敬仰，其傳奇延續(xù)千年，直至今日依然在“圈粉”。

一

963 年，胡則出生在永康一個叫胡庫的小村莊。永康當時隸屬吳越國，而吳越國“士用補蔭，不設(shè)貢舉，儒風幾息”，讀書人很少。不過胡氏家族卻遵從“為人至樂莫如讀書，至要莫如教子”的祖訓，因此胡則幼年就已熟讀經(jīng)史，崇尚“以德正心、以義濟世”的儒家文化。

989 年，胡則成為吳越納土歸宋后婺州的第一個進士。之后，胡則輾轉(zhuǎn)河南、山西、浙江、福建、安徽等地為官。

1011 年，胡則升任屯田員外郎，提舉江南銀銅場的鑄錢工作，解決朝廷的“ 錢荒”問題。胡則在視察池州永豐監(jiān)（今屬安徽省池州市）時發(fā)現(xiàn)，銅礦管理十分混亂，礦難時發(fā)，永豐監(jiān)監(jiān)吏存在大肆貪匿官銅的行為。永豐監(jiān)監(jiān)吏聽到風聲后，抬重金賄賂胡則，并使出渾身解數(shù)向胡則施壓，結(jié)果被胡則當場拒絕。第二天，胡則到實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，按朝廷規(guī)定，應(yīng)當用銅三斤十兩，鉛一斤八兩，錫八兩，鑄錢千文，重五斤。而永豐監(jiān)卻減少了用銅的比例，監(jiān)吏等貪污了數(shù)萬斤銅。經(jīng)過艱難的取證，胡則一邊追查惡首，一邊革除陋習、完善法度。其對鑄錢監(jiān)的整頓，讓謀取私利的官員們收斂了許多，官場風氣逐漸改變。

二

福州瀕臨東海，五代時期隸屬閩國，有大片無主灘涂。納土歸宋后，官府將改造后的灘涂作為“官莊田”租給當?shù)氐牡钁舾N，后來宋太宗施仁政，下旨“授券與民耕”，讓佃戶直接成了田主，且只需交納少量的田稅。

1025 年，胡則出任福州知州。當時內(nèi)憂外患，朝廷由于財力不支，打起了這些官莊田的主意。先是打算向田主加收田租，胡則為田主據(jù)理力爭，朝廷只能作罷。后來朝廷又想把官莊田收回，再拿去出售。為此，胡則三次犯顏直諫，致使朝廷“減其值之半，而民始安”。他在奏章上寫道：“百姓疾苦，刺史當言之。而弗從，刺史可廢矣?！焙鷦t的為民請命之心由此可見一斑。

相比其他地區(qū)，江南百姓的賦稅是最重的。除了朝廷的賦稅，他們還要繳納吳越時期延續(xù)下來的身丁錢，也就是按人頭收的“人頭稅”，百姓苦不堪言。

1032 年夏季，長江、淮河流域大旱，百姓陷入饑荒，但官府仍在催繳身丁錢，許多人因此離鄉(xiāng)背井。年近古稀的胡則挺身而出，接連上書，奏請“永免江南十四州的身丁錢”。當時朝廷爭論很激烈，宋仁宗終為三朝老臣胡則的家國情懷所動，下詔永遠免除兩浙衢（今衢州市）婺（今金華市）兩州百姓的身丁錢。

三

“鐵馬秋風塞北，杏花煙雨江南。”說起江南，離不開水的主題。地處錢塘江邊的杭州，更因舉世聞名的錢塘江大潮而水患嚴重。

1026 年農(nóng)歷四月，胡則出任杭州知州。此時正是青黃不接的時節(jié)，杭州街頭有許多因水患而衣食無著的流民。到任第三天，胡則就帶上熟悉水務(wù)的幕僚，沿錢塘江兩岸，對江堤海塘進行勘查。不久，胡則發(fā)布了主政杭州的第一道知州令——修筑錢塘江海塘。

千里海塘守住的不僅僅是洶涌肆虐的江水大潮，更重要的是守住了民心。胡則此舉為幾十年后的北宋另一位杭州知州蘇東坡治理環(huán)杭州水系和西湖的水患打下了基礎(chǔ)，也才有了后來“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”的杭城美景。

四

1030 年，宋朝國庫空虛，胡則入京升任給事中，代理三司使，執(zhí)掌財權(quán)。在當時重農(nóng)抑商的社會背景下，為改善國家財源，經(jīng)北宋大臣盛度、胡則等人討論后，提出了全面通商的議案，推行鹽法改革，改官鹽專賣為商銷，并上“通商五利之法”。

“通商五利之法”讓朝廷開始重視商業(yè)流通，使天下物品流動起來。《宋史》記載，“通商五利之法”施行當年，就為朝廷增收了15 萬貫錢，同時，也改善了百姓生活。但是，因為改革觸犯了士大夫階層的利益，不久之后，胡則被貶為陳州知州，而他的副手，陳州通判正是北宋名臣范仲淹。胡則長范仲淹26 歲，兩人卻一見如故，成為了莫逆之交。而從范公“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的為官之道中，也不難看出些許胡則的影子。

1039 年，胡則病逝杭州。

范仲淹在胡則的墓志銘中寫道：“進以功，退以壽，義可書，石不朽，百年之為兮千載后。”而在千載后的今天，范公之斷已毋庸置疑。