推動全過程人民民主在歷城落地生效

★ 韓宏偉

濟南市歷城區(qū)人大常委會積極發(fā)展全過程人民民主，用一件件議案建議、一處處民生關(guān)切、一個個履職故事、一項項高票表決，豐富了全過程人民民主的歷城實踐。

在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)中踐行全過程人民民主

黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)全過程人民民主的根本政治保證，為進一步規(guī)范請示報告制度，區(qū)人大常委會在全市創(chuàng)新出臺區(qū)人大常委會黨組向區(qū)委請示報告制度。召開全過程人民民主研討會，多渠道征求社會各界意見建議，就如何深入理解、精準(zhǔn)把握、豐富實踐談感受、講認(rèn)識、提建議，提升年度思路目標(biāo)和工作要點的民主性和科學(xué)性，確保人大工作始終與黨委同向、與政府同頻、與發(fā)展同步、與人民同心。

在增強監(jiān)督實效中踐行全過程人民民主

人大監(jiān)督不僅是全過程人民民主的一個重要環(huán)節(jié)，同時，它本身也具有“全過程”的屬性。區(qū)人大常委會堅持把“人民”二字貫穿人大監(jiān)督全過程，選取群眾關(guān)注度高、影響面大的代表建議和重點監(jiān)督課題，邀請人大代表和群眾廣泛參與，通過聽、察、問等方式進行“回頭看”，實現(xiàn)事事有回音、件件有落實。圍繞生態(tài)環(huán)境保護開展首次專題詢問，從120條建議中篩選出10 個問題，現(xiàn)場邀請30 余名人大代表和群眾列席。部門負(fù)責(zé)同志在回答時直奔主題，逐一應(yīng)答，既有政策釋疑，又有措施陳述，更有對問題整改的承諾和保證，一問一答之間，體現(xiàn)了人大與政府同心同力、同頻共振。

制定年度監(jiān)督計劃，廣泛征求各方意見；年底對區(qū)政府被任命人員開展集中述職評議，將任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)有機結(jié)合；對每年人代會上確定的十件民生實事進行視察督辦……區(qū)人大常委會打造全鏈條、全過程、全覆蓋監(jiān)督模式，真正實現(xiàn)民主高質(zhì)量與治理高效能的統(tǒng)一。

在發(fā)揮代表作用上踐行全過程人民民主

歷城區(qū)人大常委會始終支持和保障人大代表充分發(fā)揮在全過程人民民主中的重要作用。圍繞市人大“雙聯(lián)”提升工作要求，制定固定聯(lián)系代表、主任接待日等五項制度，在全區(qū)新建完善代表聯(lián)絡(luò)站45處，特色工作站5 處，抓好9 月“代表集中聯(lián)系月”和每月28 日“固定聯(lián)系代表日”等相關(guān)工作。圍繞“做表率辦實事、各級代表在行動”主題活動，創(chuàng)建了“莓”好董家代表行、“代表行走唐冶”等特色鮮明的活動品牌，通過實實在在的代表活動，讓“雙聯(lián)”工作成為踐行全過程人民民主的有效途徑。

創(chuàng)建特色代表工作站，是換屆以來常委會對代表工作的一項新探索，結(jié)合歷城實際和代表專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新打造了山大路“科技創(chuàng)新”、董家“草莓產(chǎn)業(yè)”、東風(fēng)“金融產(chǎn)業(yè)”專業(yè)特色代表工作站。董家街道是濟南草莓發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)，常委會把草莓培訓(xùn)課堂搬進代表工作站，圍繞群眾草莓育苗、種植等需求，站內(nèi)草莓種植專家、肥料專家、地膜專家齊上陣，讓代表履職更專業(yè)更精準(zhǔn)。

在推進基層實踐中踐行全過程人民民主

歷城區(qū)人大常委會不斷夯實人大基層工作基礎(chǔ)，指導(dǎo)各村居社區(qū)積極踐行全過程人民民主，推進全過程人民民主在基層生根發(fā)芽。鮑山街道曲家村通過掃一掃平臺，實現(xiàn)“碼”上找代表、“碼”上能辦理；董家街道甄家村的基層立法聯(lián)系點，成為反映民情、傾聽民意、匯聚民智的重要載體；全福街道南全福社區(qū)制定年度為民辦實事清單，真正把為群眾辦實事落到了實處、做到了群眾的心坎里。

道阻且長，行則將至。站在新的歷史起點上，區(qū)人大常委會將深入貫徹落實黨的二十大精神，積極探索、開拓創(chuàng)新，推動全過程人民民主在歷城落地生效?！?/p>