“三全育人”視域下大學生日常思想政治工作體系建構研究

仲崇利 柴譽珊 高慎波

（長春工業(yè)大學，吉林 長春 130000）

黨的二十大報告指出：“教育是國之大計、黨之大計。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。育人的根本在于立德?！盵1]立德樹人是高等教育的根本任務，圍繞這一根本任務，構建全員全方位全過程的育人（以下簡稱“三全育人”）格局，是黨和國家對新時代高校思想政治工作提出的更高要求，是深化高等教育改革發(fā)展的重點所在。大學生日常思想政治教育作為高校育人體系中的重要組成部分，創(chuàng)新建構大學生日常思想政治工作體系是高校深化“三全育人”綜合改革的重大舉措，是構建高質量思想政治工作體系和高水平人才培養(yǎng)體系的重要路徑[2]。通過創(chuàng)新推動大學生日常思想政治工作體系建設，著力提升學生思想教育、學生思政隊伍建設、日常管理服務的一體化、系統(tǒng)化和實效化，在完善體制機制中提升“三全育人”的效果、在落實立德樹人中推進“三全育人”的發(fā)展、在多元主體協(xié)同中豐富“三全育人”的實踐，切實將“三全育人”同“立德樹人”聯(lián)結互通，促進大學生思想政治教育理念清晰、目標明確、載體多元、實效顯著，全面提升新時代高校思想政治工作質量。

一、大學生日常思想政治工作體系建構面臨的現(xiàn)實問題

面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興全局，國內外形勢發(fā)生了深刻變化，高等教育改革發(fā)展進入攻堅期、深水區(qū)，新時代高校思想政治工作體系面臨著傳統(tǒng)與現(xiàn)代、多元與主導等多重壓力和挑戰(zhàn)。大學生日常思想政治工作體系頂層設計不充分、協(xié)同性不夠、實效性不強等問題凸顯，在一定程度上制約了高校思想政治工作高質量發(fā)展。

（一）大學生日常思想政治工作體系設計不充分

高校日常思想政治工作體系有關育人方面的構建，沒有通過教育思想大討論、教育教學模式大改革等形式打破原有思想認識、工作擺位、精力投入等誤區(qū)和偏隘，沒有創(chuàng)新育人理念、構建創(chuàng)新模式、完善系統(tǒng)制度機制，無法規(guī)范和引導高校思想政治工作者同心同向、同力同行，整體規(guī)劃性和一體推進性有待提高。

（二）大學生日常思想政治工作體系協(xié)同性不夠

一方面，大學生日常思想政治工作體系普遍缺乏協(xié)同機制，專職機關部門開展思想政治工作各成體系、類型重復、相對分散，基層學院落實工作難度大、執(zhí)行力不夠，日常教育管理工作缺乏常態(tài)化溝通和資源共享。另一方面，思想政治教育的“主陣地”和“主渠道”相互融通不夠。思政課教師往往更專注于自身課堂內容，而忽略了學生日常思想政治教育，基層輔導員雖然對學生的生活參與度更高，但缺乏一定理論基礎，面對日常煩瑣的學生工作常感到心有余而力不足，使得高校思想政治工作的理論和實踐融合度不夠，對于學生的整體把握不夠全面。

（三）大學生日常思想政治工作體系實效性不強

大學生日常思想政治工作體系缺乏一定創(chuàng)新性，工作理念革新滯后，工作特色不明顯、工作品牌不響亮。大學生日常思想政治工作的隊伍結構性問題突出，工作主要以輔導員為主體，面對學生群體數(shù)量龐大，日常工作內容單一但工作量繁多，在教育上難以達到目前思想政治工作所需的實效性和針對性，而高校其他思政工作者又不了解學生具體情況，工作重疊度較高，面對全校涉及學生的各個部門工作，任務較重，但完成度不高。根據(jù)調研，有24.94%的受訪師生認為存在教育實效性不強問題，排在第一位，其中“對學生的思想特征掌握不足”“教育模式和主流話語缺乏創(chuàng)新”“教育者與受教育者雙向溝通不足”“思政工作人員、資源投入不足”等問題均占較高比例。

二、大學生日常思想政治工作體系建構的價值目標

高?！叭恕本C合改革直接指向高質量思想政治工作體系和高水平人才培養(yǎng)體系。創(chuàng)新建構以高質量發(fā)展為導向的大學生日常思想政治工作體系是新時代對高校人才培養(yǎng)質量提升的現(xiàn)實訴求，是落實高校立德樹人根本任務的重要舉措，是建立健全“三全育人”工作機制的務實之舉，是高校培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人的必然要求。

（一）構建協(xié)同聯(lián)動機制，促進大學生思想政治工作一體化

通過深化大學生日常思想政治工作體系建設，進一步凸顯學生日常思想政治教育的整體性，以定期召開工作例會、聯(lián)席會、研討會、專題會等方式，在制定與學生有關的教育政策、開展全校學生思想政治教育工作時進行集體會商、統(tǒng)一規(guī)劃，圍繞日常思政、網絡思政、文化育人、科研育人、心理育人、資助育人、實踐育人和就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及學生思政工作隊伍建設等內容，進一步研制方案、明確分工，一同部署、一體推進，在體制上實現(xiàn)了學生思想政治工作的協(xié)同聯(lián)動，切實打造特色鮮明、務實高效、師生共用的思想政治教育工作體系。

（二）完善整合貫通機制，增強大學生管理工作規(guī)范化

通過深化大學生日常思想政治工作體系建設，進一步整合各方資源，全力打通學生日常管理堵點、打開盲點、填補缺點，促進教學、資產、后勤、公寓等與學生校園學習生活密切相關的管理工作更加科學化、高效化。全面推進學生管理系統(tǒng)與教務系統(tǒng)、研究生培養(yǎng)系統(tǒng)、第二課堂成績單系統(tǒng)、網絡思政系統(tǒng)的深度融合和信息共享，進一步提升學生管理工作的信息化、智能化水平。

（三）健全需求統(tǒng)籌機制，提升大學生服務工作實效化

通過深化大學生日常思想政治工作體系建設，動態(tài)把握新形勢下學生需求變化，實時調整工作方式方法。在對學生訴求統(tǒng)籌和分類的基礎上，強化首問負責制，對涉及學生問題辦理的部門權責和服務時間進行有效限制，形成學生服務工作機制的綜合閉環(huán)系統(tǒng)，使涉及學生的矛盾和問題及時得到有效解決，確保學生反映的問題件件有落實、事事有回音，杜絕問題梗阻現(xiàn)象，全面提升服務學生的質量和水準，切實滿足學生對美好大學生活的向往。

三、大學生日常思想政治工作體系建構的創(chuàng)新路徑

大學生日常思想政治工作體系的創(chuàng)新建構一定要堅持育人導向和問題導向，著力破解難點難題，以建立完善“三全育人”體制機制為關鍵，以學生工作系統(tǒng)內部融通、思想政治教育“主渠道”和“主陣地”相互融通、貫通于學校思想政治工作全局為支撐，以“聚焦化、系統(tǒng)化、實效化、信息化”為路徑，重點著眼于“一體加強思想引領、協(xié)同推進日常思政、統(tǒng)籌完善評價機制、整合網絡思政力量”四項工作重心，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。

（一）強化頂層規(guī)劃，一體強化學生日常思想政治工作

1.聚焦思想引領守正創(chuàng)新。以學校黨委成立學生工作指導委員會為例，對全校學生工作協(xié)同推進，發(fā)揮其統(tǒng)籌引領作用，深入落實大學生思想政治教育的任務，實現(xiàn)全員參與、分層推進。強化大學生日常思想政治工作體系的頂層構建，設計工作重點。學校面向每學年全體學生聚焦一個重點教育主題，配合豐富的校園文化活動，深化教育內涵，拓展平臺載體，強化育人特質。同時深化典型引領教育，開展國家、省、市、校多級學生先進典型，如每年評比大學生年度人物、大學生自強之星等選樹宣傳，發(fā)揮學生骨干朋輩教育功效。

2.聚焦理論武裝多維共進。統(tǒng)一規(guī)劃、部署和實施本專研學生理論武裝工作，杜絕同質化、重復化、單一化，抓實各類師生理論學習平臺建設，豐富高校日常思想政治工作體系平臺支撐，統(tǒng)合建立輔導員和學生的“雙主體、同提升、互促進”平臺。依托各級理論學習社團、主題黨團日活動、主題班會等載體，在全校構建起校、院、班三級全覆蓋的理論學習網絡。在教學方面，選派思政課教師任兼職輔導員或到學工部門掛職鍛煉，選派輔導員到馬院參與集體備課，參加科研任務，適當承擔學生思政課專題教學任務等。

（二）創(chuàng)新育人理念，系統(tǒng)拓展日常思想政治工作路徑

1.深入開展整體性日常教育。積極踐行“以學生為中心，致力于離學生最近的教育”理念下的學生日常思想政治工作體系的構建，落實輔導員“三個一”工作機制，即每學期前與學生談心談話一次、與學生家長溝通一次、給學生寫一封信，形成學校、家庭和學生相連接的育人機制，及時精準地對學生進行針對性教育和務實性幫扶。強化大學生養(yǎng)成教育和實踐教育，如開展早操早訓、上好早晚自習、課前十分鐘主題演講等系列活動，創(chuàng)新開展優(yōu)秀大學生紅色之旅、“三下鄉(xiāng)”主題社會實踐、各類志愿服務等活動，實現(xiàn)課堂理論傳授和課外實踐研學的有機結合。同時，發(fā)揮文化思政功能，用好校史館，傳承學校紅色文化基因，辦好大學生文化節(jié)、公寓寢室文化節(jié)等精品校園文化活動，營造文化育人軟環(huán)境。

2.全面拓展開放性育人路徑。在資助育人方面，持續(xù)加大貧困學生扶持力度，將思想政治教育工作融入資助育人工作全過程，了解學生具體需求，及時開展學業(yè)資助、心理疏導，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，在關心人、幫助人中教育人、引導人。在崇軍育人方面，建立國防教育長效機制，通過升旗儀式、主題班會、專題講座、參觀國防教育實踐基地等多種形式，開展“國防在我心中”“請黨放心，強國有我”等系列國防專題教育。組建研究團隊，開展針對思想教育熱點前沿問題、解決學生思想困惑的理論和實踐研究，全面提升學生工作隊伍的專業(yè)水平和育人能力。

（三）統(tǒng)籌完善評價機制，切實強化工作效果考評

1.統(tǒng)籌優(yōu)化教育實效評價。對照《深化新時代教育評價改革總體方案》，以立德樹人成效為根本標準，按照“第二課堂成績單”等制度要求，進一步完善大學生綜合素質評價指標，建立“第二課堂成績單”管理體系、課程體系和評價體系，切實將“第二課堂成績單”制度作為學生綜合素質評價的主要抓手，通過學生總體成績評價，反向驗證思想政治工作實際效果，發(fā)現(xiàn)工作中的問題不足并加以整改提升。

2.著力強化工作效果考評。建立多元多層、科學有效的學生思政工作測評體系，完善定量與定性考核評價相結合的機制，統(tǒng)籌做好全校日常思政工作一體化評價。進一步完善學生日常思政工作隊伍考核評價，提升學生評價在考核中的比重，將考核結果與其職業(yè)發(fā)展、職稱評聘等方面緊密銜接，提升隊伍活力干勁，強化隊伍作風建設，為大學生思想政治工作高質量發(fā)展提供堅強保障。

（四）整合網絡資源力量，全面提升網絡思政功效

1.廣泛提升沉浸式網絡思政功效。主動占領網絡思想政治教育無形主戰(zhàn)場，按照統(tǒng)一規(guī)劃、主題鮮明、各具特色的原則，大力整合并推進各學生工作部門各級各類網絡思政平臺建設[3]。加強大學生原創(chuàng)網絡文化精品創(chuàng)作與推廣，組織開展大學生網絡文化節(jié)、優(yōu)秀網絡教育作品創(chuàng)作評選等系列活動，提升校園新媒體網絡平臺的服務力、吸引力和黏合度，增強“兩微一端”、校園網站、抖音、思政微課堂等網絡陣地的示范性、引領性和輻射度。

2.全力打造智能化網絡信息平臺。大力推進學生工作管理信息化系統(tǒng)、“第二課堂成績單”系統(tǒng)、心理健康教育與咨詢管理系統(tǒng)、易班網絡思政系統(tǒng)、學生公寓管理服務系統(tǒng)的引進、開發(fā)、建設、應用，利用最新信息技術實現(xiàn)各系統(tǒng)的有機整合、資源共享，打造以“服務學生成長需求”為核心的學生“云成長”一體化大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)一站式教育、管理、服務功能，推動網絡工作水平全面躍升，建成網絡思政全新格局[4]。