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    經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)視域下世界市場(chǎng)擴(kuò)張困局與治理

    2023-10-19 03:01:40王玉柱
    亞太經(jīng)濟(jì) 2023年5期
    關(guān)鍵詞:世界市場(chǎng)要素世界

    王玉柱

    一、引 言

    世界經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體,是世界范圍內(nèi)生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)(circular flow)和收益分配關(guān)系的辯證統(tǒng)一體,其運(yùn)行過程體現(xiàn)為相關(guān)經(jīng)濟(jì)體間互動(dòng)發(fā)展的系統(tǒng)論發(fā)展邏輯。相比古典和新古典有關(guān)開放宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析架構(gòu),世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)理論是立足于系統(tǒng)論視角,闡釋世界市場(chǎng)空間擴(kuò)大過程中世界經(jīng)濟(jì)體系循環(huán)與增長(zhǎng)發(fā)生機(jī)制的重要認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論的創(chuàng)新。二者最大的差別在于,開放宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)大多將世界市場(chǎng)規(guī)模視為恒定因素,分析進(jìn)出口貿(mào)易、資本流動(dòng)、貨幣供給、匯率和利率等變量間的變動(dòng)關(guān)系和趨向均衡的條件,而世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)維度的研究是將有效世界市場(chǎng)規(guī)模視為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心變量,研究世界市場(chǎng)空間可持續(xù)擴(kuò)張與未來世界經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)問題。經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)之于世界經(jīng)濟(jì)體系研究的理論價(jià)值并非理論的直接應(yīng)用,本文作為初始嘗試,主要體現(xiàn)為研究范式和經(jīng)濟(jì)過程的運(yùn)行邏輯借鑒以及理論的初步提出。

    現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在世界市場(chǎng)空間持續(xù)擴(kuò)張基礎(chǔ)上,新加入世界體系的國(guó)家和地區(qū)憑借其特有的生產(chǎn)要素稟賦參與世界經(jīng)濟(jì)循環(huán),通過生產(chǎn)要素組合優(yōu)化形成統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。國(guó)際市場(chǎng)要素收益分配關(guān)系是影響全球化進(jìn)程的重要變量,將從長(zhǎng)遠(yuǎn)上決定世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程和發(fā)展走勢(shì)。后發(fā)地區(qū)大規(guī)模參與世界產(chǎn)業(yè)分工,極大壓縮了發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)要素在世界市場(chǎng)的收益份額,因而也成為后者政策轉(zhuǎn)向的重要因素。出于提升在世界市場(chǎng)中收益份額的考慮,發(fā)達(dá)國(guó)家越發(fā)傾向于通過縮減產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模,或通過抬高要素流動(dòng)壁壘維系要素壟斷收益。當(dāng)前,諸多因素導(dǎo)致跨國(guó)公司海外市場(chǎng)空間拓展進(jìn)程持續(xù)放緩,世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)段和趨勢(shì)性增長(zhǎng)或?qū)⒔K止。鑒于世界市場(chǎng)格局出現(xiàn)系統(tǒng)性變革,全球經(jīng)濟(jì)治理仍需以有效市場(chǎng)空間拓展為導(dǎo)向,立足結(jié)構(gòu)和整體功能視角,暢通世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,提升世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率。

    二、經(jīng)濟(jì)體系循環(huán)流轉(zhuǎn)過程與世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的理論參照

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)循環(huán)流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)建立之前常用的分析路徑。進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代以后,受研究工具創(chuàng)新及資本主義世界市場(chǎng)體系擴(kuò)張帶來的全球范圍內(nèi)長(zhǎng)時(shí)段增長(zhǎng)的影響,線性增長(zhǎng)逐漸成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主流范式(Akhabbar 和Lallement,2011),也因此使得基于經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)關(guān)系的發(fā)展思想被束之高閣??紤]到世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體屬性和未來低速增長(zhǎng)常態(tài),經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)范式對(duì)于闡述后疫情時(shí)代世界市場(chǎng)空間內(nèi)的互動(dòng)關(guān)系,尤其是收益分配關(guān)系導(dǎo)致的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系變革,具有較好的理論探索空間和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

    (一)農(nóng)業(yè)和商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)典經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)模型

    循環(huán)流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想注重從整體論和系統(tǒng)論視角分析經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部的發(fā)展互動(dòng)關(guān)系,其理論源頭可追溯至前古典時(shí)期理查德·坎蒂?。≧ichard Cantillon)對(duì)于制造業(yè)和農(nóng)業(yè)部門之間生產(chǎn)關(guān)系的分析。他在《商業(yè)性質(zhì)概論》一書中,以土地為基礎(chǔ),構(gòu)建了包括地主、農(nóng)民與城市生產(chǎn)者間的循環(huán)關(guān)系(理查德·坎蒂隆,2017)。這一生產(chǎn)循環(huán)體系包括兩個(gè)過程:一方面,地主向農(nóng)民提供基本生存資料,以雇傭農(nóng)民為其耕種土地;另一方面,地主將農(nóng)民的生產(chǎn)所得與城市生產(chǎn)制造者交易獲得再生產(chǎn)物資。該循環(huán)關(guān)系中,兩大部門內(nèi)多元經(jīng)濟(jì)主體之間的生產(chǎn)供給維持著一種總產(chǎn)出相對(duì)穩(wěn)定的靜態(tài)循環(huán)關(guān)系(圖1)。法國(guó)重農(nóng)學(xué)派代表人物弗朗索瓦·魁奈(Fran?ois Quesnay)延續(xù)了理查德·坎蒂隆有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門之間循環(huán)流轉(zhuǎn)的思想,他用“經(jīng)濟(jì)表”描繪經(jīng)濟(jì)體系中土地所有者、生產(chǎn)階級(jí)和不生產(chǎn)階級(jí)之間的循環(huán)關(guān)系,從整體論視角描述一個(gè)經(jīng)濟(jì)體不同部門之間的生產(chǎn)交換關(guān)系平衡,以及如何維持經(jīng)濟(jì)循環(huán)周而復(fù)始和持續(xù)不斷的運(yùn)行機(jī)理。弗朗索瓦·魁奈立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)功能,從保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效激勵(lì)角度,提出“只有持久所有權(quán)得到保證,才能促使勞動(dòng)和財(cái)富用于改善和耕種土地,用于商業(yè)和工業(yè)企業(yè)”(弗朗索瓦·魁奈,2013)。

    圖1 理查德·坎蒂隆經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)示意圖

    在資本主義商品經(jīng)濟(jì)大發(fā)展背景下,經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)的形式和內(nèi)涵發(fā)生了重大變化。盡管經(jīng)濟(jì)分析范式朝向線性化方向發(fā)展,但循環(huán)流轉(zhuǎn)理念仍在諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中得到應(yīng)用。馬克思在弗朗索瓦·魁奈有關(guān)資本、貨幣和商品循環(huán)流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)思想的基礎(chǔ)上,提出簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的分析模型,二者均涉及生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料兩大生產(chǎn)部門之間的關(guān)系平衡問題(中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局,2014)。馬克思在兩大部門平衡關(guān)系論證中提出,生產(chǎn)資料和生活資料生產(chǎn)在一定時(shí)期內(nèi)總存在一個(gè)最優(yōu)比例問題,當(dāng)一個(gè)部門出現(xiàn)過剩,則對(duì)應(yīng)另一個(gè)部門供給的相對(duì)不足。擴(kuò)大再生產(chǎn)過程涉及一個(gè)新的循環(huán)流轉(zhuǎn)體系的建立,兩大部門生產(chǎn)比例需要相應(yīng)地調(diào)整(韓麗萍,2006)。西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)建立和發(fā)展以來,采用循環(huán)流轉(zhuǎn)理念的分析亦不在少數(shù)。約瑟夫·熊彼特(Joseph Schumpeter)將經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)視為一個(gè)社會(huì)過程,認(rèn)為生產(chǎn)與消費(fèi)互為因果,每一種生產(chǎn)和消費(fèi)都會(huì)相應(yīng)影響其他生產(chǎn)和消費(fèi),人們通過市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)之間的循環(huán)流轉(zhuǎn)關(guān)系(約瑟夫·熊彼特,2018)。

    (二)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)從兩部門到多部門循環(huán)流轉(zhuǎn)的模型拓展

    現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程日趨復(fù)雜化和系統(tǒng)化,從循環(huán)流轉(zhuǎn)角度描述經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程,能夠更好地分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題。華西里·列昂惕夫(Wassily Leontief)在他1928年撰寫的博士論文《經(jīng)濟(jì)是一個(gè)循環(huán)流轉(zhuǎn)過程》一文中,通過研究生產(chǎn)流程中各部門間投入與產(chǎn)出關(guān)系,分析得出在一定條件下特定循環(huán)系統(tǒng)具有其內(nèi)在的投入和產(chǎn)出穩(wěn)定性的結(jié)論(Leontief,1991)。后來若干年內(nèi),華西里·列昂惕夫?qū)⑼度氘a(chǎn)出關(guān)系應(yīng)用到美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析中,他在1936年發(fā)表的《美國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中投入產(chǎn)出數(shù)量關(guān)系》一文中,借鑒弗朗索瓦·魁奈“經(jīng)濟(jì)表”分析范式,建立一套描述美國(guó)1919年經(jīng)濟(jì)體系各部門間循環(huán)流轉(zhuǎn)關(guān)系的投入產(chǎn)出表(Leontief,1936)。無獨(dú)有偶,被稱為國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)之父的理查德·斯通(Richard Stone)幾乎在同一時(shí)期的英國(guó)也開展了相似研究,在其影響下,聯(lián)合國(guó)推出了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系及其輔助表(1953)》,標(biāo)志著現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的建立。與華西里·列昂惕夫幾乎同時(shí)代的奈特·弗蘭克(Knight Hyneman Frank)亦從經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)過程出發(fā),分析經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部不同組織部門之間的互動(dòng)關(guān)系。他在《經(jīng)濟(jì)組織》一書中,將經(jīng)濟(jì)組織體系簡(jiǎn)化為只包括企業(yè)和家庭的兩部門“循環(huán)流轉(zhuǎn)圖”(circular-flow diagram)。該循環(huán)體系內(nèi),家庭向企業(yè)部門提供企業(yè)生產(chǎn)所需要的土地、原材料和勞動(dòng)力等基礎(chǔ)生產(chǎn)要素,并從企業(yè)獲得現(xiàn)金收入。同時(shí),家庭再以其現(xiàn)金收入所得向企業(yè)購買商品。二者之間形成了相對(duì)穩(wěn)定的循環(huán)流轉(zhuǎn)關(guān)系(圖2)(Knight,2013)。其他學(xué)者隨后分別將政府、凈出口、金融、海外市場(chǎng)納入其中,另有學(xué)者將海外市場(chǎng)納入循環(huán)體系,兩部門模型自此被擴(kuò)展至四部門或五部門模型(圖3)(Vanita,2010)。

    圖2 兩部門經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)圖

    圖3 五部門經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)圖

    (三)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)理論對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)轉(zhuǎn)的研究借鑒

    經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)理論對(duì)于研究世界經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行具有較好的參考意義。資本主義世界體系建立以來,其作為一種高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織模式,不斷傳導(dǎo)至更廣的地理空間,全球生產(chǎn)一直處于持續(xù)擴(kuò)張的動(dòng)態(tài)循環(huán)中。古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家西斯蒙第最早提出“世界市場(chǎng)”的概念,他認(rèn)為由于新技術(shù)的使用和生產(chǎn)成本的降低,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有效提升,因而能夠?qū)崿F(xiàn)更大范圍內(nèi)的市場(chǎng)擴(kuò)張(西斯蒙第,1964)。新航路開辟、工業(yè)革命、交通和通信的發(fā)展、資本主義生產(chǎn)方式的擴(kuò)散最終推動(dòng)了世界市場(chǎng)的形成(楊圣明和王茜,2018)。工業(yè)革命以來,受國(guó)內(nèi)和區(qū)域市場(chǎng)容量的制約,發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)達(dá)到一定程度后出現(xiàn)消費(fèi)飽和現(xiàn)象,資本家通常借助外部市場(chǎng)擴(kuò)展,重構(gòu)并擴(kuò)大消費(fèi)品與原材料市場(chǎng)的新產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系。二戰(zhàn)后,全球進(jìn)入跨國(guó)公司海外投資大發(fā)展時(shí)代。資本主義世界市場(chǎng)體系的范圍逐步從“中心”區(qū)域逐步擴(kuò)展至“外圍”區(qū)域。全球產(chǎn)業(yè)借助市場(chǎng)空間擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移和跨區(qū)域傳導(dǎo)式增長(zhǎng)。

    世界范圍內(nèi)先后經(jīng)歷三輪大規(guī)模資本主義世界市場(chǎng)體系擴(kuò)張進(jìn)程。第一輪發(fā)生于戰(zhàn)后恢復(fù)重建階段。美國(guó)將其過剩的資本、設(shè)備和技術(shù)等生產(chǎn)要素在擴(kuò)大的市場(chǎng)空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化,逐步在一些細(xì)分市場(chǎng)與歐日形成各具優(yōu)勢(shì)的錯(cuò)位競(jìng)合格局。從二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)60年代,世界經(jīng)濟(jì)中心集中于“環(huán)大西洋地區(qū)”。20 世紀(jì)60 年代后,歐洲經(jīng)濟(jì)增速下行,世界經(jīng)濟(jì)中心逐漸從環(huán)大西洋地區(qū)轉(zhuǎn)到環(huán)太平洋地區(qū)(Okita,1986)。第二輪發(fā)生于20世紀(jì)70年代后,在跨國(guó)公司對(duì)外投資驅(qū)動(dòng)下,在不斷擴(kuò)大的世界市場(chǎng)空間內(nèi)日漸形成一個(gè)更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,相關(guān)經(jīng)濟(jì)體在細(xì)分產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)分工經(jīng)濟(jì)性和生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)。日本在這一時(shí)期亦開始步歐洲后塵,進(jìn)入低速增長(zhǎng)甚至長(zhǎng)周期衰退階段。第三輪擴(kuò)張發(fā)生在20世紀(jì)90年代后,以中國(guó)開啟社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面參與國(guó)際大循環(huán)為標(biāo)志。中國(guó)采取了從局部到整體的漸進(jìn)式改革開放進(jìn)程,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)空梯度內(nèi)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中,最終得以形成近40年的高速增長(zhǎng)。這一時(shí)期,其他發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體參與世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)進(jìn)程亦顯著加速。根據(jù)1990 年世界人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的人口比重達(dá)到43.5%(Antràs,2020)。20世紀(jì)90年代至2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前夕,世界進(jìn)入“超級(jí)全球化”發(fā)展時(shí)代(Kessler和Subramanian,2013)。

    三、世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)、生產(chǎn)要素卷入與國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)張改變的收益關(guān)系

    全球產(chǎn)業(yè)鏈分工時(shí)代,主要經(jīng)濟(jì)體從國(guó)際生產(chǎn)合作中獲得收益多寡取決于參與要素的規(guī)模以及要素的市場(chǎng)定價(jià)。世界經(jīng)濟(jì)體系作為不同要素國(guó)際生產(chǎn)合作的發(fā)生過程,需從整體論視角研究國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體作為分配主體的受益關(guān)系?;谝匮h(huán)和要素收益實(shí)現(xiàn)機(jī)制的分析架構(gòu),對(duì)于解析當(dāng)前全球化發(fā)展困局具有重要啟示意義。相關(guān)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體在全球生產(chǎn)合作中的要素分配結(jié)構(gòu)更能反映全球化背后力量博弈關(guān)系。

    (一)生產(chǎn)要素卷入世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)的增長(zhǎng)過程分析

    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為一種普遍現(xiàn)象是近代資本主義世界體系建立以來才發(fā)生的事。在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)設(shè)初期,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)研究更傾向于以靜態(tài)視角描述經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程的循環(huán)流轉(zhuǎn)關(guān)系。人類進(jìn)入工業(yè)化之前,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和畜牧業(yè)占主導(dǎo)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)具有典型的自然經(jīng)濟(jì)屬性,難以形成統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的顯著增長(zhǎng)效應(yīng)。近代以來,資本主義生產(chǎn)方式變革推動(dòng)世界生產(chǎn)體系持續(xù)擴(kuò)張,后發(fā)地區(qū)通過將本地區(qū)原料、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素融入全球產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這一過程中,來自發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)生產(chǎn)要素與后發(fā)地區(qū)既有要素稟賦融合,實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家海外殖民過程中,國(guó)際分工超越傳統(tǒng)地理空間界限,逐步形成殖民地與宗主國(guó)以及殖民地之間更為復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)循環(huán)關(guān)系。生產(chǎn)要素循環(huán)體系隨著世界市場(chǎng)擴(kuò)大而不斷擴(kuò)展,新市場(chǎng)空間內(nèi)閑置生產(chǎn)要素不斷被卷入到世界循環(huán)體系中。由于大部分殖民地處于自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的未開化發(fā)展階段,本地工業(yè)原料、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在較短時(shí)段內(nèi)被大規(guī)模卷入到世界生產(chǎn)體系中,不僅提升了產(chǎn)出效率,同時(shí)在市場(chǎng)機(jī)制下形成顯著的價(jià)格溢出效應(yīng),最終表現(xiàn)為世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張現(xiàn)象。

    20世紀(jì)以來,全球分工經(jīng)歷了從垂直一體化到水平一體化、再到垂直專業(yè)化的發(fā)展轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)六七十年代以來,跨國(guó)公司對(duì)外投資大發(fā)展推動(dòng)的要素跨境流動(dòng)及因此形成的后發(fā)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)具有普遍意義。盡管不同經(jīng)濟(jì)學(xué)流派對(duì)于增長(zhǎng)的解釋維度存在差異,但大多認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是特定市場(chǎng)空間內(nèi)生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的結(jié)果(王玉柱,2020)??鐕?guó)公司對(duì)外投資大發(fā)展改寫了全球貿(mào)易格局,投資超越貿(mào)易使得世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律發(fā)生根本改變,以資本為載體的生產(chǎn)要素國(guó)際流動(dòng)已成為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的本質(zhì)特征。市場(chǎng)空間梯次擴(kuò)展為相關(guān)生產(chǎn)要素流動(dòng)和實(shí)現(xiàn)組合優(yōu)化提供了有效空間載體,世界市場(chǎng)的地理空間擴(kuò)張成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)機(jī)制。這一過程中,發(fā)展中國(guó)家相應(yīng)生產(chǎn)要素大規(guī)模卷入世界生產(chǎn)體系,與跨國(guó)公司的生產(chǎn)要素流入形成新的要素組合和增長(zhǎng)效應(yīng)。隨著相關(guān)區(qū)域相繼參與世界分工體系,新加入地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)行為及其活動(dòng)依據(jù)發(fā)生重要變化。當(dāng)?shù)厣a(chǎn)原料、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素以國(guó)際市場(chǎng)為依據(jù)參與分工和進(jìn)行市場(chǎng)定價(jià),與外部先進(jìn)要素流入形成要素合作關(guān)系(張幼文,2020),并通過要素組合優(yōu)化實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)潛能的激發(fā)。

    (二)世界市場(chǎng)循環(huán)擴(kuò)大與發(fā)達(dá)國(guó)家要素收益稀釋

    要素收益國(guó)際分配論一般用以描述發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際要素收入分配中的不利局面。全球價(jià)值鏈分工時(shí)代,該理論對(duì)于分析當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的收益關(guān)系及政策調(diào)整同樣具有重要參考意義??鐕?guó)公司對(duì)外投資遵循“迂回生產(chǎn)”(Roundabout production)的效率原則,通常產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)、分工越專業(yè),生產(chǎn)效率就越高(Bonar,1889)。世界市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)張進(jìn)程中,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)復(fù)雜生產(chǎn)環(huán)節(jié)被分解為更多的細(xì)分生產(chǎn)領(lǐng)域,發(fā)展中國(guó)家以其相應(yīng)要素稟賦通過垂直專業(yè)化方式參與其中。然而,隨著分工的細(xì)化和產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng),發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)部門在產(chǎn)業(yè)鏈中的占比被持續(xù)稀釋,尤其是發(fā)展中國(guó)家群體性產(chǎn)業(yè)化成長(zhǎng)必然會(huì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中的要素貢獻(xiàn)度和收益份額形成擠壓。

    基于要素投入的國(guó)家間收益分配關(guān)系是國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要命題,以要素為基礎(chǔ)的分工體系決定了國(guó)際利益分配的基礎(chǔ)架構(gòu)的內(nèi)在邏輯(張幼文,2002)。發(fā)達(dá)國(guó)家在全球市場(chǎng)中的要素收益占比下滑是其推動(dòng)貿(mào)易規(guī)制重組和推動(dòng)貿(mào)易集團(tuán)化的重要緣由。20世紀(jì)70年代以來的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明,在跨國(guó)公司對(duì)外投資大發(fā)展驅(qū)動(dòng)下,歐美日相關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)大規(guī)模外流,中低端產(chǎn)業(yè)部門普遍出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空洞化”現(xiàn)象,并導(dǎo)致嚴(yán)峻的當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和政府收入危機(jī)。此背景下,發(fā)展中國(guó)家利用出口經(jīng)濟(jì)盈余向發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行反向資本輸出,使得發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政赤字、貿(mào)易赤字得以短暫延續(xù),資本市場(chǎng)的虛假繁榮伴隨實(shí)體產(chǎn)業(yè)的空洞化危機(jī)同步發(fā)生(圖4)。2008年國(guó)際金融危機(jī)后,這一脆弱的世界循環(huán)體系最終演化為發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)層面發(fā)展的危機(jī)。

    圖4 跨國(guó)公司對(duì)外投資大發(fā)展時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)

    (三)要素價(jià)格均等化與發(fā)達(dá)國(guó)家要素市場(chǎng)收益溢價(jià)問題

    要素價(jià)格均等化是影響發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中收益分成的另一關(guān)鍵因素。作為重要的國(guó)際貿(mào)易定理之一,要素價(jià)格均等化反映了自由貿(mào)易環(huán)境下國(guó)際生產(chǎn)要素趨向價(jià)格均等化的發(fā)生機(jī)制和發(fā)展過程。瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊·菲·赫克歇爾(E F Heckscher)在《對(duì)外貿(mào)易對(duì)收入分配的影響》一文中提出,由于稟賦差異導(dǎo)致要素價(jià)格差異,若不考慮運(yùn)費(fèi)等交易費(fèi)用,不同國(guó)家和地區(qū)的要素價(jià)格將出現(xiàn)趨同效應(yīng)(Heckscher,1919)。國(guó)際市場(chǎng)上要素價(jià)格均等化表現(xiàn)為兩方面:一是高端要素價(jià)格的趨勢(shì)性下行,二是低端要素價(jià)格的趨勢(shì)性上漲。世界市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)張過程中,要素跨越國(guó)界的常態(tài)化流動(dòng)推動(dòng)要素價(jià)格朝著均等化方向發(fā)展。一般認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家通常以先進(jìn)技術(shù)、資本等稀缺要素壟斷溢價(jià),汲取發(fā)展中國(guó)家低端要素市場(chǎng)利潤(rùn),占據(jù)市場(chǎng)價(jià)值鏈主導(dǎo)地位。發(fā)展中國(guó)家在未有效參與世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系之前,相關(guān)低端生產(chǎn)要素價(jià)格處于長(zhǎng)期被抑制狀態(tài)。由于國(guó)際要素價(jià)格總體趨向均等化,發(fā)達(dá)國(guó)家高端要素壟斷溢價(jià)必然處于持續(xù)下滑局面。導(dǎo)致高端要素價(jià)格下行原因有多方面,核心因素在于跨國(guó)公司的技術(shù)擴(kuò)散和發(fā)展中國(guó)家自我技術(shù)成長(zhǎng)使然??鐕?guó)公司對(duì)外投資帶來的“干中學(xué)”效應(yīng)推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)創(chuàng)新、人力資本和管理體系等方面形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(Arrow,1971)。發(fā)展中國(guó)家在新要素領(lǐng)域逐步形成對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕和替代,要素高端化過程改變的市場(chǎng)供需關(guān)系必然傳導(dǎo)到價(jià)格層面,進(jìn)而擠壓發(fā)達(dá)國(guó)家稀缺要素的國(guó)際市場(chǎng)壟斷溢價(jià)以及其在世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中的收益份額。這也是近年來發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷、在投資貿(mào)易領(lǐng)域?qū)Πl(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題施壓,以及對(duì)先進(jìn)技術(shù)海外投資設(shè)限的重要政策邏輯。此外,高端生產(chǎn)要素價(jià)格下滑過程中,發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)上的低端生產(chǎn)要素價(jià)格也會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)上漲,客觀上進(jìn)一步擠壓了跨國(guó)公司海外投資的要素收益占比。

    四、發(fā)達(dá)國(guó)家重構(gòu)世界循環(huán)體系和收益分配關(guān)系的政策舉措

    發(fā)達(dá)國(guó)家作為全球化進(jìn)程的傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力量,因在國(guó)際分工中利益受損,不斷向跨國(guó)公司施壓并推出一系列產(chǎn)業(yè)鏈重組政策以重構(gòu)國(guó)際市場(chǎng)收益分配關(guān)系。發(fā)達(dá)國(guó)家通過“小集團(tuán)化”生產(chǎn)縮短產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)度,并進(jìn)行先進(jìn)生產(chǎn)要素流通阻斷和對(duì)華產(chǎn)業(yè)鏈分工低端“鎖定”維系生產(chǎn)要素的壟斷溢價(jià)。

    (一)要素收益分化與發(fā)達(dá)國(guó)家主體權(quán)力流散困境

    全球化進(jìn)程中,跨國(guó)公司與投資母國(guó)之間有著差異化的利益追求,前者以市場(chǎng)收益最大化為導(dǎo)向,遵循股東收益至上的經(jīng)營(yíng)原則,后者需要兼顧國(guó)家安全和社會(huì)發(fā)展等多方面需求。跨國(guó)公司大規(guī)模持續(xù)對(duì)外投資轉(zhuǎn)移意味著主權(quán)國(guó)家財(cái)富外流和國(guó)家權(quán)力的耗散,不可避免地侵蝕主權(quán)國(guó)家的利益根基(蘇珊·斯特蘭奇,2005),并引發(fā)投資母國(guó)國(guó)內(nèi)層面的抵制。不斷膨脹的跨國(guó)公司體量越發(fā)折射出股東個(gè)人財(cái)富與主權(quán)國(guó)家利益之間的割裂。跨國(guó)公司越發(fā)傾向于逃避主權(quán)國(guó)家監(jiān)管,選擇在第三國(guó)或離岸市場(chǎng)注冊(cè),以淡化母國(guó)管轄權(quán)屬關(guān)系,同時(shí)實(shí)現(xiàn)避稅。二者利益目標(biāo)的根本差異也因此使得投資母國(guó)政府與跨國(guó)公司之間的博弈持續(xù)升級(jí)(朱鴻偉,2002)??枴げㄌm尼在其著作《巨變:當(dāng)代政治與經(jīng)濟(jì)的起源》一書中,提出社會(huì)與市場(chǎng)之間的“雙向運(yùn)動(dòng)”,認(rèn)為社會(huì)層面的抵抗將反作用于市場(chǎng)層面,并最終推動(dòng)國(guó)家政策的調(diào)整(卡爾·波蘭尼,2013)。發(fā)達(dá)國(guó)家底層民粹力量驅(qū)動(dòng)的政策調(diào)整通過法律規(guī)制層面“脅迫”跨國(guó)公司從發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)撤離。全球化背景下,國(guó)家政策調(diào)整將趨向于保守化和保護(hù)主義(鄭宇,2018)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家政府無法直接通過行政命令規(guī)制跨國(guó)公司海外投資行為,就越發(fā)傾向于以國(guó)家安全為由,通過國(guó)內(nèi)法對(duì)本國(guó)企業(yè)海外投資行為施壓。世界市場(chǎng)空間內(nèi)正形成“發(fā)達(dá)國(guó)家政府—跨國(guó)公司—發(fā)展中市場(chǎng)”多元主體三角博弈的復(fù)雜格局。近年來,大國(guó)政治競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致“泛安全化”盛行,發(fā)達(dá)國(guó)家以安全為名加大對(duì)外投資審查力度,通過國(guó)內(nèi)法影響跨國(guó)企業(yè)海外投資行為,或通過出口產(chǎn)品管制限制本國(guó)企業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。比如,通過產(chǎn)品和技術(shù)的出口管制對(duì)本國(guó)企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生直接影響。

    (二)通過產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)湛s和低端鎖定維系生產(chǎn)收益壟斷

    發(fā)達(dá)國(guó)家在重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈分配關(guān)系方面,總體上采用通過政策規(guī)制縮短產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)度的方式,推動(dòng)實(shí)施政治化和意識(shí)形態(tài)化的“友岸化”或“近岸化”生產(chǎn),形成排他性產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)壟斷。發(fā)達(dá)國(guó)家將投資貿(mào)易領(lǐng)域與人權(quán)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)等意識(shí)形態(tài)掛鉤,將“敵對(duì)”國(guó)家生產(chǎn)的商品排斥在“民主國(guó)家”市場(chǎng)之外。以“小集團(tuán)化”分工替代全球化大生產(chǎn)分工意味著國(guó)際政治主導(dǎo)的生產(chǎn)布局調(diào)整,以及由此形成的生產(chǎn)收益“局域化”和再壟斷。相比傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,“小集團(tuán)化”生產(chǎn)越發(fā)體現(xiàn)為一個(gè)巨型企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部資源調(diào)配關(guān)系。企業(yè)出于規(guī)避國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)考慮,重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈布局,大量生產(chǎn)環(huán)節(jié)被布局在“友岸”和“近岸”區(qū)域。后疫情時(shí)代,這一生產(chǎn)布局調(diào)整進(jìn)程在發(fā)達(dá)國(guó)家政治施壓下有加速發(fā)展之勢(shì)?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》發(fā)文稱,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈“去中國(guó)化”進(jìn)程中,西方跨國(guó)企業(yè)正致力于構(gòu)建一條從日本北部的北海道延伸穿過韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、菲律賓、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞、泰國(guó)、越南、柬埔寨和孟加拉國(guó),一直延伸到印度西北部古吉拉特邦的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,以此作為替代中國(guó)制造的“亞洲替代供應(yīng)鏈Altasia”①。

    跨國(guó)公司海外投資轉(zhuǎn)移過程本質(zhì)上是高端生產(chǎn)要素“游牧”低端要素的生產(chǎn)行為??鐕?guó)公司為獲得更低生產(chǎn)成本,在強(qiáng)化對(duì)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)壟斷的同時(shí),對(duì)發(fā)展中國(guó)家采取更為嚴(yán)苛的投資和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成下游低端產(chǎn)業(yè)之間陷入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)中。發(fā)達(dá)國(guó)家期望通過分工“鎖定”模式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈重組,將中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期“鎖定”在價(jià)值鏈最底端,并使得發(fā)展中國(guó)家之間長(zhǎng)期陷入“逐底競(jìng)爭(zhēng)”的被動(dòng)發(fā)展局面,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈分工的新型等級(jí)制體系(王玉柱和劉振坤,2021)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家坐擁產(chǎn)業(yè)鏈上游核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,導(dǎo)致處于產(chǎn)業(yè)鏈底端的龐大發(fā)展中國(guó)家群體,不斷以其廉價(jià)的生產(chǎn)要素投入全球生產(chǎn)體系中,在一個(gè)連續(xù)的時(shí)空內(nèi)不斷承接著低端生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。由于中低端生產(chǎn)部門進(jìn)入門檻相對(duì)較低,西方跨國(guó)公司通過在下游生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的合同分包和底層惡性競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)擠壓發(fā)展中國(guó)家的收益空間,同時(shí)提升技術(shù)壟斷方的生產(chǎn)利潤(rùn)。這一政策手法明顯區(qū)別于美蘇爭(zhēng)霸時(shí)期采用的“遏制”(containment)戰(zhàn)略,更類似于一種國(guó)際制度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面的“規(guī)鎖”(confinement)(張宇燕和馮維江,2018)。

    (三)通過先進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)管制維系發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中的壟斷溢價(jià)

    為緩解要素價(jià)格均等化對(duì)高端要素壟斷溢價(jià)的影響,發(fā)達(dá)國(guó)家通過強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和增強(qiáng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的控制實(shí)現(xiàn)要素收益內(nèi)部化。近年來,全球主要大國(guó)間經(jīng)濟(jì)紛爭(zhēng)逐步從傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域過渡到國(guó)際產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,尤以中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化為典型。近年來,發(fā)達(dá)國(guó)家在卡脖子技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品等方面加強(qiáng)生產(chǎn)和技術(shù)性外溢控制,以更好地穩(wěn)定其國(guó)家生產(chǎn)性權(quán)力和核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2022 年底,美國(guó)出臺(tái)《芯片和科學(xué)法案》,明確限制相關(guān)芯片企業(yè)參與中國(guó)的相關(guān)業(yè)務(wù),諸多芯片企業(yè)為規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),紛紛外移至東南亞等鄰近市場(chǎng),或回歸美國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以期獲取政府補(bǔ)助。美國(guó)同時(shí)通過扶植盟友,構(gòu)建替代中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈體系,比如,聯(lián)合其他國(guó)家推動(dòng)組建“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)和“芯片聯(lián)盟”(CHIPS),在高端產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域阻斷對(duì)華出口。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國(guó)家通過精準(zhǔn)制裁或技術(shù)阻斷等手段阻礙要素流動(dòng)的做法愈演愈烈,正逐步蔓延至所有可能的技術(shù)領(lǐng)域。2023 年8 月初,美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了關(guān)于“對(duì)華投資限制”的行政命令,嚴(yán)格限制美對(duì)華敏感技術(shù)領(lǐng)域的投資,并要求美企就其他科技領(lǐng)域在華投資情況向美政府進(jìn)行通報(bào)。這一禁令的簽署意味著美國(guó)開啟了全面限制先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域?qū)θA投資的新階段。為避免“斷供”和“卡脖子”導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)國(guó)家不得不采取國(guó)產(chǎn)化替代戰(zhàn)略,以破局制裁或產(chǎn)業(yè)封鎖的發(fā)展之困。發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)高端要素領(lǐng)域的壟斷,以及由此導(dǎo)致的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家封鎖的政策反制,二者相互強(qiáng)化形成的全球化阻斷力量將對(duì)傳統(tǒng)新自由主義下的世界市場(chǎng)體系和既有全球自由貿(mào)易體系產(chǎn)生深遠(yuǎn)的沖擊。

    五、有效的世界市場(chǎng)空間拓展的全球治理邏輯

    當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)困局本質(zhì)上可歸結(jié)為世界市場(chǎng)空間擴(kuò)張困局導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩問題。全球經(jīng)濟(jì)治理政策設(shè)計(jì)需立足世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)作的內(nèi)在機(jī)理,推動(dòng)市場(chǎng)空間廣度和深度層面的拓展,針對(duì)“邊緣”和“碎片”區(qū)域進(jìn)行再整合,立足結(jié)構(gòu)主義視角優(yōu)化本國(guó)新產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,重構(gòu)內(nèi)外協(xié)同的循環(huán)關(guān)系,打通要素流通堵點(diǎn),暢通要素循環(huán)體制機(jī)制,通過技術(shù)傳播和擴(kuò)散優(yōu)化要素流通速度和循環(huán)效率。

    (一)“慢全球化”時(shí)代拓展世界循環(huán)體系的市場(chǎng)空間基礎(chǔ)和制度供給增量

    世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“慢全球化”時(shí)代,部分尚未納入世界體系的國(guó)家和地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)版圖上呈現(xiàn)出“邊緣化”和“碎片化”特征。比如,被稱為“心臟地帶”的歐亞內(nèi)陸及其他傳統(tǒng)全球化“邊緣”地帶。有的地區(qū)甚至迄今仍處于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代,缺乏參與現(xiàn)代國(guó)際分工的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。盡管發(fā)達(dá)國(guó)家政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)湛s,但跨國(guó)企業(yè)仍追求要素的國(guó)際市場(chǎng)收益,吸引外資流入上述區(qū)域,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化和融入世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)的外部動(dòng)力基礎(chǔ)猶存。在高質(zhì)量共建“一帶一路”背景下,中國(guó)正接替西方成為全球化進(jìn)程的引領(lǐng)者,諸多“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)位于“邊緣”或“碎片”區(qū)域,推動(dòng)相關(guān)區(qū)域融入世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的根本出路在于采取分步走戰(zhàn)略,以構(gòu)建基于區(qū)域或本地市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

    面對(duì)全球市場(chǎng)分割導(dǎo)致的制度成本激增難題,未來需要新的制度供給和治理模式創(chuàng)新以破解市場(chǎng)空間擴(kuò)張困局。除本國(guó)政府扮演相應(yīng)功能角色外,有效的制度合作還應(yīng)以聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的落實(shí)為抓手,聯(lián)合國(guó)際多邊發(fā)展機(jī)構(gòu),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多元利益攸關(guān)方在全球治理領(lǐng)域的增量供給合作,推動(dòng)適宜地區(qū)發(fā)展的要素稟賦結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出臺(tái)的一系列“一帶一路”競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目,需以制度合作創(chuàng)新提升發(fā)展包容性,使競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目建設(shè)在未來與“一帶一路”項(xiàng)目形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互補(bǔ)效應(yīng)。

    (二)世界循環(huán)體系內(nèi)供需關(guān)系轉(zhuǎn)變與構(gòu)建自主產(chǎn)業(yè)體系的政策邏輯

    世界體系內(nèi)新的供需關(guān)系塑造體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)主義導(dǎo)向的系統(tǒng)論發(fā)展邏輯。發(fā)展中國(guó)家新一輪工業(yè)化發(fā)展需跳出傳統(tǒng)全球化范式,推動(dòng)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部不同部門之間的循環(huán)流轉(zhuǎn)關(guān)系。由于國(guó)際市場(chǎng)需求相對(duì)飽和,新的世界市場(chǎng)空間擴(kuò)張動(dòng)力衰減,此前大多發(fā)展中國(guó)家采取的“出口導(dǎo)向型”戰(zhàn)略將面臨更大的發(fā)展阻力。對(duì)此,需重塑發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化的政策邏輯,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策從世界市場(chǎng)需求向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給轉(zhuǎn)型,以建立本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)為導(dǎo)向,形成世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)內(nèi)的供給增量,再通過“用商品生產(chǎn)商品”的方式實(shí)現(xiàn)與全球產(chǎn)業(yè)體系的價(jià)值鏈循環(huán)聯(lián)系(Sraffa,1960)。供給學(xué)派創(chuàng)始人,法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓·巴蒂斯特·薩伊提出的“供給理論”,其核心思想是通過生產(chǎn)供給為生產(chǎn)者提供消費(fèi)能力支撐,進(jìn)而形成生產(chǎn)與消費(fèi)的循環(huán)流轉(zhuǎn)關(guān)系。區(qū)別于凱恩斯主義基于廠商最大利潤(rùn)、生產(chǎn)和就業(yè)達(dá)到充分均衡的“有效需求”或“總需求”概念,讓·巴蒂斯特·薩伊供給思想的最終落腳點(diǎn)仍然是激發(fā)或創(chuàng)造一種需求,并通過自我生產(chǎn)能力建設(shè)去滿足這一需求。新工業(yè)化國(guó)家最終需要通過自身生產(chǎn)供給增加解決其參與世界循環(huán)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)問題。讓·巴蒂斯特·薩伊認(rèn)為,真正的消費(fèi)者應(yīng)該本身也是生產(chǎn)者,這樣他們才有能力去消費(fèi)(默瑞·N·羅斯巴德,2012)。

    在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面,需要政府層面進(jìn)行結(jié)構(gòu)主義導(dǎo)向的政策設(shè)計(jì),采取一系列同步推進(jìn)的政策舉措②。平衡增長(zhǎng)理論的先驅(qū)羅森斯坦·羅丹,1943年在《東歐和東南歐的工業(yè)化問題》一文中提出“大推進(jìn)(big push)”理論,他認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模狹小限制了現(xiàn)代化大工廠的建立,孤立的、較小的投資效應(yīng)不足以對(duì)增長(zhǎng)產(chǎn)生足夠的影響;為了取得成功,投資總量必須有個(gè)最低限度,必須同時(shí)對(duì)各個(gè)工業(yè)部門全面地、大規(guī)模地投入資本,使得各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效循環(huán)流轉(zhuǎn)(Rosenstein-Rodan,1943)。該理論對(duì)于發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化的重要啟示意義在于:在缺乏足夠的工業(yè)化投入背景下,相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資需首先考慮到與既有世界循環(huán)的內(nèi)在鏈接機(jī)制問題。

    (三)技術(shù)變革與基于世界市場(chǎng)空間深度拓展的世界循環(huán)體系優(yōu)化

    技術(shù)進(jìn)步是改善經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)空間深度拓展的動(dòng)力之源。約瑟夫·熊彼特(2018)從技術(shù)創(chuàng)新角度提出“創(chuàng)造性破壞”對(duì)于打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的重要意義。鑒于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局,全球范圍內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新、傳播和擴(kuò)散有助于打破既有靜態(tài)循環(huán)流轉(zhuǎn)發(fā)展困局,以實(shí)現(xiàn)更高層次和更廣范圍的世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)。技術(shù)迭代速度提升有助于促進(jìn)“次新技術(shù)”的全球擴(kuò)散,進(jìn)而打破既有產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系束縛,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)造性破壞式”增長(zhǎng)革新。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國(guó)家在壟斷最新技術(shù)的同時(shí),對(duì)于“次新”技術(shù)的控制相對(duì)寬松。從有效的全球治理角度,立足大國(guó)協(xié)調(diào)提升技術(shù)公共產(chǎn)品增量是解決世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)困局的重要突破口。

    生產(chǎn)要素流通效率是影響循環(huán)流轉(zhuǎn)效率的重要因素。生產(chǎn)要素流通效率改革有助于優(yōu)化生產(chǎn)流程、壓縮要素流轉(zhuǎn)時(shí)間和降低要素流通的風(fēng)險(xiǎn)損益。生產(chǎn)要素流通效率提升涉及營(yíng)商環(huán)境層面的制度改革、企業(yè)內(nèi)部管理流程優(yōu)化和完善的軟硬件配套設(shè)施的有效供給等方面。良好的營(yíng)商環(huán)境有助于降低資金流通的交易成本,有助于規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素流通過程中可能發(fā)生的市場(chǎng)溢出風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)要素流通效率相應(yīng)的改革還涉及制度層面公共產(chǎn)品的有效供給。比如,跨境資金結(jié)算系統(tǒng)穩(wěn)定和安全有助于提升資金結(jié)算效率,區(qū)域供應(yīng)鏈韌性能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全預(yù)期。優(yōu)化企業(yè)管理流程亦是生產(chǎn)效率提升的重要路徑,先進(jìn)生產(chǎn)管理系統(tǒng)不僅能夠改善物流倉儲(chǔ)周轉(zhuǎn)效率,還有助于提升資金流通效率和節(jié)約資金占用成本。

    結(jié)語

    本文嘗試從整體論和系統(tǒng)論視角探索世界經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)作機(jī)理。世界經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)不同經(jīng)濟(jì)部門之間的循環(huán)流轉(zhuǎn)關(guān)系反映了世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在邏輯。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)首先體現(xiàn)為世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)所依托的世界市場(chǎng)空間持續(xù)拓展的過程。后發(fā)國(guó)家以相應(yīng)要素稟賦參與國(guó)際分工,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)規(guī)模擴(kuò)張,形成統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的世界增長(zhǎng)效應(yīng)。隨著國(guó)際市場(chǎng)要素收益率趨向均等,尤其受世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)中大國(guó)博弈關(guān)系的影響,要素跨市場(chǎng)流動(dòng)的動(dòng)力基礎(chǔ)日漸衰減。發(fā)達(dá)國(guó)家通過投資和貿(mào)易規(guī)制手段重組產(chǎn)業(yè)鏈分工關(guān)系,以及通過限制先進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)和維系高端要素壟斷溢價(jià)等政策舉措將對(duì)既有世界循環(huán)體系的增長(zhǎng)有效性產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從全球經(jīng)濟(jì)治理的有效實(shí)踐看,未來世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展仍將取決于世界市場(chǎng)空間的有效拓展。一方面仍需致力于打破市場(chǎng)分割,通過整合“邊緣”和“碎片”區(qū)域市場(chǎng),打通軟硬基礎(chǔ)設(shè)施循環(huán)堵點(diǎn),拓展世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)的市場(chǎng)廣度。另一方面,推動(dòng)世界市場(chǎng)空間深度層面的拓展,通過有效制度供給改善生產(chǎn)要素流通效率,通過技術(shù)創(chuàng)新和有效技術(shù)擴(kuò)散實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)的提質(zhì)增效。

    注釋:

    ①英媒又炒“亞洲替代供應(yīng)鏈”,未來數(shù)年可望逐步取代中國(guó)?[EB/OL].環(huán)球網(wǎng),2023-03-06.https://world.huanqiu.com/article/4BxaKnmzuFJ。

    ②結(jié)構(gòu)主義者強(qiáng)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一體性和整體性,同時(shí)強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)非均衡、不可分性和互補(bǔ)性以及非新古典主義理性行為方式這三套假定。參見:馬穎.論發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)構(gòu)主義思路[J].世界經(jīng)濟(jì),2002(4):24-37。

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