中印兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展比較及其互補(bǔ)關(guān)系研究

陳 彤 吳慶軍

中國和印度兩國人口總量相近，目前是全球經(jīng)濟(jì)增長最快的經(jīng)濟(jì)體之一。2019年，中國國家主席習(xí)近平同印度總理莫迪在印度金奈舉行了第二次非正式會晤，強(qiáng)調(diào)中印兩國應(yīng)在幾千年來的文明和文化聯(lián)系的基調(diào)上更加重視貿(mào)易和投資合作。印方表示愿意以高級別經(jīng)貿(mào)對話機(jī)制推動雙邊貿(mào)易平衡可持續(xù)發(fā)展，開展互聯(lián)互通合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)①。當(dāng)前，世界進(jìn)入百年未有之大變局，中印兩國作為世界上最大的發(fā)展國家，應(yīng)積極參與建構(gòu)世界經(jīng)貿(mào)新秩序，立足自身優(yōu)勢發(fā)揮重要作用，并在共同發(fā)展中形成一定的競合關(guān)系。競合理論（Co-opetition）認(rèn)為，互動與關(guān)聯(lián)性產(chǎn)生了競爭與合作。本文基于區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）和印度-太平洋經(jīng)濟(jì)框架（IPEF），以世界經(jīng)貿(mào)新秩序?yàn)楸尘?，比較分析中印兩國重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等，探討兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展及其互補(bǔ)關(guān)系。

一、中印兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平比較

中印兩國盡管同為金磚國家成員，但其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡相同。中國首先發(fā)展了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第二產(chǎn)業(yè)，然后促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而印度直接從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越到服務(wù)經(jīng)濟(jì)，第二產(chǎn)業(yè)至今仍以手工業(yè)為主。從經(jīng)濟(jì)總量看，中國是世界第2 大經(jīng)濟(jì)體，2021 年國內(nèi)生產(chǎn)總值為17.7 萬億美元，同期印度是世界第5 大經(jīng)濟(jì)體，2021 年國內(nèi)生產(chǎn)總值為3.2萬億美元。1978—2022年，中國年均經(jīng)濟(jì)增長率9.2%，印度為5.5%。2023年第一季度，盡管全球經(jīng)濟(jì)仍處于低迷態(tài)勢，中國經(jīng)濟(jì)增長率為4.5%，印度負(fù)增長7%②。中國是世界產(chǎn)品門類最齊全國家，為世界第1大出口國、第2大進(jìn)口國，印度則是第18大出口國、第10大進(jìn)口國。從貿(mào)易政策看，2001年中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，大幅降低貿(mào)易關(guān)稅，同時(shí)，中國作為RCEP 創(chuàng)始成員國，是地區(qū)貿(mào)易談判的關(guān)鍵參與者。相比之下，印度貿(mào)易政策相對保守，行業(yè)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘比較高。印度雖然作為RCEP 創(chuàng)始成員國之一，卻被外界解讀為基于產(chǎn)業(yè)保護(hù)等因素考慮退出了RCEP。對此，顧月和王瑞聰（2020）通過中印兩國的生產(chǎn)貿(mào)易、消費(fèi)、外國投資及其實(shí)力差距成因比較分析，認(rèn)為印度有巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ?015—2017年間，印度經(jīng)濟(jì)增長率一度超過中國，隨后增速回落，目前印度經(jīng)濟(jì)增長仍被世界看好。拉奧政府的經(jīng)濟(jì)改革得益于印度國內(nèi)強(qiáng)勁的消費(fèi)需求力、基礎(chǔ)設(shè)施改善、投資拉動和工業(yè)部門發(fā)展；莫迪政府的經(jīng)濟(jì)改革對經(jīng)濟(jì)增長造成了一定沖擊，主要原因在于印度國內(nèi)利益團(tuán)體對改革進(jìn)程的阻撓。中國具有集中力量辦大事的發(fā)展優(yōu)勢，隨著政府治理體系治理能力不斷增強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)對“卡脖子技術(shù)”的攻關(guān)能力。總之，中印兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展有著各自明顯的特點(diǎn)，兩國政府都彰顯了處理經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)和參與國際經(jīng)貿(mào)新秩序的決心。

（一）基于匯率法與購買力平價(jià)法的中印兩國GDP比較

1978年以來，中印兩國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生顯著變化。中國改革開放后，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010年中國按匯率法測算的GDP首次超過日本，成為全球第2大經(jīng)濟(jì)體；按照購買力平價(jià)法測算，中國GDP則在1999年超過日本。印度按照購買力平價(jià)法計(jì)算的GDP，在2009 年首次超過日本。實(shí)際上，以匯率法衡量GDP 存在較大缺陷，而以購買力平價(jià)法衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)總量更接近于真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況，但同樣也有缺陷。目前比較流行的做法是既考察匯率法的GDP又考察購買力平價(jià)法的GDP來反映一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化情況。為此，本文采用匯率法和購買力平價(jià)法，綜合測算和對比分析1978—2021年中印兩國GDP、人均GDP發(fā)展水平。

1.按匯率法測算中印兩國GDP

1978 年，中印兩國的GDP 基本持平。1992 年后，中印兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始拉開差距，2008 年后兩國經(jīng)濟(jì)總量差距迅速擴(kuò)大（圖1），表明中國改革開放釋放出巨大的生產(chǎn)力，帶動經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，尤其是2008年中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住世界金融危機(jī)的沖擊，迅速拉開與印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。1978—2000年，中國匯率法GDP世界排名從第11位上升到第6位，2010年后一直保持世界經(jīng)濟(jì)總量第2位③。2012年后，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭窟_(dá)到印度5倍以上。從世界排名看，1978—1996年印度匯率法GDP 世界排名從世界第12位下降到第16位，到2021年上升到世界第5 位。2017 年莫迪政府提出“新印度”施政目標(biāo)，實(shí)施印度制造、數(shù)字印度和智慧城市等經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，以及開展稅制、金融、土地、勞動保護(hù)、破產(chǎn)等領(lǐng)域改革，有效改善了印度營商環(huán)境，印度營商環(huán)境世界排名升至第63位。

圖1 中國與印度匯率法GDP變遷對比圖

2.按購買力平價(jià)法測算中印兩國GDP

長期以來，專家學(xué)者進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)對比較多采用匯率法，但匯率變化不能準(zhǔn)確反映國家貨幣購買力的真實(shí)比率。為此，聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)局、世界銀行提出購買力平價(jià)法比較體系，用于測算不同國家貨幣購買力的真實(shí)比率，從而把一國GDP轉(zhuǎn)換成以國際貨幣衡量的GDP。

1990—2021 年間，按購買力平價(jià)法計(jì)算的中印兩國GDP 排名均快速上升，其中印度GDP 世界排名從1990年第6位升到1993年第5位和2007年第4位（圖2），2010年后維持在世界第3位水平④。同期，中國按購買力平價(jià)測算GDP 的世界排名從1990年第5位增至1993年第3位和2000年第2位，2017年至今一直保持世界第1位⑤。中印兩國經(jīng)濟(jì)總量占世界比重逐年上升，說明同為金磚國家與世界新興經(jīng)濟(jì)體的中印兩國雖然均是世界人口最多的發(fā)展中國家，但在世界經(jīng)濟(jì)中占有比重和影響力在與日俱增。

圖2 中國與印度購買力平價(jià)法GDP（1990—2020年）

（二）基于匯率法與購買力平價(jià)法的中印兩國人均GDP比較

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制加快推進(jìn)，有效促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印度獨(dú)立后推行尼赫魯模式⑥，重在實(shí)行土地改革，推行農(nóng)業(yè)合作化；實(shí)施拉奧政府改革和莫迪政府新政后，印度加速融入世界經(jīng)濟(jì)體系，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升。中印兩國經(jīng)濟(jì)水平差距明顯拉開始于1992年，到2008年差距加速擴(kuò)大。盡管如此，與其他國家進(jìn)行比較，基于匯率法、購買力平價(jià)法的中印兩國人均GDP增速更快，在世界經(jīng)濟(jì)中地位持續(xù)提升（圖3）。

圖3 中國與印度匯率法人均GDP（1978—2020年）

據(jù)測算，1978年按購買力平價(jià)法計(jì)算的中國人均GDP僅為印度的81%，2021年是印度的2.67倍。與此同時(shí)，按購買力平價(jià)法測算的中印兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直在追趕世界平均水平。1990—2021年，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由世界平均水平的22%增至2021 年的39%。同期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平則由世界平均水平的18%提高到104%（圖4）。

圖4 中國與印度購買力平價(jià)法人均GDP（1990—2020年）

二、中印兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展及互補(bǔ)關(guān)系

近年來，中國提出“一帶一路”倡議，印度推行“西出、東進(jìn)、南下”戰(zhàn)略。隨著RCEP 和IPEF 相繼推出，中印兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢引發(fā)了熱議與關(guān)注。

（一）RCEP、IPEF實(shí)施對中印兩國的影響

1.“印太戰(zhàn)略”與RCEP、IPEF關(guān)系

2020 年5 月，美國發(fā)布《美國對中華人民共和國戰(zhàn)略指針》（簡稱《戰(zhàn)略指針》），將中國視為首要防范對象；2022年2月，拜登政府公布新版《印太戰(zhàn)略文件》，更加重視安撫拉攏印度和東盟，迎合印度國家戰(zhàn)略方針與西向海權(quán)發(fā)展訴求，第一次明確提出重點(diǎn)加強(qiáng)與印度在健康、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等新領(lǐng)域的合作，以支持“一個(gè)強(qiáng)大的印度”成為具有發(fā)展引擎作用的“區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)者”。印太戰(zhàn)略與中國“一帶一路”倡議涵蓋的區(qū)域空間有交錯(cuò)，使得中印兩國必然要考慮“提升戰(zhàn)略互信，并建立必要的防范機(jī)制”（王穎，2021），尋求構(gòu)建良性的經(jīng)貿(mào)競合格局。由美國主導(dǎo)的IPEF涵蓋四個(gè)模塊，其中，加強(qiáng)域內(nèi)供應(yīng)鏈韌性旨在降低成員國內(nèi)部的生產(chǎn)和交易成本，有助于加強(qiáng)印度在印太地區(qū)的連通性和貿(mào)易競爭力；而RCEP 旨在減少貿(mào)易壁壘，并為投資、知識產(chǎn)權(quán)和電子商務(wù)建立共同的國際規(guī)則，致力于“共建全球最大的自貿(mào)區(qū)”⑦。印度出于對國內(nèi)工業(yè)競爭力等影響的擔(dān)憂，2019 年退出RCEP 談判。盡管IPEF 與RCEP 存在重疊，RCEP 一些條款優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展，與IPEF目標(biāo)存在著矛盾，但這兩項(xiàng)協(xié)議均有較強(qiáng)的協(xié)作和協(xié)調(diào)功能。

2.RCEP、IPEF對中印兩國的影響

美國主導(dǎo)的IPEF 具有先進(jìn)科技和供應(yīng)鏈優(yōu)勢，印度是IPEF 創(chuàng)始成員之一，擬通過這個(gè)平臺積極參與促進(jìn)亞太地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。印度是亞太地區(qū)最具增長潛力的經(jīng)濟(jì)體之一，已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)采取若干步驟，如在供應(yīng)鏈領(lǐng)域，IPEF 尋求促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、貿(mào)易和海上安全等領(lǐng)域合作，印度擬加強(qiáng)公路、鐵路、航空和海上連接，但在面臨融資和地緣政治挑戰(zhàn)情況下，可能促使印度回到RCEP。中國作為亞太地區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體，將在RCEP和全球貿(mào)易中發(fā)揮主導(dǎo)作用和重要作用。中國積極推進(jìn)RCEP，加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作，致力于解決環(huán)境和社會問題。自2023年1月以來，中國政府相機(jī)出臺涉及貿(mào)易、制造業(yè)等領(lǐng)域指導(dǎo)意見推進(jìn)人民幣國際結(jié)算，地方政府聚焦東盟投資和服務(wù)計(jì)劃，包括加強(qiáng)與印度發(fā)展投資貿(mào)易關(guān)系。

（二）中印兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展與互補(bǔ)關(guān)系

基于各自國情和歷史淵源關(guān)系，中印兩國經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)性，可望在世界經(jīng)貿(mào)新秩序中實(shí)現(xiàn)互助互促，在互補(bǔ)發(fā)展中為亞太區(qū)域繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

1.中印兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

其一，中印兩國社會治理水平有待提升，如印度社會不平等和貧困問題尚未得到根本性解決，中國邁向共同富裕需要克服區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問題。與此同時(shí)，雖然中國勞動人口參與率較高，人力資本存量以及人口城市化進(jìn)程比較優(yōu)勢明顯（李龍等，2023），但人口老齡化與低出生率可能導(dǎo)致勞動力短缺和經(jīng)濟(jì)增長放緩。印度勞動力規(guī)?？赡茉?1世紀(jì)后半葉超過中國，其龐大人口在創(chuàng)造人口紅利的同時(shí)，也會使自然資源緊張，引致環(huán)境問題。此外，中印兩國都面臨與貿(mào)易、投資等相關(guān)問題挑戰(zhàn)，如中國要面臨中美貿(mào)易爭端升級可能帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊，印度需要克服產(chǎn)業(yè)高度依賴服務(wù)業(yè)導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性瓶頸，并解決銀行和金融部門的脆弱性給經(jīng)濟(jì)造成的不穩(wěn)定性⑧。

其二，中印兩國擁有龐大的消費(fèi)者，能夠助力制造業(yè)、技術(shù)和服務(wù)等行業(yè)增長。中印兩國擁有巨大生產(chǎn)能力，是全球供應(yīng)鏈的重要參與者。中國產(chǎn)業(yè)門類齊全，印度服務(wù)業(yè)尤其是服務(wù)外包優(yōu)勢明顯。中印兩國可以基于各自的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和優(yōu)勢領(lǐng)域建立聯(lián)系，推動創(chuàng)新增長。印度科技創(chuàng)新實(shí)力與中國有互補(bǔ)性，如印度在生物制藥、材料化學(xué)等關(guān)鍵領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展（畢亮亮，2014)，與中國有很好的合作前景。

此外，中印兩國都很重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合作空間廣闊。在《2018—2023年印度國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略——發(fā)展質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)》中，印度提出生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展愿景、階段目標(biāo)及特點(diǎn)。2021年印度政府發(fā)布碳中和目標(biāo)，積極引進(jìn)外資和技術(shù)，重點(diǎn)資助發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，支持龍頭企業(yè)信實(shí)工業(yè)（Reliance Industries）發(fā)起成立印度氫能聯(lián)盟，力求實(shí)現(xiàn)2047年能源自主的愿景目標(biāo)，并打造南亞氫能開發(fā)和出口中心。孟買世貿(mào)中心研究報(bào)告認(rèn)為：印度需要與加拿大、澳大利亞和歐盟進(jìn)行合作，對氫能的制造、儲存和運(yùn)輸進(jìn)行聯(lián)合研究和投資⑨。中國政府承諾碳排放目標(biāo)，也是全球?qū)嵤┵Y源效率和清潔生產(chǎn)技術(shù)的主要國家之一，相繼制定了促進(jìn)資源效率和清潔生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展政策（《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等），有效提高制造業(yè)能源效率，并建立多個(gè)資源效率和清潔生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心，為采用資源效率和清潔生產(chǎn)技術(shù)企業(yè)提供資金支持。中國政府積極開展國際合作，推動資源效率和清潔生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施。中印兩國可共享資源效率和減少污染的最佳實(shí)踐方案，推動兩國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.中印兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及優(yōu)勢領(lǐng)域存在差異性

改革開放后，中國加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)；印度則大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。2012年中國第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)，快速縮小與印度的第三產(chǎn)業(yè)比重差距，如圖5 所示。2020 年以來，印度全力以赴打造“全球電子制造中心”，試圖在以智能手機(jī)為代表的電子設(shè)備制造領(lǐng)域“超越中國”，計(jì)劃在2020—2025年生產(chǎn)包括10 億部手機(jī)在內(nèi)的數(shù)字產(chǎn)品，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到1萬億美元⑩，積極吸引全球知名研發(fā)機(jī)構(gòu)落地，如2020 年有9家蘋果零部件供應(yīng)商和韓國三星在越南的部分企業(yè)轉(zhuǎn)移至印度。中國作為全球最大的電子設(shè)備制造國，具有全球領(lǐng)先的分工與供應(yīng)鏈體系，正致力于在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加快智能化轉(zhuǎn)型。印度第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足，“印度制造”要趕上“中國制造”需要有效解決產(chǎn)業(yè)環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新等瓶頸與障礙。

圖5 中印兩國第二、三次產(chǎn)業(yè)比重變化趨勢圖

中國高科技制造業(yè)比重高于世界平均水平，是世界平均水平的1.5倍左右，印度的3倍左右。2017年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜顯示：中國排名第22位，印度居第60位。2009—2021年，中國高技術(shù)出口占制造業(yè)出口比重為30%左右，同期印度由2010年7.72%上升到2021年10.21%，呈現(xiàn)較好的波浪形成長。其間的印度高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要得益于以“印度硅谷”為代表的高新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展（顧月和王瑞聰，2020）。此外，中印兩國都擁有可觀的國內(nèi)市場和生產(chǎn)能力，雖然存在著制造業(yè)、服務(wù)業(yè)競爭加劇以及貿(mào)易失衡等相關(guān)問題，但兩國的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、技術(shù)和可再生能源等領(lǐng)域合作潛力較大，能夠有效促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)增長和科技創(chuàng)新。

3.中印兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在互補(bǔ)性

揭仕軍（2018）提出中印兩國在競爭優(yōu)勢上具有互補(bǔ)互鑒性。其中，中國“硬件”優(yōu)勢包括基礎(chǔ)設(shè)施、勞動力就業(yè)率等，軟件優(yōu)勢包括國家科學(xué)創(chuàng)新能力、國家相關(guān)機(jī)構(gòu)辦事效率等；印度“軟件”優(yōu)勢包括法律體系、精英教育、微觀企業(yè)效率、商業(yè)成熟度等方面。中印兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展可以互相啟迪鏡鑒，如加強(qiáng)環(huán)保、減貧和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作交流互動、增進(jìn)分享，促進(jìn)互利共贏發(fā)展，在互動中發(fā)展中拓展合作交流空間。

一是中印兩國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢格局迥異。張立（2019）認(rèn)為，2009—2021年，中國高技術(shù)出口占制造業(yè)出口比重高出印度大約20%，仍應(yīng)著眼于中印兩國的發(fā)展層次和比較優(yōu)勢，加大創(chuàng)新開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次，加強(qiáng)兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互補(bǔ)性。胡仕勝、王海霞（2016）認(rèn)為，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于中國推進(jìn)“一帶一路”和“孟中印緬工業(yè)走廊”建設(shè)。中國制造業(yè)到印度投資，促進(jìn)企業(yè)“去產(chǎn)能、去庫存、降成本”，能夠擴(kuò)大產(chǎn)品在印度市場份額。對以手工業(yè)為主的印度制造業(yè)而言，中國投資能夠提升制造業(yè)規(guī)模，幫助優(yōu)化印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來，印度優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)力日益彰顯，被認(rèn)為在未來有很好的發(fā)展前景。

二是中印兩國知識創(chuàng)新基礎(chǔ)稟賦各異。在知識創(chuàng)新基礎(chǔ)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域，中國網(wǎng)絡(luò)固定寬帶用戶普及率迅速攀升，2021年中國每百人中擁有固定寬帶網(wǎng)絡(luò)用戶37人，同期印度不到2人，表明印度網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，中國數(shù)字化產(chǎn)業(yè)與科技有望成為印度發(fā)展的解決方案提供者。

三是中印兩國專利制度領(lǐng)域各具特色。1970 年印度自主頒布首部《1970 年專利法》，之后出臺《2005 年修正案》（錢海峰，2018）。中國知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)基礎(chǔ)較好，實(shí)用新型專利占比較大，印度則在個(gè)別領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢。印度專利法運(yùn)用TRIPs 協(xié)議建立傳統(tǒng)知識圖書館和全球?qū)＠O(jiān)控機(jī)制，其設(shè)置的非專利保護(hù)客體、強(qiáng)制許可、專利實(shí)施報(bào)告等條款具有借鑒作用，尤其在IT、仿制藥等高新技術(shù)領(lǐng)域，印度保護(hù)傳統(tǒng)知識方面為專利權(quán)人提供的有效保護(hù)值得借鑒。中國專利法律制度仍有完善和改進(jìn)空間，在推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新接軌國際專利方面，可借鑒印度經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國情和國家戰(zhàn)略優(yōu)化完善。

四是在跨國人才培養(yǎng)方面，盡管中國每百萬人中研究專家數(shù)、高科技研究力量和專家儲備密度均高于印度，但人才國際化是印度的一大特色，尤其是排名世界第2 的印度軟件業(yè)發(fā)展就是得益于在美國硅谷的數(shù)十萬印度裔業(yè)界精英支持。在美國世界500 強(qiáng)企業(yè)中，印度裔高管比例呈上升趨勢。因此，在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面，中國需要加大政策創(chuàng)新力度。

三、中印兩國參與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示

中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)保持高度發(fā)展的動力，印度經(jīng)濟(jì)改革的成果印證了國家戰(zhàn)略與自由市場相得益彰的卓越成效。中印兩國參與全球發(fā)展的實(shí)踐有三點(diǎn)啟示：

（一）國家調(diào)節(jié)治理模式具有市場機(jī)制無以取代的制度功能

中國“以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)、以國家調(diào)節(jié)為主導(dǎo)”的基本調(diào)節(jié)制度表明，市場調(diào)節(jié)機(jī)制和國家調(diào)節(jié)可以在不同領(lǐng)域、不同層次、不同環(huán)節(jié)相互補(bǔ)充，通過國家調(diào)節(jié)能夠彰顯公共服務(wù)和分配領(lǐng)域的公平正義，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)體系實(shí)現(xiàn)高效與均衡調(diào)節(jié)。1978年開始的中國改革開放充分釋放社會生產(chǎn)力，到1984年“以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的全面改革已經(jīng)醞釀成熟”（阿波羅，2008），中國經(jīng)濟(jì)從改革試水期順利過渡到全面改革的新階段。1992年中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會正式提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，設(shè)立的深圳、珠海、汕頭和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)充分發(fā)揮了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范效應(yīng)。2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，中國特色的國家治理體系發(fā)揮了巨大作用，中國經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)，GDP 增速達(dá)到印度的3.1 倍，人均GDP 增速為印度的5.5倍?？梢姡袊膰艺{(diào)節(jié)治理模式在應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)揮了重要作用。

（二）“舉國體制”是打造國家核心競爭力的利器

競爭優(yōu)勢理論提出：技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新可以打破基于比較優(yōu)勢的全球供應(yīng)鏈分工陷阱，構(gòu)建國際貿(mào)易利益新格局，提供后發(fā)趕超的可能。自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢論提出技術(shù)創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟(jì)正加快從“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型，積極融入全球供應(yīng)鏈體系，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2022年中國政府發(fā)布的《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》中，一方面鼓勵創(chuàng)新，形成“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”發(fā)展氛圍；另一方面，以新“舉國體制”優(yōu)勢，以國家政策和市場機(jī)制相結(jié)合的優(yōu)化集成體系攻堅(jiān)“卡脖子”技術(shù)，加速培育和孵化技術(shù)制高點(diǎn)，占據(jù)供應(yīng)鏈價(jià)值鏈高端，加速形成競爭優(yōu)勢。印度自20世紀(jì)90年代實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革政策以來，已成為全球經(jīng)濟(jì)增長最快的經(jīng)濟(jì)體之一，印度重點(diǎn)支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和技術(shù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)IT、航天、制藥、電影文化、金融等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中印兩國的發(fā)展印證了競爭優(yōu)勢理論關(guān)于制度創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步有助于提升國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的觀點(diǎn)。

（三）簽署雙邊FTA有助于中印兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域加強(qiáng)互補(bǔ)互鑒

在重塑世界經(jīng)貿(mào)新秩序的過程中，中印兩國均面臨著培育本國發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與核心競爭力、廣泛參與國際事務(wù)、積極推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、促進(jìn)世界經(jīng)貿(mào)新格局多邊化發(fā)展的重任。中印兩國人口多、消費(fèi)潛力大，可互為市場共同發(fā)展。專家學(xué)者通過MART模型測算，認(rèn)為中印建立FTA 將讓“兩國同時(shí)獲得貿(mào)易增長帶來的好處，并且減讓前關(guān)稅水平越高的產(chǎn)品將獲得越大的貿(mào)易增長”（余振等，2014），還可望在技術(shù)和可再生能源等領(lǐng)域促進(jìn)創(chuàng)新合作，增進(jìn)互補(bǔ)互鑒。中國在印度基建工程、能源、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域有較大投資空間，印度農(nóng)產(chǎn)品、藥品和信息技術(shù)產(chǎn)品等在中國擁有廣泛市場。在經(jīng)濟(jì)全球化面臨挑戰(zhàn)的大背景下，中印兩個(gè)發(fā)展中大國深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系，簽署雙邊FTA有助于提升兩國間貿(mào)易依存度。

注釋：

①參見：周武英《中國印度經(jīng)濟(jì)合作翻開新的一頁》（報(bào)告），2019-10-15。

②參見公眾號“貴宴紫禁觀天下”：《全球衰退與中國突圍，未來5年中美博弈預(yù)測！》，2023-05-15。

③數(shù)據(jù)來源：根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫http://www.worldbank.org/整理而得。

④國際貨幣基金組織發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2011年度印度購買力平價(jià)GDP達(dá)到4.46萬億美元,位列全球第3。

⑤數(shù)據(jù)來源：世界銀行數(shù)據(jù)庫http://www.worldbank.org/。

⑥參見《大辭?！罚耗岷蒸斈Ｊ街赣《然旌仙鐣髁x和資本主義生產(chǎn)方式、計(jì)劃主導(dǎo)并實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化國家資本主義模式。

⑦“共建全球最大的自貿(mào)區(qū)”是2023年5月29日在中國海南舉辦的“RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇”的主題。

⑧參見：張瀟《2021 年東南亞、中國與印度經(jīng)濟(jì)展望：為數(shù)字化資源再分配》（節(jié)選）翻譯實(shí)踐報(bào)告：“Uncertainty is high due to underlying structural bottlenecks，such as high reliance on services and vulnerabilities in the banking and financial sectors，while untavourable devebpments on the heath from and narrowing policy space constimte additional threats to the near—term growth outlook.”

⑨參見新華財(cái)經(jīng)孟買11月15日電：印度總理莫迪日前提出了雄心勃勃的碳中和目標(biāo)，2021-11-15。

⑩參見印度《FINANCIAL EXPRESS》：5Gtrials to start very soon:Ravi Shankar Prasad,2020年12月15日。