構建全覆蓋監(jiān)管體系 扎牢耕地保護“籬笆”

全省自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制工作開展以來，駐馬店市堅持問題導向，把構建網(wǎng)格化監(jiān)管責任體系作為提升自然資源管理水平的重要抓手，全面推進自然資源管理“一網(wǎng)兩長”建設。目前，全市建立二級網(wǎng)格13個、三級網(wǎng)格203個、四級網(wǎng)格8706個，田（山）長和網(wǎng)格員26124名已落實到

位，自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制成效初顯。

高位推動，構建全方位田（山）長組織體系。駐馬店市委、市政府高度重視自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制工

作，先后召開市委常委會、市政府常務會研究推進，并以市委、市政府兩辦名義下發(fā)《駐馬店市推進自然資源網(wǎng)格化管理田長制山長制實施方案》。全市各級、各部門高度重視，13個縣（區(qū)）全部出臺“一網(wǎng)兩長”工作方案。同時，加強組織網(wǎng)絡建設，全市所有耕地和山體按照行政區(qū)劃劃分為13個二級網(wǎng)格、203個三級網(wǎng)格、8706個四級網(wǎng)

格。全市自然資源系統(tǒng)2596名同志主動下沉到縣、鄉(xiāng)、村擔任網(wǎng)格員，每個人都認領了責任田、責任山。全市按照行政區(qū)劃、耕地保護區(qū)塊、自然山體權屬范圍等分級履行監(jiān)督職責，逐級落實巡查、報告、處置等工作任務，壓實了監(jiān)管責任。

技術融合，建立全覆蓋“人防+技防”體系。建“天眼”，構建“天眼+自然資源”監(jiān)管系統(tǒng)。嚴格落實河南省政府辦公廳《關于印發(fā)河南省“天眼”系統(tǒng)建設方案的通知》，組織開展“天眼+自然資源”系統(tǒng)建設，已完成攝像頭架設1639個，并全部投入使用，有力提升了自然資源監(jiān)管水平。織“地網(wǎng)”，建立人防責任體系。全市自然資源系統(tǒng)2596名工作人員下沉到縣、鄉(xiāng)、村擔任網(wǎng)格員，基層一線監(jiān)管力量得到全面加強，織密自然資源網(wǎng)格化管理“地網(wǎng)”，形成“天上看，地上轉，網(wǎng)格管”全員監(jiān)管新格局。全覆蓋，構建無人機巡查系統(tǒng)。新蔡縣、上蔡縣、正陽縣、遂平縣、驛城區(qū)在財政資金緊張情況下購置6架無人機，不定時航攝，提高監(jiān)控覆蓋率，通過實時傳輸違法違規(guī)占地、采礦影像，形成快速反應、迅速遏制、有效打擊違法違規(guī)行為的態(tài)勢。

健全制度，構建規(guī)范化管理體系。健全網(wǎng)格員巡查制度，明確規(guī)定各級網(wǎng)格員的巡查任務、巡查頻次、報告事項，要求一級網(wǎng)格員每季度巡查一次，二級網(wǎng)格員每月巡查一次，三級網(wǎng)格員每兩周巡查一次，四級網(wǎng)格員每周巡查一次。規(guī)范信息報送制度，市自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制辦公室每天將巡查情況以表格形式在微信工作群公布，督促各級網(wǎng)格員做好巡查工作，并將重要工作信息逐級呈報至各級田（山）長，及時掌握工作動態(tài)。

宣傳造勢，營造資源保護氛圍。自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制工作開展以來，駐馬店市深入貫徹落實河南省自然資源廳和市委、市政府要求，迅速行動，立即部署，積極制定工作方案，及時召開動員會、現(xiàn)場會，圍繞自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制工作，強化耕地保護“八不準”“六嚴禁”等政策宣傳力度。同時，在每一塊標示牌上制作二維碼，群眾掃碼后即可查看田（山）長和網(wǎng)格員的姓名、電話及舉報熱線，暢通了群眾舉報渠道。通過全方位宣傳，駐馬店市為自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制工作全面落實奠定了堅實基礎。

下一步，駐馬店市將逐步完善協(xié)調、獎懲等制度體系，進一步明確各級田（山）長和網(wǎng)格員職責分工，壓緊壓實工作責任，確保自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制工作高效運轉，堅決守牢耕地保護紅線，更好服務保障經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。