打造自然資源執(zhí)法監(jiān)管“天羅地網(wǎng)”

秋收時(shí)節(jié)，天剛蒙蒙亮，湯陰縣菜園鎮(zhèn)馬營村村級(jí)田長肖建超已經(jīng)走出家門，騎著電動(dòng)自行車在田間地頭巡查，擔(dān)任田長以來，這已成為他的日常工作。

“秋收前后是違法占地的高發(fā)期，這幾天，我早上轉(zhuǎn)一圈，傍晚再轉(zhuǎn)一圈，確保村里不發(fā)生違法違規(guī)占用耕地行為?！毙そǔf。

像肖建超這樣的田長和網(wǎng)格員，在河南省有22萬余名，他們定期在負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)開展巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)行為，全力確保自然資源安全。

推行自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制是河南省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的有力舉措，也是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于確保糧食安全、嚴(yán)守耕地紅線、嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)決策部署的重要抓手，更是河南省自然資源管理機(jī)制的重大實(shí)踐和制度創(chuàng)新。自2020年12月工作啟動(dòng)以來，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”原則，河南省以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，建立起市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)格，設(shè)置了22萬余名田（山）長和網(wǎng)格員，并在各地的田間地頭建立了標(biāo)識(shí)牌，研發(fā)了信息管理系統(tǒng)、掌上App、微信小程序等輔助軟件，壓實(shí)了各級(jí)政府和部門監(jiān)管責(zé)任，織密自然資源違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。

各地結(jié)合實(shí)際，層層構(gòu)建管理體系，人人履行管理責(zé)任，加快推動(dòng)自然資源管理“一網(wǎng)兩長”制落地見效。漯河市整合“河長、田長、林長”管理權(quán)責(zé)，以土地為依托，以行政區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)田長、林長、河長“三長合一”，增強(qiáng)了治理的整體性與協(xié)同性，減輕了人員、財(cái)政的負(fù)擔(dān)和基層的壓力。安陽市把“一網(wǎng)兩長”巡查發(fā)現(xiàn)的新增問題線索移交市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，聯(lián)合開展耕地保護(hù)督察，并與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局共享推送違法違規(guī)用耕地建房、造林線索信息，依職責(zé)進(jìn)行查處整改，形成工作合力……

目前，全省已形成制度健全、主體明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的網(wǎng)格化田（山）長管理體制機(jī)制，借助衛(wèi)片執(zhí)法、遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等手段，一張“天上看地上查”的“天羅地網(wǎng)”已經(jīng)常態(tài)化運(yùn)行，凝聚起齊抓共管的合力，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法違規(guī)問題的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置、嚴(yán)查處”。