濟寧公交集團：助推城市發(fā)展躍升蝶變

□ 通訊員 崔保廷

作為濟寧市唯一一家市屬公益性國有企業(yè)，新一輪國企改革三年行動啟動以來，濟寧市公共交通集團有限公司（以下簡稱“濟寧公交集團”）聚焦“三個明顯成效”，主動突破、全面發(fā)力，上下聯(lián)動、高位推進，各項改革任務順利實施。隨著國有企業(yè)改革縱深推進、落地見效，濟寧在全國率先實施早晚高峰免費乘公交，全省率先實施公交場站綜合利用、公交車“一鍵報警”網格化處警，助力濟寧市成功入選全國綠色出行創(chuàng)建考核評價達標城市，成功上榜“十四五”期國家公交都市建設示范工程創(chuàng)建城市等。

堅持黨的領導，強化治理能力取得明顯成效

黨的建設工作持續(xù)提升。近年來，濟寧公交集團黨委牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，通過“一路跟黨走、暢安惠民行”黨建品牌創(chuàng)建與實踐，改變黨建考核失之于軟、失之于松的狀況，建立健全黨建工作監(jiān)督考核評價體系，推動黨建工作與中心工作相互促進、協(xié)調發(fā)展，做到改革發(fā)展與黨的建設兩手抓、兩手都要硬。2022 年，濟寧公交集團第一黨支部、第二黨支部、第一分公司黨支部、第四分公司黨支部、汽車維保中心被濟寧市國資委評定為“示范（五星級）黨支部”。

法人治理結構不斷完善。濟寧公交集團突出黨建統(tǒng)領，全面落實“兩個一以貫之”要求，推動集團總部和子公司落實“黨建入章”“雙向進入、交叉任職”“一肩挑”。通過《公司章程》《“三重一大”決策制度》等一系列制度文本，完善了企業(yè)法人治理結構，把黨的建設全面融入公司治理的各個環(huán)節(jié)，修訂完善黨委會和“三會一層”組織流程和議事規(guī)則，界定集團黨委會、董事會、經理層職責范圍，厘清黨委與其他治理主體權責邊界，從體制、機制、程序上推動黨的領導與公司治理有機融入，確保了集團始終沿著正確航向前行。

綜合管控能力穩(wěn)步提升。規(guī)范治理主體建設，構建兩級管理管控體系，將管理層級壓縮為3 級，將總部14 個部室精減為9 個，管理人員定編60 名。實現(xiàn)董事會規(guī)范運作，認真落實董事會6 項職權，完成董事會與經理層聘任協(xié)議和目標責任書簽訂，推動經理層任期制契約化管理，企業(yè)各項治理能力得到了明顯提升。

聚焦主責主業(yè)，提升民生福祉取得明顯成效

惠民政策深入人心。濟寧公交集團狠抓服務創(chuàng)新變革，在市委、市政府的堅強領導下，2021 年1 月1日起，在全國率先實施主城區(qū)早晚高峰免費乘坐公交車。日均早晚高峰客流量分別達到10.4 萬人次，與政策實施前4.9 萬人次相比，增長112%；年客運量達到7051 萬人次，同比增長104%；客流與疫情前相比，恢復率全國領先。

線網布局持續(xù)優(yōu)化。注重頂層設計，借助清華大學交通研究所研究成果，構建形成層次明晰、布局合理的“快線、干線、支線、微循環(huán)線”公交線網體系，形成“一環(huán)、九廊、十支角”的線網布局，三年間累計開通線路35 條、優(yōu)化調整線路52 條。截至目前，中心城區(qū)公交線網比率66%，建成區(qū)公共交通站點500 米半徑覆蓋率達100%，主干道路港灣式公交站點253 個、電子站牌223 個，為廣大群眾提供了更加綠色、安全、便捷的出行條件。

助學公交創(chuàng)新領跑。2020 年以來，濟寧公交集團陸續(xù)為濟寧四中、濟寧市實驗小學等41 所中小學校開通了助學公交線路，安全高效的點對點定制化服務，學生乘車信息準確及時發(fā)送至學生家長，配備專業(yè)安保人員隨車護送等走在全省乃至全國前列，受到央視、學習強國、省市級媒體多次關注。截至2023 年6 月，集團已為主城區(qū)范圍內具備條件的中小學共計開通92 條助學公交線路，每日運營400 余個班次，日均客運量近9100 人次。

截至2023 年6 月，濟寧公交集團已為主城區(qū)范圍內具備條件的中小學開通92 條助學公交線路

疏堵保暢成效顯著。濟寧公交集團以實施疏堵保暢治理工程為契機，圍繞公交基礎設施建設、保障公交路權、提升乘車體驗等方面發(fā)力，主城區(qū)擁堵排名從全國前10 名（惡劣天氣下排名第1）下降至目前的第93 名，擁堵指數(shù)從1.708 下降至目前的1.232，在金宇路、 河路等主干道施劃公交專用道共計103.2 公里，每日早晚高峰時段為公交專用，公交車在高峰時段通行速度較施劃專用道前提高23.3%。

激活內生驅動，賦能人才強企取得明顯成效

創(chuàng)新機制，樹立“真心愛才”的“風向標”。濟寧公交集團聚焦人才機制，優(yōu)化績效考核體系，推行全員績效管理，持續(xù)完善薪酬管理辦法，建立了符合公交特性和市場競爭力的工資動態(tài)調整機制，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。拓寬引才渠道，公開招聘高校畢業(yè)生73 人（其中雙一流高校及研究生11 人），公開招聘駕駛員360 余名，為集團人才隊伍建設注入新動力。建立員工多序列晉升通道，完成8 個路隊長、64個管理崗、166個輔助后勤崗“三定”工作。

搭臺聚光，鍛造“精心用才”的“競技場”。濟寧公交集團堅持搭建用才平臺，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。2020 年10月，濟寧公交集團對標先進企業(yè)，順利完成中層干部任期考核，1 名中層干部考核不合格被降為一般管理人員；建立協(xié)管員機制，9 名中層干部離崗二線；大力推動年輕干部選拔培養(yǎng)，提拔18 名年輕中層干部，其中12 名同志為80 后，中層干部平均年齡由原來的47 歲降至43歲，大專及以上學歷由原來的40%提高到87%，整個中層管理人員隊伍向著年輕化、知識化干部隊伍轉型。

提質增量，培育“悉心育才”的“孵化池”。濟寧公交集團想方設法拓寬培訓培養(yǎng)途徑，不斷強化“以高標準工作推動公司高質量發(fā)展”的奮進力量。三年間，集團組織開展管理人員“干在執(zhí)行、贏在溝通”“領航攀登”分享提升讀書沙龍活動、“青春炫色”2023 年青年管理人員拓展培訓等活動10 余次，組織外出學習30余次，進一步提升員工綜合素質和業(yè)務技能。搭建內部人力資源市場、后備人才庫、專業(yè)技術人才、金藍領技師、內訓師等平臺，470 余名人才得到鍛煉成長。開展駕駛員、維修工職業(yè)技能自主評價等級認定，獲得濟寧市首批企業(yè)技能人才自主評價單位，組織職業(yè)技能人才自主評價850 人次，其中技師290 人次、高級技工560 人次。大力弘揚新時代“工匠精神”，建立“張洪國”工作室。

百舸爭流，奮楫者先。深耕新一輪國企改革，在市委、市政府的堅強領導下，濟寧公交集團整裝再出發(fā)，懷揣著“公交出行 成就美好生活”的企業(yè)使命，堅持“爭一流、爭第一、爭唯一”和“34567”工作思路不動搖，鎖定改革任務，聚焦主責主業(yè)，全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，繼續(xù)在高質量跨越式發(fā)展的道路上闊步邁進。