司洪強(qiáng) 張紅艷 張東峰 周 銳
(1青島大學(xué)醫(yī)學(xué)部公共衛(wèi)生學(xué)院 青島 266071;2淄博市婦幼保健院 淄博 255029;3淄博市中心醫(yī)院 淄博 255036)
DIP付費(fèi)是我國原創(chuàng)的醫(yī)保支付方式[1],運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,通過“疾病診斷+治療方式”的組合進(jìn)行窮舉與聚類,形成DIP病種組,醫(yī)保部門根據(jù)每年應(yīng)支付的醫(yī)保基金總額確定每個(gè)病種組的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。DIP付費(fèi)通過“總額控制,病種分值付費(fèi)”倒逼醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療質(zhì)量、主動(dòng)控費(fèi)、合理使用醫(yī)?;?。
2020年11月,淄博市被確定為區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)(Diagnosis-Intervention Packet,DIP) 試點(diǎn)城市。經(jīng)過半年時(shí)間試點(diǎn),2021年5月,淄博市提交的DIP“實(shí)際付費(fèi)”階段申請(qǐng)材料通過專家組評(píng)審。同年6月底,淄博市實(shí)現(xiàn)DIP實(shí)際付費(fèi)。
為評(píng)估我國DIP付費(fèi)的實(shí)際效果,本文以淄博市某三甲婦幼保健院(以下簡稱“樣本醫(yī)院”)為例,以急性上呼吸道感染為樣本病種(急性上呼吸道感染為該院兒科收治數(shù)量第一位病種,且參?;颊哒急容^大),該病種能在較大程度上反映DIP改革的實(shí)施效果。本文通過分析改革前(2019年7月—2021年6月)和改革后(2021年7月—2023年6月)患者基本情況、診療情況、住院費(fèi)用變化情況,為深化DIP改革提供實(shí)證數(shù)據(jù)支撐和參考建議。
本研究數(shù)據(jù)來源于樣本醫(yī)院病案首頁,調(diào)取字段包括患者的基本信息、診療信息、費(fèi)用信息。納入標(biāo)準(zhǔn):出院時(shí)間為2019年7月1日至2023年6月30日;出院主要診斷編碼類目為J06;醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算方式為城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合(城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后,國家三級(jí)公立醫(yī)院績效考核系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)保留了新農(nóng)合,樣本醫(yī)院信息系統(tǒng)也未更新),累計(jì)收集病案3010例。剔除其他科室相關(guān)出院病例:急診科出院1例;綜合內(nèi)科出院2例;新生兒科出院13例;泌尿外科1例;內(nèi)分泌科3例;心血管內(nèi)科3例;神經(jīng)內(nèi)科2例;成人呼吸內(nèi)科17例;內(nèi)一科119例;耳鼻喉科2例,共得到有效病案2847例。
利用Excel2010對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和初步整理。為避免物價(jià)指數(shù)影響,以2023年為基線,采用國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的醫(yī)療保健類居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)對(duì)2019年—2022年費(fèi)用進(jìn)行貼現(xiàn)處理(見表1)。根據(jù)DIP實(shí)際付費(fèi)時(shí)間,將患者分為改革前組和改革后組,采用SPSS26.0對(duì)兩組患者基本情況、診療情況、費(fèi)用情況進(jìn)行分析。采用構(gòu)成比對(duì)患者性別等分類變量進(jìn)行描述性分析,并對(duì)組間差異進(jìn)行卡方檢驗(yàn);K-S檢驗(yàn)住院費(fèi)用呈現(xiàn)偏態(tài)分布,采用中位數(shù)和四分位間距對(duì)費(fèi)用等數(shù)值變量進(jìn)行描述性分析,并對(duì)組間差異進(jìn)行Mann-Whitney U檢驗(yàn);采用灰色關(guān)聯(lián)分析[2]和結(jié)構(gòu)變動(dòng)度分析患者住院總費(fèi)用和分項(xiàng)費(fèi)用變化情況。
表1 各年份費(fèi)用貼現(xiàn)計(jì)算情況
改革前組有患者782例,改革后組有患者2065例。兩組患者在性別、現(xiàn)住址、有無并發(fā)癥、有無操作等方面的差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。改革后患者年齡段、住院天數(shù)分組情況發(fā)生變化。其中3歲及以下的住院患者占比降低,4歲及以上年齡住院患者占比增加;住院天數(shù)小于7天的患者占比增加,住院天數(shù)7天及以上患者占比降低,組間差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)(見表2)。
表2 DIP改革前后急性上呼吸道感染住院患者基本情況[例(構(gòu)成比,%)]
改革前住院總費(fèi)用平均值為3493.98元,改革后住院總費(fèi)用平均值為3177.94元,下降9.04%。住院總費(fèi)用在1000元/例—1999.99元/例費(fèi)用段占比由改革前的17.01%增長至改革后的22.52%,住院總費(fèi)用在2000元/例—2999.99元/例費(fèi)用段占比由改革前的27.37%增長至改革后的30.70%,住院總費(fèi)用在3000元/例—3999.99元/例費(fèi)用段占比由改革前的26.21%降低至改革后的22.95%,4000元/例及以上費(fèi)用段患者占比也基本呈下降趨勢(shì)(見表3)。
表3 醫(yī)保DIP改革前后急性上呼吸道感染住院患者總費(fèi)用分層情況[例(構(gòu)成比,%)]
改革前后住院總費(fèi)用中位數(shù)分別為3137.54元、2845.69元,降低291.85元(9.30%)。其中,一般醫(yī)療服務(wù)費(fèi)降低114.64元(18.65%),護(hù)理費(fèi)增加9.89元(4.67%),實(shí)驗(yàn)室診斷費(fèi)增加77.38元(9.62%),非手術(shù)治療費(fèi)增加74.22元(721.98%),西藥費(fèi)降低136.25元(26.79%),中成藥費(fèi)降低88.75元(61.51%),檢查一次性材料費(fèi)降低148.37元(77.36%),治療一次性材料費(fèi)降低88.12元(100.86%),差異均具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)(見表4)。
表4 DIP改革前后急性上呼吸道感染患者住院總費(fèi)用及各分項(xiàng)住院費(fèi)用情況
改革前,與住院總費(fèi)用關(guān)聯(lián)最大的是西藥費(fèi),關(guān)聯(lián)度為96.54%,其次為一般醫(yī)療服務(wù)費(fèi)和護(hù)理費(fèi),關(guān)聯(lián)度最差的是非手術(shù)治療費(fèi),關(guān)聯(lián)度為66.90%,各分項(xiàng)費(fèi)用關(guān)聯(lián)度及排名見表5。改革后,與住院總費(fèi)用關(guān)聯(lián)最大的是一般醫(yī)療服務(wù)費(fèi),關(guān)聯(lián)度為94.81%,其次為護(hù)理費(fèi)和中成藥費(fèi),關(guān)聯(lián)度最差的是檢查一次性材料費(fèi),關(guān)聯(lián)度為61.41%。
2019年下半年至2023年上半年(結(jié)構(gòu)變動(dòng)值取的是半年平均值),急性上呼吸道感染患者住院費(fèi)用總結(jié)構(gòu)變動(dòng)度為52.30%。其中,一般醫(yī)療服務(wù)費(fèi)、一般治療服務(wù)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室診斷費(fèi)、影像學(xué)診斷費(fèi)、非手術(shù)治療費(fèi)、治療一次性材料費(fèi)呈現(xiàn)正向變動(dòng);護(hù)理費(fèi)、臨床診斷費(fèi)、西藥費(fèi)、中成藥費(fèi)、檢查一次性材料費(fèi)呈現(xiàn)負(fù)向變動(dòng)(見表6)。對(duì)住院費(fèi)用正向結(jié)構(gòu)變動(dòng)貢獻(xiàn)率的前三位依次為:實(shí)驗(yàn)室診斷費(fèi)、治療一次性材料費(fèi)、非手術(shù)治療費(fèi);對(duì)住院費(fèi)用結(jié)構(gòu)負(fù)向結(jié)構(gòu)變動(dòng)貢獻(xiàn)率的前三位依次為:臨床診斷費(fèi)、檢查一次性材料費(fèi)、西藥費(fèi)(見表7)。
表6 急性上呼吸道感染患者住院費(fèi)用結(jié)構(gòu)變動(dòng)值及結(jié)構(gòu)變動(dòng)度
表7 急性上呼吸道感染患者住院費(fèi)用結(jié)構(gòu)變動(dòng)貢獻(xiàn)率
研究發(fā)現(xiàn),DIP改革后住院天數(shù)小于7天的患者占比明顯增加,提示DIP改革對(duì)降低患者住院天數(shù)產(chǎn)生一定的作用,這和劉敬[3]等的研究結(jié)果一致。鐘碧霞[4]等研究發(fā)現(xiàn),住院天數(shù)是影響住院費(fèi)用最重要的因素,因此,縮短住院天數(shù)是控制住院費(fèi)用的重要措施。DIP付費(fèi)采用“結(jié)余留用,合理超支分擔(dān)”的原則,改變了傳統(tǒng)的按項(xiàng)目付費(fèi)模式,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)提質(zhì)增效,加快床位周轉(zhuǎn),縮短患者住院天數(shù),才能降低醫(yī)院運(yùn)營成本,降低患者住院費(fèi)用,提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。目前,樣本醫(yī)院通過兒科亞??平ㄔO(shè),成立兒科呼吸、兒科消化、兒科神經(jīng)等病區(qū),集中優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),做到對(duì)不同病情患者及時(shí)分診、快速確診,有效減少了患者住院無效等待日,減輕了患者的疾病負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
醫(yī)保支付方式改革是通過建立管用高效的醫(yī)保支付機(jī)制,擠掉醫(yī)療費(fèi)用中的水分,讓有限的醫(yī)?;鸢l(fā)揮最大作用,真正降低患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、醫(yī)院、患者三方共贏。本研究發(fā)現(xiàn),患者住院費(fèi)用分層在DIP改革后出現(xiàn)明顯變化,具體表現(xiàn)為住院總費(fèi)用小于3000元患者占比明顯提升,這和政策初衷相一致。樣本醫(yī)院通過主動(dòng)加強(qiáng)費(fèi)用管理,積極適應(yīng)DIP改革,將原有的藥品、耗材由收入變成了成本;通過建立專職運(yùn)營隊(duì)伍,成立醫(yī)保物價(jià)管理委員會(huì),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),發(fā)揮醫(yī)保在“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”中的引領(lǐng)和杠桿作用,相關(guān)職能科室各負(fù)其責(zé)、各司其職、相互配合,確保醫(yī)療質(zhì)量提升,保障醫(yī)保基金安全。需要注意的是,雖然樣本醫(yī)院在控制住院費(fèi)用方面取得一些成效,但根據(jù)2022年醫(yī)保核心病種目錄庫,急性上呼吸道感染患者次均費(fèi)用為2679.12元,樣本醫(yī)院次均費(fèi)用為3177.95元,仍存在較大超支風(fēng)險(xiǎn)。因此,需要進(jìn)一步做好費(fèi)用管理,在保障醫(yī)療質(zhì)量和安全的同時(shí),爭取更多醫(yī)保基金支持[5]。
研究顯示,改革前西藥費(fèi)與住院總費(fèi)用關(guān)聯(lián)度最大,改革后一般醫(yī)療服務(wù)費(fèi)成為最大關(guān)聯(lián)因素,而且體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的一般醫(yī)療服務(wù)費(fèi)呈現(xiàn)正向變動(dòng),說明一般醫(yī)療服務(wù)費(fèi)在住院費(fèi)用占比中有所提升,DIP改革初見成效。然而,一般醫(yī)療服務(wù)費(fèi)在正向結(jié)構(gòu)變動(dòng)貢獻(xiàn)率中僅排名第四位,建議醫(yī)院及相關(guān)部門適當(dāng)調(diào)整體現(xiàn)勞動(dòng)技術(shù)價(jià)值的收費(fèi)項(xiàng)目,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。護(hù)理費(fèi)在DIP改革后關(guān)聯(lián)度上升至第二位,卻呈現(xiàn)負(fù)向變動(dòng),需引起相關(guān)部門重視。護(hù)理工作在兒科急性上呼吸道感染治療中作用舉足輕重,注射、換藥工作繁忙,建議提高其勞務(wù)支付標(biāo)準(zhǔn)。王建[6]等也建議相關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,避免醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)值與價(jià)格的不對(duì)應(yīng)。另外,值得注意的是,實(shí)驗(yàn)室診斷費(fèi)呈現(xiàn)正向變動(dòng),臨床診斷費(fèi)呈現(xiàn)負(fù)向變動(dòng),不符合降低檢查檢驗(yàn)價(jià)格、提高勞務(wù)性價(jià)格的改革初衷。建議醫(yī)院加強(qiáng)考核和培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),避免過度檢查,另外加強(qiáng)科室間質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,減少不必要的檢查項(xiàng)目和頻次,降低檢查費(fèi)用。