基于SMART 工具的國有企業(yè)軟實力建設(shè)研究

王馨夢 汪浩瀾 安徽中煙合肥卷煙廠

一、概念厘清

SMART 是精益工具的一種，指從設(shè)定目標的角度開啟精益管理。也就是通過設(shè)置一個富有成效的目標，使整個組織進行有效溝通，以便正確實施，作為一種目標思考的分析框架，幫助提高目標的可行性和完整性。企業(yè)軟實力是建立在企業(yè)硬實力基礎(chǔ)上，能夠有效吸引和影響利益相關(guān)者及其他社會客體以實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

當(dāng)前，我國一些行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展水平不斷提升，具備建設(shè)世界一流企業(yè)的良好條件。但存在的問題也是明顯的，諸如，經(jīng)營效率、創(chuàng)新能力、國際競爭力、品牌影響力等企業(yè)軟實力都有待增強和提升[1]。聚焦二十大報告要求，建設(shè)一流企業(yè)，就必須提升企業(yè)軟實力建設(shè)。在各行各業(yè)都廣泛運用精益工具的當(dāng)下，研究SMART 原則中明確性(S)、衡量性(M)、可實現(xiàn)性(A)、相關(guān)性(R)和時限性(T)在提升國有企業(yè)軟實力建設(shè)中的創(chuàng)新應(yīng)用，是一次有益的嘗試。

結(jié)合國有企業(yè)工作實際，本文將結(jié)合黨的二十大報告精神，圍繞提升創(chuàng)新力，堅持創(chuàng)新核心地位，提升對核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的掌控力；圍繞提升競爭力，增強資源配置和整合能力，以完善的機制實現(xiàn)資源、技術(shù)、人才等各類要素的配置；圍繞提升影響力，激活全體干部職工內(nèi)生動力，更加有效助推企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和愿景打造，積極營造尊重、寬容、樂觀、向上的氛圍，以精益工具促進企業(yè)軟實力建設(shè)提段升維。

二、實踐應(yīng)用

（一）S

S 即specific，明確，指目標要具體，不能籠統(tǒng)。黨的十九大報告明確指出,中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。為貫徹“高質(zhì)量發(fā)展”總體要求，國有企業(yè)要將提升企業(yè)軟實力水平作為重點任務(wù)，明確軟實力建設(shè)目標，以目標管理和績效考核體系的優(yōu)化與完善，發(fā)揮目標管理、績效考核的導(dǎo)向、激勵和約束作用，為軟實力建設(shè)“瞄準”主攻方向。

一方面在設(shè)置目標時，注重四項原則，確保目標設(shè)置科學(xué)、合理、可行。一是公平公正，績效指標制定科學(xué)，考核權(quán)重設(shè)置合理，績效評估客觀、公正，發(fā)揮績效管理激勵、鞭策的作用；二是目標集聚，強化目標管理、績效考核體系服務(wù)對企業(yè)戰(zhàn)略目標落地的重要作用，明確導(dǎo)向和重點，促進目標任務(wù)的有效執(zhí)行與持續(xù)改進；三是分層分類，目標分層、部門分類，目標層層分解，人人有指標，根據(jù)工作性質(zhì)將各部門分成A 類一線部門、B 類輔助部門及C 類職能部門三類，建立凸顯各部門工作特點和關(guān)鍵業(yè)績的考核指標；四是持續(xù)改進，切實做好計劃、總結(jié)、考核、改進等各環(huán)節(jié)的工作，避免只重結(jié)果不問過程的現(xiàn)象，做細做實分析改進環(huán)節(jié)，促進各部門績效持續(xù)提升。另一方面聚焦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞創(chuàng)新、機制、人才三個方面，分級多向發(fā)力，確定提升軟實力水平的具體目標內(nèi)容。設(shè)置一級驅(qū)動指標，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、年度工作思路，構(gòu)建企業(yè)一級目標體系（企業(yè)級），包括創(chuàng)新改善、機制搭建、隊伍建設(shè)等。明確指標類型、指標目標值、考核周期及責(zé)任主體；制定二級考核細則，企業(yè)各部門結(jié)合部門主要職責(zé)，以一級驅(qū)動指標為輸入，構(gòu)建二級（即部門級）考核指標體系，覆蓋部門承擔(dān)的一級目標和部門核心職責(zé)；簽訂三級業(yè)績合同，各部門根據(jù)二級目標，結(jié)合部門人員職責(zé)分工，將部門目標落實到具體人員，構(gòu)建企業(yè)三級目標指標體系（員工級）。通過三級指標構(gòu)建，抓好核心工作梳理，完善目標責(zé)任分解和考核機制，做到職責(zé)、任務(wù)、內(nèi)容細化和具體化。

（二）M

M即measurable，可衡量，指對于設(shè)置的明確指標，需要進行量化以利于實現(xiàn)目標。為多措并舉加強干部職工思想政治工作研究，全面客觀了解職工思想狀況，把握職工思想脈搏，在試圖量化工作成效之前，“大興調(diào)查研究之風(fēng)”，通過線上匿名問卷調(diào)查形式，覆蓋并區(qū)分黨員群眾、生產(chǎn)管理、青年中年等群體，結(jié)合職工思想動態(tài)分析主要內(nèi)容和企業(yè)實際，從黨的建設(shè)、企業(yè)價值認同、日常社會關(guān)注焦點、個人成長等維度設(shè)置問題，進行開放式調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合日常談心談話、黨建工作調(diào)度現(xiàn)場座談等，對企業(yè)干部職工思想動態(tài)進行摸底了解。

在統(tǒng)計分析前期的調(diào)研結(jié)果之后，企業(yè)可以明確以質(zhì)量為中心，從自身的企業(yè)文化氛圍營造入手，選擇利用賽馬制的全員創(chuàng)值積分管理，立足推動軟實力建設(shè)工作與員工成長、部門業(yè)績、團隊評價等關(guān)聯(lián)運用，用包含了多個維度的積分將“工作狀態(tài)好不好、工作策劃細不細、工作執(zhí)行實不實、工作結(jié)果優(yōu)不優(yōu)”進行變量轉(zhuǎn)化，逐步改變傳統(tǒng)績效管理模式，通過積分設(shè)計、記錄和評價，形成全員的業(yè)績認可、價值認可、行為認可的質(zhì)量對標平臺。比如提升創(chuàng)新力水平方面的目標，以全員改善提案、合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、管理課題、科技創(chuàng)新等創(chuàng)新管理領(lǐng)域為主，對積極貢獻智慧、作出增值效益、解決瓶頸問題的，授予相應(yīng)積分；提升影響力水平方面的目標，立足發(fā)揮出政策執(zhí)行力、內(nèi)部凝聚力、外部影響力的文化建設(shè)工作，重點以在黨建黨務(wù)中勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勤于黨建陣地、樂于黨務(wù)服務(wù)的人員為對象，重點以在企業(yè)、地方媒體或數(shù)字媒介上發(fā)表傳播企業(yè)管理思想、文化精神、價值理念的黨建、管理、人物等宣傳文稿為依據(jù)，授予相應(yīng)積分。通過軟實力建設(shè)的多個維度，用積分衡量目標達成過程的成效，作為員工晉升、部門評優(yōu)的重要績效指標，賦予員工走出“舒適”、勇于“越己”的力量，形成有依據(jù)、可量化、可對比的衡量指標。

（三）A

A 即attainable，可實現(xiàn)，指目標在付出努力的情況下可以實現(xiàn)，避免設(shè)立過高或過低的目標。提升軟實力水平，要從機制上確保可實現(xiàn)。從可實現(xiàn)的角度來說，首先要聚焦企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明晰創(chuàng)新方向、目標、任務(wù)，構(gòu)建“1+N+X”創(chuàng)新制度體系，保證重點難點可實現(xiàn)。在圍繞激發(fā)全員自主創(chuàng)新創(chuàng)造潛能的基礎(chǔ)上，立足企業(yè)實際，緊扣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點、難點問題開展有針對性的攻關(guān)?！?”是針對各類創(chuàng)新活動組織、實施流程等，建立統(tǒng)一的創(chuàng)新導(dǎo)則，確保有章可循；“N”是針對各類創(chuàng)新活動不同特點，建立響應(yīng)的QC 六步法、RG-PDCA 管理診斷法等管理程序；“X”是為保障創(chuàng)新活動有序開展的相關(guān)資源、經(jīng)費保障等配套管理機制，確保創(chuàng)新活動有管理、有跟蹤、有配套、出成效。其次通過搭建多元金字塔型組織模式，保證不同梯度層級可實現(xiàn)?；谄髽I(yè)各項攻關(guān)項目的難易程度、配套資源支撐力度等，針對企業(yè)重大課題、掛牌作戰(zhàn)項目、一般創(chuàng)新項目和職工小改小革等創(chuàng)新活動，搭建黨委領(lǐng)航、條線協(xié)同、部門負責(zé)、全員參與自上而下的創(chuàng)新工作組織模式，確保涉及企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性重大課題有系統(tǒng)性研究、涉及生產(chǎn)、質(zhì)量、設(shè)備等各業(yè)務(wù)條線問題能合力攻關(guān)、制約部門指標提升問題能突破、職工創(chuàng)新智慧能迸發(fā)的態(tài)勢，形成層次分明、特色鮮明、資源有效調(diào)動的組織架構(gòu)。

（四）R

R 即relevant，相關(guān)性，指目標之間相關(guān)聯(lián)的。為確保目標的一致性，有助于實現(xiàn)設(shè)置的目標，在相關(guān)性方面，利用好品牌載體，強化隊伍建設(shè)，以高水平的人才綜合能力和團隊凝聚力煥發(fā)軟實力建設(shè)的內(nèi)生動力。

在品牌載體上，運用系統(tǒng)化思維強化品牌管理理念，在工作的點、線、面上，緊緊抓住針對性和系統(tǒng)性這兩個關(guān)鍵，創(chuàng)建企業(yè)黨建品牌。繪制品牌“定星盤”，進行專項部署，制定國有企業(yè)黨建品牌創(chuàng)建方案，明確目標任務(wù)，明晰主要內(nèi)容，抓住核心要義，確定行動路徑，確保創(chuàng)建工作扎實推進。按下品牌“啟動鍵”，組織黨務(wù)骨干進行線上交流及知識分享，開展黨建品牌名稱及內(nèi)涵征集活動，發(fā)揮集智協(xié)同效應(yīng)，挖掘具有品牌思維和黨建知識的才俊。構(gòu)建品牌“知識庫”，通過線上查找、現(xiàn)場交流等形式，認真學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)外企業(yè)黨建品牌案例，通過相關(guān)理論知識、案例等內(nèi)容匯總，建立線上“知識庫”“云展廳”，便于內(nèi)部學(xué)習(xí)借鑒，助力脈絡(luò)理清等工作，讓員工隨時隨地感受氛圍、凝聚共識，并將其作為企業(yè)創(chuàng)意無限的文化標識。注入品牌“融合劑”，始終注重圍繞中心、服務(wù)大局原則，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進和企業(yè)愿景打造，深化黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，積極組織黨支部開展“黨建+攻關(guān)”，過硬、示范黨支部創(chuàng)建等工作，形成融合效應(yīng)。打造品牌“孵化器”，組建以基層黨務(wù)骨干為主的團隊，針對品牌體系構(gòu)建、載體豐富等工作，施行課題小組制，牽頭推進個性鮮明的課題成果，助力隊伍建設(shè)，使其成為人才孵化器。以創(chuàng)建黨建品牌為載體，引起企業(yè)上下的廣泛共鳴，集眾智、聚合力，使全員思想與企業(yè)精神日漸契合。

在隊伍建設(shè)上，承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，是新形勢下對黨的宣傳思想工作的重大部署。軟實力建設(shè)要高度重視宣傳陣地建設(shè)，以高度的政治自覺、創(chuàng)新的工作舉措、務(wù)實的工作作風(fēng)，從全局性、全盤性、全面性的視角，構(gòu)建上下互通、橫向聯(lián)合、齊抓共管的大宣傳格局。選拔懂技術(shù)、能策劃、會宣傳的復(fù)合型人才加入文化建設(shè)隊伍，結(jié)合其專業(yè)素養(yǎng)和工作能力培養(yǎng)名作家、名編劇、名制作。以條線為單位，組建“文字”和“多媒體”雙線驅(qū)動的新型宣傳陣線，建立宣傳戰(zhàn)隊，以他們?yōu)橹髁?，深入一線描繪攻堅圖景，蘸滿筆墨書寫壯美力作，振奮戰(zhàn)斗精神，挖掘鮮活素材，講述小而優(yōu)、小而美的身邊故事，全方位展現(xiàn)企業(yè)越己奮斗、匯聚合力的新風(fēng)貌，打造集策劃、采寫、拍攝、編輯、發(fā)布等于一體的新聞“宣傳鏈”。

在此基礎(chǔ)上，通過他們帶動全員傳播企業(yè)聲音，組織讀書沙龍、行動學(xué)習(xí)課題共創(chuàng)會、數(shù)字化轉(zhuǎn)型大講堂、綜合能力提升集訓(xùn)班等各類學(xué)習(xí)交流研討，探求新方向、新目標、新領(lǐng)域的提升平臺，并將其作為企業(yè)探索人才梯隊化發(fā)展的重要舉措，多元化盤活隊伍人才存量。同時，面對網(wǎng)絡(luò)輿情新挑戰(zhàn)，做好意識形態(tài)教育，不僅要做好對內(nèi)引導(dǎo)，更要在網(wǎng)絡(luò)輿情上進一步加強指導(dǎo)。通過運用新媒體、微視頻等新傳播手段，著力打通內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳通道，推動“正能量”與“大流量”同頻共振。充分利用“網(wǎng)、端、微、屏”等宣傳平臺資源，開設(shè)“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”專欄等，開辟公眾號，以H5、微視頻、公眾號軟文等職工喜聞樂見的形式，“及時、準確、主動”引導(dǎo)輿論，進一步提升新聞宣傳和輿論引導(dǎo)效能。

（五）T

T即time-bound，時限性，指完成目標的特定期限。目標完成情況，不單純劃定時間節(jié)點，而是要形成復(fù)盤總結(jié)的常態(tài)。在實踐載體上，以年度規(guī)劃、季度分析和月度跟進的三層次例會架構(gòu)，做好重點工作的針對性引導(dǎo)，不斷提升各部門的大局觀和全局觀；以月度工作通報進行部門文化宣傳成效分類評比，營造“后進趕先進、中間爭先進、先進更前進”的濃厚氛圍；以下發(fā)月度工作重點為基層做好指導(dǎo)，各部門立足實際反饋重點工作完成情況，不僅求真務(wù)實夯實了基礎(chǔ)，更實現(xiàn)了突出特色百花齊放，形成一點發(fā)力、多點響應(yīng)的聯(lián)動工作格局。

為驗證軟實力建設(shè)成效，在創(chuàng)新力方面，以“靶向創(chuàng)新”模式，將科技創(chuàng)新、改善項目等需求托付給各部門或個人，通過交付成果“見真章”“曬成績”；在競爭力方面，以日?？己撕椭攸c考核動態(tài)掌握各項工作進展情況，用事實說話，用數(shù)據(jù)支撐，強化考核結(jié)果運用，做到以發(fā)展論英雄、以實績論功過；在影響力方面，以“以賽促學(xué)，以賽促改”為競賽宗旨，區(qū)分征文、微視頻、攝影等賽道開展技能競賽，從多個角度豐富企業(yè)軟實力建設(shè)。

三、結(jié)語

（一）建立協(xié)同作戰(zhàn)的工作體系

打好協(xié)同“組合拳”，軟實力建設(shè)最終目的是將更多成果服務(wù)于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“硬實力”，切實解決高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題不足和短板弱項，創(chuàng)造實實在在的價值。這就需要更加團結(jié)的隊伍予以支持，要多措并舉搭建多維度的協(xié)同模式，調(diào)動各條戰(zhàn)線的積極性，為全體員工搭建“練兵場”，推動更多軟實力建設(shè)成果落地生根、開花結(jié)果。既要發(fā)揮相關(guān)崗位專職人員的積極性，又要帶動企業(yè)全員的積極性；既要發(fā)揮本部門的積極性，更要重視借助兄弟部門的支撐作用。在資源配置上，要加強部門、人員與資源的聯(lián)動和協(xié)同，讓各部門高度重視軟實力建設(shè)工作，知曉提升軟實力的過程與環(huán)節(jié)，掌握其動態(tài)發(fā)展的過程，讓軟實力建設(shè)質(zhì)效更全面、更提升。

（二）建立科學(xué)有效的工作機制

緊握機制“金鑰匙”，軟實力建設(shè)離不開與時俱進的機制保障。實踐證明，軟實力建設(shè)工作的開展，離不開科學(xué)合理、守正創(chuàng)新的機制建設(shè)。要以“面向全體職工、更加開放靈活”為指向，建設(shè)具有企業(yè)特色的機制，讓活力、效率貫穿始終，引導(dǎo)廣大職工熱愛、參與軟實力建設(shè)，實現(xiàn)員工成長和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙豐收。在機制體制上，強調(diào)明晰責(zé)任和考核激勵；在策劃機制上，強調(diào)共議共商和聯(lián)動共建，組織開展工作會、座談會，不斷總結(jié)、精心策劃；在運行機制上強調(diào)科學(xué)有效和規(guī)范有序，深入一線調(diào)研，分析需求、困難和問題，及時研究、限時解決，形成各部門上下齊心、合力推進的氛圍；在培訓(xùn)機制上，建立人才資源庫，采取“走出去、引進來”相結(jié)合的方式，進行相關(guān)培訓(xùn)和評優(yōu)評先，不斷提高職工業(yè)務(wù)水平；在考核機制上，對各部門的工作成效全面展示，月度通報、季度復(fù)盤，曬成績、亮短板，營造比學(xué)趕超的工作氛圍。

（三）建立多元復(fù)合的人才隊伍

挖潛人才“蓄水池”，培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才，是企業(yè)軟實力工作可持續(xù)推進的根本。必須牢牢抓住“人”這一關(guān)鍵要素，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。必須牢固樹立“大人才觀”，培養(yǎng)更多領(lǐng)軍人才和一流創(chuàng)新團隊，采用多種機制育才、用才、留才，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，為創(chuàng)新提供堅實的人才保障和智力支撐。在規(guī)劃時，按照隊伍結(jié)構(gòu)、能力建設(shè)、業(yè)務(wù)分工等，分別做好隊伍選拔與分層培養(yǎng)，技能培訓(xùn)與素養(yǎng)提升，內(nèi)容設(shè)計與條線劃分等工作。在組成上，按照專兼結(jié)合的原則，將崗位工作與軟實力建設(shè)工作結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，將軟實力建設(shè)工作融入日常工作體系。