陽城縣西北干渠供水工程質量監(jiān)督重點簡述

李振華

（晉城市水務局，山西 晉城 048026）

1 工程基本情況

陽城縣西北干渠供水工程（芹池至縣城段）的輸水線路，自張峰水庫一干渠（鄭莊~芹池）末端箱涵（樁號18+744.00）處取水，終點位于峪則村南約1.3 km 處的蓄水池。工程主要為陽城縣提供人畜飲水和灌溉用水，同時可為演禮工業(yè)園區(qū)和陽城縣縣城提供應急水源，可解決陽城縣8.75 萬人、牛羊17 萬頭飲水，蔬菜和桑園0.32 萬hm2灌溉用水。

2017 年12 月4 日，陽城縣發(fā)展和改革局對陽城縣西北干渠供水工程（芹池至縣城段）初步設計進行了批復，批準工程總投資為24 964.58 萬元，施工總工期為三年。工程建設內容為：自張峰水庫一干渠鄭莊至芹池末端箱涵處取水，途徑芹池、西河兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，終點位于西河鄉(xiāng)峪則村，線路總長11.52 km，其中隧洞4.7 4km，管道6.78 km，末端新建50 萬m3調蓄水池一座，設計流量2.52 m3/s，年供水量2 658 萬m3。

2 監(jiān)督工作主要內容

2.1 監(jiān)督申請備案及制定質量監(jiān)督計劃

項目法人應在工程開工前辦理質量監(jiān)督手續(xù)。監(jiān)督機構根據本工程建設內容和監(jiān)督工作實際需要，編寫質量監(jiān)督工作計劃，發(fā)送各參建單位。

2.2 確認工程項目劃分

在項目主體工程開工前，對項目法人報送的項目劃分進行確認，明確主要分部工程、重要隱蔽和關鍵部位單元工程。如施工過程中，由于設計變更、施工部署等原因，需要對已批準工程項目劃分進行調整時，對項目法人提出的工程項目劃分變更申請應予以確認。

2.3 開展質量監(jiān)督檢查

2.3.1 復核質量責任主體資質

對新進場的勘察、設計、監(jiān)理、施工、檢測、設備制造安裝等單位，根據相關資質標準規(guī)定，對照有關參建單位招標投標文件和合同承諾條件，對其資質進行全面檢查。

2.3.2 檢查質量體系建立及運行情況

合同項目開工初期，全面檢查各參建單位質量管理體系建立情況，跨年度合同項目復工后，根據參建單位質量管理體系變化調整情況進行復核。根據工程建設進展情況，監(jiān)督檢查各參建單位質量體系的運行情況，主要包括質量行為和工程實體質量兩個方面，檢查頻次根據監(jiān)督檢查發(fā)現的問題、工程質量抽檢結果適時進行調整，確保工程質量可控。

2.3.3 質量監(jiān)督檢測

工程建設過程中，根據工程建設情況和監(jiān)督工作需要，主要通過檢查原材料、中間產品質量證明、質量檢驗報告、進場報驗情況等對工程原材料、中間產品及實體質量進行監(jiān)督檢查。

2.4 核備工程質量結論

依據項目法人驗收計劃，在重要隱蔽（關鍵部位）單元工程、分部工程、單位工程驗收前，抽查質量評定、質量檢驗、外觀質量評定等資料，復核監(jiān)督檢查發(fā)現質量問題的整改情況。根據監(jiān)督檢查、檢測情況及質量問題整改情況核備工程驗收結論，并將核備意見書面反饋項目法人。

3 質量監(jiān)督工作重點

3.1 質量行為

3.1.1 工程質量管理體系運行

項目法人應切實履行工程質量管理的首要責任，充分發(fā)揮工程質量管理的主導作用，組織工程參建各方建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的質量管理工作機制，規(guī)范開展質量管理、質量考核、質量改進等活動，保證質量管理體系的有效運行。應加強工程技術管理，持續(xù)更新工程技術標準、管理標準和作業(yè)標準，認真抓好施工工藝試驗、首件工程驗收，開展技術標準的宣貫、培訓，并對參建各方執(zhí)行標準情況進行監(jiān)督檢查，切實保證技術標準得到有效落實。

工程質量管理領導機構、各級質量管理人員應認真履行質量管理崗位職責，規(guī)范執(zhí)行各項質量管理制度，按照質量管理體系文件的要求開展質量管理活動，并記錄相關質量過程。參建各方應按照質量考核制度要求，結合日常質量檢查、檢測等情況，定期對本單位各部門、各級質量管理人員及受監(jiān)督方的質量目標完成情況、質量責任制落實情況、質量管理制度執(zhí)行情況、質量管理工作情況、現場施工質量、質量問題處理等質量工作進行考核。

3.1.2 施工過程質量控制

施工質量過程控制應采用首件驗收、質量檢查、巡視、旁站、實體檢測等措施，保證批準和施工工藝和方案得到認真執(zhí)行，使工程質量處于受控狀態(tài)。

（1）質量控制

后續(xù)施工過程中，應加強對施工人員、設備、材料、工藝、作業(yè)條件和管理環(huán)境控制，認真執(zhí)行批準的施工工藝和技術方案，保證后續(xù)工程的質量不低于首件工程質量標準。

（2）質量檢驗

施工單位應認真執(zhí)行工程質量“三檢制”，嚴格按照《水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準》（SL 631～639）規(guī)定的檢驗方法、數量檢驗單元（工序）工程質量。監(jiān)理單位按照規(guī)范要求，采用平行、跟蹤檢測等方式對施工單位檢驗結果進行復核驗證。

（3）質量評定

施工單位應嚴格按照《水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程》（SL 176-2007）進行單元（工序）、分部、單位、項目工程質量評定。上道工序質量未經監(jiān)理機構核定并簽證認可，不得進行下一道工序施工。

（4）質量驗收

隱蔽單元工程（隱蔽部位）在被下道工序掩蓋前，施工單位應按規(guī)范進行質量檢驗和評定，及時報請監(jiān)理機構進行驗收。監(jiān)理機構驗收合格并簽字確認后，隱蔽單元工程（隱蔽部位）才能覆蓋，嚴禁自行隱蔽。重要隱蔽（關鍵部位）單元工程質量應在項目法人和監(jiān)理單位見證下進行質量檢測，經施工單位自評合格、監(jiān)理單位抽檢后，由項目法人組織核定質量等級。

（5）實體檢測

施工過程中，施工、監(jiān)理、項目法人應加強工程實體質量檢測，將實體質量檢測貫穿于施工全過程。同時，應加強對檢查結果的統計分析，關注工程質量變化趨勢，積極采取有預見性的質量管控措施，防患于未然。發(fā)生質量問題，應及時分析原因，改進施工工藝，并完善質量保證措施，防止發(fā)生質量事故。

3.1.3 工程驗收

項目法人應嚴格按照國家有關規(guī)定、驗收工作計劃安排，及時組織工程驗收工作，并保證工程驗收質量。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用或者進行后續(xù)工程施工。不得將不合格的工程按照合格工程驗收。

驗收前項目法人應認真審查工程是否具備《水利水電建設工程驗收規(guī)程》（SL 223-2008）及施工合同約定的驗收條件，驗收相關資料是否真實、齊全、完整。工程驗收程序、驗收內容、驗收成果以及驗收工作組人員組成、資格應符合驗收有關規(guī)定。驗收過程中發(fā)現問題，應及時提出處理意見，并督促整改。

驗收通過后，項目法人應在規(guī)定時間內將驗收質量結論和相關資料報質量監(jiān)督機構核備。驗收鑒定書報驗收監(jiān)督管理機關備案。

3.2 工程實體

3.2.1 管道溝槽開挖、隧洞石方開挖

嚴格控制開挖邊坡、斷面尺寸、底部高程；使用施工機械應有報驗記錄；涉及高邊坡開挖專項應制定專項施工方案，專項施工方案需專家論證，并經過施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師、項目法人單位負責人審核簽字后實施；隧洞開挖應控制超挖，嚴禁欠挖。

3.2.2 管道安裝

管材、管件到達現場后，應對管材、管件的進場資料和外觀質量進行檢查；管道安裝完畢后，管道接口不應發(fā)生移位，接口安裝間隙應符合規(guī)范要求；鋼管管道焊接后要嚴格進行焊縫質量檢測，并且要做好焊縫防腐處理，經水壓及嚴密性等試驗以及試運行后無異常。

3.2.3 混凝土工程

原材料進場應履行報驗手續(xù)，檢測結果及頻次應滿足設計及規(guī)范要求；鋼筋數量、規(guī)格、尺寸及安裝位置符合設計及規(guī)范要求；混凝土澆筑過程應按照確定的混凝土施工工藝澆筑混凝土，控制混凝土澆筑順序、入倉方式、振搗時間、拆模時間，同時加強溫度控制、保溫及養(yǎng)護，防止混凝土出現裂縫。

3.2.4 隧洞錨噴支護、洞身回填灌漿

錨桿的長度、安裝位置、數量應滿足設計及規(guī)范要求；錨桿拉拔力、注漿飽滿度、噴射混凝土厚度和強度的檢測結果及頻次應滿足設計及規(guī)范要求；鋼筋網片的規(guī)格尺寸應符合設計要求；壓水、壓漿試驗結果及檢查孔數量應滿足設計及規(guī)范要求；灌漿記錄儀及壓力表等計量器具應定期檢定、校準；灌漿前應進行灌漿工藝性試驗，確定施工參數，在施工中嚴格執(zhí)行；灌漿記錄應能反應灌漿壓力、灌漿量、結束標準等關鍵指標。

3.2.5 土料填筑，土工膜防滲

施工前應制定碾壓施工方案，并進行碾壓試驗，確定碾壓參數；分層填筑質量檢測項目、頻次、結果應符合設計和規(guī)范要求，保證回填質量；土工膜的物理性能、力學性能等指標、鋪設工藝應符合設計及規(guī)范要求。

4 結語

水利工程質量監(jiān)督工作要全面貫徹落實“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的工作總基調，質量監(jiān)督人員要按照相關法律、法規(guī)及規(guī)范，對參建單位質量行為和工程項目實施進行全過程監(jiān)督，履行好政府部門監(jiān)督職能，確保工程質量，充分發(fā)揮工程社會效益，推動水利監(jiān)督工作新階段高質量發(fā)展。