鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展對策

李繼強(qiáng)

（會(huì)寧縣河畔鎮(zhèn)中心小學(xué) 甘肅 會(huì)寧 730722）

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施都嚴(yán)重落后，不能夠滿足日常教學(xué)的需要。而且，教育資源非常短缺，很多教師只能夠圍繞教材中的內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)。藝術(shù)和體育類課程都不能夠正常開展，不利于提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出臺(tái)，為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供了充足的資源和動(dòng)力。教育部門和學(xué)校要抓住機(jī)遇，對當(dāng)前的農(nóng)村教育進(jìn)行合理的調(diào)整，加大對學(xué)校的投入，改善硬件和軟件資源，提高教師的福利待遇等，從而有效推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展。

1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出臺(tái)對農(nóng)村義務(wù)教育的影響

國家在十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確將農(nóng)村教育事業(yè)放在了農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的地位，要求保障學(xué)生能夠享受有質(zhì)量的教育。在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下，使得當(dāng)前的農(nóng)村教育教學(xué)環(huán)境得到了很大的改善。各地政府增加了對農(nóng)村地區(qū)教育的投入，使得一些基礎(chǔ)比較薄弱的學(xué)校辦學(xué)條件得到改善，能夠?yàn)閷W(xué)生提供更加良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到提升，在教育方面投入的資金也更加充足。能夠在很大程度上改善學(xué)校的辦學(xué)條件，為學(xué)生提供充足的學(xué)習(xí)資源。

2.農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展存在的問題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施存在差距

基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村學(xué)校開展義務(wù)教育的基礎(chǔ)條件。但是從目前農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施來看，情況并不樂觀。很多教學(xué)樓比較老舊，外層的墻皮已經(jīng)脫裂，內(nèi)部也存在漏水的情況，還有諸多安全隱患。而且一些農(nóng)村學(xué)校的條件有限，沒有建設(shè)宿舍樓，導(dǎo)致距離學(xué)校較遠(yuǎn)的學(xué)生只能每天走較長的路到學(xué)校，在中途可能會(huì)出現(xiàn)很多不安全的狀況。此外，學(xué)校中的桌椅板凳也存在嚴(yán)重?fù)p壞的情況，一些損壞比較嚴(yán)重的桌椅板凳干擾到了學(xué)生的正常學(xué)習(xí)，還存在一定的安全隱患。在這樣的環(huán)境下學(xué)習(xí)，學(xué)生不能夠?qū)Ｐ模處熞残枰獣r(shí)刻關(guān)注學(xué)生的安全情況。

2.2 配套設(shè)施不夠均衡

農(nóng)村學(xué)校在各方面與城市學(xué)校存在較大的差異。特別是在配套設(shè)施方面，不均衡的情況更加明顯。在素質(zhì)教育理念下，體育教育是非常關(guān)鍵的一部分。體育課程的開展需要有操場和一定的體育設(shè)施。但是從目前農(nóng)村學(xué)校的情況來看，很多學(xué)校中的操場基本上都是水泥鋪設(shè)，而且年久失修，在上面有很多坑洞。學(xué)生在活動(dòng)的過程中有可能會(huì)被絆倒。除此之外，在圖書室能夠?yàn)閷W(xué)生提供很多課外學(xué)習(xí)資源，開闊學(xué)生的視野。然而，很多農(nóng)村學(xué)校的圖書室只是一個(gè)很小的房間，其中的書籍?dāng)?shù)量非常少，甚至還有一些學(xué)校并沒有設(shè)置圖書室。

2.3 教育資源匱乏不足

為了能夠推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展，充足的教育資源是非常有必要的。能夠?yàn)榻處熼_展教學(xué)活動(dòng)提供必要支持，也可以讓學(xué)生接觸到更多的知識(shí)，開闊學(xué)生的視野。不過，在農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校中，教育資源匱乏不足是非常常見的問題。由于農(nóng)村地區(qū)的資金有限，學(xué)校只能將有限的資金投入到硬件設(shè)施的建設(shè)上，為教師和學(xué)生開展教學(xué)活動(dòng)提供基礎(chǔ)支持。這就導(dǎo)致教學(xué)資源匱乏不足，教師在開展教學(xué)活動(dòng)的時(shí)候僅僅只能夠圍繞教材開展教學(xué)，不能夠?yàn)閷W(xué)生提供更多的資源。

2.4 教學(xué)隊(duì)伍年齡偏大

教師是教育教學(xué)政策的主要落實(shí)者，也是農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展的主要推動(dòng)者。在現(xiàn)代化的背景下，社會(huì)對教育教學(xué)提出了新的要求，需要教師積極轉(zhuǎn)變理念創(chuàng)新教學(xué)。而農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校中，教師隊(duì)伍平均年齡偏大，很多教師都是在教育崗位上堅(jiān)持了幾十年的老教師。雖然也有年輕教師來到農(nóng)村學(xué)校任教，但大部分都沒有留下來。老教師深受以往教育理念的影響。在開展教學(xué)時(shí)也是沿用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，使得教育教學(xué)改革進(jìn)程緩慢，不能夠帶給學(xué)生先進(jìn)的指導(dǎo)。

3.農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展存在問題的原因

3.1 農(nóng)村學(xué)校資金缺乏

國家出臺(tái)義務(wù)教育政策之后，降低了學(xué)生進(jìn)入學(xué)校的門檻，使得農(nóng)村學(xué)校的入學(xué)率得到提高。但是學(xué)校的發(fā)展同樣需要資金的支持。在城市的學(xué)校中可以接受社會(huì)人士的捐助，也能夠得到更多的政府撥款。農(nóng)村學(xué)校存在資金缺乏的問題，面對學(xué)校中基礎(chǔ)設(shè)施不足，配套設(shè)施短缺的情況，學(xué)校沒有足夠的資金進(jìn)行修繕和購買，也沒有足夠的資金為學(xué)校提供更加豐富的教學(xué)資源。對于教師隊(duì)伍的培訓(xùn)也十分不便，只能夠引導(dǎo)教師參加教育部門組織的免費(fèi)培訓(xùn)。

3.2 沒有結(jié)合本土文化

我國是古代的文明古國之一，而且還是唯一沒有中斷傳承的國家，具有5000 年的歷史，在這千百年的發(fā)展中形成了璀璨的傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化是古代勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶，也是當(dāng)代學(xué)生學(xué)習(xí)的重要資源。在之前的教育教學(xué)過程中，農(nóng)村學(xué)校并沒有意識(shí)到本土文化的重要性。在開展教學(xué)活動(dòng)的時(shí)候，只是圍繞教材中的內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)，導(dǎo)致出現(xiàn)教育資源匱乏的情況。而且沒有將傳統(tǒng)文化融入到教育教學(xué)過程中，會(huì)使學(xué)生對本地的歷史不夠了解，不利于培養(yǎng)他們的鄉(xiāng)土情感。

3.3 教師缺乏職業(yè)認(rèn)同

農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校學(xué)生較少，教師也比較少。相比于城市中的學(xué)校，周圍的環(huán)境更加簡單，娛樂活動(dòng)也非常之少，導(dǎo)致很多年輕的教師不愿意來到農(nóng)村學(xué)校任教。更為嚴(yán)重的是，在很多人看來，只有實(shí)力不行的人才會(huì)來到農(nóng)村當(dāng)教師，有實(shí)力的人都會(huì)在城市中當(dāng)教師。這就導(dǎo)致在農(nóng)村地區(qū)的教師缺乏職業(yè)認(rèn)同感，他們的社會(huì)也比較低。再加上農(nóng)村地區(qū)學(xué)校能夠給予教師的待遇非常有限，這更使得很多教師不愿意來到農(nóng)村任職。教師是教育教學(xué)的主要實(shí)施者，如果教師不愿意來到農(nóng)村學(xué)校任職，就會(huì)使農(nóng)村義務(wù)教育很難得到發(fā)展。

3.4 農(nóng)村教師機(jī)會(huì)較少

當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展速度飛快，需要更多高素質(zhì)的人才。而為了培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，就需要教師也具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。但是從具體的情況來看，在農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校中，教師進(jìn)行學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)非常少。由于農(nóng)村教師數(shù)量有限，一些教師常常需要一個(gè)人同時(shí)兼任幾個(gè)班級(jí)的教學(xué)工作或者是同時(shí)任教幾門學(xué)科，這導(dǎo)致教師沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)的時(shí)間。他們在完成每天的教學(xué)工作之后，剩下的時(shí)間就所剩無幾。而且，農(nóng)村學(xué)校的資源有限，無法為教師提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，同樣也使教師的專業(yè)能力很難得到發(fā)展。

4.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展對策

4.1 優(yōu)化學(xué)校資源

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村學(xué)校得到了更多的資金投入和資源支持。為了能夠推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展，學(xué)校在運(yùn)用資源的時(shí)候要進(jìn)行合理的規(guī)劃。當(dāng)前以素質(zhì)教育理念為主，目的是為了促進(jìn)學(xué)生各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，學(xué)校除了要改善文化類課程的教學(xué)情況之外，還需要適當(dāng)改善藝術(shù)類學(xué)科和體育學(xué)科的教學(xué)情況，購入相應(yīng)的設(shè)備。同時(shí)，為了能夠使學(xué)生接觸到更多的資源，學(xué)校要建立專門的圖書室，并且根據(jù)學(xué)生的需要選擇購入合理的書籍，確保能夠滿足學(xué)生課外閱讀的需要。

4.2 改善教師待遇

教師是教育教學(xué)發(fā)展的主要推動(dòng)者，為了能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展，在當(dāng)前的農(nóng)村學(xué)校中需要更多的年輕教師。不過，從之前的情況來看，很少有教師愿意留任農(nóng)村學(xué)校。對此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村學(xué)校必須要改善對教師的待遇。在基本工資的基礎(chǔ)上建立配套的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對于教學(xué)優(yōu)秀的教師給予更多獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，也可以開設(shè)專門的農(nóng)村教師特殊補(bǔ)助，體現(xiàn)出對農(nóng)村教師的重視和優(yōu)待，從而吸引更多的高素質(zhì)人才來到農(nóng)村學(xué)校任教。

4.3 培養(yǎng)教師能力

教師的能力也關(guān)乎著農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的情況。在之前的農(nóng)村學(xué)校中，能夠給教師提供的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少，導(dǎo)致教師的個(gè)人專業(yè)能力的得不到提升。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村學(xué)校的條件得到改善，學(xué)校也要加強(qiáng)對培養(yǎng)教師能力的重視?？梢砸龑?dǎo)教師將教學(xué)與本土文化結(jié)合起來。在本土文化的助力下，提升教師的綜合素養(yǎng)。也可以開放多媒體教室，讓教師能夠隨時(shí)在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行學(xué)習(xí)和探究。另外，農(nóng)村學(xué)校也可以聘請名師到學(xué)校開展講座，對教師給予科學(xué)的指導(dǎo)，從而有效增強(qiáng)教師的教育教學(xué)能力。

4.4 重視本土開發(fā)

文化是一個(gè)國家和民族最重要的東西。我國是一個(gè)歷史悠久的國家，在千百年的發(fā)展中形成了具有特色的中華傳統(tǒng)文化，對于學(xué)生來說具有非常高的學(xué)習(xí)價(jià)值，而學(xué)生也是中華傳統(tǒng)文化重要的傳承力量。農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的資源有限，為了彌補(bǔ)這一短板，可以加強(qiáng)對本土文化的開發(fā)。學(xué)校組織教師對本土文化進(jìn)行研究，根據(jù)學(xué)校的情況開發(fā)校本，一方面可以豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)資源，更重要的是能夠讓學(xué)生加深對傳統(tǒng)文化的了解，使他們受到傳統(tǒng)文化的熏陶，提升學(xué)生的文化素養(yǎng)。

總結(jié)

總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出臺(tái)使得農(nóng)村的面貌煥然一新，也推動(dòng)了農(nóng)村各方面的發(fā)展。教育一直是農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，必須要抓住機(jī)會(huì)對農(nóng)村教育教學(xué)進(jìn)行改革，彌補(bǔ)以往存在的不足，從而切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展。