鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展的分析

胡芳萍

（會(huì)寧縣河畔鎮(zhèn)中心小學(xué) 甘肅 會(huì)寧 730722）

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)城市地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展還存在較大的差距。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，沒有足夠的資金投入到教育教學(xué)產(chǎn)業(yè)中，以至于農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校條件和設(shè)施都比較落后，不能夠滿足日常的教學(xué)需求，會(huì)限制教師的發(fā)揮，阻礙學(xué)生的成長(zhǎng)。同時(shí)，還是由于資金缺乏的原因，農(nóng)村學(xué)校的教師待遇普遍較低。導(dǎo)致一些有能力的教師不愿意來到農(nóng)村教學(xué)。在師資力量方面與城市學(xué)校也存在較大的差距。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)近幾年取得了快速發(fā)展，人民的生活變得更加富裕。一些農(nóng)村家庭生活水平得到很大改善，有能力為自己的孩子提供更好的教育環(huán)境，紛紛將自己的孩子送到城市的學(xué)校中進(jìn)行學(xué)習(xí)，這導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)生源不足。針對(duì)這些情況，建議有關(guān)部門要在具體的過程中整合農(nóng)村地區(qū)的教育資源進(jìn)行合理分配，完善學(xué)校的評(píng)價(jià)制度，給予農(nóng)村學(xué)校正確的發(fā)展引導(dǎo)。提高教師的待遇，吸引更多的優(yōu)秀人才參與到農(nóng)村教育的建設(shè)過程中，從而在鄉(xiāng)村振興背景下推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展。

1.鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村義務(wù)教育平衡之間的關(guān)系

在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民共同打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，表明我國(guó)進(jìn)入了新的發(fā)展紀(jì)元。為了進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家發(fā)展，也為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，國(guó)家出臺(tái)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這給農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展帶來了更多機(jī)遇。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的提升，能夠?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校提供更加良好的條件，改善學(xué)校中的硬件設(shè)施，同時(shí)還可以吸引更多優(yōu)秀的教師來到農(nóng)村學(xué)校工作，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施除了能夠在經(jīng)濟(jì)方面為農(nóng)村義務(wù)教育提供助力之外，也有利于推動(dòng)素質(zhì)教育在農(nóng)村義務(wù)教育的落實(shí)，能夠切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村教育的質(zhì)量。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，能夠?qū)r(nóng)村地區(qū)的教學(xué)資源、師資力量進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的資源互補(bǔ)，解決人才短缺問題，為農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展提供強(qiáng)大的助力。

2.農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展存在的問題

2.1 學(xué)校條件設(shè)施落后

從目前農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)開展情況來看，其中教學(xué)條件和設(shè)施落后的問題是最為突出的。很多教師的理念比較落后，在開展教學(xué)活動(dòng)的時(shí)候主要以知識(shí)灌輸為主。雖然在新課改的引導(dǎo)下，很多教師嘗試對(duì)教學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新，但是因?yàn)橘Y源有限，教師無法將自己的想法落實(shí)，只能夠延續(xù)以往口述結(jié)合板書的形式進(jìn)行教學(xué)。而且，課程中的教學(xué)內(nèi)容非常有限，基本上都是在教材的范圍內(nèi)進(jìn)行講解，學(xué)生只能夠接觸有限的知識(shí)。對(duì)于學(xué)生來說，他們正處于好奇心旺盛的時(shí)期，迫切的想要獲取各種各樣的知識(shí)。有限的知識(shí)不僅會(huì)阻礙他們的成長(zhǎng)，而且還會(huì)打擊他們的學(xué)習(xí)信心。而在體育學(xué)科中這種問題尤為明顯，學(xué)校無法為學(xué)生提供充足的體育設(shè)施，學(xué)生更多的時(shí)間都是在自由活動(dòng)，沒有辦法進(jìn)行科學(xué)的體育訓(xùn)練。

2.2 師資力量存在差距

師資力量短缺也是農(nóng)村學(xué)校中的短板之一。受到傳統(tǒng)意識(shí)教育理念的影響，大部分農(nóng)村學(xué)校都將重點(diǎn)集中在了文化類課程的教學(xué)上，對(duì)于藝術(shù)類課程并不關(guān)注。在開展藝術(shù)課程教學(xué)時(shí)沒有招聘專業(yè)的教師，而是由其他的教師兼任。這嚴(yán)重制約了農(nóng)村義務(wù)教育的平衡發(fā)展。除此之外，現(xiàn)在的社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)教育提出更高的要求。教師也需要不斷提升自身的素養(yǎng)，才能夠培育出符合社會(huì)需要的人才。但是在農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校中，教師的數(shù)量有限，一個(gè)教師往往要兼任幾個(gè)班級(jí)的教學(xué)工作，甚至還可能會(huì)承擔(dān)多個(gè)學(xué)科的教學(xué)任務(wù)。繁重的教學(xué)任務(wù)導(dǎo)致教師沒有時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，使得教師的教育素養(yǎng)很難得到提升。

2.3 農(nóng)村地區(qū)生源不足

在近幾年的發(fā)展中，我國(guó)的綜合國(guó)力有了飛速提升。特別是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)村地區(qū)的條件也有了很大的改善。一些農(nóng)村家庭有能力為自己的孩子提供更加良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。由于農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校條件落后，師資力量短缺。一些農(nóng)村地區(qū)的家長(zhǎng)為了讓自己的孩子有更加光明的未來，往往會(huì)花更大的代價(jià)送孩子到條件和成績(jī)更好的私立學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，這就導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的生源不足。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校中，一個(gè)年級(jí)的學(xué)生甚至只有十幾名。教師面對(duì)這種情況提不起教學(xué)的動(dòng)力，也不利于農(nóng)村地區(qū)教育的發(fā)展。

3.農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展存在問題的原因

3.1 政策不夠重視

農(nóng)村地區(qū)學(xué)校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下獲得大量資金投入，硬件設(shè)施有了很大改善。但一些學(xué)校重點(diǎn)集中在硬件設(shè)施改造上，忽視規(guī)劃教育政策和內(nèi)涵提升。教師具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但年齡較大，對(duì)新鮮事物缺乏學(xué)習(xí)欲望。學(xué)校雖然增加了許多新教學(xué)設(shè)備，但缺少政策引導(dǎo)，導(dǎo)致一些設(shè)備被閑置，浪費(fèi)國(guó)家資源，不利于促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展。

3.2 缺少培訓(xùn)制度

農(nóng)村學(xué)校師資力量是推動(dòng)義務(wù)教育平衡發(fā)展的重要力量。但由于領(lǐng)導(dǎo)層將重點(diǎn)集中在提升學(xué)生考試成績(jī)上，忽視了教師個(gè)人素養(yǎng)發(fā)展，缺乏相應(yīng)的教師培訓(xùn)制度。這使得很多教師沿用以往的教學(xué)方法，不能夠推動(dòng)教學(xué)改革。此外，每年有許多年輕教師被分配到農(nóng)村學(xué)校，但由于缺少指導(dǎo)和培訓(xùn)，遇到了困難，導(dǎo)致師資力量短缺。為了解決這一問題，需要注重教師的個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)技能培養(yǎng)，建立健全的教師培訓(xùn)體系，提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)水平。

3.3 忽視教育投入

農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校存在資源分配不均的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校硬件設(shè)施齊全，師資力量雄厚；而農(nóng)村學(xué)校條件差、生源少，師資團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定。由于地方政府將大部分教育資金投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校得不到發(fā)展，加劇了城鄉(xiāng)學(xué)校差距，不利于實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育平衡發(fā)展。

4.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展策略

4.1 推動(dòng)資源整合

在鄉(xiāng)村振興背景下，為了能夠推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展，需要集中力量改善薄弱學(xué)校的基本辦學(xué)條件。在國(guó)家大力支持的前提下，按照國(guó)家的規(guī)范，對(duì)薄弱學(xué)校給予各方面的支持。同時(shí)，教育部門還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展情況，有針對(duì)性找出薄弱學(xué)校從存在的問題，并且羅列出學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié)。以此為前提，投入相應(yīng)的資源和支持，這樣能夠使相對(duì)落后的學(xué)校得到精準(zhǔn)幫扶，快速克服自身存在的弱點(diǎn)。此外，為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育的平衡發(fā)展，教育部門要對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校的教學(xué)資源進(jìn)行統(tǒng)一的歸納整理，之后根據(jù)各個(gè)學(xué)校的情況進(jìn)行二次分配，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教學(xué)資源的合理分配。

4.2 合理改進(jìn)制度

制度對(duì)于學(xué)校的發(fā)展來說起到了導(dǎo)向的作用，合理的制度有助于促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展。但是在之前的教育過程中，相關(guān)部門并沒有依據(jù)本地的情況制定合理的策略，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校在發(fā)展的過程中遇到了諸多問題。在鄉(xiāng)村振興背景下，教育部門要以國(guó)家政策的前提，結(jié)合本地的情況對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)模式和課程內(nèi)容進(jìn)行探索。同時(shí)，也要及時(shí)了解區(qū)域內(nèi)學(xué)生和家長(zhǎng)的情況，以此為基礎(chǔ)，建立合理的教學(xué)制度。從目前農(nóng)村學(xué)校的情況來看，很多學(xué)校中對(duì)于除文化課程之外的教育缺乏重視。因此，教育部門在制度中要提高體育、藝術(shù)教育等的重視，要求學(xué)校按照規(guī)定開展相關(guān)課程，從而促進(jìn)學(xué)生的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3 完善評(píng)價(jià)機(jī)制

在鄉(xiāng)村振興背景下，當(dāng)前的農(nóng)村地區(qū)教育教學(xué)環(huán)境產(chǎn)生變化。為了能夠調(diào)動(dòng)學(xué)校和教師的積極性，需要對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在具體的過程中可以建立質(zhì)量監(jiān)控評(píng)估體系，各個(gè)學(xué)科的教學(xué)情況與科任教師和教學(xué)管理干部的利益掛鉤。同時(shí)，還要建立完善的教學(xué)質(zhì)量保障體系，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校教學(xué)成績(jī)進(jìn)行定期調(diào)研，要對(duì)各個(gè)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行抽查評(píng)估。此外，教育部門也可以抽出資金成立專門的學(xué)科教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量較高的教師給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣能夠使教師迸發(fā)出更高的積極性，從而推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展。

4.4 提升教師水平

社會(huì)在快速發(fā)展，對(duì)教育教學(xué)提出了要求。而教育教學(xué)的發(fā)展離不開教師的付出和努力，也需要教師具備很高的教學(xué)水平。但是從以往農(nóng)村學(xué)校的情況來看，由于師資力量有限，一個(gè)教師常常兼任幾個(gè)年級(jí)或者幾門學(xué)科的教學(xué)，教學(xué)任務(wù)十分繁重，基本沒有參加學(xué)習(xí)的時(shí)間。對(duì)此，在鄉(xiāng)村振興背景下，教育部門和學(xué)?？梢圆捎镁W(wǎng)上培訓(xùn)的方式，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教師開展培訓(xùn)工作。同時(shí)，也可以邀請(qǐng)教育名家到農(nóng)村學(xué)校開展講座，使教師獲得更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，以此提升教師的專業(yè)水平。

總結(jié)

總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出臺(tái)，為當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展帶來了很大的機(jī)遇。教育部門和學(xué)校要抓住機(jī)會(huì)，借助鄉(xiāng)村振興的力量創(chuàng)新教學(xué)，優(yōu)化配置農(nóng)村地區(qū)教育資源，從而促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育平衡發(fā)展。