環(huán)境噪聲監(jiān)測工作現(xiàn)狀及解決辦法

徐效民 亓恒振

（山東省淄博生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，山東淄博 255040）

0 引言

噪聲對環(huán)境的污染不僅會影響到人類的日常生活，而且噪音的環(huán)境，也會阻礙社會的發(fā)展。為此，必須強化對環(huán)境噪聲污染的管理與監(jiān)測，將其作為環(huán)保工作的重點，及時尋找、發(fā)現(xiàn)原因，了解噪聲對社會發(fā)展和人們的生活帶來的危害，積極采取相應(yīng)的對策，以達到減少環(huán)境污染的目的，為人類與自然和諧相處而努力。

1 環(huán)境噪聲概述

目前，工業(yè)、交通、建筑噪聲污染是人們?nèi)粘Ｉ钪凶钇毡榈脑肼曃廴尽＿@些噪聲給人類的生活帶來了很大的影響，尤其在居住區(qū)、學校、工作等人口密集的地方。如果噪聲出現(xiàn)在學校、醫(yī)院、居住區(qū)，就會大大影響人們的休息、工作和學習。長時間地生活在噪聲環(huán)境中，不但會對聽覺造成一定損傷，而且會引起一系列的不良反應(yīng)。因此，急需加強對環(huán)境噪聲的監(jiān)測，找出存在的問題，對其進行相應(yīng)的整治。各個地區(qū)產(chǎn)生的噪音不同，需要根據(jù)監(jiān)測點的噪聲特征及時間區(qū)間，進行合理的環(huán)境評估，并且提出相應(yīng)的污染控制措施，這樣既能顯著改善噪聲污染處理，又能使噪聲污染得到有效控制，從而加強環(huán)保工作[1]。

2 環(huán)境噪聲工作監(jiān)測存在的問題

2.1 地區(qū)原因?qū)е略肼暠O(jiān)測數(shù)據(jù)不準確

要想提高城市的環(huán)境質(zhì)量，需要加大對環(huán)境噪聲的監(jiān)測力度，為城市的環(huán)境管理提供準確、全面的信息，以確保環(huán)境管理的針對性和有效性。然而，我國的環(huán)境噪聲監(jiān)測頻率過低，甚至一年只監(jiān)測一次，不同地區(qū)、不同時間、不同季節(jié)監(jiān)測的數(shù)值也有很大差異，所以監(jiān)測頻率低時，獲得的數(shù)據(jù)不能準確地反映出一個地區(qū)的平均噪聲水平[2]。例如，春天、秋天北方風大，夏天降水量大，蟲鳴多；北方由于氣候原因，供暖也是噪聲的來源，這些因素多數(shù)都與人們的正常生活有關(guān)。

2.2 噪聲監(jiān)測設(shè)備數(shù)量不足、儀器陳舊

噪聲信號與大氣、水體污染物的化學成分存在一定的差異，且具有非連續(xù)性。噪聲信號受地形、建筑物高低與位置等因素的影響，產(chǎn)生了反射、折射等波動表現(xiàn)，就會改變聲波的分布，造成空間的非連續(xù)性。采用多點抽樣法才能比較準確地反映出某個地區(qū)的平均噪聲水平。但是，目前所用的監(jiān)控設(shè)備陳舊、數(shù)量不足，甚至多為便攜設(shè)備，需要工作人員到現(xiàn)場進行監(jiān)測。而需要監(jiān)測的地區(qū)太多，要耗費大量的資源和人力，因此，目前大部分的噪聲監(jiān)測只能通過簡單方式進行采集，無法對這些數(shù)據(jù)進行有效的深入分析和評估，從而造成了我國環(huán)境噪聲監(jiān)測的落后。

2.3 缺少專業(yè)人員

（1）雖然目前國家有關(guān)部門對環(huán)境噪聲進行了相應(yīng)的檢測，也取得了一些成效，但在實際監(jiān)測中，并不能保證監(jiān)測結(jié)果的準確性和科學性，對數(shù)據(jù)分析和評估造成了很大的困難，不能保證評估結(jié)果的準確。部分原因在于監(jiān)測工作中，由于監(jiān)測工作人員的專業(yè)水平有限，工作人員的素質(zhì)參差不齊，甚至有些人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)訓練。在工作期間，監(jiān)測人員也忽視了對專業(yè)技能的繼續(xù)教育和培訓，致使部分監(jiān)測工作人員的專業(yè)知識和能力，在很長一段時間內(nèi)沒有得到更新和提高。工作人員的技術(shù)不到位，就不可能保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性，監(jiān)測的質(zhì)量也得不到保證。

（2）由于工作人員缺乏專業(yè)知識，或者在工作當中態(tài)度不認真，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)一些差錯，影響環(huán)境噪聲監(jiān)測。另外，目前國內(nèi)環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理系統(tǒng)，在軟件設(shè)計方面還存在不合理的地方，不能保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性。而且環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)本就比較復雜，在處理過程中存在不同程度的困難，若工作人員的專業(yè)知識不足，就不能保證處理結(jié)果的準確性。

3 解決環(huán)境噪聲監(jiān)測問題的方法

環(huán)境噪聲是當前影響我國人民生活環(huán)境的一個重要問題，它能夠全面、準確地反映一個城市或者地區(qū)聲音環(huán)境的質(zhì)量。解決了噪聲，不僅可以提高我國的環(huán)境質(zhì)量，還可以提高人民生活水平。因此，處理噪聲問題，有效地控制環(huán)境噪聲，將與城市的總體規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展緊密相連，也是實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

3.1 改善環(huán)境噪聲監(jiān)測制度，優(yōu)化監(jiān)測數(shù)據(jù)

（1）制定監(jiān)測質(zhì)量控制措施就是制定監(jiān)測的標準和技術(shù)規(guī)范。只有建立嚴格的環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，才能使監(jiān)測工作人員在統(tǒng)一的環(huán)境噪聲監(jiān)測方法和標準下開展工作，并且遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，達到對環(huán)境噪聲的監(jiān)控效果。在這樣的條件下進行環(huán)境噪聲監(jiān)測，才能夠保證工作人員運用規(guī)范的監(jiān)測標準和方法，得到的監(jiān)測結(jié)果也更具實用價值，能準確反映監(jiān)測區(qū)域的環(huán)境噪聲狀況[3]。另外，在制定了相關(guān)的標準和技術(shù)規(guī)范后，各區(qū)域為了適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的需要，都要進行相應(yīng)的調(diào)整，以達到對環(huán)境噪聲的控制效果。因此，制定嚴格的標準與技術(shù)規(guī)范是環(huán)境噪聲監(jiān)控中的一項重要質(zhì)量控制手段。

（2）我國為一些特殊企業(yè)制定了相應(yīng)的環(huán)境噪聲監(jiān)控標準。例如，工業(yè)和企業(yè)噪聲標準為GB12348-2008，建筑施工場地為GB12523-90，同時要注意建筑的室內(nèi)噪聲值相對于標準值要再減低10dB，GB22337-2008 是社會生活噪聲排放的標準，環(huán)境質(zhì)量標準為GB3096-2008。對于市區(qū)內(nèi)的特殊場所的各種噪聲和突發(fā)噪聲都有控制的標準。

（3）監(jiān)測的點位不同，也會導致監(jiān)測的數(shù)據(jù)不同，只有嚴格執(zhí)行監(jiān)測的標準和技術(shù)規(guī)范，才能保證環(huán)境噪聲的監(jiān)測數(shù)據(jù)偏差不至于過大，更具有研究價值。比如，對于交通噪聲監(jiān)測，根據(jù)路段不同、監(jiān)測時間不同，監(jiān)測的數(shù)據(jù)也不同。所以在選擇上要有參考性，可以選擇自然形成的交叉路口，將儀器放在距離路口約50m ～60m 的地方，也可以放在人行道附近，監(jiān)測的高度在1.5m ～6.5m，這樣監(jiān)測的數(shù)據(jù)會更具有參考和分析價值。如果是對整個城市的噪聲環(huán)境進行監(jiān)測，可以將城市按照同等比例分成大小相同的網(wǎng)格，每個網(wǎng)格都設(shè)立監(jiān)測點，監(jiān)測儀器的高度控制在1.5m ～3.5m。若是監(jiān)測具有功能性的區(qū)域，監(jiān)測點的位置要與監(jiān)測儀器相符，還要保證監(jiān)測點的穩(wěn)定，不能使其受到附近其他噪聲的干擾?？梢詫⒐δ軈^(qū)進行劃分，監(jiān)測點選擇比較敏感的區(qū)域，按照監(jiān)測點的規(guī)范和標準操作，才能確定監(jiān)測的數(shù)據(jù)有效[4]。

（4）在進行環(huán)境噪聲監(jiān)測時，天氣原因不能忽略，尤其是雷雨、大風天氣應(yīng)盡量避開，以免監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確，對監(jiān)測儀器造成損壞。但是對于特殊天氣不能進行監(jiān)測，也失去了一次監(jiān)測機會，影響了監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性，這些有時是不可避免的。如果情況允許，可以根據(jù)最低標準進行監(jiān)測，比如風速在每秒5m 左右時，雨量較小，可以進行監(jiān)測，但是注意不要有打雷或者閃電的情況。對于特殊場地的噪聲監(jiān)測，在監(jiān)測過程中，不要刻意去改變正常的工作方式。比如在室外施工現(xiàn)場，所有工程設(shè)備必須在正常的工作條件下運轉(zhuǎn)，也包括不斷進出現(xiàn)場的各種交通工具。在監(jiān)控過程中，檢測儀的麥克風必須加上防風裝置，噪聲監(jiān)測測量取樣的時間，間隔不超過1s。在功能區(qū)監(jiān)測噪聲污染情況時，為了保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性，要選擇在正常工作時間范圍內(nèi)進行監(jiān)測。在監(jiān)測敏感性強的室內(nèi)建筑物時，對窗戶和門也有嚴格的限制，要將室內(nèi)的所有電器關(guān)掉，其他的工作正常進行。對主干噪聲源進行監(jiān)測時，要注意避開其他噪聲污染源的干擾。

3.2 合理安排監(jiān)測儀器，監(jiān)控嚴重噪聲區(qū)域

（1）在選用環(huán)境噪聲監(jiān)測設(shè)備時，需要根據(jù)監(jiān)測的地區(qū)不同，選擇適合的監(jiān)測儀器。尤其是在不適合技術(shù)人員手動監(jiān)測的地區(qū)，應(yīng)選用高等級精度的自動監(jiān)測設(shè)備，比如1 型聲級儀，這種儀器適用于35dB 以下的噪聲，具有特定的測量范圍。為了保證儀器的精密性，在采用噪聲測試儀之前，要先對儀器進行測試和檢查，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行校正，保證誤差不超過0.5dB。另外，除了對有關(guān)噪聲數(shù)據(jù)進行監(jiān)控之外，還應(yīng)定期對校準數(shù)據(jù)的儀器進行測量和校驗，保證其在使用期間符合監(jiān)測標準，不然會影響正常的監(jiān)測數(shù)據(jù)和評判標準。

（2）比較常見的嚴重噪聲區(qū)域有娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營地區(qū)、繁華交通路段，工廠密集區(qū)域，對于這些區(qū)域，要按照國家的噪聲標準進行處理，一旦超過限度就要及時整改，才會保障人們的生活環(huán)境。比如，居民區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生場所、學校等地方，是需要保持安靜的區(qū)域，在白天噪聲要控制在50dB ～55dB 左右，夜晚要低一些，控制在40dB ～45dB 即可[5-6]。對于各種車輛的噪聲，尤其發(fā)動機的噪聲，廠家在制造時，應(yīng)注意這些零件旋轉(zhuǎn)的平衡性和精密性，所有零件在出廠時都嚴格按照出廠標準制定，包括上路的車輛來自氣流、電磁的噪音，在處理時應(yīng)注意設(shè)計參數(shù)、減小氣流的方法，選擇合理低磁的材料。

3.3 提高技術(shù)人員水平

（1）首先，環(huán)境噪聲監(jiān)測是一項操作技術(shù)嚴格的工作，新來的監(jiān)測工作人員要對其專業(yè)知識和能力進行嚴格的審查，可以通過考試和實踐技能操作進行審核。要盡可能地選擇具有大學本科或者以上學歷的環(huán)保專業(yè)人才，為噪聲監(jiān)測隊伍的人才儲備奠定基礎(chǔ)。其次，對于在職人員的繼續(xù)教育也不能忽視，定期對工作人員進行環(huán)境監(jiān)測專業(yè)知識、規(guī)范、制度等方面的系統(tǒng)培訓，使其具備扎實的基礎(chǔ)知識、監(jiān)測方法實踐能力，不斷提升環(huán)境監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)。最后，要做好監(jiān)測技術(shù)工作人員的后勤工作，要尊重有才能、技術(shù)的員工，按照工作年限、工作難易度，不斷提升環(huán)境監(jiān)測人員的薪酬和待遇。突破制約因素，落實各項福利制度，充分調(diào)動工作人員的積極性，從根本上解決環(huán)境監(jiān)測工作人員的問題。

（2）一些特殊的監(jiān)測設(shè)備的使用，需要專業(yè)性強的工作人員來進行。比如，在特定的地區(qū)，需要采用小型聲級儀對噪聲進行監(jiān)測，而小型聲級儀通常是麥克風直接安裝在聲級儀上，這種構(gòu)造對測量結(jié)果有很大的影響。一般而言，聲級儀體積越大，測量頻率就越高，對測量結(jié)果的影響也就越大。這時測試者的身體，也會對測試結(jié)果有一定的影響。由于手持聲級儀位于人體和聲源之間，會對測量結(jié)果產(chǎn)生一定的干擾，從而導致測量誤差。尤其是在野外測量時，應(yīng)盡量遠離身體，可以借助更長的拉桿。所以在檢測過程中，技術(shù)人員的專業(yè)性、臨場反應(yīng)能力都要具有成熟的經(jīng)驗和知識基礎(chǔ)。

3.4 加強管理噪聲來源

有些聲音是不能被控制的，這時一般采用聲音吸收、阻隔聲音技術(shù)或加裝消聲器具等方法，控制傳播路徑。比如，在交通噪音方面，由于很多車輛在馬路上行駛，聲音源是在不斷地移動的，控制起來就比較難，這時可以通過城市綠化來降低噪聲。城市綠化既能改變環(huán)境，又能達到凈化大氣的目的，還具有降低環(huán)境噪音的作用。聲波在受到不同的植物阻礙時，會根據(jù)植物的面積、濃密度降低不同分貝的噪音，從而降低了噪音的傳播力。聲波在濃密的草皮上或灌木叢中傳播，在1000Hz 時會有很大的衰減，最高可以達到每23dB/100m[7]。試驗顯示，不同森林的衰減率差異很大，密度較高的常青樹在1000Hz 時衰減率為23dB/100m，而稀疏的樹木則為每3dB/100m。由此可見，森林對噪音的吸收不僅受森林的密度影響，還與噪音的頻次和傳播距離有關(guān)。所以光靠一排排不緊密的行道樹，無法實現(xiàn)良好的降噪效果，城市里沒有那么多的地方種植成片的森林。但是，從另一個角度來看，通過少量的樹和部分草地可以將住宅區(qū)和街道隔開，還可以產(chǎn)生一定的距離，這樣不但可以降低噪聲對生活的影響，還可以美化環(huán)境。

4 結(jié)語

噪聲監(jiān)測可以全面地反映城市的聲環(huán)境狀況，對城市噪聲的控制效果進行評估，是監(jiān)測和控制噪聲污染的關(guān)鍵。對環(huán)境噪聲的監(jiān)測，為今后治理噪聲、降低噪聲污染提供了技術(shù)和數(shù)據(jù)保證，是改善聲環(huán)境質(zhì)量的重要因素。為了達到降低噪聲的目的，有關(guān)單位和技術(shù)人員應(yīng)加強對環(huán)境噪聲的監(jiān)測，并且以實事求是的態(tài)度對待存在的問題，積極尋找解決辦法，改進監(jiān)測技術(shù)，推進環(huán)保監(jiān)督工作的開展。