“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的探索實踐與思考

范英妍

摘要：“三新”是指新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，目前其已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能，統(tǒng)計部門也應(yīng)在時代變化下積極創(chuàng)新“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作，了解“三新”經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，分析“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中存在的問題，從明確分類標(biāo)準(zhǔn)，完善名錄入庫體系、優(yōu)化監(jiān)測制度，加強過渡性安排、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，強化數(shù)據(jù)的開發(fā)三方面入手，加強對問題的針對性解決，繼而切實擺脫目前的“三新”統(tǒng)計工作困境。

關(guān)鍵詞：新產(chǎn)業(yè)；新業(yè)態(tài)；新模式

“三新”統(tǒng)計工作是黨中央和國務(wù)院部署的重大任務(wù)，是在新時期了解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，落實發(fā)展新理念的手段。雖然我國統(tǒng)計工作在發(fā)展過程中，會進(jìn)行“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計，但由于其內(nèi)容并不完善，且數(shù)據(jù)收集指標(biāo)不同，導(dǎo)致其難以精準(zhǔn)地反映“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。對此，應(yīng)在新時期積極推動“三新”統(tǒng)計工作優(yōu)化和創(chuàng)新，盡量構(gòu)建全面真實的信息收集體系，以此服務(wù)新常態(tài)，為我國的持續(xù)性發(fā)展蓄力。

一、“三新”經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

（一）新產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

從理論角度來看，產(chǎn)業(yè)是指企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)合，是我國生產(chǎn)力發(fā)展的象征。當(dāng)前我國“三新”經(jīng)濟(jì)中的新產(chǎn)業(yè)，主要涵蓋以下三方面。其一，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化后形成的產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融入于產(chǎn)業(yè)集群后，推動了產(chǎn)品研發(fā)、加工和配套服務(wù)的一體化，雖然在開發(fā)初期會消耗較多的人力、財力和物力，但隨著其規(guī)模效應(yīng)的凸顯，最終會形成新的產(chǎn)業(yè)模式。其二，利用新技術(shù)創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)后，形成的全新產(chǎn)業(yè)。我國屬于制造業(yè)大國，因此在資源消耗方面相對嚴(yán)重，而傳統(tǒng)的紡織、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)會為追求利益而忽略資源消耗問題。隨著我國環(huán)保意識的不斷加強，各界開始認(rèn)知傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式，難以保護(hù)綠水青山。故我國開始積極利用先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，期望以此構(gòu)建可循環(huán)的資源環(huán)境體系，以此為我國新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新提供保障。其三，隨著市場需求變化而出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們開始追求更高層次的消費，這也使相關(guān)產(chǎn)業(yè)得以出現(xiàn)。目前，基于市場需求而衍生的新產(chǎn)業(yè)，多在服務(wù)業(yè)內(nèi)集中。例如，送餐服務(wù)行業(yè)，快遞服務(wù)行業(yè)，皆是為滿足人們訴求而出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)。

（二）新業(yè)態(tài)內(nèi)涵

新業(yè)態(tài)是指全新的發(fā)展業(yè)態(tài)，其和傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)相比，更重視構(gòu)建多元化產(chǎn)品，期望為相關(guān)社會主體提供個性化服務(wù)。具體來說，就是管理者以全新的服務(wù)模式滿足社會個體訴求，并針對不同偏好的消費者制定相關(guān)營銷策略，以此實現(xiàn)在經(jīng)營管理方面的突破。目前，新業(yè)態(tài)推崇的個性化服務(wù)，已逐漸在旅游、養(yǎng)老等行業(yè)中滲透，其主要包含三方面要素。其一，信息技術(shù)。隨著時代不斷發(fā)展，信息技術(shù)在各行各業(yè)的融入，使電子信息產(chǎn)業(yè)逐漸邁向新的發(fā)展階段，從而衍生了新的業(yè)態(tài)。早期電子信息技術(shù)的出現(xiàn)，推動了電子信息行業(yè)的發(fā)展，而隨著信息技術(shù)不斷革新，其開始融入于制造業(yè)，并使生產(chǎn)環(huán)節(jié)和服務(wù)環(huán)節(jié)相分離，因此衍生了較多的新業(yè)態(tài)。其二，需求倒逼。隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，企業(yè)可與消費者近距離對話，既能減少中間商成本，也可借助精準(zhǔn)營銷獲得更多消費者的信賴和認(rèn)可。早期的產(chǎn)品為王已不符合新時代發(fā)展需要，只有在發(fā)展中滿足消費者訴求，才能使企業(yè)始終保持核心競爭力，這也導(dǎo)致消費者的需求倒逼企業(yè)加強個性化服務(wù)。其三，產(chǎn)業(yè)升級。在產(chǎn)業(yè)不斷更新?lián)Q代的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)了供大于求的問題，且由于我國不斷加大環(huán)境保護(hù)力度，導(dǎo)致制造業(yè)的利潤被逐漸降低。對此，傳統(tǒng)行業(yè)需要升級和轉(zhuǎn)型，既要進(jìn)一步衍生新的業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新的產(chǎn)品，也要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力，才能借助更加人性化的體驗，確保企業(yè)始終立于不敗之地。

（三）新模式內(nèi)涵

所謂新模式是指新商業(yè)模式，原有的商業(yè)模式以廠家為起點，中間包括代理商、零售商，最后才是客戶。其特征是生產(chǎn)者和客戶之間存在一定差距，這種發(fā)展模式有可能因廠家無法與消費者直接對話而影響售后服務(wù)，降低消費者對產(chǎn)品的滿意度。新商業(yè)模式的出現(xiàn)，可以互聯(lián)網(wǎng)突破時空界限，既可借助傳統(tǒng)線下渠道進(jìn)行產(chǎn)品銷售，也可借助互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)企業(yè)直接與消費者對話，從而在優(yōu)化資源分配過程中創(chuàng)造全新發(fā)展空間，在滿足不同消費者訴求的基礎(chǔ)上形成新的商業(yè)模式。也就是說，互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，使人們的工作和生活發(fā)生變化，這既對原有商業(yè)模式產(chǎn)生沖擊，也會使原有的企業(yè)由線下銷售，轉(zhuǎn)為線上線下相融合的銷售模式。

二、“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中存在的問題

（一）分類標(biāo)準(zhǔn)有待明確，界定及認(rèn)定難度較高

目前“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)并不明確，導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)界定難度較高。其一，雖然我國統(tǒng)計局依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》對行業(yè)特征進(jìn)行界定，并適當(dāng)篩選符合“三新”特質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動，期望以此形成相關(guān)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。但由于《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計分類》中的“三新”經(jīng)濟(jì)品類無法應(yīng)對我國所有的行業(yè)種類，且部分“三新”經(jīng)濟(jì)品類可能涵蓋多個行業(yè)，而相關(guān)行業(yè)也可能與多個“三新”經(jīng)濟(jì)品類有關(guān)，導(dǎo)致分類標(biāo)準(zhǔn)不明確，影響了行業(yè)界定。其二，我國仍處于“三新”經(jīng)濟(jì)分類的初級階段，相關(guān)分類標(biāo)識缺少進(jìn)一步明確。例如，我國“三新”經(jīng)濟(jì)概念仍相對抽象，而基層統(tǒng)計調(diào)查隊伍需要在行業(yè)劃分時接受系統(tǒng)性指導(dǎo)。而原有的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別中與“三新”統(tǒng)計相關(guān)的，僅在后邊增加*號標(biāo)注，這需要基層統(tǒng)計人員，自主加強行業(yè)類別認(rèn)定，會增加統(tǒng)計工作失誤頻率。其三，“三新”經(jīng)濟(jì)本身屬于動態(tài)概念，其隨著社會不斷發(fā)展，也會發(fā)生相應(yīng)變化。隨著我國不同行業(yè)跨界融合，現(xiàn)有的分類制度無法與“三新”經(jīng)濟(jì)匹配，使行業(yè)和企業(yè)界定難度加大。

（二）監(jiān)測制度有待優(yōu)化，跨界融合及數(shù)據(jù)獲取難度高

由于目前我國“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計相關(guān)監(jiān)測體系有待進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新，導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)獲取困難，不利于“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的開展。其一，目前的統(tǒng)計制度更重視關(guān)注一定規(guī)模的“三新”經(jīng)濟(jì)活動，會借助互聯(lián)網(wǎng)加強數(shù)據(jù)審核與數(shù)據(jù)收集。而隨著時代不斷發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式層出不窮，企業(yè)在跨區(qū)域經(jīng)營的同時，也開始跨界融合。由于在“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作開展時，無法區(qū)分相關(guān)價值是否由“三新”經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造，導(dǎo)致存在可收集數(shù)據(jù)，但難以界定數(shù)據(jù)的問題。其二，原有的“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計會基于法人所在地進(jìn)行統(tǒng)計，但由于部分企業(yè)存在跨界和跨區(qū)域經(jīng)營，導(dǎo)致相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)被“三新”范圍所涵蓋，但卻無法融入于統(tǒng)計工作中。值得關(guān)注的是，部分分支機構(gòu)因缺少法人身份而未被融入“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作。也就是說，我國“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作仍處于初期發(fā)展階段，現(xiàn)行的統(tǒng)計制度無法化解統(tǒng)計難題。其三，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式發(fā)展過程中，小微企業(yè)相對活躍，且變化相對較快，但由于“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作開展過程中，數(shù)據(jù)收集方式有限、報表并不完善，導(dǎo)致對特定規(guī)模以下的單位，并未進(jìn)行有力統(tǒng)計和調(diào)查。且小微企業(yè)代表性相對較低，因此在抽樣調(diào)查過程中也無法全方位了解“三新”經(jīng)濟(jì)全貌。雖然我國進(jìn)行了五年一次的經(jīng)濟(jì)普查，但由于“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對較快，而與中小微企業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計全面，導(dǎo)致我國“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中仍存在諸多問題。

（三）核算工作相對復(fù)雜，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升

“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作本身具備較強的復(fù)雜性，這也導(dǎo)致后期的經(jīng)濟(jì)增加值核算工作難度加大，信息獲取質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。其一，由于“三新”經(jīng)濟(jì)具備較強的復(fù)雜性，其在跨界融合過程中，不斷進(jìn)行跨區(qū)域發(fā)展，且具備不斷演化的特質(zhì)，導(dǎo)致存在界定困難、數(shù)據(jù)收集難度較高等問題。且報表中的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式指標(biāo)相對多元化，涉及不同領(lǐng)域，而不同領(lǐng)域間又存在交叉，因此收集的數(shù)據(jù)無法通過疊加進(jìn)行匯總，這也使“三新”經(jīng)濟(jì)增加值核算難度加大，出現(xiàn)重算或漏算的概率較高。其二，我國統(tǒng)計局目前使用的“三新”經(jīng)濟(jì)核算模式，與我國的生產(chǎn)總值核算模式不同。且部分區(qū)域核算方法正在逐漸優(yōu)化和創(chuàng)新，因此“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計過程中的相關(guān)指標(biāo)并未廣泛確定，統(tǒng)計工作開展時缺少成型理論進(jìn)行參考，只能在摸索中完善統(tǒng)計指標(biāo)。同時，我國不同區(qū)域都在“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作過程中，不斷推動統(tǒng)計分類和核算方法優(yōu)化和創(chuàng)新，這進(jìn)一步加劇了“三新”經(jīng)濟(jì)測算標(biāo)準(zhǔn)的不一致，不同省市之間無法進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。其三，“三新”?jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測制度涉及的重點領(lǐng)域相對較多。而基層統(tǒng)計部門在數(shù)據(jù)獲取方面存在一定難度，且由于統(tǒng)計工作量相對較大，導(dǎo)致無法保障報表的完善性，其核算質(zhì)量也因此降低。也就是說，目前的“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作在發(fā)展過程中缺少關(guān)鍵性指標(biāo)，且收集的報表數(shù)據(jù)時效性相對較弱，無法滿足“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作發(fā)展需要，也無法助力區(qū)域加強經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策。

三、“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作優(yōu)化與創(chuàng)新對策

（一）明確分類標(biāo)準(zhǔn)，完善名錄入庫體系

隨著“三新”經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國統(tǒng)計工作也應(yīng)隨之優(yōu)化和創(chuàng)新，利用明確分類標(biāo)準(zhǔn)，加強企業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動認(rèn)定，并適當(dāng)完善名錄入庫體系。

首先，提前確定“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的范圍，明確相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)。其一，加強對不同區(qū)域“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的了解，從宏觀層面確定“三新”經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵以及范圍，構(gòu)建更易識別的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計模式，從而確保完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為基層統(tǒng)計部門工作開展奠基。其二，在綜合分析《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的基礎(chǔ)上，保持原有大的種類不變，將小的品類劃分為傳統(tǒng)和“三新”經(jīng)濟(jì)，為不同“三新”經(jīng)濟(jì)制定相關(guān)小類代碼，避免用統(tǒng)一符號對“三新”經(jīng)濟(jì)進(jìn)行標(biāo)注，有效化解關(guān)于“三新”經(jīng)濟(jì)界定中存在的問題。值得關(guān)注的是，在出現(xiàn)新的“三新”經(jīng)濟(jì)類別時，可直接增加相關(guān)“三新”經(jīng)濟(jì)小類，以保障“三新”統(tǒng)計報表的完善性。其三，基于“三新”經(jīng)濟(jì)演化速度相對較快的特點，可每年或定期修訂分類標(biāo)準(zhǔn)，及時增加或減少相關(guān)行業(yè)小類，以此為完善后期的名錄入庫體系奠基。此外，隨著時代不斷發(fā)展，國務(wù)院可適當(dāng)優(yōu)化與創(chuàng)新《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，利用補充或整理加強對相關(guān)活動的界定，以此提升“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的科學(xué)性和合理性。

其次，完善名錄入庫體系。原有的“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作質(zhì)量不高，與名錄入庫有著直接的聯(lián)系。為化解這一問題，需加強對名錄入庫體系的認(rèn)知和關(guān)注，在構(gòu)建名錄入庫體系時，強化對“三新”經(jīng)濟(jì)的了解，并基于時代發(fā)展?fàn)顩r，兼顧獨立法人和產(chǎn)業(yè)活動。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式與“三新”經(jīng)濟(jì)相比，具備較強的簡單性，因此，名錄入庫體系難度也相對較低，但由于“三新”經(jīng)濟(jì)具備較強的動態(tài)性，且會不斷進(jìn)行創(chuàng)新，故在基于“三新”經(jīng)濟(jì)做好名錄入庫工作時，需從宏觀角度入手，提前設(shè)置統(tǒng)計名錄，在遵循原有名錄入模式時，基于“三新”經(jīng)濟(jì)提升名錄的精準(zhǔn)性。同時，由于統(tǒng)計名錄子庫具備較強的復(fù)雜性，因此需隨著時代不斷發(fā)展建立統(tǒng)一的獨特標(biāo)識，打破傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作思維。同時，為切實創(chuàng)新“三新”經(jīng)濟(jì)名錄入庫工作，可在設(shè)置相關(guān)統(tǒng)計目的的前提下，加強對產(chǎn)業(yè)活動的重視和關(guān)注，并分析相關(guān)活動涉及的不同組織機構(gòu)。例如，針對相關(guān)中小微企業(yè)，可促進(jìn)統(tǒng)一社會信用代碼成為重要標(biāo)識，以此推動統(tǒng)計工作持續(xù)性發(fā)展，確?！叭隆苯?jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作創(chuàng)新時，加強對經(jīng)濟(jì)主體的全方位了解，從而為不同區(qū)域加強經(jīng)濟(jì)決策積蓄力量。

（二）優(yōu)化監(jiān)測制度，加強過渡性安排

“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作開展過程中，為進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測制度，可適當(dāng)加強過渡性制度安排，創(chuàng)新傳統(tǒng)的調(diào)查方法，以此為“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新奠基。

首先，適當(dāng)優(yōu)化“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測制度。其一，針對性創(chuàng)新《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計監(jiān)測制度》，明確其報表指標(biāo)和報表內(nèi)容，并促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動和“三新”經(jīng)濟(jì)活動脫離。同時，可適當(dāng)將“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測工作融入日常工作，提升檢查的常規(guī)性，利用大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)，全面收集“三新”經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)數(shù)據(jù)。其二，基于“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作開展過程中的跨區(qū)域經(jīng)營和跨界融合等特質(zhì)，采用多措并舉，適當(dāng)將產(chǎn)業(yè)活動融入于聯(lián)網(wǎng)平臺中，全面加強對相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的收集，界定其是否屬于“三新”經(jīng)濟(jì)。其三，針對報表中難以全方位了解和認(rèn)知的領(lǐng)域，進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，研究中小規(guī)模企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查方法。一方面，可在全國經(jīng)濟(jì)普查中篩選相關(guān)樣本，并提升樣本的合理性和代表性，以此推算“三新”經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，為規(guī)范企業(yè)指標(biāo)填報工作奠基，充分促進(jìn)電子證照信息在中小微企業(yè)的多元數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作中發(fā)揮其應(yīng)有作用和價值。另一方面，可從實操角度出發(fā)，了解不同居民的收入支配情況，借助問卷調(diào)查了解不同數(shù)據(jù)產(chǎn)生原因，以此通過對比了解企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)。其實目前諸多經(jīng)濟(jì)都在“三新”經(jīng)濟(jì)影響下創(chuàng)新和優(yōu)化，新的經(jīng)濟(jì)體和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體本身屬于關(guān)聯(lián)體，這也導(dǎo)致“三新”經(jīng)濟(jì)錯綜復(fù)雜。因此，在制度安排過程中可適當(dāng)基于產(chǎn)業(yè)的實際運行狀態(tài)，加強對不同數(shù)據(jù)的全方位收集，以此盡可能還原其經(jīng)濟(jì)活動，以此為“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作開展積蓄力量。

其次，加強過渡性安排。在完善相關(guān)統(tǒng)計制度的同時，清晰界定經(jīng)濟(jì)活動邊界。由于“三新”經(jīng)濟(jì)在原有的經(jīng)濟(jì)活動中衍生而來，因此其具備較強的動態(tài)性，與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)主體息息相關(guān)，又屬于新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，為全方位加強“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作，可借助過渡性制度，加強對“三新”經(jīng)濟(jì)活動和原有經(jīng)濟(jì)活動的剝離，盡可能地對其進(jìn)行統(tǒng)計量化。值得關(guān)注的是，由于統(tǒng)計工作人員需要面臨數(shù)量眾多的填報對象，因此無法保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。而過渡性制度的安排能在當(dāng)前“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作發(fā)展過程中，為其規(guī)范性發(fā)展保駕護(hù)航，也能在加強頂層設(shè)計時，準(zhǔn)確了解“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。例如，區(qū)域可在相關(guān)制度的引導(dǎo)下構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計調(diào)查制度。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)收集多元數(shù)據(jù)，全面了解“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，提升核算的精準(zhǔn)性，切實在了解“三新”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，逐步創(chuàng)新工作方法，降低工作難度，并釋放相關(guān)工作精力，以此使基層統(tǒng)計人員從繁瑣的數(shù)據(jù)收集和分析工作中擺脫出來，促進(jìn)其最大限度提升工作質(zhì)量和工作效率。

（三）提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，強化數(shù)據(jù)的開發(fā)

“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作發(fā)展時，可創(chuàng)新傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增加值核算模式，以提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，并適當(dāng)加強對數(shù)據(jù)的全方位開發(fā)。

首先，借助核算方法的優(yōu)化，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。我國可從宏觀角度入手，構(gòu)建全國統(tǒng)一的核算方法，既要明確測算標(biāo)準(zhǔn)，也要促進(jìn)不同省市之間加強合作，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的橫向?qū)Ρ群涂v向觀察。對此，可基于“三新”經(jīng)濟(jì)的跨界融合特點，對相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值進(jìn)行分開核算，既要對符合規(guī)模的“三新”企業(yè)進(jìn)行全部核算，也要適當(dāng)加強對中小微企業(yè)的重視和關(guān)注。同時，可適當(dāng)促進(jìn)不同部門加強溝通與合作。由于“三新”經(jīng)濟(jì)具備較強的外延性，因此統(tǒng)計部門很難依靠個體力量完成統(tǒng)計工作，可適當(dāng)與行業(yè)協(xié)會、大數(shù)據(jù)企業(yè)和不同的行政部門溝通與互動，充分利用互聯(lián)網(wǎng)加強數(shù)據(jù)共享，建立起與銀行、電信、稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)共享機制，并適當(dāng)基于統(tǒng)計部門對企業(yè)業(yè)務(wù)的熟悉，加強與不同部門的溝通，以此進(jìn)一步細(xì)化“三新”統(tǒng)計范圍，力求不同部門在溝通和合作過程中加強對“三新”經(jīng)濟(jì)運行狀態(tài)的全方位把握，并在收集動態(tài)化數(shù)據(jù)的同時，完善和補充“三新”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以保障統(tǒng)計部門高效率完成工作。

其次，加強對“三新”統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)化開發(fā)，隨著時代不斷發(fā)展，我國“三新”經(jīng)濟(jì)正在邁向新的發(fā)展階段，社會各界需要更全面地認(rèn)知和了解“三新”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這要求統(tǒng)計部門不斷壯大個體力量，并加強對數(shù)據(jù)的挖掘和開發(fā)，以此進(jìn)一步豐富統(tǒng)計產(chǎn)品，為我國區(qū)域政府的決策和公共咨詢等工作提供數(shù)據(jù)支撐，更好地滿足社會發(fā)展需求。為此，統(tǒng)計部門可積極加強深入調(diào)研，既要了解區(qū)域發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也要分析近些年“三新”經(jīng)濟(jì)增長率。同時，區(qū)域還要在吸引復(fù)合型人才時成立專家組，對“三新”大數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性調(diào)研，在了解“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)的基礎(chǔ)上，推動“三新”統(tǒng)計工作持續(xù)性革新，力求在全方位反映“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的同時，預(yù)測其發(fā)展前景。一般數(shù)據(jù)開發(fā)工作會對基層統(tǒng)計人員提出更高要求，鑒于此，基層統(tǒng)計部門需積極加強人員培訓(xùn)，既要確保基層統(tǒng)計人員了解“三新”相關(guān)的統(tǒng)計報表，也要在人才培訓(xùn)過程中，增強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力，借助定期和不定期相結(jié)合的培訓(xùn)計劃，促進(jìn)基層統(tǒng)計人員理清工作思路，創(chuàng)新工作行為，并適當(dāng)鼓勵其學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功統(tǒng)計經(jīng)驗，以提升“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的系統(tǒng)性。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著時代不斷發(fā)展，基層統(tǒng)計部門也需推動“三新”統(tǒng)計工作優(yōu)化和創(chuàng)新，既要在優(yōu)化相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，要借助數(shù)據(jù)收集加強對“三新”經(jīng)濟(jì)的綜合性研判。也就是說，我國目前應(yīng)形成一套系統(tǒng)性的“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計模式，了解“三新”經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的動態(tài)化變化，以期更全面和立體地了解“三新”經(jīng)濟(jì)，從而激發(fā)市場活力，為社會個體提供更便捷的服務(wù)，借助需求引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以此更好地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。

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