邢霞,張杰飛,李潔,修長(zhǎng)百
(1.太原科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,山西 太原 030024;2.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010018)
長(zhǎng)期以來,中國(guó)高耗低效的黑色發(fā)展模式在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的同時(shí),也帶來了環(huán)境日益惡化、污染不斷加劇、碳排量持續(xù)增長(zhǎng)等諸多惡性問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型、環(huán)境—經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為中國(guó)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下的重中之重。1995年,黨的十四屆五中全會(huì)首次將可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家的基本戰(zhàn)略。自此,持續(xù)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主基調(diào)。2021年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》,明確提出要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型[1],這是解決我國(guó)資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵舉措,標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了全面綠色轉(zhuǎn)型期。不言而喻,科學(xué)評(píng)估綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平演進(jìn)規(guī)律、空間差異及差異來源,識(shí)別障礙因子,制定、實(shí)施針對(duì)性的引導(dǎo)策略和法律保障,對(duì)于破解生態(tài)環(huán)境約束瓶頸、推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的測(cè)度和分析,是區(qū)域推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和精準(zhǔn)政策實(shí)施的關(guān)鍵,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中扮演著重要角色。然而,有關(guān)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的研究并不多?,F(xiàn)有的研究也主要集中在內(nèi)涵界定[2]、體系構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)意義與理論價(jià)值[3]、具體實(shí)踐[4]及提升路徑[5-6]等定性研究方面,定量考察研究不足。部分學(xué)者[7-9]基于對(duì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)內(nèi)涵分析,建立了相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)行了深入的實(shí)證探討,取得了建設(shè)性的研究成果。但從研究尺度來看,上述研究多以全國(guó)或省域作為研究層面,所構(gòu)建的指標(biāo)體系雖然能較好地反映國(guó)家或省域整體低碳綠色循環(huán)發(fā)展的特點(diǎn),但卻忽略了城市之間的稟賦差異,不能較好反映我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特色,且對(duì)制定區(qū)域化、差異化政策無法提供市域?qū)用娴挠辛χ?。因此,以市域?yàn)閱挝坏牧饔蜓芯窟€有待豐富。此外,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的綜合指數(shù)包括多個(gè)維度和多項(xiàng)指標(biāo),水平受諸多指標(biāo)的影響和制約,但目前大多數(shù)研究缺乏對(duì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平進(jìn)行綜合診斷分析,制約綠色低碳循環(huán)發(fā)展的關(guān)鍵因素仍需進(jìn)一步探索。
黃河流域橫跨我國(guó)東部、中部、西部9省區(qū),是我國(guó)煤炭、石油等能源資源的重要供應(yīng)基地,也是我國(guó)重要生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)地帶,在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有重要地位。近年來,黃河流域在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得一定成就的同時(shí),也面臨生產(chǎn)力布局與生態(tài)環(huán)境安全格局、發(fā)展規(guī)模與資源環(huán)境承載之間的矛盾[10],這些矛盾已成為制約黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的桎梏。2019年9月,習(xí)近平總書記將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)不僅響應(yīng)了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,更是推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在支撐和重要保障。然而,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于黃河流域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的研究主要集中在資源效率與經(jīng)濟(jì)耦合測(cè)度[11]、區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展[12-13]、經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展[14]和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展[15-16]等方面,聚焦黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)、空間差異與障礙因素的文獻(xiàn)相對(duì)匱乏。鑒于此,本文基于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵,在綜合測(cè)度綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平綜合指數(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合Kernel密度估計(jì)法、Theil指數(shù)分析法和障礙度模型對(duì)2010—2019年黃河流域整體、三大區(qū)域及地級(jí)市三個(gè)層面綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的時(shí)空演進(jìn)、地區(qū)差異及障礙因素進(jìn)行分析,以期為推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程提供理論依據(jù)與有效決策支撐。
根據(jù)黃河水利委員會(huì)界定的黃河流域范圍包括青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東、四川9個(gè)省區(qū),71個(gè)地級(jí)市(州、盟)。考慮到四川已納入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶空間范圍,內(nèi)蒙古的呼倫貝爾市、赤峰市、通遼市和興安盟4個(gè)盟市已納入東北空間范圍,以及核心指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取等原因,最終確定本文研究區(qū)域?yàn)槌拇ㄒ酝獾?省54個(gè)地級(jí)市行政區(qū),并借鑒相關(guān)研究成果[17],將研究區(qū)域劃分為上、中及下游三大區(qū)域。鑒于指標(biāo)體系中部分指標(biāo)在2010年之前尚未統(tǒng)計(jì),而2020年后的部分指標(biāo)尚未公布,本文選取2010—2019年作為樣本區(qū)間。指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、黃河流域8個(gè)省份統(tǒng)計(jì)年鑒、各地級(jí)市生態(tài)環(huán)境公報(bào)和經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),個(gè)別指標(biāo)缺失的數(shù)據(jù)采用插值法或類推法進(jìn)行估算。計(jì)量分析使用Stata14.0和ArcGIS軟件。
明確綠色低碳循環(huán)發(fā)展的內(nèi)涵是測(cè)度黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。由于綠色低碳循環(huán)發(fā)展是一個(gè)比較抽象的概念,其科學(xué)內(nèi)涵至今為止尚未形成統(tǒng)一定論,但是主流觀點(diǎn)認(rèn)為,是由綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和循環(huán)發(fā)展三個(gè)子系統(tǒng)復(fù)合而成[18-19],這也意味著綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)同時(shí)滿足這三個(gè)子系統(tǒng)的要求和特征。與此同時(shí),三者作為可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體與基本途徑,彼此相互獨(dú)立,但又相互融合、相互促進(jìn)。因此,有關(guān)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和循環(huán)發(fā)展等相關(guān)內(nèi)容的研究可為本文指標(biāo)體系構(gòu)建提供借鑒。
構(gòu)建黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)體系是為了準(zhǔn)確、客觀反映黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平及其動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。本文遵循科學(xué)性、獨(dú)立性、可比性、系統(tǒng)性以及可操作性原則,依據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》和黨的十九大報(bào)告等文件精神,結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者在綠色發(fā)展[20]、低碳發(fā)展[21]和循環(huán)發(fā)展[22-23]評(píng)
價(jià)領(lǐng)域所取得的研究成果,并將經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入統(tǒng)一的邏輯框架,構(gòu)建了黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層三個(gè)層面構(gòu)成。目標(biāo)層所反映的是綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的綜合指數(shù)。準(zhǔn)則層涵蓋綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)維度。指標(biāo)層涉及21個(gè)具體指標(biāo),具體如表1所示。
表1 黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1.3.1 指標(biāo)賦權(quán)及綜合評(píng)價(jià)指數(shù)合成
評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定是測(cè)度區(qū)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的關(guān)鍵。為確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀和準(zhǔn)確,本文采用熵權(quán)法全面測(cè)算黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的綜合指數(shù)。其具體評(píng)價(jià)步驟如下:
(1)構(gòu)建判斷矩陣。
式中:xij代表原始值;m代表評(píng)價(jià)對(duì)象的個(gè)數(shù);n代表評(píng)價(jià)指標(biāo)的個(gè)數(shù);i=1, 2, …,m;j=1, 2, …,n。
(2)對(duì)判斷矩陣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
式中:yij為標(biāo)準(zhǔn)化值。
(3)利用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重。
(4)計(jì)算綜合評(píng)價(jià)值。
采用線性加權(quán)組合法,將各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值與其對(duì)應(yīng)的權(quán)重相乘后累加得到綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平綜合指數(shù),I取值越大,表明綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平越高。
1.3.2 Kernel密度估計(jì)方法
核密度估計(jì)法由ROSENBLATT[24]提出,用于研究某一隨機(jī)變量空間分布非均衡問題。本文通過繪制核密度圖來估計(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的時(shí)空分布動(dòng)態(tài)和演進(jìn)趨勢(shì),其計(jì)算公式如(6)式。f(x)為綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平綜合指數(shù)的密度函數(shù),K()為核函數(shù),h為寬帶,Xi為獨(dú)立同分布的觀測(cè)值,為均值。
1.3.3 Theil指數(shù)測(cè)算方法
Theil指數(shù)是揭示研究對(duì)象空間差異的重要方法,不僅可以測(cè)算總體差異,還可以通過因素分解等方法將總體差異分解為區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間差異,進(jìn)一步探討區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間差異的演變規(guī)律以及各自在總體差異中的貢獻(xiàn)程度[25]。本文以黃河流域整體及其三大區(qū)域?yàn)榛究臻g研究單位,引入Theil指數(shù)測(cè)算方法,揭示黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的空間差異特征。借鑒劉宇峰等[26]的研究,將不同區(qū)域泰爾指數(shù)與黃河流域總體泰爾指數(shù)的比值作為各區(qū)域的差異貢獻(xiàn)率。其計(jì)算公式為:
式(7)~(11)中:T為黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的總體泰爾指數(shù);Ta和Tb分別為區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間泰爾指數(shù);Tai為各子區(qū)域內(nèi)的泰爾指數(shù);I和C分別為黃河流域總體綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平和總體地區(qū)生產(chǎn)總值;Ii和Ci為各地級(jí)市綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平和地區(qū)生產(chǎn)總值;Ip和Cp分別為各子區(qū)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平和地區(qū)生產(chǎn)總值;Ipi和Cpi分別為各子區(qū)域內(nèi)各地級(jí)市綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平和地區(qū)生產(chǎn)總值。需要注意的是,本文子區(qū)域包括黃河流域上游、中游和下游,因此,p的取值為1~3。
1.3.4 障礙度模型
為進(jìn)一步探討和識(shí)別制約黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平提高的障礙因素,為針對(duì)性制定和調(diào)整區(qū)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策提供決策參考,本文引入障礙度模型。障礙度模型是通過障礙度大小確定各障礙因子對(duì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)綜合水平的影響程度,其計(jì)算公式如下:
式中:Pij為第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)指標(biāo)對(duì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平綜合指數(shù)的障礙度。
根據(jù)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的指標(biāo)體系和方法從流域整體、三大區(qū)域(包括黃河流域上游、中游和下游)以及地級(jí)市3個(gè)層次測(cè)度、評(píng)價(jià)黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平狀況。從流域整體層面看,2010—2019年黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平整體呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)(圖1),指標(biāo)綜合得分由2010年的0.387 1提高到2019年的0.450 8,年增長(zhǎng)率為1.54%,整體發(fā)展水平呈現(xiàn)上行態(tài)勢(shì),反映出黃河流域在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中兼顧生態(tài)保護(hù),綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平得到有效提升,但仍存在較大的改善空間。
圖1 2010—2019年黃河流域及三大區(qū)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平變化趨勢(shì)
對(duì)黃河流域上游、中游、下游各區(qū)域?qū)Ρ确治隹芍?,三大區(qū)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平在樣本期內(nèi)的變化趨勢(shì)跟黃河流域整體情況保持一致,但各區(qū)域間發(fā)展程度存在差異。2010年黃河流域上游、中游、下游均值分別為0.387 5、0.383 9和0.392 2,到2019年,三大區(qū)域均呈現(xiàn)不同幅度的增長(zhǎng),下游增幅最大(17.74%),中游次之(16.25%),綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平均值分別為0.448 3,0.446 2和0.461 8。樣本期內(nèi),下游綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平始終位于黃河流域中游和上游前列,在流域?qū)用嫔险w呈現(xiàn)出“下游>上游>中游”的空間分異格局??赡艿脑蚴牵杏纬鞘袚碛胸S富的能源資源,煤炭、鋼鐵、石化等工業(yè)行業(yè)集中,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)伴隨著高投入、高污染和高能耗,粗放的發(fā)展模式導(dǎo)致其整體綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)程度不及下游。上游經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,阻礙了綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的有效提升,且隨著時(shí)間推移,中游和上游發(fā)展水平逐步接近。下游靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高的東部沿海地區(qū),由于能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加綠色和可持續(xù)化,整體綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平相對(duì)較高。
進(jìn)一步采用Jenks最佳自然斷裂法對(duì)黃河流域地級(jí)市層面綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平進(jìn)行分級(jí),共分為低值區(qū)(<0.40)、中值區(qū)(0.40~0.47)和高值區(qū)(>0.47)三個(gè)等級(jí),如表2所示。具體來看,2010年處于低值區(qū)等級(jí)的地級(jí)市數(shù)量最多,占到黃河流域所有城市的57%,到 2019年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平取得了顯著成效,與2010年相比,低值區(qū)地級(jí)市數(shù)量大幅下降,而中值區(qū)和高值區(qū)地級(jí)市數(shù)量均有所增加,尤其是處于中值區(qū)等級(jí)的地級(jí)市數(shù)量超過半數(shù),占到黃河流域地級(jí)市總數(shù)的78%。可見,黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平發(fā)展路徑以由低水平向中等水平轉(zhuǎn)變?yōu)橹鳌?/p>
表2 2010—2019黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平空間分布
為進(jìn)一步探究黃河流域及其上游、中游、下游綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的空間動(dòng)態(tài)演變趨勢(shì),運(yùn)用核密度估計(jì)法,對(duì)各區(qū)域2010年、2013年、2016年及2019年綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平的分布位置、形態(tài)、延展性和極化趨勢(shì)等演進(jìn)特征進(jìn)行深入分析(圖2)。
圖2 黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平核密度估計(jì)
(1)流域整體層面。由黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平整體核密度估計(jì)圖可看出,2010—2019年黃河流域總體綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平核密度曲線主峰位置和變化區(qū)間逐漸向右移動(dòng),表明黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平逐漸提高,驗(yàn)證了黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展不斷提升的時(shí)序特征。從曲線分布形態(tài)來看,主峰高度呈現(xiàn)出先小幅下降后迅速上升的態(tài)勢(shì),相應(yīng)的曲線寬度也呈先擴(kuò)大后收窄的態(tài)勢(shì),反映出黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的離散程度在2010—2013年有所擴(kuò)大,但在2013年后全流域離散程度有所收斂。從極化趨勢(shì)來看,2019年核密度圖呈現(xiàn)不明顯的“一主一側(cè)”雙峰態(tài)勢(shì),反映出流域整體綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平兩極分化現(xiàn)象凸顯。
(2)不同區(qū)域?qū)用?。從曲線分布位置來看,樣本考察期內(nèi),上游、中游、下游區(qū)域非參數(shù)核密度曲線主峰中心線均在不同程度上呈現(xiàn)右移的演進(jìn)特征,表明三大區(qū)域綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,這與黃河流域整體層面的變動(dòng)趨勢(shì)相一致。
從曲線形態(tài)來看,上游區(qū)域核密度曲線在2010—2016年峰值增加,2016年后曲線主峰波峰高度出現(xiàn)明顯下降的趨勢(shì),且寬度略微加大,表明黃河流域上游城市綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平絕對(duì)差異存在擴(kuò)大的趨勢(shì)。中游和下游區(qū)域核密度曲線波峰高度表現(xiàn)為階段下降后再上升的變化過程,寬度收窄,表明這兩個(gè)區(qū)域的絕對(duì)差異趨于縮小態(tài)勢(shì)。
從曲線延展性和極化趨勢(shì)來看,上游區(qū)域核密度曲線在2010—2019年由“單峰”演變?yōu)椤半p峰”,且在2019年側(cè)峰峰值增加,雙峰之間的高度差顯著縮小,表明黃河流域上游區(qū)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平極化現(xiàn)象明顯。中游和下游區(qū)域在樣本末期存在雙峰和多峰現(xiàn)象,反映出這兩個(gè)區(qū)域均呈現(xiàn)兩極化和多極化的區(qū)域集聚特征,但主側(cè)峰高度相差較大,表明極化現(xiàn)象較為微弱。
表3顯示了黃河流域及其三大區(qū)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的泰爾指數(shù)和貢獻(xiàn)率。從泰爾指數(shù)的總體演變過程來看,2010—2019年,黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的總體差異較大,泰爾指數(shù)值位于區(qū)間(0.313 1, 0.334 5)內(nèi),且樣本期內(nèi)總體差異隨時(shí)間變化呈小幅下降態(tài)勢(shì),反映出黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)區(qū)域協(xié)同格局逐漸形成。從泰爾指數(shù)結(jié)構(gòu)分解測(cè)算結(jié)果來看,區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù)值位于區(qū)間(0.225 8, 0.247 1)內(nèi),整體呈不明顯的波動(dòng)下降趨勢(shì),樣本期內(nèi)平均貢獻(xiàn)率為72.93%。區(qū)域間泰爾指數(shù)值則位于區(qū)間(0.077 2, 0.098 8)內(nèi),整體也呈現(xiàn)波動(dòng)小幅下降趨勢(shì),平均貢獻(xiàn)率僅為27.07%,遠(yuǎn)低于區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù),表明區(qū)域內(nèi)差異是黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平總體差異的主要來源。
表3 黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的泰爾指數(shù)及貢獻(xiàn)率
對(duì)比三大區(qū)域的泰爾指數(shù)和貢獻(xiàn)率可以發(fā)現(xiàn),三大區(qū)域泰爾指數(shù)值呈現(xiàn)出上游最大、中游次之、下游最弱的分布格局,表明上游地區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平差異依次大于中游和下游區(qū)域。從歷年泰爾指數(shù)的演變趨勢(shì)來看,上游泰爾指數(shù)波動(dòng)態(tài)勢(shì)與總體泰爾指數(shù)波動(dòng)態(tài)勢(shì)基本一致,呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì),年均下降幅度為1.70%。中游和下游泰爾指數(shù)變動(dòng)與之相反,均呈現(xiàn)小幅增長(zhǎng)趨勢(shì)。相較于2010年,2019年泰爾指數(shù)年均增長(zhǎng)幅度分別為0.6%和0.7%,表明中游和下游綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平差異存在小幅增大趨勢(shì)。從泰爾指數(shù)的貢獻(xiàn)率來看,上游泰爾指數(shù)對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度均在41%以上, 中游次之,下游泰爾指數(shù)的貢獻(xiàn)度最低,維持在17%左右,反映出上游區(qū)域發(fā)展差異是導(dǎo)致黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平總體差異的首要原因。未來促進(jìn)黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平均衡發(fā)展的關(guān)鍵仍在于促進(jìn)上游區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展。
根據(jù)障礙度評(píng)價(jià)模型計(jì)算出2010—2019年黃河流域、三大區(qū)域及各地級(jí)市綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平各指標(biāo)的障礙度,并對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)障礙度進(jìn)行排序,將障礙度位于前4位的指標(biāo)列出,作為識(shí)別主要障礙因子的依據(jù),結(jié)果見表4和圖3。
圖3 黃河流域障礙指標(biāo)地級(jí)市頻數(shù)分布
表4給出了黃河流域整體及三大區(qū)域障礙度計(jì)算結(jié)果。從黃河流域整體來看,樣本期內(nèi),黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平排名前四位的主要障礙因子沒有發(fā)生變化,但各個(gè)指標(biāo)的影響程度稍有改變。具體來看,排名前4位的指標(biāo)分別是綠色發(fā)展準(zhǔn)則層中的公園綠地面積(EI4)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)則層中的第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重(EI14)和人均GDP(EI12)以及循環(huán)發(fā)展準(zhǔn)則層中的人均年乘公共汽(電)車次數(shù)(EI9),表明這4類指標(biāo)是黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的決定性因素,在推進(jìn)黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的進(jìn)程中需要高度關(guān)注。除經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)則層中的第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重(EI14)指標(biāo)障礙度顯著下降以外,其余主要障礙指標(biāo)的障礙度均呈現(xiàn)不同程度上升,尤其排名第一的公園綠地面積,上升幅度約為6%,說明近幾年黃河流域經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了一定進(jìn)步,綠色發(fā)展將成為未來提升黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的重要著力點(diǎn)。從流域?qū)用鎭砜?,上游和下游綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要障礙因子與黃河流域整體相一致,但各障礙因子排序及障礙度波動(dòng)態(tài)勢(shì)有所差異。2010—2014年,中游障礙因子為公園綠地面積(EI4)、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重(EI14)、人均GDP(EI12)和城鄉(xiāng)收入差距比值(EI18),表明在樣本初期,城鄉(xiāng)收入分配也是抑制該區(qū)域綠色低碳發(fā)展健康運(yùn)行的關(guān)鍵因素。
地級(jí)市層面,篩選出各障礙因子中障礙度大于3%的地級(jí)市制作地級(jí)市頻數(shù)分布直方圖(圖3)??梢钥闯?,在全部影響因子中,存在對(duì)黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展影響作用較廣泛的障礙因子,包括公園綠地面積(EI4)、建成區(qū)綠化覆蓋率(EI5)、每萬人實(shí)有公共汽(電)車營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)(輛)(EI8)、人均年乘公共汽(電)車次數(shù)(EI9)、人均GDP(EI12)、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重(EI14)、金融機(jī)構(gòu)貸款余額占GDP的比值(EI15)、教育支出占財(cái)政支出比值(EI17)、城鄉(xiāng)收入差距比值(EI18)和人均財(cái)政支出(EI20),涵蓋了綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的多個(gè)方面。2019年地級(jí)市頻數(shù)分布有所變動(dòng),但除工業(yè)二氧化硫排放量(EI1)和科技投入占財(cái)政支出比值(EI16)外,其余指標(biāo)變動(dòng)均不大。工業(yè)二氧化硫排放量(EI1)的頻數(shù)由2010年的40減少到7,可能的原因是近年來國(guó)內(nèi)排污交易市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善以及嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,部分地級(jí)市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí), 不斷地研發(fā)新技術(shù),提高了能源利用效率, 從而使二氧化硫排放量較少,環(huán)境質(zhì)量逐漸轉(zhuǎn)好。而科技投入占財(cái)政支出比值(EI16)的頻數(shù)由17增長(zhǎng)到52,反映出科技發(fā)展已成為提升黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的中堅(jiān)力量。
綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)難題、推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的有效舉措。文章以2010—2019年黃河流域54個(gè)地級(jí)市數(shù)據(jù)為樣本,利用熵權(quán)法對(duì)流域整體、三大區(qū)域及各地級(jí)市綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平進(jìn)行測(cè)度,并通過Kernel密度估計(jì)方法和Theil指數(shù)測(cè)算方法對(duì)黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的時(shí)空演進(jìn)和區(qū)域差異進(jìn)行分析,最后檢驗(yàn)了黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的障礙因素。研究結(jié)論如下:
(1)2010—2019年,黃河流域及上游、中游、下游綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平均有所提高,但仍存在較大的改善空間。在流域?qū)用嫔险w呈現(xiàn)出“下游>上游>中游”的空間分異格局。在地級(jí)市層面,相較于2010年,2019年低值區(qū)地級(jí)市數(shù)量大幅下降,中值區(qū)和高值區(qū)數(shù)量有所增加,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平轉(zhuǎn)移路徑以由低水平向中等水平轉(zhuǎn)移為主。
(2)從動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征來看,在流域整體層面,樣本期內(nèi)整體綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平離散程度有所收斂,但極分化現(xiàn)象凸顯。在區(qū)域?qū)用嫔?,中游和下游區(qū)域的絕對(duì)差異趨于縮小態(tài)勢(shì),上游略有擴(kuò)大。樣本考察期內(nèi),黃河流域整體及三大區(qū)域均呈現(xiàn)不同程度的極化現(xiàn)象。
(3)Theil指數(shù)及其結(jié)構(gòu)分解表明,黃河流域整體綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平存在明顯的區(qū)域差異,且隨時(shí)間的變化呈不明顯的小幅下降態(tài)勢(shì)。上游泰爾指數(shù)波動(dòng)態(tài)勢(shì)與總體泰爾指數(shù)波動(dòng)態(tài)勢(shì)基本一致,呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì),中游和下游泰爾指數(shù)變動(dòng)與之相反,均呈現(xiàn)小幅增長(zhǎng)趨勢(shì)。在差異來源上,區(qū)域內(nèi)差異是導(dǎo)致黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平總體差異的主要根源,而區(qū)域內(nèi)差異主要是由上游區(qū)域發(fā)展差異所引起的。
(4)基于障礙度模型的黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平障礙因素識(shí)別分析表明,樣本期內(nèi)黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平的障礙因子體現(xiàn)在其系統(tǒng)內(nèi)部要素的各個(gè)方面。其中,主要障礙因子為公園綠地面積(EI4)、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重(EI14)、人均GDP(EI12)和人均年乘公共汽(電)車次數(shù)(EI9),并且在流域整體及流域區(qū)段層面主要障礙因素較為一致,但障礙因子排序及障礙度波動(dòng)存在差異。
(1)充分考慮黃河流域及三大區(qū)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的區(qū)域差異性,遵循“分類調(diào)控—重點(diǎn)突出—因地制宜—協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,研究和編制綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)規(guī)劃,制定具有針對(duì)性的差異化區(qū)域發(fā)展策略、措施和行動(dòng)計(jì)劃,并完善促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系政策制度落地的實(shí)施機(jī)制,推進(jìn)黃河流域可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
(2)縮小區(qū)域內(nèi)差異尤其是上游區(qū)域內(nèi)發(fā)展差異是實(shí)現(xiàn)黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平協(xié)同提升的首要任務(wù)。因此,在《綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》指引下,區(qū)域內(nèi)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平較高的地級(jí)市(州)應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)資源、平臺(tái)應(yīng)用等,充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,同時(shí)水平較低的地級(jí)市(州)也應(yīng)積極創(chuàng)建與水平較高地級(jí)市(州)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)地區(qū)間合作、交流與學(xué)習(xí),從而推動(dòng)各地級(jí)市協(xié)同發(fā)展,縮小各區(qū)域內(nèi)水平差距。
(3)從黃河流域綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的障礙因子出發(fā),第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重、人均GDP,公園綠地面積和人均年乘公共汽(電)車次數(shù)是綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的主要障礙因素。因此,一方面要加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高公共服務(wù)水平,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境綠化與景觀建設(shè),同時(shí)也要建立良好的公共交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建公交地鐵、城市快速公交等立體交通體系,并引導(dǎo)居民樹立低碳出行意識(shí),養(yǎng)成環(huán)保的出行習(xí)慣。另一方面要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)合理化發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
值得注意的是,本文仍存在以下問題有待進(jìn)行深入探究。首先,限于數(shù)據(jù)獲取的難度,本文所構(gòu)建的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系僅選取了具有代表性且數(shù)據(jù)可獲得的指標(biāo)進(jìn)行研究,可能存在指標(biāo)體系構(gòu)建不夠全面的局限性,隨著綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步的完善,在未來的研究中有望構(gòu)建更加科學(xué)、系統(tǒng)、全面且符合地區(qū)發(fā)展特征的評(píng)價(jià)體系。其次,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),僅僅探討其空間演化特征還不夠,在下一步研究中可以從各個(gè)子系統(tǒng)之間的相互作用出發(fā),探討子系統(tǒng)間的相互影響機(jī)制及協(xié)同性。最后,研究單元的縱深化可為建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系提供更加精準(zhǔn)的決策依據(jù),未來可考慮基于縣域尺度單元進(jìn)行研究。