新時(shí)代高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育機(jī)制探析

■劉 冰

（揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué) 信息工程學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225009）

一、引言

進(jìn)入新時(shí)代，高等教育承擔(dān)著為社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)輸送高素質(zhì)人才的重任。除了對大學(xué)生進(jìn)行先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)培育外，立德樹人的根本任務(wù)對高校育人體系提出了更高的要求。黨的教育方針在高校要得到貫徹落實(shí)，讓高素質(zhì)、高技能大學(xué)生成長為合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，需要高校教師具有過硬的政治素質(zhì)，通過課程思政，將意識(shí)形態(tài)教育融入專業(yè)教學(xué)過程，于潛移默化中做好思想引導(dǎo)，這是全面從嚴(yán)治黨在高校貫徹執(zhí)行的應(yīng)有之意。高校教師想要圓滿完成立德樹人的根本任務(wù)，需要在高校教師黨支部的強(qiáng)力引導(dǎo)與統(tǒng)籌安排下開展。高校教師黨支部是貫徹黨的教育方針，擔(dān)負(fù)著對教師黨員進(jìn)行教育管理、監(jiān)督考核以及服務(wù)引導(dǎo)等職能的基層組織，是高校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。作為教師黨支部的領(lǐng)航者，教師黨支部書記肩負(fù)著基層黨建和教學(xué)科研的雙重職責(zé)。對高校教師黨支部書記的科學(xué)培育，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在高校的貫徹落實(shí)、推進(jìn)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展以及高?！叭恕惫ぷ鞯闹匾Ｕ蟍1]。

2018年5月，《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）推出，對高校教師黨支部工作尤其是黨支部書記“雙帶頭人”的培育工作提出了嚴(yán)格要求，明確了奮斗目標(biāo)，理清了工作思路。隨后，全國各地高校根據(jù)《實(shí)施意見》要求探索適合校情的“雙帶頭人”培養(yǎng)機(jī)制。然而，現(xiàn)階段普遍存在著“雙帶頭人”數(shù)量覆蓋不夠、“雙帶頭人”帶頭作用不夠明顯等現(xiàn)實(shí)問題。由此可見，在新時(shí)代、新形勢下，需要進(jìn)一步明確“雙帶頭人”教師黨支部書記應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)，解決其培養(yǎng)過程中的問題，尤其是提升培育機(jī)制效能的針對性策略，需要積極探索及深入思考。

二、“雙帶頭人”應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)

所謂“雙帶頭人”，簡單講就是高校教師黨支部的黨建帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人?！半p帶頭人”既是教師黨支部的書記，做好黨支部的黨務(wù)工作得到教師的擁護(hù)與愛戴，又是教學(xué)、科研的專家和引領(lǐng)者，教學(xué)成果優(yōu)異、科研成績顯著獲得教師的信服與敬仰。做好“雙帶頭人”培育工作，讓“雙帶頭人”能夠切實(shí)發(fā)揮帶頭作用，首先要明確其工作職責(zé)。對“雙帶頭人”教師黨支部書記來說，職責(zé)就是初心和使命，履職盡責(zé)是崗位責(zé)任人的首要任務(wù)。《實(shí)施意見》中提出的“雙帶頭人”要承擔(dān)的職責(zé)表述較籠統(tǒng)，結(jié)合實(shí)際工作要求其職責(zé)應(yīng)該包含以下幾個(gè)方面。

（一）教師黨支部黨建工作的職責(zé)

教師黨支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起支部黨建工作的組織及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到是教師黨支部政治及組織建設(shè)的首要責(zé)任人。教師黨支部書記應(yīng)該按照要求執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，做好支部黨員發(fā)展、管理和教育工作，用科學(xué)的制度規(guī)范支部的發(fā)展。要調(diào)動(dòng)支部委員的積極性，共同參與管理支部黨務(wù)，使支部工作更有活力與質(zhì)量。教師黨支部書記要傾聽支部黨員意見，了解支部黨員群眾困難，帶領(lǐng)支部班子成員為黨員群眾解決實(shí)際困難，做好服務(wù)工作，使黨員群眾確實(shí)感受到黨組織的關(guān)心與幫助。教師黨支部書記要嚴(yán)格黨支部班級成員及黨員的年終考核及民主評議工作，開展批評與自我批評，正視不足，直面困難，接受黨員和群眾的批評，改進(jìn)作風(fēng)，真正成為支部建設(shè)的引領(lǐng)者。

（二）教師黨支部思想政治教育工作的職責(zé)

高校教師是將黨的教育方針政策傳達(dá)給社會(huì)主義建設(shè)者接班人的重要承擔(dān)主體，負(fù)有占領(lǐng)青年學(xué)生意識(shí)形態(tài)陣地的重要職責(zé)。要將馬克思主義思想通過教學(xué)工作的各環(huán)節(jié)灌輸給青年學(xué)生，讓他們形成科學(xué)的世界觀與方法論。為此，高校教師首先應(yīng)該具有堅(jiān)定的政治信仰、正確的價(jià)值取向和厚實(shí)的理論積累。教師黨支部書記應(yīng)該定期組織支部教師開展理論學(xué)習(xí)，利用多樣的形式，增強(qiáng)教師對先進(jìn)理論的理解與掌握。尤其是黨的最新教育方針政策，要迅速傳達(dá)到支部所有成員。教師支部書記除了要及時(shí)宣傳，還要帶頭學(xué)習(xí)，將自己對黨的方針政策的理解以及與崗位工作的關(guān)系、對教育領(lǐng)域的指導(dǎo)意義，形成科學(xué)、成熟的意見，與支部成員交流，切實(shí)擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)支部黨員學(xué)習(xí)理論、領(lǐng)悟理論、提高認(rèn)識(shí)的思想政治教育工作職責(zé)。

（三）師德師風(fēng)培育工作的職責(zé)

作為年輕人價(jià)值觀形成關(guān)鍵時(shí)期的“傳道受業(yè)解惑”者，師德師風(fēng)對于立德樹人任務(wù)的完成質(zhì)量有著重要影響。師德師風(fēng)建設(shè)是高等教育的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是高校教師承擔(dān)育人工作的基本規(guī)范，也是適應(yīng)新時(shí)代“三全育人”教育要求的應(yīng)有之意，同時(shí)也受到社會(huì)各界的持續(xù)關(guān)注。作為中國共產(chǎn)黨在高校教育領(lǐng)域的基層戰(zhàn)斗堡壘，教師黨支部應(yīng)該在師德師風(fēng)培育工作中發(fā)揮先進(jìn)組織的作用，利用基層組織優(yōu)勢，將師德師風(fēng)培育工作納入黨支部日常教育管理的工作體系。利用多種形式的活動(dòng)、競賽或評比，引領(lǐng)支部形成追逐優(yōu)秀師德師風(fēng)的良好風(fēng)氣。將師德師風(fēng)納入年終考核評價(jià)體系，利用考核導(dǎo)向調(diào)動(dòng)全體成員關(guān)注師德師風(fēng)建設(shè)的積極性。此外，教師黨支部書記首先應(yīng)該成為師德師風(fēng)建設(shè)的先行者，以優(yōu)秀的表率作用帶領(lǐng)支部全體教職工做好師德師風(fēng)培育工作。

（四）引領(lǐng)教學(xué)與科研工作的職責(zé)

“雙帶頭人”除了做好支部黨建工作外，想要獲得黨員教師的擁護(hù)與尊重，就要在他們所追求的領(lǐng)域有著突出的業(yè)績。高校教師普遍重視教學(xué)和科研的業(yè)務(wù)能力，因此，高校黨支部書記要在教學(xué)與科研上做到堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提升素質(zhì)，達(dá)到高水平和高技能。有的“雙帶頭人”在選拔之初有著較高的教育技能或突出的科研成果，但需要看清的是，教學(xué)環(huán)境和對象一直處于變化之中，科研領(lǐng)域的更新迭代更是迅速。黨支部書記前期的業(yè)績工作不能獲得教師普遍的認(rèn)可，需要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與進(jìn)步。除了保持個(gè)人的教學(xué)及科研業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先外，還應(yīng)該將教學(xué)科研工作與支部黨建工作相結(jié)合。在學(xué)科建設(shè)中突出黨的政治引領(lǐng)，在黨建工作中融入學(xué)科建設(shè)?！半p帶頭人”要帶頭通過黨支部的日常學(xué)習(xí)活動(dòng)，交流教學(xué)、科研經(jīng)驗(yàn)，交流課程思政建設(shè)心得與體會(huì)。既拓展了支部學(xué)習(xí)體系的覆蓋面，又讓支部成員感受到支部學(xué)習(xí)的收獲，進(jìn)而將黨支部書記身份的權(quán)力影響力與業(yè)務(wù)能力突出帶來的非權(quán)力影響力相融合，獲得成員的擁護(hù)與支持，更好地促進(jìn)黨支部工作與學(xué)科建設(shè)工作的同向發(fā)力，融合發(fā)展。

三、“雙帶頭人”培養(yǎng)工作現(xiàn)階段的困境

在摸索“雙帶頭人”培育路徑的過程中，對照《實(shí)施意見》的要求，還存在理念有待更新、機(jī)制有待健全、制度有待完善等共性問題。

（一）角色認(rèn)知不清晰，使命感不夠

現(xiàn)階段，多數(shù)高校已經(jīng)按照《實(shí)施意見》的要求，選拔了教學(xué)科研業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師作為黨支部書記，僅僅是選出了人。但是，在實(shí)際操作的過程中，出于各種原因，多數(shù)高校簡單執(zhí)行了高職稱和高學(xué)歷的標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致選拔出來的黨支部書記對自己的角色定位并不清晰，有些甚至是被組織直接安排任命的，并非自己主動(dòng)申請；有些黨支部書記就是院系或者專業(yè)的負(fù)責(zé)人。他們并非專職做黨務(wù)工作，這導(dǎo)致了這部分“雙帶頭人”對自己的崗位認(rèn)知有偏差，將支部書記的身份當(dāng)成是“兼職”。他們把自己支部書記的工作內(nèi)容簡單化、常規(guī)化，認(rèn)為自己的工作只是單純的傳達(dá)文件、學(xué)習(xí)理論知識(shí)、收取黨員費(fèi)用、選拔和發(fā)展黨員，對黨建工作的實(shí)質(zhì)缺乏理性認(rèn)知[2]。他們認(rèn)為只要完成上級交辦的任務(wù)就完全承擔(dān)了黨建帶頭人的職責(zé)，仍然將絕大多數(shù)精力放在教學(xué)和科研工作上，很少甚至從未思考過黨建與學(xué)科發(fā)展的融合問題，他們工作主動(dòng)性及積極性不夠，缺乏作為“雙帶頭人”的使命感。另外，黨支部書記使命感的缺乏，導(dǎo)致支部工作的不規(guī)范及應(yīng)付了事現(xiàn)象，影響了支部工作氛圍，使支部成員愈加輕視支部黨建工作，教師黨支部書記這一身份帶來的權(quán)力影響力無法實(shí)現(xiàn)，使得“雙帶頭人”的威信大大降低。

（二）崗位職權(quán)不明確，存在感不強(qiáng)

“雙帶頭人”的存在感除了體現(xiàn)在支部日常工作中，更應(yīng)該體現(xiàn)在支部及學(xué)院重大事務(wù)的參與和決策上。然而，現(xiàn)階段絕大多數(shù)的情況是沒有明確教師黨支部書記的職責(zé)。教師黨支部書記普遍認(rèn)為只需要負(fù)責(zé)本支部的黨建工作即可，其他工作不需要參與。在院系的議事規(guī)則運(yùn)行過程中，較少有教師黨支部書記參與，即使能夠參與其中，往往是因?yàn)槠湓合敌姓I(lǐng)導(dǎo)的身份。在黨員和群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)上缺乏發(fā)言權(quán)，無法代表本支部成員發(fā)表意見和提出建議，導(dǎo)致“雙帶頭人”的存在感不強(qiáng)。此外，在教師黨支部內(nèi)部，工作的開展多數(shù)是黨支部書記唱獨(dú)角戲，支部成員處于被動(dòng)接受的地位，習(xí)慣了聽報(bào)告，參與支部決策的積極性不高。教師黨支部書記無法調(diào)動(dòng)成員的積極性，在面對支部工作的創(chuàng)新與改革等重大事項(xiàng)時(shí)難以獲得支部成員的支持，在支部內(nèi)部的話語權(quán)也逐漸弱化。除了政治生活外，“雙帶頭人”在教師發(fā)展、能力提升或生活困難等方面的聯(lián)系與幫扶較少，使得支部成員在遇到相應(yīng)困惑時(shí)想不到找黨組織尋求幫助。政治生活的無力與社會(huì)幫扶的缺乏，使得“雙帶頭人”的存在感不強(qiáng)。

（三）工作回報(bào)不到位，獲得感不佳

高校教師普遍看重教學(xué)及科研工作的成績，是因?yàn)檫@些業(yè)績與崗位晉升及職稱評定等個(gè)人重大事項(xiàng)有著緊密的聯(lián)系甚至有決定性作用。作為非專職從事黨務(wù)工作的教師黨支部書記，很多“雙帶頭人”認(rèn)為“兼職”的工作一方面分散了精力，影響了自己教學(xué)科研工作的績效；另一方面投入大量的時(shí)間和精力做好黨支部工作，卻沒有獲得相對應(yīng)的回報(bào)，因此打擊了他們工作的積極性。事實(shí)上，現(xiàn)階段確實(shí)缺乏對教師黨支部書記崗位的相應(yīng)支持。有些高校即使有相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼不高，任務(wù)繁重，個(gè)人的精力付出與獲得的回報(bào)嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致他們更愿意將精力投入到科研工作中。科研工作成果有助于職稱晉升的成果積累，在加上高校為鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)行的科研績效獎(jiǎng)勵(lì)制度，更從側(cè)面影響了“雙帶頭人”對黨支部工作的投入。很多黨支部書記承擔(dān)黨建工作更多是出于組織要求或個(gè)人的責(zé)任心及榮譽(yù)感，一旦遇到其他因素的變化，將會(huì)影響其對黨支部工作的投入。再者，一旦支部書記更換，更多依靠個(gè)人奉獻(xiàn)而堅(jiān)持的工作崗位很難有人愿意承擔(dān)。自己大量精力的投入，難以獲得相應(yīng)的價(jià)值認(rèn)同，使得“雙帶頭人”獲得感不佳，在黨支部工作方面干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力不足。

（四）人員選拔不科學(xué)，人才儲(chǔ)備不足

《實(shí)施意見》出臺(tái)以后，大多高校已經(jīng)完成了“雙帶頭人”的配備，但在選拔過程中仍存在若干問題。有的高校難以在較短的時(shí)間內(nèi)選拔黨務(wù)工作和教學(xué)科研雙強(qiáng)的“雙帶頭人”，仍然以原有的黨支部書記為主，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行黨務(wù)工作的培訓(xùn)與輔導(dǎo)，外部人才補(bǔ)充的缺失導(dǎo)致基層黨組織相對缺乏活力。有的高校教師黨支部書記崗位因?yàn)橐加么罅繒r(shí)間，教學(xué)科研業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師沒人愿意承擔(dān)，而是由年輕教師擔(dān)任或者是在支部黨員之間輪流擔(dān)任，人選出來了，但并不是真正的“雙帶頭人”。缺乏明確的選拔標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行過程中的標(biāo)準(zhǔn)降低，都使得現(xiàn)有的“雙帶頭人”教師黨支部書記無法完全承擔(dān)相應(yīng)的工作職責(zé)，也不能獲得支部成員的廣泛認(rèn)可。另外，“雙帶頭人”開展工作時(shí)以完成上級任務(wù)為導(dǎo)向，工作熱情不高，無法影響及帶動(dòng)支部成員積極參與支部建設(shè)，導(dǎo)致支部工作無人愿意做。支部年輕黨員受到書記的影響更愿意將精力投入到科研工作中，使得“雙帶頭人”隊(duì)伍人才儲(chǔ)備不足。

（五）業(yè)績考核不合理，激勵(lì)性不優(yōu)

現(xiàn)階段，多數(shù)高校還沒有搭建對教師黨支部書記考核的科學(xué)體系，無法通過合理的考核手段激勵(lì)“雙帶頭人”更好地承擔(dān)崗位職責(zé)。首先，不同于對普通教師主要考核教學(xué)和科研等業(yè)務(wù)工作，對黨支部書記的考核多局限于黨建工作，較少關(guān)注其教學(xué)科研工作，割裂開來的激勵(lì)方式導(dǎo)致僅重視黨建或業(yè)務(wù)一方面的“不均衡”現(xiàn)象出現(xiàn)[3]。其次，現(xiàn)階段的黨務(wù)工作考核仍然以定性考核為主，缺乏客觀、可量化的定量考核指標(biāo)。這就導(dǎo)致考核結(jié)果的主觀性較大，有時(shí)候不同的“雙帶頭人”投入的精力差別較大，工作成效也有明顯差異，但評價(jià)結(jié)果往往相近甚至相同，打擊了“雙帶頭人”的工作積極性。最后，考核的結(jié)果應(yīng)用范圍不廣，應(yīng)用價(jià)值不夠?！半p帶頭人”通過積極工作，充分調(diào)動(dòng)支部成員的積極性，帶領(lǐng)教師黨支部黨建工作與教學(xué)科研工作雙豐收，在考核工作中獲得優(yōu)異成績。但優(yōu)異的成績未得到足夠體現(xiàn)，考核結(jié)果沒有同崗位晉升、職稱評定等直接掛鉤，讓“雙帶頭人”沒有獲得價(jià)值認(rèn)同感，激勵(lì)效果達(dá)不到。

四、“雙帶頭人”培育機(jī)制的提升策略

“雙帶頭人”隊(duì)伍的培養(yǎng)要實(shí)現(xiàn)從崗位人員的全面覆蓋轉(zhuǎn)向先進(jìn)作用的全面發(fā)揮，從依靠基層組織努力轉(zhuǎn)向全校上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，從傳統(tǒng)黨建理念轉(zhuǎn)向新時(shí)代黨建理念。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

做好“雙帶頭人”培育工作，需要在校級層面做好頂層設(shè)計(jì)，高校黨委要充分意識(shí)到其意義重大，從思想上重視此項(xiàng)工作。“雙帶頭人”培育工程，是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求，是夯實(shí)高?；鶎狱h建基礎(chǔ)的戰(zhàn)略舉措[4]。應(yīng)該將支部組織建設(shè)及“雙帶頭人”培育工作納入高校黨委會(huì)重要議題并定期研討、發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)《實(shí)施意見》及先進(jìn)典型尤其是其他高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及有效做法。嘗試構(gòu)建適合本校校情的教師黨支部書記“雙帶頭人”培育機(jī)制。首先，要將黨委會(huì)研究討論“雙帶頭人”培育工作的會(huì)議記錄、決議及學(xué)習(xí)情況及時(shí)向全校通報(bào)，讓全校師生了解校黨委對此項(xiàng)工作的高度重視。自上而下形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，帶動(dòng)學(xué)院黨總支、教師黨支部直至黨員群眾理解、熟悉并積極配合“雙帶頭人”培育工作。其次，做好相應(yīng)的宣傳引導(dǎo)工作。面向全校教職員工開展“雙帶頭人”培育工作調(diào)研報(bào)告征集，通過廣泛調(diào)研深入掌握基層黨組織開展工作的困難、經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)秀做法，通過尋找、宣傳確立黨支部書記的先進(jìn)模范典型，形成全校范圍內(nèi)學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好導(dǎo)向及輿論氛圍。最后，整合校內(nèi)資源，組織相關(guān)職能部門，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。在職能部門的工作計(jì)劃及安排中，突出黨建與教學(xué)科研的結(jié)合，通過明確的工作目標(biāo)引導(dǎo)教師黨支部書記的工作方向，為“雙帶頭人”培育工作創(chuàng)造良好的組織環(huán)境。

（二）明確崗位職權(quán)，提升權(quán)力影響

個(gè)人的影響力來自兩個(gè)部分，即權(quán)力影響力與非權(quán)力影響力。黨支部書記的權(quán)力影響力是由組織賦予的，非權(quán)力影響力則是由其知識(shí)、才能、情感、性格等個(gè)性特征所產(chǎn)生的影響力[5]。高校應(yīng)該從權(quán)力配置層面明確“雙帶頭人”教師黨支部書記的崗位職權(quán)，提升其權(quán)力影響力。黨組織應(yīng)該賦予黨支部書記開展工作所需的職權(quán)，以此形成推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)大動(dòng)力”。高校應(yīng)該以制度的形式明確“雙帶頭人”的崗位職權(quán)，讓他們真正參與到支部及學(xué)院的重大問題研究決策過程之中。在職務(wù)晉升、職稱評定、教師年終考核評價(jià)、師德師風(fēng)評定、黨員發(fā)展等重大事項(xiàng)中，“雙帶頭人”有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)，有機(jī)會(huì)代表支部黨員群眾發(fā)表意見和提出建議，提升其在關(guān)鍵事項(xiàng)中的話語權(quán)。

（三）完善培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面結(jié)合

對“雙帶頭人”的培訓(xùn)，要注重持續(xù)性，避免出現(xiàn)開始轟轟烈烈后期悄無聲息的情況。同時(shí)，應(yīng)該注重培訓(xùn)內(nèi)容的精準(zhǔn)及針對性，把經(jīng)常性教育和個(gè)性化培養(yǎng)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)和業(yè)務(wù)同向發(fā)力、聯(lián)動(dòng)提升[6]。第一，應(yīng)該明確培訓(xùn)目標(biāo)，堅(jiān)持黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的雙提升。由于“雙帶頭人”不是專門從事黨務(wù)工作，多數(shù)人理論功底較弱。培訓(xùn)應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對教師黨支部書記的理論講解與指導(dǎo)，將強(qiáng)化他們的黨性修養(yǎng)，提升對理論的理解與掌握，以及黨務(wù)工作能力作為重點(diǎn)目標(biāo)。同時(shí)，不能忽略業(yè)務(wù)能力的提升，對于大多數(shù)業(yè)務(wù)能力本就出眾的“雙帶頭人”，要以提升他們?nèi)诤宵h建與業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐能力為培訓(xùn)導(dǎo)向。其次，打造全面系統(tǒng)化的培訓(xùn)機(jī)制，建立分層培訓(xùn)體系。校級層面負(fù)責(zé)集中專題培訓(xùn)，時(shí)間較為集中，培訓(xùn)對象為“雙帶頭人”教師黨支部書記，更多偏向于共性教育；學(xué)院層面負(fù)責(zé)教職工的持續(xù)性培訓(xùn)，時(shí)間跨度長，培訓(xùn)對象為教師黨支部全體黨員群眾，更多偏向于個(gè)性教育。各層次的培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)突出，校級層面培訓(xùn)內(nèi)容為“雙帶頭人”能力提升，院級層面培訓(xùn)內(nèi)容為更新觀念，培養(yǎng)后備隊(duì)伍。最后，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培育方式。除了傳統(tǒng)的理論知識(shí)及黨中央關(guān)于教育的方針政策以及黨建實(shí)務(wù)等內(nèi)容外，應(yīng)該結(jié)合新媒體時(shí)代的最新要求，增加對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播、新媒體工具使用、社會(huì)熱點(diǎn)教育事件解讀等的學(xué)習(xí)與探討，提升“雙帶頭人”緊跟時(shí)代要求的技能。另外，還可以發(fā)揮老黨員、老書記政治覺悟高，工作經(jīng)驗(yàn)豐富及對教育事業(yè)熱愛的優(yōu)秀品質(zhì)，借鑒導(dǎo)師制的形式，建立新老支部書記的幫扶關(guān)系。由老書記在工作實(shí)踐中進(jìn)行指導(dǎo)，幫助新書記迅速適應(yīng)崗位要求，順利開展教師黨支部工作。

（四）持續(xù)選拔培養(yǎng)，壯大后備隊(duì)伍

第一，制定明確的選拔標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)持將政治素養(yǎng)放在第一位，綜合黨務(wù)工作能力、教學(xué)科研能力、群眾基礎(chǔ)條件等作為選拔標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合本校校情制定選任方法及程序，既要堅(jiān)持“寧缺毋濫”的擇優(yōu)選任，又不能搞“一刀切”，要結(jié)合不同學(xué)院或黨支部的情況實(shí)事求是評價(jià)候選人的綜合素質(zhì)。綜合考慮，確定最適合教師黨支部發(fā)展的人選。第二，要拓寬選拔渠道?！半p帶頭人”教師黨支部書記的選拔可以廣泛采用個(gè)人自我申請、支部選擇推薦、上級建議推薦等方式，暢通選拔渠道，擴(kuò)大選拔范圍。不預(yù)先指定“接班人”，鼓勵(lì)支部積極性高、服務(wù)意識(shí)好的黨員參與選拔工作，發(fā)動(dòng)黨員群眾監(jiān)督“雙帶頭人”選拔工作，在人人參與、個(gè)個(gè)爭先的氛圍中選出優(yōu)秀的帶頭人。第三，要加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè)。針對“雙帶頭人”隊(duì)伍儲(chǔ)備人才缺乏的現(xiàn)狀，應(yīng)該早選拔，多培養(yǎng)。建立后備人才儲(chǔ)備庫，將教學(xué)科研能力突出的教師培養(yǎng)發(fā)展為黨員，將政治素養(yǎng)高的教師培養(yǎng)成教學(xué)科研骨干。鼓勵(lì)學(xué)歷高、科研好的年輕教師積極參與黨支部工作，將其培養(yǎng)為黨支部副書記或委員，協(xié)助黨支部書記開展工作。豐富的工作經(jīng)驗(yàn)以及“雙帶頭人”平時(shí)的潛移默化，讓他們有了較高的政治覺悟與豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，一旦條件成熟，可順利承擔(dān)“雙帶頭人”工作。

（五）科學(xué)考核評價(jià)，突出制度激勵(lì)

健全科學(xué)的考核評價(jià)指標(biāo)體系，有利于激發(fā)“雙帶頭人”的工作熱情。首先，應(yīng)該盡量使用可量化的標(biāo)準(zhǔn)衡量“雙帶頭人”的工作成績，以客觀的數(shù)據(jù)反映工作的好壞，讓“雙帶頭人”了解自己工作的不足之處及提升點(diǎn)，了解他人的特色工作及與優(yōu)秀者的差距。其次，考核過程在保證科學(xué)有效的基礎(chǔ)上應(yīng)該盡量簡化。切不可為了得到評價(jià)結(jié)果而給基層黨組織增加過多的工作量，讓考核工作變成“雙帶頭人”疲于應(yīng)付的任務(wù)。再次，考核結(jié)果應(yīng)該盡快公示，大力表彰先進(jìn)，讓黨員群眾了解“雙帶頭人”的工作業(yè)績及辛苦付出，增進(jìn)黨員群眾對“雙帶頭人”的理解與支持，同時(shí)從側(cè)面激發(fā)“雙帶頭人”的獲得感。最后，要將考核評價(jià)結(jié)果體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)獲得感上?？己私Y(jié)果的優(yōu)劣與“雙帶頭人”的績效獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升、職稱評定等“硬掛鉤”，也可以通過大力宣傳先進(jìn)典型和事跡等舉措實(shí)施“軟掛鉤”，提升教師支部書記工作的成就感和使命感的同時(shí)，也讓儲(chǔ)備人才得到鼓勵(lì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”隊(duì)伍培育工作的長效性。

五、結(jié)語

如何提升“雙帶頭人”統(tǒng)籌黨建與業(yè)務(wù)工作的能力，是高?；鶎狱h建工作需要高度關(guān)注及認(rèn)真思考的問題。高校黨委要深刻領(lǐng)悟《實(shí)施意見》的精神及要求，聚力“黨建+專業(yè)”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確培育目標(biāo)導(dǎo)向，賦予“雙帶頭人”清晰的定位及職權(quán)，做好培訓(xùn)選拔，完善考核激勵(lì)制度，科學(xué)評價(jià)其工作績效，以切實(shí)提升“雙帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)的工作成效，打造一支黨性水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好，奉獻(xiàn)精神佳的“雙帶頭人”隊(duì)伍，助力高校事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高效立德樹人。