基于SNA的城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理研究

向鵬成, 吳柏廷

1. 重慶大學(xué)管理科學(xué)與房地產(chǎn)學(xué)院，重慶 400045;

2. 重慶大學(xué)可持續(xù)建設(shè)國際研究中心，重慶 400045

引言

亞里士多德的城市論指出，人們?yōu)榱嗣篮玫纳疃幼∮诔鞘衃1]。作為一個(gè)集聚了不同生理特征、身份背景、貧富狀態(tài)等個(gè)體差異的居民點(diǎn)，城市既是一個(gè)承載居民個(gè)體的無機(jī)空間，也是一個(gè)與多元需求形成互動(dòng)的有機(jī)生命體[2]。隨著城市更新工作的不斷發(fā)展，城市更新的社會(huì)影響所受關(guān)注度正日益提高。在我國城市發(fā)展呈現(xiàn)出時(shí)空壓縮特征的跨越式城鎮(zhèn)化背景下[3]，物質(zhì)流、能量流和信息流高度集中使“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”呈現(xiàn)出的未知后果主導(dǎo)作用愈發(fā)凸顯[4]，城市正被社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)化重構(gòu)[5]。這也讓社會(huì)穩(wěn)定成為城市更新順利推進(jìn)并最終成功實(shí)施的一項(xiàng)關(guān)鍵發(fā)展要素。我國城市更新要行穩(wěn)致遠(yuǎn)則必強(qiáng)根固本，既要著眼于物質(zhì)層面的提升優(yōu)化，還需著力防范化解影響城市更新社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素。

城市更新是一項(xiàng)旨在優(yōu)化城市區(qū)域功能并改善人居條件的公益性改造活動(dòng)，但也一直存在有規(guī)劃失當(dāng)、保障不力等弊病，且不斷糾纏于各參與主體的利益紛爭中。同時(shí)，由于城市更新往往面臨多元主體的復(fù)雜利益需求[6]，而城市基層治理對于利益矛盾的化解能力尚顯不足[7]，且在社會(huì)轉(zhuǎn)型大背景下制度建設(shè)及社會(huì)環(huán)境也并不完善，導(dǎo)致城市更新中社會(huì)沖突頻發(fā)[8]。城市更新中的種種亂象，甚至使一些城市居民的基本生存需求受到挑戰(zhàn)，令城市更新成為了社會(huì)矛盾的“風(fēng)暴眼”，產(chǎn)生了負(fù)向價(jià)值[9]，令人痛心。近年來，由于城市更新導(dǎo)致的群眾上訪、拉橫幅打標(biāo)語乃至一些極端事件不在少數(shù)，反映出城市更新中社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理的嚴(yán)峻形勢[10-11]。

目前針對城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的研究多從宏觀層面，探查城市更新中存在的拆遷安置困難、城市文脈喪失、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)破壞、社區(qū)治理脆弱性高等社會(huì)問題[12-13]，從方法論層面研究關(guān)于城市更新社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估手段[14]，以及在空間位移和社會(huì)秩序重組情境下，從物質(zhì)、自然、人力、社會(huì)、金融資本等層面識(shí)別城鎮(zhèn)安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素[15-16]。然而，相關(guān)研究重在宏觀的風(fēng)險(xiǎn)因素描述分析，對社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知存在不足[17]。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形成發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，一方面需識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)因素，但更進(jìn)一步是需要從微觀層面上研究風(fēng)險(xiǎn)因素間影響關(guān)系和風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理，目前，以微觀視角對風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)在演化機(jī)理的深層研究尚需充實(shí)[18-19]。實(shí)踐表明，防范化解城市更新社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)僅僅以面上抑制手段尚顯不足。從微觀角度明確風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理，從根源入手控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件負(fù)外部性蔓延，才是化解風(fēng)險(xiǎn)的長遠(yuǎn)之道[20]。因此，亟需在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)要素基礎(chǔ)上，研究城市更新項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理，為有效防范風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。

本文在分析社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化一般規(guī)律基礎(chǔ)上，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別線上語料庫，識(shí)別出城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化要素。借助社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)全局、演化路徑和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)三個(gè)層面定量研究城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理，得出風(fēng)險(xiǎn)演化關(guān)鍵路徑及節(jié)點(diǎn)。最后針對演化機(jī)理分析結(jié)果提出風(fēng)險(xiǎn)防范建議。

1 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化一般規(guī)律

當(dāng)前對社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理的研究多從定性和定量兩方面入手，在定性范式下部分學(xué)者對社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化進(jìn)程分階段研究，對風(fēng)險(xiǎn)演化中參與者的行為動(dòng)機(jī)、行動(dòng)特征及行動(dòng)后果進(jìn)行探索[21]，對風(fēng)險(xiǎn)由工程實(shí)踐到行政管理再到社會(huì)影響的演化過程做了論證[22]。定性層面的研究凸顯出了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化的“連續(xù)統(tǒng)”特質(zhì)[23]。定量范式下的研究則主要借助耗散結(jié)構(gòu)理論等構(gòu)建函數(shù)工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)演化態(tài)勢的定量刻畫[24]，相較定性分析而言更為嚴(yán)謹(jǐn)，但不夠直觀。一般認(rèn)為，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化過程可被抽象為由風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因、風(fēng)險(xiǎn)事件、風(fēng)險(xiǎn)后果所組成的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。其中社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)源是客觀存在的一切潛在具有導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定狀態(tài)能力的、具備不確定性特征的事物。風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因處于風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)事件之間，是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化鏈條中間環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)事件是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)在演化過程中經(jīng)過一定條件激化后形成的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際外在表現(xiàn)形式，一般分為個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事件和群體風(fēng)險(xiǎn)事件兩類。風(fēng)險(xiǎn)后果是風(fēng)險(xiǎn)演化的最終形式，對于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)而言，風(fēng)險(xiǎn)后果即造成了社會(huì)不穩(wěn)定。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化的整體進(jìn)展建立在風(fēng)險(xiǎn)流依托于各類風(fēng)險(xiǎn)載體在風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因節(jié)點(diǎn)間進(jìn)行傳導(dǎo)，受不同節(jié)點(diǎn)作用而形成不斷變化的狀態(tài)。具體而言，風(fēng)險(xiǎn)流從風(fēng)險(xiǎn)源處流出，在人力、資金、環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)載體的承載下，流動(dòng)至不同風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因節(jié)點(diǎn)，在此與系統(tǒng)內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)流不斷相互滲透、耦合與積聚，并不斷發(fā)生內(nèi)部能量上的改變，形成新的狀態(tài)并繼續(xù)在風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因間運(yùn)動(dòng)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)流中蘊(yùn)含的能量達(dá)到了某一臨界值，此時(shí)若受到特定條件激發(fā)，便會(huì)形成不同的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事件。若個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事件得不到良好的解決，便會(huì)進(jìn)一步受到激化，引發(fā)群體性風(fēng)險(xiǎn)事件，最終導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定這一風(fēng)險(xiǎn)后果。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化一般規(guī)律如圖1所示。

圖1 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化一般規(guī)律Figure 1 The general law of social risk evolution

2 城市更新項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)要素識(shí)別

2.1 線上文本語料庫構(gòu)建

對虛擬空間中社會(huì)心態(tài)、新聞價(jià)值規(guī)律等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查與分析，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的有效方式。當(dāng)前，利用諸如博客等虛擬社群作為社交媒介和信息載體爭取自身權(quán)益，已成為城市更新區(qū)居民參與城市更新治理實(shí)踐的重要途徑[25]。線上留言覆蓋了包括家庭、社團(tuán)等在內(nèi)的廣泛社會(huì)群體，能夠有效代表不同年齡段、教育背景、生活狀態(tài)居民的意見。另一方面，線上留言文本集中涵蓋了超越局部地域和具體情境的多種社情，保證了信息識(shí)別的全面性。而隨著文本數(shù)量增加，大量內(nèi)核相似但嚴(yán)重程度不同的案例事件將使線上文本所反映信息趨于飽和，從而也能保證信息識(shí)別充分性。

本文主要選取人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板和新浪微博作為線上文本語料庫信息來源。上述平臺(tái)相較一般論壇、微信公眾號(hào)以及各地政府開辦的“市長信箱”等平臺(tái)，具有用戶覆蓋面廣、信息展示清晰、資源整合度高、民意表達(dá)充分等顯著特征，是較為理想的城市更新項(xiàng)目相關(guān)線上留言語料來源。因此，本工作通過搜集人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板和新浪微博城市更新相關(guān)主題網(wǎng)民留言，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)演化要素識(shí)別原始語料庫。

首先運(yùn)用相關(guān)線上平臺(tái)的內(nèi)嵌搜索引擎，以“城市更新”“舊城改造”“棚戶區(qū)改造”等作為關(guān)鍵詞，對全國范圍內(nèi)相應(yīng)主題下的網(wǎng)民線上留言文本進(jìn)行了初步聚類。采用爬蟲技術(shù)進(jìn)行文本爬取，抓取到地方領(lǐng)導(dǎo)留言板和新浪微博2018年1月—2023年1月全國范圍內(nèi)與城市更新相關(guān)留言內(nèi)容共計(jì)4051條。對留言文本進(jìn)行初步分析，篩除其中字?jǐn)?shù)過少、表述不清、無關(guān)主題、重復(fù)發(fā)文的無效留言，得到的有效網(wǎng)民留言大致可劃分為三大類，即問題反映類、計(jì)劃咨詢類和建言獻(xiàn)策類，各類別主要內(nèi)容如表1所示。

表1 城市更新相關(guān)線上留言文本類別Table1 Categories of online message about urban renewal

基于上述三類網(wǎng)民留言進(jìn)行進(jìn)一步篩選，認(rèn)為城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)主要反映在第一類網(wǎng)民留言，即問題反映類留言當(dāng)中，故提取問題反映類留言作為城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的原始語料庫。

2.2 文本語義識(shí)別

扎根理論作為質(zhì)性研究中的代表性方法，在非結(jié)構(gòu)化原始文本處理上具有操作規(guī)范、信息遺漏少等顯著優(yōu)勢。將扎根理論與網(wǎng)絡(luò)文本分析相結(jié)合，能夠科學(xué)地對足夠多的樣本進(jìn)行分析，從而保證風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果的客觀性。根據(jù)扎根理論經(jīng)典的三大分析節(jié)點(diǎn)，即建立在原始文本上的開放編碼、建立在范疇層面上的主軸編碼及建立在主范疇基礎(chǔ)上的選擇編碼，結(jié)合社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化一般規(guī)律所呈現(xiàn)的階段性特征，梳理后可得出城市更新項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程，即通過開放編碼所得范疇得出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件及風(fēng)險(xiǎn)后果、通過主軸編碼所得主范疇得出風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因及其間的演化邏輯關(guān)系、通過選擇編碼所得核心范疇得出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)源。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別所依托的原始網(wǎng)民留言是基于自然語言的原始文本數(shù)據(jù)，往往較為雜亂而呈現(xiàn)出非結(jié)構(gòu)化的特征。為此，首先通過開放編碼對各文本中包含的各項(xiàng)語義概念進(jìn)行梳理。開放編碼是對原始調(diào)查文本數(shù)據(jù)進(jìn)行直接描述的過程，即在不帶有研究者主觀認(rèn)知定勢和已有研究指向的前提下，對原始文本進(jìn)行解析。其進(jìn)程類似于漏斗狀，首先對原始文本集中各條網(wǎng)民評論提取其表達(dá)要點(diǎn)并進(jìn)行概念化處理，得出對應(yīng)于每條網(wǎng)民評論的概念化描述，通過對地方領(lǐng)導(dǎo)留言板中城市更新主題相關(guān)的有效網(wǎng)民評論進(jìn)行逐條分析并做概念化處理，得到部分網(wǎng)民評論概念化語句及相應(yīng)邏輯關(guān)系如表2所示。

表2 開放編碼層現(xiàn)象概念識(shí)別節(jié)選Table 2 Recognition excerpt of phenomenon concept on the open coding layer

由于現(xiàn)象概念識(shí)別所得的概念數(shù)據(jù)量較為龐大，不便于直接提取其中心內(nèi)涵，故需對各條概念進(jìn)行初步范疇化處理。為此，對所得到概念進(jìn)行整體瀏覽，按照各個(gè)概念所描述的現(xiàn)象為基準(zhǔn)，將描述同一現(xiàn)象的概念歸納至同一范疇下，并根據(jù)范疇間的相關(guān)關(guān)系不斷調(diào)整范疇數(shù)量，最終得到66類范疇。

2.3 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)要素提取

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)要素是對開放編碼范疇進(jìn)一步綜合提煉后的結(jié)果，通過對開放編碼階段形成的范疇進(jìn)行主軸編碼，以提取對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因。對開放編碼階段所形成的多個(gè)范疇建立聯(lián)系需要首先尋找一個(gè)范疇作為主軸，對其進(jìn)行深入剖析。在此基礎(chǔ)上，圍繞該主軸探究其他范疇與其的相互聯(lián)系，并結(jié)合范疇本身含義和提出背景等因素對范疇間相互聯(lián)系不斷細(xì)化，從而由一個(gè)軸心向外發(fā)散得到一類具有相互關(guān)聯(lián)的范疇集合，以具備主軸角色的主范疇來代表該集合。

為此，首先根據(jù)整理出的66類現(xiàn)象范疇排列的先后順序，將一項(xiàng)具有獨(dú)立內(nèi)涵的范疇作為主軸。按照相關(guān)性原則，圍繞主軸尋找范疇之間的聯(lián)系，將具有相同內(nèi)涵的范疇歸納至同一主軸下形成相應(yīng)的主范疇，即風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因。例如安置小區(qū)缺乏配套設(shè)施這一范疇涉及對安置小區(qū)生活條件的描述，在內(nèi)涵上具有獨(dú)立性。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，安置房屋質(zhì)量差、安置小區(qū)被開發(fā)商違規(guī)亂建、安置小區(qū)物業(yè)管理混亂等范疇，均是從安置房質(zhì)量、小區(qū)建設(shè)秩序、小區(qū)維護(hù)狀況等方面描述安置小區(qū)條件堪憂這一要點(diǎn)，故將安置小區(qū)條件差作為統(tǒng)領(lǐng)上述范疇的主范疇。依據(jù)該分析邏輯，共提取出26項(xiàng)主范疇，作為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因。

進(jìn)一步，通過識(shí)別各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因間具有的共性提取核心范疇。將涉及到政府部門在城市更新項(xiàng)目管理過程中存在問題的各類風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因歸納至行政管理風(fēng)險(xiǎn)這一核心范疇下；將涉及到城市更新項(xiàng)目補(bǔ)償及安置環(huán)節(jié)中存在問題的各類風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因歸納至補(bǔ)償安置風(fēng)險(xiǎn)這一核心范疇下；將涉及到城市更新項(xiàng)目給居民家庭經(jīng)濟(jì)及日常社會(huì)生活帶來負(fù)面影響的各類風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因歸納至生活保障風(fēng)險(xiǎn)這一核心范疇下；將涉及到城市更新項(xiàng)目實(shí)施過程中所產(chǎn)生負(fù)面影響的各類風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因歸納至規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)這一核心范疇下；將涉及到社會(huì)公眾對待城市更新思想觀念問題的各類風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因歸納至價(jià)值觀念風(fēng)險(xiǎn)這一核心范疇下；將涉及到城市更新項(xiàng)目對城市生態(tài)環(huán)境、歷史文化環(huán)境負(fù)面影響的各類風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因歸納至生態(tài)人文風(fēng)險(xiǎn)這一核心范疇下。另外，將個(gè)別居民上訪、鬧訪及小規(guī)模肢體沖突歸納至個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)事件核心范疇下，將群體上訪鬧訪等大規(guī)模非正常投訴、上街游行堵路等危害公共秩序行為、聚眾斗毆等大規(guī)模沖突事件歸納至群體風(fēng)險(xiǎn)事件核心范疇內(nèi)。通過上述歸納過程共得到8項(xiàng)核心范疇，完成對城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化各要素的聚類，結(jié)果如表3所示。

表3 核心編碼層社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)要素聚類結(jié)果Table 3 Clustering results of social risk factors on core coding layer

3 城市更新項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理分析

3.1 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)概述

隨著以系統(tǒng)論認(rèn)識(shí)城市社會(huì)的觀點(diǎn)逐漸成熟，城市社會(huì)系統(tǒng)被真正作為一個(gè)有機(jī)整體而加以研究，社會(huì)系統(tǒng)的城市社會(huì)的各個(gè)組成要素得到了相互關(guān)聯(lián)。復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)分析方法則是以圖論及相關(guān)數(shù)學(xué)分析為基礎(chǔ)，是研究系統(tǒng)事物所具備復(fù)雜性的一條良好途徑。其中，與復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論一脈相承的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)（SNA）為探索現(xiàn)實(shí)世界具有相互關(guān)系事物間的各種性質(zhì)提供了一個(gè)系統(tǒng)化的研究視角，能夠借助社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中形成的各項(xiàng)特征指標(biāo)表征網(wǎng)絡(luò)各組分的不同特性及其強(qiáng)度[26]。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)作為社會(huì)系統(tǒng)中客觀存在一類不確定因素，其演化依托于風(fēng)險(xiǎn)流在以廣泛現(xiàn)實(shí)事物為風(fēng)險(xiǎn)載體的內(nèi)外部運(yùn)動(dòng)客觀過程，并相互交織形成一類復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化要素在不同影響關(guān)系的交織下呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)狀的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，即城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)。其在單一風(fēng)險(xiǎn)演化鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，運(yùn)用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)思想，系統(tǒng)呈現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)演化鏈條相互交織、相互作用的存在狀態(tài)，更加真實(shí)地反映了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系結(jié)構(gòu)，有助于更加全面地考察城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的演化機(jī)理。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)要素影響關(guān)系判定

復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中包含“節(jié)點(diǎn)”和“連線”兩大要素，其中連線表示網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)間的相互影響關(guān)系。從社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化的角度講，風(fēng)險(xiǎn)演化要素間產(chǎn)生的相互影響關(guān)系可以被認(rèn)為是依托于不同風(fēng)險(xiǎn)載體上的風(fēng)險(xiǎn)流，風(fēng)險(xiǎn)流在不同風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)間運(yùn)動(dòng)，從而在兩項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)演化要素間形成相應(yīng)的影響關(guān)系。因此對城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)而言，風(fēng)險(xiǎn)演化要素間關(guān)系的界定是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵。

通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)系鄰接矩陣能夠?yàn)閺?fù)雜網(wǎng)絡(luò)關(guān)系界定提供定量化描述方式。在鄰接矩陣中，以“1”表示行列因素間存在聯(lián)系，對應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)中兩點(diǎn)存在連線；若不存在聯(lián)系則以“0”表示，對應(yīng)網(wǎng)絡(luò)中兩點(diǎn)間無連線。由于大規(guī)模鄰接矩陣在專家直接決策的成本投入和質(zhì)量控制上存在明顯缺陷，故需著力優(yōu)化鄰接矩陣判定方式。根據(jù)研究內(nèi)容具體情況，首先通過前文中所獲取線上留言語料庫當(dāng)中反映出的風(fēng)險(xiǎn)演化要素間存在的邏輯關(guān)系，識(shí)別部分風(fēng)險(xiǎn)演化要素間相互影響關(guān)系，并剔除明顯不存在影響關(guān)系的要素對。而對于無法確定的關(guān)系數(shù)據(jù)，邀請城市更新相關(guān)領(lǐng)域的專家和從業(yè)人員進(jìn)行初步評判，在此基礎(chǔ)上形成要素關(guān)系評判的正式調(diào)查問卷，從而有效減少專家問卷數(shù)據(jù)的答題數(shù)量，提高評分的準(zhǔn)確性。

由于風(fēng)險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因間本身存在核心與外延的相互關(guān)系，同時(shí)個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事件與群體風(fēng)險(xiǎn)事件間、群體風(fēng)險(xiǎn)事件與風(fēng)險(xiǎn)后果間存在的影響關(guān)系與其他情境下的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化存在共通性，且已得到大量文獻(xiàn)和案例證實(shí)，因此首先可以確定的影響關(guān)系包括：

（1）6 類風(fēng)險(xiǎn)源與相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因間的影響關(guān)系；

（2）個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事件與群體風(fēng)險(xiǎn)事件間的影響關(guān)系；

（3）群體風(fēng)險(xiǎn)事件與風(fēng)險(xiǎn)后果間的影響關(guān)系。

接下來邀請專家對影響關(guān)系鄰接矩陣識(shí)別結(jié)果進(jìn)行修正，得到風(fēng)險(xiǎn)演化要素間影響關(guān)系共計(jì)105項(xiàng)，除去已確定的3類關(guān)系整理出有待進(jìn)一步評估的影響關(guān)系共計(jì)72項(xiàng)。按照李克特五點(diǎn)量表法設(shè)計(jì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化要素關(guān)系正式評價(jià)問卷，并引入三角模糊數(shù)與五點(diǎn)量表語義標(biāo)度形成對應(yīng)，對要素間直接影響關(guān)系存在的可能性進(jìn)行定量刻畫。邀請邀請了10名城市更新相關(guān)領(lǐng)域的科研或從業(yè)人員進(jìn)行問卷調(diào)查，其中2名來自政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、2名來自知名設(shè)計(jì)咨詢單位、4名來自國內(nèi)大型房地產(chǎn)開發(fā)商、2名來自高校，所有專家均具有5年以上城市更新項(xiàng)目管理或研究經(jīng)歷。對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，計(jì)算得出各專家對應(yīng)于各影響關(guān)系的綜合評價(jià)值，并借助“截?cái)嘀怠睂δ：P(guān)系綜合評價(jià)矩陣進(jìn)行判斷。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)對城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理需求進(jìn)行綜合研判，結(jié)合對行業(yè)內(nèi)專家的咨詢，最終設(shè)定截?cái)嘀禐?.5，進(jìn)而按照上述評判規(guī)則界定出二值化后的風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)影響關(guān)系鄰接矩陣，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的演化網(wǎng)絡(luò)模型，如圖2所示。

3.3 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)分析

3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)整體分析 通過對社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)的考察，有助對網(wǎng)絡(luò)視角下的風(fēng)險(xiǎn)演化過程形成整體認(rèn)識(shí)。網(wǎng)絡(luò)密度是測量社會(huì)網(wǎng)絡(luò)整體特征的基礎(chǔ)性指標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)密度越大代表節(jié)點(diǎn)間產(chǎn)生的直接聯(lián)系越多，則網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)受信息的影響作用越強(qiáng)。城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)密度為0.075。該密度值較低的原因主要有三方面，其一是通過扎根理論最終提取出的風(fēng)險(xiǎn)要素具有較高的整合性，因此風(fēng)險(xiǎn)因素的整體數(shù)量受到了控制；其二是風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)僅考慮了風(fēng)險(xiǎn)要素間的直接聯(lián)系，且去除了部分存在可能性不高的影響關(guān)系；其三是風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)存在鏈?zhǔn)窖莼倪f進(jìn)過程，使得風(fēng)險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)事件、風(fēng)險(xiǎn)后果無法產(chǎn)生直接關(guān)聯(lián)，風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因也無法直接與風(fēng)險(xiǎn)后果產(chǎn)生直接聯(lián)系，因此客觀存在大量無法產(chǎn)生直接聯(lián)系的節(jié)點(diǎn)。但較低的網(wǎng)絡(luò)密度并不代表社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化過程沒有防范必要，網(wǎng)絡(luò)聚類系數(shù)是衡量社會(huì)網(wǎng)絡(luò)總體聚集性和演化性的重要指標(biāo)，聚類系數(shù)高表明網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部聚集性強(qiáng)，節(jié)點(diǎn)間存在較多直接關(guān)聯(lián)；若聚類系數(shù)低則表明該網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部聚集性弱，節(jié)點(diǎn)間較少直接關(guān)聯(lián)，將使網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的演化性。計(jì)算得出城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)的聚類系數(shù)為0.169，可見該網(wǎng)絡(luò)同時(shí)具有較低的網(wǎng)絡(luò)密度和聚類系數(shù)，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的演化性，風(fēng)險(xiǎn)演化路徑分布較復(fù)雜。

3.3.2 基于演化路徑的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理分析 對風(fēng)險(xiǎn)演化路徑的分析將首先探究風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部各要素之間的平均路徑長度。運(yùn)行UCINET統(tǒng)計(jì)該矩陣內(nèi)兩點(diǎn)間關(guān)聯(lián)的整體狀況，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表4所示。

表4 風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)路徑長度統(tǒng)計(jì)結(jié)果Table 4 The paths length of risk evolution network

由表4可知，風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)的平均路徑長度為2.561，其中76.4%的路徑長度在3個(gè)單位及以下，最長路徑長度為6個(gè)單位，但在網(wǎng)絡(luò)中占比極小。說明風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)中各節(jié)點(diǎn)間通過直接或間接關(guān)系產(chǎn)生聯(lián)系較為容易，即風(fēng)險(xiǎn)演化過程容易受到來自多方面因素影響。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析由風(fēng)險(xiǎn)源出發(fā)最終形成風(fēng)險(xiǎn)后果的完整演化路徑，篩選統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表5所示。

表5 風(fēng)險(xiǎn)演化路徑分析結(jié)果Table 5 The anaysis results of risk evolution paths

由表5可見，在城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化過程中，以行政管理風(fēng)險(xiǎn)（RS1）為風(fēng)險(xiǎn)源的演化路徑平均長度最大，而風(fēng)險(xiǎn)演化鏈條越長意味著風(fēng)險(xiǎn)演化復(fù)雜程度的增加，風(fēng)險(xiǎn)流將形成蔓延態(tài)勢，無疑給社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范帶來了極大困難。以生活保障風(fēng)險(xiǎn)（R S 3）和生態(tài)人文風(fēng)險(xiǎn)（RS6）為風(fēng)險(xiǎn)源的演化路徑平均長度較短，綜合分析發(fā)現(xiàn)，所涉及風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因與社會(huì)民生緊密相關(guān)，不會(huì)蔓延至其他風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因類別，但正因如此也使風(fēng)險(xiǎn)演化進(jìn)程簡單而迅速，極大地壓縮了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范的時(shí)間和空間。補(bǔ)償安置風(fēng)險(xiǎn)（RS2）、規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)（RS4）、價(jià)值觀念風(fēng)險(xiǎn)（RS5）三類風(fēng)險(xiǎn)源出發(fā)的平均演化路徑長度較適中，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素在城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化過程中主要處于中間承接地位，將與其他幾類風(fēng)險(xiǎn)源形成的演化進(jìn)程大量交織，大大增加風(fēng)險(xiǎn)演化復(fù)雜性。

上述演化路徑存在部分重疊內(nèi)容，而這些重疊部分往往承載大量信息流動(dòng)，對多條演化路徑形成控制，成為城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化的關(guān)鍵路徑。關(guān)鍵路徑通過線的中間中心度判斷，線的中間中心度高表明大量風(fēng)險(xiǎn)演化要素將通過該路徑形成最快捷關(guān)聯(lián)，也說明風(fēng)險(xiǎn)演化狀態(tài)對該路徑控制作用產(chǎn)生的影響將非常敏感。計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)中線的中間中心度，并根據(jù)“二八法則”取前20%的路徑作為關(guān)鍵路徑，結(jié)果如表6所示。

表6 風(fēng)險(xiǎn)演化關(guān)鍵路徑匯總Table 6 The critical paths of risk evolution

3.3.3 基于網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理分析 節(jié)點(diǎn)層面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化分析將著重研究代表各風(fēng)險(xiǎn)演化要素的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)相關(guān)性質(zhì)，而中心度概念在網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)性質(zhì)研究中具有重要作用。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中心度分析主要從點(diǎn)度中心度、中間中心度以及接近中心度幾方面進(jìn)行。

點(diǎn)度中心度是網(wǎng)絡(luò)中特定節(jié)點(diǎn)鄰域規(guī)模的體現(xiàn)，其直接衡量了與風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)中某一特定節(jié)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的節(jié)點(diǎn)數(shù)量。計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)中各節(jié)點(diǎn)的點(diǎn)度中心度，并求取相應(yīng)的點(diǎn)度正向偏差（出度－入度＞0）及負(fù)向偏差（出度－入度＜0）。中間中心度表征網(wǎng)絡(luò)中某節(jié)點(diǎn)處于其他任意兩點(diǎn)間最短路徑上的次數(shù)?？疾楦黠L(fēng)險(xiǎn)演化要素的中間中心度，以判別網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中某一節(jié)點(diǎn)在信息傳遞中的“橋梁樞紐”地位，這類風(fēng)險(xiǎn)演化要素在風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)流傳遞中占據(jù)著有利位置，等同于風(fēng)險(xiǎn)演化進(jìn)程中的“信息中樞”。接近中心度分析網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中某一節(jié)點(diǎn)同與之相聯(lián)系節(jié)點(diǎn)之間的距離之和，來考查其在多大程度上位于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的中心位置。計(jì)算城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)各風(fēng)險(xiǎn)演化要素的接近中心度，求取入接近度和出接近度之偏差，并按正負(fù)偏差絕對值進(jìn)行排序。

經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)分析是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)中的一項(xiàng)典型的探索性分析任務(wù)，利用現(xiàn)實(shí)世界客觀存在的人物關(guān)系地位解釋社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中存在的一些特定結(jié)構(gòu)特征。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)三元結(jié)構(gòu)關(guān)系中信息中介所處在的不同位置，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)分析中存在五類角色，分別是顧問、協(xié)調(diào)人、守門人、代理人和聯(lián)絡(luò)人，各經(jīng)紀(jì)人特征如圖3所示，圖中A、B、C分別代表網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)中的不同網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。

圖3 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人類型示意圖Figure 3 Diagram of social network broker types

運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)分析的思想，首先將網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)劃分為不同的集群，論文首先單列風(fēng)險(xiǎn)事件與風(fēng)險(xiǎn)后果作為兩個(gè)獨(dú)立集群，再按照風(fēng)險(xiǎn)源類別將剩余要素分為6個(gè)集群，共計(jì)將風(fēng)險(xiǎn)演化要素分為8個(gè)風(fēng)險(xiǎn)演化集群。以此為基礎(chǔ)，分析得到各風(fēng)險(xiǎn)演化要素扮演五類經(jīng)紀(jì)人角色的次數(shù)。

綜合基于網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)中心度和中間人分析結(jié)果，將各風(fēng)險(xiǎn)演化要素具備的屬性劃分為威脅型、脆弱型與樞紐型，其中威脅型和脆弱型表現(xiàn)節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生和受到影響的范圍和容易程度，由點(diǎn)度中心度和接近中心度衡量；樞紐型表現(xiàn)節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)傳遞能力，由中間中心度和所扮演中間人次數(shù)決定。綜合要素的威脅型、脆弱型和樞紐型相關(guān)取值，同時(shí)考慮到風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因在由風(fēng)險(xiǎn)源演化至風(fēng)險(xiǎn)事件的進(jìn)程中具有極其重要的聯(lián)系作用，故分別將三類屬性中排序前20%的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因要素作為城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如表7所示。

表7 風(fēng)險(xiǎn)演化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)匯總Table 7 The key nodes of risk evolution

4 結(jié)論與建議

我國真正意義上的城市更新尚處于起步階段，長期以來在改造中存在的種種亂象致使城市更新成為社會(huì)矛盾爆發(fā)的高危地帶，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)突出。本文有機(jī)結(jié)合新時(shí)代下虛擬社群空間在反映社情民意上的重要作用，利用線上平臺(tái)這一反映城市更新項(xiàng)目相關(guān)社會(huì)心態(tài)的新渠道、新載體，基于線上平臺(tái)語料庫識(shí)別出城市更新項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)要素。通過微觀視角，充分考查城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)要素間相互影響關(guān)系，進(jìn)一步定量分析了相應(yīng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理。

通過爬蟲技術(shù)抓取到城市更新相關(guān)主題下的網(wǎng)民線上留言，構(gòu)建了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別語料庫，并運(yùn)用扎根理論對語料庫進(jìn)行挖掘后識(shí)別出6類風(fēng)險(xiǎn)源、26項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因及5類風(fēng)險(xiǎn)事件。通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析，發(fā)現(xiàn)城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化網(wǎng)絡(luò)整體的聚集性較弱而演化性較強(qiáng)。演化路徑分析結(jié)果表明，拆遷安置環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)演化路徑中心度最高，表明風(fēng)險(xiǎn)演化進(jìn)程最可能向拆遷安置環(huán)節(jié)集中。網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)分析結(jié)果表明，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)演化中存在3類關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其中威脅型節(jié)點(diǎn)包括政策制度不完善或存在變數(shù)、城市更新流程混亂、城市更新資金不足；樞紐型節(jié)點(diǎn)包括公眾參與不足或無效、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不被接受或無法兌現(xiàn)、安置小區(qū)條件差、居民生活水平下降、城市更新范圍對象不合理；脆弱型節(jié)點(diǎn)包括評估結(jié)果及補(bǔ)償方案被質(zhì)疑、公眾不信任政府或開發(fā)商行為。

基于風(fēng)險(xiǎn)演化機(jī)理分析結(jié)果，本文建議基于包容性理念對城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)予以系統(tǒng)防范，應(yīng)主要從目標(biāo)、實(shí)踐及保障三方面入手。其中目標(biāo)體系需包含社會(huì)公平這一總目標(biāo)，并涉及民生包容、文化包容和經(jīng)濟(jì)包容三類子目標(biāo)，從每一社會(huì)個(gè)體的訴求出發(fā)，讓每個(gè)人在城市更新項(xiàng)目中得到公平對待，并同等地享有城市更新帶來的益處。實(shí)踐體系則應(yīng)在社會(huì)維度下，建立基于城市社會(huì)的實(shí)踐體系，從公眾參與、文化存續(xù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)踐體系。保障體系則需要集成技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和制度三位一體的城市更新項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范保障要素，以確保城市更新項(xiàng)目相關(guān)工作得以順利完成。