少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險治理的方法體系

■ 王楓云 陳 穎

少數(shù)民族傳統(tǒng)村落是指少數(shù)民族人口相對聚居，相對完整地保留了各少數(shù)民族的文化基因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民居式樣、村寨風(fēng)貌以及風(fēng)俗習(xí)慣等，具有少數(shù)民族文化特征的自然村或行政村。少數(shù)民族傳統(tǒng)村落因其數(shù)量少，文化獨(dú)特、歷史傳承較完整，成為了中國傳統(tǒng)村落建檔保護(hù)的重點(diǎn)。[1]近年來，我國不少少數(shù)民族傳統(tǒng)村落建立起自己的檔案館（室），對具有民族特色的建筑文化、服飾文化、飲食文化、巫事文化、婚俗文化、耕讀文化等通過文書、實(shí)物、照片等檔案形式加以保護(hù)和傳承。如貴州省銅仁市松桃苗族自治縣大灣村建立了“大灣村傳統(tǒng)村落活態(tài)檔案館”，貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣金堡鎮(zhèn)的愛和村、廣東省潮州市饒平縣饒洋鎮(zhèn)的藍(lán)屋畬族村等少數(shù)民族村落均建立自己的檔案館（室）等。同時，我們也必須看到，在少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館建設(shè)和運(yùn)行的過程中，存在著形式多樣的檔案安全風(fēng)險，對其檔案安全風(fēng)險加以治理，有效地遏制并降低檔案安全事故的發(fā)生幾率和頻次，是民族檔案事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。

少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館的檔案安全風(fēng)險，是指與檔案所處的內(nèi)部或外部環(huán)境緊密相連的，存放于民族傳統(tǒng)村落檔案館的檔案由于自然災(zāi)害（如地震、洪水、泥石流等）、人為活動（如破壞活動）、技術(shù)缺陷（如紙質(zhì)檔案滅菌技術(shù)落后）、管理漏洞（如檔案管理中的疏忽等）的作用，可能會出現(xiàn)的對檔案安全構(gòu)成嚴(yán)重危害，使其喪失全部或部分功能的一系列潛在的不確定因素。少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館的檔案安全風(fēng)險是一個多維度的概念，從不同的角度，可以進(jìn)行不同的劃分。依據(jù)風(fēng)險的性質(zhì)，可分為檔案實(shí)體風(fēng)險和檔案信息風(fēng)險；根據(jù)風(fēng)險誘因，可以劃分為自然風(fēng)險、人為風(fēng)險；依據(jù)風(fēng)險呈現(xiàn)的狀態(tài)，可以劃分為新生風(fēng)險與復(fù)發(fā)風(fēng)險；依據(jù)檔案管理的全過程，可以劃分為：接收風(fēng)險、整理風(fēng)險、保管風(fēng)險、利用風(fēng)險等；根據(jù)風(fēng)險損失涉及的范圍，可以分為個別風(fēng)險和交叉風(fēng)險；根據(jù)風(fēng)險影響時間的長短，可分為長期風(fēng)險、中期風(fēng)險和短期風(fēng)險等。

少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館的檔案安全風(fēng)險治理，是村落檔案管理主體在對檔案所面臨的各種外顯或內(nèi)隱風(fēng)險加以全面分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用多種風(fēng)險治理技術(shù)和方法所進(jìn)行的風(fēng)險應(yīng)對過程。對少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館的檔案安全風(fēng)險進(jìn)行治理，其主要目的有以下幾個方面：一是在風(fēng)險事故發(fā)生前，預(yù)防風(fēng)險；二是在風(fēng)險事故發(fā)生時，減輕損失；三是在風(fēng)險事故發(fā)生后，彌補(bǔ)損失。[2]為保證對檔案安全風(fēng)險治理的有效性，需要采用各種富有成效的方法。[3]依據(jù)檔案安全風(fēng)險治理的流程，我們可以將少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館的檔案安全風(fēng)險治理方法劃分為：風(fēng)險識別方法、風(fēng)險估量方法、風(fēng)險抑制方法、風(fēng)險治理績效評價方法等，這些方法的聚合，形成了檔案安全風(fēng)險治理的方法體系。

一、少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險識別方法

少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險識別，是指對檔案面臨的顯性或潛在的風(fēng)險加以觀察、分析、研判，并確定風(fēng)險性質(zhì)，探究風(fēng)險誘發(fā)因素的過程。同時，由于風(fēng)險隨著檔案所處的內(nèi)外環(huán)境的變遷而處在不停的變化中，因而風(fēng)險識別是一項(xiàng)持續(xù)不斷的工作，如果不能在檔案風(fēng)險事故發(fā)生之前，系統(tǒng)地識別各種風(fēng)險因素，風(fēng)險的準(zhǔn)確估量與有效抑制也就難以實(shí)現(xiàn)。少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險識別的方法主要包括：安全風(fēng)險沿革調(diào)查法、安全風(fēng)險流程梳理法、安全風(fēng)險展示法、安全風(fēng)險事故樹呈現(xiàn)法等。

（一）安全風(fēng)險沿革調(diào)查法

安全風(fēng)險沿革調(diào)查法，即置身于檔案所處的內(nèi)外環(huán)境中，采用有效的調(diào)查方法，搜集各種與檔案安全有關(guān)的過去歷史事實(shí)的過程。檔案安全風(fēng)險的歷史事實(shí)主要包括：檔案曾經(jīng)面臨的主要風(fēng)險類別、發(fā)生安全風(fēng)險的有關(guān)記載、安全風(fēng)險的應(yīng)對情況等。掌握這些歷史事實(shí)，有助于把握曾經(jīng)發(fā)生的安全風(fēng)險的主要特征，為少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險估量提供可靠依據(jù)。

少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險沿革調(diào)查主要采用的方法有三種：一是訪談法。即指通過對有關(guān)人員的訪談，獲取檔案安全風(fēng)險沿革調(diào)查所需數(shù)據(jù)資料。訪談前應(yīng)作好充分準(zhǔn)備，如確定訪談主題，了解背景資料等；二是實(shí)地觀察法。即到某一特定檔案保管地點(diǎn)觀察實(shí)際情況，將特定時間內(nèi)檔案保管地點(diǎn)發(fā)生的所有事情如實(shí)記錄下來。實(shí)地觀察法需要較多的調(diào)查人員和較充裕的時間。時間過短，則觀察易失真，甚至得出相反的結(jié)論；三是書面調(diào)查法。書面調(diào)查法應(yīng)用最廣泛，但要求調(diào)查人員具備社會調(diào)查的相關(guān)知識，熟悉有關(guān)檔案機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，還要求調(diào)查表格的設(shè)計(jì)質(zhì)量較高。調(diào)查表應(yīng)包括檔案名稱、保管地點(diǎn)、主管姓名、職務(wù)內(nèi)容、安全責(zé)任、安全風(fēng)險因素等。該方法的缺點(diǎn)是表格不易填寫詳細(xì)、準(zhǔn)確，針對同一地點(diǎn)保管的檔案，不同人員往往填寫內(nèi)容有較大出入。

（二）安全風(fēng)險流程梳理法

安全風(fēng)險流程梳理法，是對特定少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案工作的整個流程進(jìn)行考察，用以揭示檔案工作流程的運(yùn)行狀況，以更精準(zhǔn)地定位特定檔案工作流程的關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)，從而為檔案安全風(fēng)險估量提供清晰、明確的指引。

安全風(fēng)險流程梳理具體采用兩種方法：一是流程風(fēng)險點(diǎn)篩查法。即通過流程風(fēng)險點(diǎn)篩查，遴選出風(fēng)險程度較高的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。流程風(fēng)險點(diǎn)篩查主要依據(jù)三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：威脅、強(qiáng)度和范圍。其中“威脅”指某一檔案工作流程中的特定風(fēng)險內(nèi)容，對檔案安全可能造成的潛在危害；“強(qiáng)度”指檔案工作流程中的特定風(fēng)險內(nèi)容對檔案安全造成潛在危害的等級，“范圍”指特定風(fēng)險發(fā)生時，安全風(fēng)險的波及面；二是流程盲區(qū)搜索法。一般從規(guī)章制度、管理行為、內(nèi)外環(huán)境等各個方面展開調(diào)查，尋找檔案工作流程的盲區(qū)，以形成對盲區(qū)的清晰認(rèn)識。

（三）安全風(fēng)險展示法

安全風(fēng)險展示法，是在安全風(fēng)險沿革調(diào)查和安全風(fēng)險流程梳理的基礎(chǔ)上，全方位展現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險誘發(fā)因子的方法。主要由檔案管理主體會同有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、專家團(tuán)隊(duì)等就檔案安全可能遇見的風(fēng)險，羅列出各種風(fēng)險因子的影響程度大小，繪制安全風(fēng)險圖表，對照圖表中呈現(xiàn)的風(fēng)險，即可辨別檔案安全風(fēng)險的誘發(fā)因子。安全風(fēng)險展示法是一種適用范圍較廣的方法，它不僅可以服務(wù)于檔案安全風(fēng)險治理的頂層設(shè)計(jì)，也能夠用以識別各種具體風(fēng)險，其優(yōu)勢是很少會忽略任何重要的風(fēng)險，有利于全面、完整地把握檔案安全風(fēng)險的誘發(fā)因子。

（四）安全風(fēng)險事故樹呈現(xiàn)法

安全風(fēng)險事故樹呈現(xiàn)法和安全風(fēng)險展示法是揭示少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全潛在風(fēng)險點(diǎn)的兩種截然不同的手段。安全風(fēng)險展示法是以正向思維的方式，將風(fēng)險列舉出來，而安全風(fēng)險事故樹呈現(xiàn)法則是用逆向分析的方式，對引起事故的風(fēng)險因子進(jìn)行剖析。安全風(fēng)險事故樹是用樹狀圖的形式，將所有檔案安全風(fēng)險事故直截了當(dāng)?shù)胤从吵鰜怼０踩L(fēng)險事故樹呈現(xiàn)法的優(yōu)長是將風(fēng)險事故及其誘發(fā)因子同時展現(xiàn)出來，明確顯示其內(nèi)在關(guān)聯(lián)。通過事故樹的編制和分析，有助于人們對檔案安全風(fēng)險的直觀認(rèn)知，進(jìn)而明晰誘發(fā)風(fēng)險的主次要因子，以便對重點(diǎn)風(fēng)險因子加強(qiáng)監(jiān)控。

二、少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險估量方法

檔案安全風(fēng)險估量是少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險治理的中心工作。它主要是將已經(jīng)識別的檔案安全風(fēng)險，就其未來發(fā)生的幾率、頻次與可能造成的損失等進(jìn)行估量，以有助于檔案管理主體正確地選擇安全風(fēng)險監(jiān)控方法。檔案安全風(fēng)險估量的方法主要有：安全風(fēng)險根源分析法、安全風(fēng)險可能估量法、安全風(fēng)險損失估量法、安全風(fēng)險匯聚估量法等。

（一）安全風(fēng)險根源分析法

安全風(fēng)險根源分析法是確定少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險滋長點(diǎn)和風(fēng)險運(yùn)作方式的方法。該方法主要是由數(shù)人結(jié)成工作小組，將不同來源的信息集合起來，經(jīng)過認(rèn)真商討，以全面、準(zhǔn)確地確認(rèn)各類檔案安全風(fēng)險的滋長點(diǎn)，并進(jìn)一步探究風(fēng)險源運(yùn)作的主要表征。通過對風(fēng)險根源的分析，可以強(qiáng)化檔案安全風(fēng)險監(jiān)控的靶向性和精準(zhǔn)度。

（二）安全風(fēng)險幾率估量法

安全風(fēng)險幾率估量法是綜合歷史信息和當(dāng)前數(shù)據(jù)，推斷某一檔案安全風(fēng)險發(fā)生的概率。通過安全風(fēng)險發(fā)生的幾率，能夠量化地預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的可能性，為檔案安全風(fēng)險監(jiān)控提供有力的資料和數(shù)據(jù)支撐。

（三）安全風(fēng)險損失估量法

安全風(fēng)險損失評估法是對檔案安全風(fēng)險可能導(dǎo)致的檔案實(shí)體毀損、檔案信息破壞以及相應(yīng)的政治、行政、法律等方面的責(zé)任等進(jìn)行分析并具體化的過程。其中，檔案實(shí)體損失包括由于檔案安全風(fēng)險治理的失靈而導(dǎo)致檔案遭受有害微生物侵蝕、檔案載體損壞等；檔案信息損失包括檔案記錄的數(shù)據(jù)、圖像、文字等信息的損失；[4]政治責(zé)任、行政責(zé)任、法律責(zé)任是檔案管理主體因承受安全風(fēng)險后果而承擔(dān)的來自國家權(quán)力機(jī)關(guān)的譴責(zé)和制裁、來自行政主管部門的行政處罰和行政處分，以及來自法律的民事或刑事責(zé)任。對檔案安全風(fēng)險損失的估量，有助于檔案管理主體清晰認(rèn)知各類風(fēng)險的危害程度，從而在風(fēng)險監(jiān)控中，能分清主次，合理安排。

（四）安全風(fēng)險匯聚估量法

安全風(fēng)險匯聚估量法是通過繪制出檔案安全風(fēng)險系統(tǒng)圖，幫助相關(guān)主體整合少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全的風(fēng)險點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上，明確關(guān)鍵的風(fēng)險點(diǎn)，以對關(guān)鍵風(fēng)險的誘因、性質(zhì)、可能性、損失程度等有一個較為清晰的認(rèn)識，以確定安全風(fēng)險監(jiān)控的類型（常規(guī)型或特殊型）。

三、少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險抑制方法

檔案安全風(fēng)險抑制方法是在完成了風(fēng)險識別和風(fēng)險估量后，結(jié)合少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案所處的內(nèi)外部風(fēng)險空間，采取的相應(yīng)風(fēng)險抑制方式。風(fēng)險抑制方法不僅能在較大程度上降低檔案安全風(fēng)險，同時也能夠幫助風(fēng)險治理主體在具體行動中，不斷強(qiáng)化自身消除檔案安全風(fēng)險的能力，使檔案安全風(fēng)險治理的目標(biāo)更加順利地達(dá)成。檔案安全風(fēng)險抑制的方法主要有：安全風(fēng)險回避法、安全風(fēng)險限制法、安全風(fēng)險擱置法、安全風(fēng)險轉(zhuǎn)化法等。

（一）安全風(fēng)險回避法

安全風(fēng)險回避法，是指以暫時中止某些具體領(lǐng)域檔案工作的方式，避免可能因該領(lǐng)域的風(fēng)險而發(fā)生的相關(guān)損失，待將來該工作領(lǐng)域的操作條例被重新制定或選拔出更稱職的工作人員后，重啟該領(lǐng)域的運(yùn)作。它主要應(yīng)用于發(fā)生可能性大、損害后果嚴(yán)重的檔案安全風(fēng)險。該方法的不足是，有些檔案工作領(lǐng)域的風(fēng)險可能無法避開，采取中止的行為，也許會給檔案工作的服務(wù)客體造成諸多不便。因此，在選取風(fēng)險抑制方法時，對待此類方法應(yīng)持謹(jǐn)慎的態(tài)度。

（二）安全風(fēng)險限制法

在檔案安全風(fēng)險治理實(shí)務(wù)中，安全風(fēng)險限制法主要包括風(fēng)險約束法與風(fēng)險阻撓法。風(fēng)險約束是通過降低危害性后果的影響范圍和影響程度來抑制風(fēng)險發(fā)揮的作用，適合應(yīng)用于影響范圍和程度較大，后果比較嚴(yán)重的檔案安全風(fēng)險的控制；風(fēng)險阻撓是指通過一定的方式與方法破壞風(fēng)險源，進(jìn)而減少風(fēng)險發(fā)生的概率與頻次，主要針對發(fā)生幾率和頻率較高的檔案安全風(fēng)險控制。風(fēng)險約束和風(fēng)險阻撓的相通之處是二者均是主動的風(fēng)險治理方法，然而卻都無法根除檔案安全風(fēng)險發(fā)生的可能性。

（三）安全風(fēng)險擱置法

安全風(fēng)險擱置，是指某些檔案安全風(fēng)險難以避免，或權(quán)衡該風(fēng)險可能造成的損失與預(yù)期收益后，檔案管理主體決定容忍該風(fēng)險，從而謀求特定檔案工作運(yùn)行成效的最優(yōu)化。風(fēng)險擱置具體操作方法包括：測算風(fēng)險可能的損失并將其計(jì)入運(yùn)行投入、增強(qiáng)對特定檔案工作流程的安全保障等。

（四）安全風(fēng)險轉(zhuǎn)化法

安全風(fēng)險轉(zhuǎn)化法是將檔案安全風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展契機(jī)，在抑制檔案安全風(fēng)險的過程中，找尋風(fēng)險控制體系的盲點(diǎn)，完善內(nèi)部監(jiān)控，進(jìn)而確保檔案管理主體順利地開展檔案工作。風(fēng)險轉(zhuǎn)化與其它風(fēng)險抑制方法最大的區(qū)別是，其采取的是正面應(yīng)對風(fēng)險的態(tài)度，而非簡單地回避風(fēng)險。

四、少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險治理績效評價方法

少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險治理績效評價方法，是指在風(fēng)險識別、風(fēng)險估量、風(fēng)險抑制等多種類型的方法實(shí)施后的一定時間內(nèi)（一周、一月或一個季度），觀察、分析已實(shí)施的風(fēng)險治理方法達(dá)成預(yù)期目標(biāo)的程度，以此來判斷各種檔案安全風(fēng)險治理方法的適用性和有效性。對檔案安全風(fēng)險治理的各種方法進(jìn)行評價，其原因在于檔案安全風(fēng)險來源的多樣性、風(fēng)險治理主體對風(fēng)險認(rèn)識的逐步深化性以及風(fēng)險治理方法的持續(xù)演化性，因此，需要對風(fēng)險的識別、估量、抑制等一系列方法進(jìn)行定期觀察、調(diào)整，以確保安全風(fēng)險治理方法能夠適應(yīng)變化了的新情況。具體而言，少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險治理績效的評價方法包括如下內(nèi)容：

（一）檔案安全風(fēng)險治理績效評價的主要指標(biāo)

目前國內(nèi)外尚未建立起權(quán)威的檔案安全風(fēng)險治理績效評價指標(biāo)體系，對少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險治理而言，需要建立起一套既符合自身檔案工作實(shí)際、又契合現(xiàn)代檔案管理要求，并對檔案安全風(fēng)險治理績效評價具有適用性的指標(biāo)體系。

1.檔案安全風(fēng)險治理直接績效評價指標(biāo)。檔案安全風(fēng)險治理直接績效評價指標(biāo)的主要功能，是通過對各種風(fēng)險治理方法實(shí)施后的技術(shù)數(shù)據(jù)與實(shí)施前的推斷對照分析，以了解風(fēng)險治理方法實(shí)際的運(yùn)行情況，驗(yàn)證檔案安全風(fēng)險治理方法選取、應(yīng)用的準(zhǔn)確程度，為新一輪安全風(fēng)險治理方法的選擇和運(yùn)用提供參照。

2.檔案安全風(fēng)險治理經(jīng)濟(jì)績效評價指標(biāo)。檔案安全風(fēng)險治理經(jīng)濟(jì)績效評價指標(biāo)的作用，是對實(shí)施特定風(fēng)險治理方法后的實(shí)際成本費(fèi)用進(jìn)行評價，并與該方法運(yùn)用前的數(shù)據(jù)對比，分析預(yù)算超支緣由，采取改進(jìn)措施，同時為后續(xù)風(fēng)險治理方法優(yōu)化提供借鑒。

3.檔案安全風(fēng)險治理社會效益評價指標(biāo)。檔案安全風(fēng)險治理社會效益評價指標(biāo)，主要是揭示檔案安全風(fēng)險治理方法推進(jìn)檔案工作預(yù)期社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的一種方法。涉及社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)廣度評價指標(biāo)、社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)深度評價指標(biāo)等多項(xiàng)內(nèi)容。

（二）檔案安全風(fēng)險治理績效評價的實(shí)施流程

檔案安全風(fēng)險治理績效評價，應(yīng)依據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的運(yùn)行流程，方可有條不紊地展開，評價結(jié)論才擁有可靠性與可信性?？冃гu價通常包括如下幾個環(huán)節(jié)：

1.評價目標(biāo)的設(shè)定。評價目標(biāo)要根據(jù)少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險治理中的識別、估量、抑制等方法實(shí)施的目的，是側(cè)重于顯性風(fēng)險治理，還是立足于潛在風(fēng)險根治來具體確定。評價目標(biāo)的確定，只有圍繞著檔案安全風(fēng)險治理方法的運(yùn)行指向，才具有針對性。

2.評價資料的搜集。這是績效評價的核心環(huán)節(jié)，它涉及到績效評價結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性。評價者應(yīng)依據(jù)績效評價指標(biāo)體系，全面地進(jìn)行資料數(shù)據(jù)搜集工作，在搜集過程中力求達(dá)到無一遺漏，為下一環(huán)節(jié)的分析工作做好準(zhǔn)備。

3.評價資料的分析。將搜集的資料、數(shù)據(jù)采用本質(zhì)分類或外部分類等多種分類方法進(jìn)行歸類，同時，結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)原則，靈活地選擇參數(shù)檢驗(yàn)法或非參數(shù)檢驗(yàn)法等統(tǒng)計(jì)分析方法，以使統(tǒng)計(jì)結(jié)果客觀、科學(xué)。

4.比較鑒別。將統(tǒng)計(jì)分析結(jié)論與之前的相關(guān)數(shù)據(jù)資料加以比對，倘若統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)好于前期數(shù)據(jù)，則表明檔案安全風(fēng)險治理方法運(yùn)行成效明顯；反之，則意味著風(fēng)險治理方法運(yùn)行效果有待提升，同時，要探明其存在的運(yùn)行障礙。

5.問題反饋。把績效評價中所看到的問題反映給相關(guān)檔案管理主體，為調(diào)整、完善風(fēng)險治理方法，提出對策性建議。

五、余論

總括而言，少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險治理作為一個特殊的風(fēng)險治理領(lǐng)域，指向誘發(fā)檔案安全風(fēng)險的多種多樣因素，經(jīng)由風(fēng)險識別、估量、抑制以及風(fēng)險治理方法績效評價等組合而成的方法體系的系統(tǒng)運(yùn)行，減少或化解檔案安全風(fēng)險，促進(jìn)民族檔案事業(yè)全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。此外，有效的少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險治理，僅有系統(tǒng)的方法體系是難以達(dá)成預(yù)期目標(biāo)的，還需要建立檔案館內(nèi)部的風(fēng)險治理機(jī)構(gòu)、風(fēng)險治理信息網(wǎng)絡(luò)，以及維護(hù)檔案安全的風(fēng)險文化等，只有如此，才能確保少數(shù)民族傳統(tǒng)村落檔案館檔案安全風(fēng)險治理目標(biāo)的真正達(dá)成。