新會計準則對事業(yè)單位財務(wù)管理的推動策略研究

［摘 要］新會計準則的實施使事業(yè)單位的財務(wù)管理朝著系統(tǒng)化、科學(xué)化和標準化的方向發(fā)展。本文在分析新會計準則對事業(yè)單位財務(wù)管理影響的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)階段事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題進行分析，提出提升預(yù)算管理執(zhí)行力、加強資產(chǎn)核算規(guī)范化等解決對策。結(jié)合新會計準則，闡述財務(wù)會計人員應(yīng)不斷創(chuàng)新財務(wù)管理理念，探索適合事業(yè)單位特點的財務(wù)管理模式，加強信息技術(shù)在財務(wù)管理中的應(yīng)用，通過引入先進的財務(wù)管理軟件和系統(tǒng)，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的自動化處理和分析，提升財務(wù)管理效能。

［關(guān)鍵詞］新會計準則；事業(yè)單位；財務(wù)管理

［中圖分類號］F23文獻標志碼：A

事業(yè)單位作為社會服務(wù)的重要組成部分，其財務(wù)管理的規(guī)范與高效對于保障社會資源的合理配置和財政資金的有效利用至關(guān)重要。近年來，新會計準則的實施為事業(yè)單位財務(wù)管理注入了新的活力和動力。這些準則的推出不僅對事業(yè)單位的財務(wù)管理方式進行了革新，更重要的是使財務(wù)管理工作在規(guī)范化和標準化方面取得了顯著進展。通過加強內(nèi)部控制體系建設(shè)、提升財務(wù)信息的準確性和可比性，以及優(yōu)化財務(wù)管理流程和系統(tǒng)，為事業(yè)單位提供更加標準化和規(guī)范化的財務(wù)管理框架，推動財務(wù)管理工作的改革和發(fā)展，從而保障社會資源的合理配置和財政資金的有效利用。

1 新會計準則對事業(yè)單位財務(wù)管理的影響

1.1 注重資產(chǎn)管理，降低財務(wù)風險發(fā)生概率

新會計準則的實施對事業(yè)單位的財務(wù)管理產(chǎn)生了重要影響，尤其在資產(chǎn)管理方面，有助于降低財務(wù)風險的發(fā)生概率。事業(yè)單位可以根據(jù)最新的會計準則要求并結(jié)合實際情況，建立科學(xué)的財務(wù)管理制度體系，以進一步完善管理準則，提高各部門的預(yù)算能力，并真實地反映事業(yè)單位的負債和資產(chǎn)情況［1］。同時，新會計準則的實施對財務(wù)部門進行了規(guī)范管理，改進了收支流程，優(yōu)化了人力資源，并提高了會計核算效率。這一系列措施在事業(yè)單位中產(chǎn)生了積極的影響。因此，財務(wù)部門需要通過實施規(guī)范管理，以確保財務(wù)活動的合規(guī)性和透明度，改善收支流程，減少內(nèi)部操作風險和錯誤的發(fā)生，降低財務(wù)風險的發(fā)生概率。

1.2 強化監(jiān)督管理，精準掌握財務(wù)情況

新會計準則的實施明確將資產(chǎn)劃分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)，將負債劃分為流動負債和非流動負債。事業(yè)單位財務(wù)工作人員可以依據(jù)這一準則的要求，準確核算資產(chǎn)與負債的性質(zhì)和期限，以提高財務(wù)信息的真實性和有效性［2］。準確掌握財務(wù)情況是強化監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。事業(yè)單位通過遵循新準則的規(guī)定，能夠更準確地了解和披露其財務(wù)狀況，為國有資產(chǎn)監(jiān)督提供可靠依據(jù)，并提供有針對性的建議和指導(dǎo)。通過強化監(jiān)督管理，事業(yè)單位能夠更好地保護國有資產(chǎn)，促進其健康發(fā)展。此外，新會計準則的引入促使事業(yè)單位在財務(wù)管理方面注重創(chuàng)新和實踐。財務(wù)工作人員需要根據(jù)新準則的要求，不斷探索和應(yīng)用新的財務(wù)管理方法和技術(shù)，通過創(chuàng)新與實踐及時調(diào)整經(jīng)營策略，以提高財務(wù)管理的效率、精確性和應(yīng)變能力。

1.3 完善績效機制，提升財務(wù)管理能力

新會計準則要求事業(yè)單位在遵循權(quán)責發(fā)生制的基礎(chǔ)上進行財務(wù)管理，其關(guān)鍵目標之一是確保會計相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性和準確性。該準則要求事業(yè)單位在財務(wù)管理過程中，以權(quán)責發(fā)生的原則為基礎(chǔ)，及時、準確地記錄和報告經(jīng)濟交易與事項，旨在提高財務(wù)報告的可靠性和信息的完整性，使利益相關(guān)者能夠更準確地了解事業(yè)單位的財務(wù)狀況和業(yè)績。通過規(guī)范的會計準則和制度，事業(yè)單位能夠更準確地記錄和披露財務(wù)信息，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性，提高財務(wù)管理的透明度和信任度，為內(nèi)部和外部利益相關(guān)者提供準確的財務(wù)信息，從而保證決策的科學(xué)性和有效性。此外，新會計準則要求充分展現(xiàn)單位的運行成本、社會服務(wù)能力以及公共服務(wù)管理理念。通過細化財務(wù)核算指標和報告要求，事業(yè)單位能夠更全面地評估自身的運行成本，并衡量社會服務(wù)的實際效果，揭示單位資源的利用效率和社會效益，為管理者提供全面的財務(wù)信息，以保證決策和資源配置的科學(xué)性，從而提高財務(wù)管理水平。

2 現(xiàn)階段事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

2.1 資產(chǎn)管理力度不足

由于事業(yè)單位的主要目標是為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而非追求盈利，在財務(wù)管理中可能對資產(chǎn)管理的重要性缺乏足夠的認識和重視，過于依賴政府的無償性撥款或補貼，導(dǎo)致事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面存在一定的盲區(qū)。隨著市場經(jīng)濟體制的深入改革，事業(yè)單位開始通過國有資產(chǎn)的額外經(jīng)營活動來增加收入。然而，部分事業(yè)單位在實施經(jīng)營活動過程中面臨著財務(wù)風險的挑戰(zhàn)，主要源于缺乏適應(yīng)市場環(huán)境的財務(wù)風險管理機制，無法有效制定合理的策略和措施來應(yīng)對市場風險，使得資產(chǎn)利用面臨較高的市場風險。此外，部分事業(yè)單位在內(nèi)外部投資方面未充分考慮自身的資金風險承受能力，常常超出其風險承受能力范圍進行投資?，F(xiàn)有的資產(chǎn)管理措施不夠完善，無法控制潛在資金風險的發(fā)生，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難［3］。

2.2 財務(wù)報告缺乏科學(xué)性

傳統(tǒng)的會計制度在事業(yè)單位的實際運營中存在諸多漏洞，這些漏洞對事業(yè)單位會計系統(tǒng)的科學(xué)性和準確性產(chǎn)生了直接影響，包括會計準則的不完善以及對特定業(yè)務(wù)的規(guī)定不明確等問題。由于這些漏洞的存在，財務(wù)報告在編制過程中難以有效解決相關(guān)問題，最終使財務(wù)報告失去科學(xué)性。此外，事業(yè)單位財務(wù)管理部門的工作人員通常以法規(guī)未明確規(guī)定的內(nèi)容不予執(zhí)行為原則，只注重表面規(guī)定的實施，忽視對財務(wù)報告科學(xué)性和準確性的追求，也忽略了風險管理、內(nèi)部控制和信息披露等準則之外的要求，進一步降低了財務(wù)報告的科學(xué)性。財務(wù)報告缺乏科學(xué)性直接影響上級對事業(yè)單位資金流動情況的認知。上級管理者基于這些不精確的報告作出決策時，可能誤判資金流動狀況，無法及時且準確地調(diào)整事業(yè)單位的運行方向，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生重大損失，進一步降低事業(yè)單位的公共服務(wù)質(zhì)量。

2.3 績效評價有待完善

根據(jù)傳統(tǒng)會計制度，無論事業(yè)單位產(chǎn)生的資金流動是否出現(xiàn)在本期，都會被財務(wù)管理部門當作本期的收入和支出處理。這種處理方式可能導(dǎo)致事業(yè)單位的資金報告缺乏精準性和科學(xué)性，并容易出現(xiàn)虛報的現(xiàn)象。在事業(yè)單位中，由于資金流動的處理方式存在不合理性，虛報現(xiàn)象屢見不鮮。這可能是因為財務(wù)管理部門在編制財務(wù)報告時，將未發(fā)生的資金流動計入本期的收入或支出，以達到滿足預(yù)算要求、提升業(yè)績等目的，致使財務(wù)報告無法真實且全面地反映單位的運行成本和工作效益。在這種情況下，事業(yè)單位的績效評價受到了嚴重影響［4］。由于財務(wù)報告無法提供準確和全面的數(shù)據(jù)，上級領(lǐng)導(dǎo)可能無法正確判斷單位的財務(wù)狀況、經(jīng)濟效益和績效表現(xiàn)，對單位的發(fā)展產(chǎn)生負面影響。

2.4 財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高

由于事業(yè)單位財務(wù)工作崗位人員較為固定，且競爭壓力小，若無任何違法亂紀行為，將履行終身聘用制。正是這種工作氛圍，使得財務(wù)管理人員很難自覺提升自身的技術(shù)與素養(yǎng)，不能與時俱進地采用現(xiàn)代財務(wù)管理方法開展工作，導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)工作效率無法提升。此外，事業(yè)單位財務(wù)管理崗位大多為中年群體，雖熟練掌握一定的信息操作技術(shù)，但新的現(xiàn)代化辦公軟件利用操作不夠熟練，制約財務(wù)管理的高效實施。

3 新會計準則對事業(yè)單位財務(wù)管理的推動策略

3.1 樹立預(yù)算管理理念，提升預(yù)算管理執(zhí)行力

實施全面預(yù)算管理對于事業(yè)單位的財務(wù)管理具有重要的促進作用［5］。為了在財務(wù)管理中有效開展預(yù)算編制和執(zhí)行工作，事業(yè)單位需加強預(yù)算的全過程管理，制定明確的預(yù)算流程和標準，以確保預(yù)算的準確性和合理性。此外，科學(xué)監(jiān)督預(yù)算管理部門的工作也至關(guān)重要。事業(yè)單位可通過建立獨立的預(yù)算管理監(jiān)督機構(gòu)，對預(yù)算編制和執(zhí)行情況進行全面評估，從而推動預(yù)算管理部門提升其預(yù)算編制水平。這些創(chuàng)新性的措施有助于提升財務(wù)管理水平，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性和透明性，為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者制定運行決策提供科學(xué)依據(jù)，實現(xiàn)財務(wù)管理的有效運作。在新會計準則下，事業(yè)單位應(yīng)正確認識財務(wù)管理的重要作用，引導(dǎo)財務(wù)人員樹立資產(chǎn)管理意識，有序管理和明確記錄事業(yè)單位的各項資產(chǎn)，并使其具備預(yù)算管理理念，加大預(yù)算管理的執(zhí)行力度。這能夠進一步推動財務(wù)管理水平的提升，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性和透明度，為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者制定運行決策提供科學(xué)依據(jù)，實現(xiàn)財務(wù)管理的有效運作。

3.2 構(gòu)建財務(wù)管理制度，加強資產(chǎn)核算規(guī)范化

為提升財務(wù)管理效率并預(yù)防財務(wù)風險的發(fā)生，事業(yè)單位在執(zhí)行新會計準則時應(yīng)持續(xù)完善財務(wù)管理制度，以確保相應(yīng)工作符合準則要求，并突出創(chuàng)新性的財務(wù)管理措施。首先，事業(yè)單位應(yīng)建立和修訂相關(guān)制度文件，明確財務(wù)管理職責和流程，并制定規(guī)范的操作指南和準則，以提高財務(wù)管理的標準化和規(guī)范化水平。這種制度化的管理方式具有創(chuàng)新性，能夠提升財務(wù)管理的效率。其次，事業(yè)單位需要加強對財務(wù)管理制度和財務(wù)風險的有效控制和嚴格監(jiān)督，建立健全的內(nèi)部控制體系，以強化財務(wù)活動的合規(guī)性和準確性。這一創(chuàng)新性的措施能夠增強財務(wù)管理的風險防范能力，并保障財務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性。此外，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作與社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，因此需要不斷優(yōu)化財務(wù)管理制度，以實現(xiàn)長遠發(fā)展。這包括加強與相關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào)，共同制定和完善財務(wù)管理的政策和規(guī)劃，進一步促進創(chuàng)新性的財務(wù)管理措施的實施。同時，事業(yè)單位應(yīng)促進財務(wù)核算、預(yù)算以及管理的統(tǒng)一發(fā)展，確保各項財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性和完整性，為決策提供可靠的財務(wù)依據(jù)。這種綜合性的財務(wù)管理措施能夠提高財務(wù)管理的綜合效能，突出創(chuàng)新性的管理理念。在新會計準則的指導(dǎo)下，事業(yè)單位應(yīng)制定更加完善的財務(wù)管理制度，規(guī)范資產(chǎn)核算的各個環(huán)節(jié)。會計人員應(yīng)采用信息化財務(wù)管理方式，靈活應(yīng)用新會計準則，提高對準則的理解程度，并增強個人的學(xué)習(xí)能力，為信息化財務(wù)管理提供精準的數(shù)據(jù)支持［6］。

3.3 升級財務(wù)系統(tǒng)軟件，提升財務(wù)工作信息水平

為適應(yīng)新會計準則對事業(yè)單位財務(wù)管理的要求，事業(yè)單位需改造升級財務(wù)系統(tǒng)軟件，并在財務(wù)軟件中融入會計科目、會計要素等，以滿足新會計準則在核算方面的要求。這一創(chuàng)新性舉措能夠為財務(wù)管理提供可靠的基礎(chǔ)，同時確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性。事業(yè)單位在設(shè)計財務(wù)系統(tǒng)軟件時，應(yīng)將財務(wù)會計和預(yù)算會計進行深入融合，使其形成綜合性的財務(wù)系統(tǒng)。這種綜合性系統(tǒng)的設(shè)計將借助大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)完善財務(wù)管理，并充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，為會計工作提供便利，從而提高工作效率和準確性。此外，事業(yè)單位應(yīng)嚴格執(zhí)行最新的賬務(wù)處理要求和相關(guān)報表編制要求，充分利用信息技術(shù)進行財務(wù)數(shù)據(jù)分析和財務(wù)報告分析，有助于深入理解財務(wù)狀況，并為單位決策提供重要參考。在信息化背景下，事業(yè)單位需針對年齡較大、對信息技術(shù)接受能力較差的財務(wù)工作人員，可以通過調(diào)整工作崗位，讓青年人員進行補位。對于信息技術(shù)不熟練的人員，可以采用培訓(xùn)基礎(chǔ)知識等方式提升其綜合素質(zhì)，以此提升事業(yè)單位財務(wù)信息管理水平。

3.4 注重人員專業(yè)培訓(xùn)，提升人員財務(wù)專業(yè)素養(yǎng)

首先，制訂個性化培訓(xùn)計劃。為了提升財務(wù)人員的財務(wù)專業(yè)素養(yǎng)，事業(yè)單位可以制訂個性化培訓(xùn)計劃，根據(jù)財務(wù)人員的現(xiàn)有知識和技能水平進行針對性培訓(xùn)。通過對財務(wù)人員現(xiàn)有知識和技能的評估，了解其對新會計準則的掌握程度和短板，明確財務(wù)人員在新會計準則方面的知識和技能缺口，確定財務(wù)人員在新會計準則方面的培訓(xùn)重點和方向。基于以上評估和分析結(jié)果，事業(yè)單位可以有針對性地設(shè)計培訓(xùn)課程。培訓(xùn)課程應(yīng)當根據(jù)財務(wù)人員的不同知識和技能缺口，以及個人職業(yè)發(fā)展需求，設(shè)置具體的學(xué)習(xí)目標和內(nèi)容［7］。

在課程設(shè)計中，可以結(jié)合實際案例和具體業(yè)務(wù)操作，引導(dǎo)財務(wù)人員理解和應(yīng)用新政策。同時，應(yīng)確保培訓(xùn)計劃的連續(xù)性和漸進性，以便財務(wù)人員能夠逐步提升專業(yè)素養(yǎng)。其次，持續(xù)學(xué)習(xí)和自我評估。財務(wù)專業(yè)是一個不斷發(fā)展和變化的領(lǐng)域，要提升財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，持續(xù)學(xué)習(xí)是必不可少的。事業(yè)單位可以通過提供經(jīng)費支持、報銷參會費用等方式，鼓勵財務(wù)人員積極參與行業(yè)會議、研討會和學(xué)術(shù)講座，以了解最新的財務(wù)管理趨勢和前沿技術(shù)應(yīng)用。此外，事業(yè)單位應(yīng)該建立健全的績效評估機制，對財務(wù)人員的績效進行定期評估。評估可以包括對財務(wù)管理知識、技能和態(tài)度方面的表現(xiàn)。通過評估結(jié)果，單位可以為財務(wù)人員提供有針對性的反饋和培訓(xùn)建議，不斷提升其財務(wù)專業(yè)素養(yǎng)。

4 結(jié)語

新會計準則對事業(yè)單位財務(wù)管理的推動要求事業(yè)單位要具備創(chuàng)新精神并積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。在面對困難和變革時，事業(yè)單位需要轉(zhuǎn)變觀念，加強內(nèi)部管理和規(guī)范化工作，不斷完善會計管理制度和流程。同時，引入現(xiàn)代信息技術(shù)和先進的財務(wù)管理軟件系統(tǒng)，提高財務(wù)數(shù)據(jù)處理和分析的效率。在新會計準則的推動下，事業(yè)單位財務(wù)管理迎來了新的機遇，應(yīng)以全面發(fā)展的眼光審視當前面臨的困難，并積極采取措施規(guī)范會計管理相關(guān)工作。通過采用這些創(chuàng)新性的措施，事業(yè)單位才能夠適應(yīng)新會計準則的要求，提升財務(wù)管理水平，為實現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

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［作者簡介］姜旭鳳，女，廣西來賓人，來賓市業(yè)余體育運動學(xué)校，中級會計師，本科，研究方向：事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則、政府會計準則。