現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：從政策概念到理論建構

李 婭 侯建翔

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一個中國語境下的概念，是中國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗過程的概念化表達，是中國現(xiàn)代化發(fā)展觀在產(chǎn)業(yè)層面的具體體現(xiàn)。黨的十七大報告首次提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”；黨的十八大報告將其擴展為“要著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”；黨的十九大報告進一步提出“著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”；黨的二十大報告又提出最新的表述“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，賦予了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化新的時代內(nèi)涵。當前，理論界對中國式現(xiàn)代化問題及其理論體系進行了廣泛、持續(xù)而深入的討論；作為中國式現(xiàn)代化重要的組成部分，對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的政策解讀和實踐建議等相關研究不斷深化。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的提出和發(fā)展，既是經(jīng)濟學理論發(fā)展的需要，也是中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向中國獨特模式轉變的客觀要求，是中國產(chǎn)業(yè)結構體系已經(jīng)比較完備、產(chǎn)業(yè)增長開始趨于均衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要探索新的動力和方向的特殊階段的客觀要求。①賀俊、呂鐵：《從產(chǎn)業(yè)結構到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：繼承、批判與拓展》，《中國人民大學學報》2015 年第2 期。對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵和本質特征進行系統(tǒng)分析是構建中國式現(xiàn)代化理論體系和話語體系的重要組成部分。本文試圖對如何構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這樣一個重大的政策問題進行理論研究，通過概念化分析和理論邏輯梳理，將政策概念轉化為學術問題，從產(chǎn)業(yè)角度推進對中國式現(xiàn)代化理論體系的認識。

一、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的概念演進

在中國，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的概念演進可以從政策概念和學術概念兩個層面進行分析。政策概念演化的本質是對經(jīng)濟發(fā)展特征事實不斷變化和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的呼應。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵根據(jù)不同歷史時期所面臨的不同形勢而不斷發(fā)展。黨的十七大報告第一次提出了“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，但對于什么是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，黨的十七大報告中并沒有明確的論述。但黨的十七大對“科學發(fā)展觀”作了明確的概括：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。根據(jù)科學發(fā)展觀，黨的十七大報告將“轉變經(jīng)濟增長方式”改為“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”，提出促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。從轉變經(jīng)濟增長方式到加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級?！鞍l(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”概念的提出是對經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的呼應，建立了科學發(fā)展觀、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級之間的聯(lián)系。2012 年黨的十八大報告進一步確定了創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，將“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制”和“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”并列提出，明確提出推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整?；诮?jīng)濟新常態(tài)及進入新時代后的發(fā)展任務，習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。①習近平：《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義 學習宣傳貫徹黨的十八大精神》，《人民日報》2012 年11 月19 日。此時提出的概念“構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”突出了“新”字的表述，呼應了創(chuàng)新發(fā)展的新發(fā)展理念。2017 年黨的十九大報告提出：中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，建設“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”成為跨越關口的迫切需求和中國發(fā)展的戰(zhàn)略目標；并提出“著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”②參見《貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系》，《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會》2017 年10 月18 日。，即“四位協(xié)同”產(chǎn)業(yè)體系的概念。2020 年10月，黨的十九屆五中全會提出“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平”③參見《以推動高質量發(fā)展為主題》，《人民日報》2020 年11 月2 日。。2022 年10 月，黨的二十大提出“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國”④參見習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022 年。，正式提出“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的概念。2023 年5 月5 日，二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調：“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質技術基礎，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐?！?/p>

從“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”到“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”到“實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”再到“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的概念和內(nèi)涵不斷發(fā)展，折射出的是中國經(jīng)濟發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的現(xiàn)實需求和客觀要求。從黨的十七大首次提出“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”政策概念，到黨的二十大正式提出“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，整個過程不僅呼應著中國經(jīng)濟的發(fā)展實踐，并且將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心，凸顯了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革的重大戰(zhàn)略意義。從概念本身的表述來看，“現(xiàn)代化”與“現(xiàn)代”一字之差，但在概念的基本內(nèi)涵上卻有著極大的發(fā)展?！艾F(xiàn)代”是與“傳統(tǒng)”相對的概念，是對產(chǎn)業(yè)中技術密集程度和先進性的描述，側重于“現(xiàn)代性”的特征表達；實踐中主要體現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級，產(chǎn)業(yè)體系中相對高級的產(chǎn)業(yè)逐漸成為主導產(chǎn)業(yè)，即產(chǎn)業(yè)結構的高級化。而“現(xiàn)代化”是一個過程、體系和系統(tǒng)，是動態(tài)的與時俱進的概念，更強調的是產(chǎn)業(yè)之間復雜的內(nèi)在聯(lián)系和系統(tǒng)演化過程，并與建設社會主義現(xiàn)代化國家的總體目標保持一致。

從學術概念的發(fā)展來看，不同學者對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的概念內(nèi)涵給出了定義：朱孟曉和楊蕙馨提出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是能夠適應技術創(chuàng)新和需求升級的科學性、自主性和可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。⑤朱孟曉、楊蕙馨：《構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系的內(nèi)涵與實現(xiàn)》，《東岳論叢》2016 年第9 期。李曉華認為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是既有先進性的一般要求，同時也表現(xiàn)出國家、地區(qū)之間的差異以及隨時間動態(tài)演進的特征的產(chǎn)業(yè)體系。⑥李曉華：《多維度認識現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系》，《經(jīng)濟日報》2018 年6 月21 日。芮明杰認為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是代表了生產(chǎn)、流通、組織與技術等未來發(fā)展方向的有國家競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系，是具有當代領先、競爭優(yōu)勢又面向未來產(chǎn)業(yè)與技術發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)體系。⑦芮明杰：《構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略思路、目標與路徑》，《中國工業(yè)經(jīng)濟》2018 年第9 期。付保宗和周勁提出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以實體經(jīng)濟為核心，實現(xiàn)要素資源優(yōu)化組合和經(jīng)濟效率最大化的產(chǎn)業(yè)體系。①付保宗、周勁：《協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)涵與特征——基于實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源的協(xié)同機制》，《經(jīng)濟縱橫》2018 年第12 期。黃群慧等提出現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建立在現(xiàn)代化技術、資本和人力等要素基礎上，是有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群構成的經(jīng)濟體系，是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)。不同學者對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的定義從不同角度都是指向了產(chǎn)業(yè)體系的“現(xiàn)代性”特征，與政策概念的演進過程相互呼應，體現(xiàn)了理論與現(xiàn)實的統(tǒng)一。②黃群慧：《正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化》，《國際經(jīng)濟評論》2023 年第3 期。

二、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的理論邏輯

在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系概念演化過程中，一直有一根主線貫穿始終，那就是“現(xiàn)代化”?，F(xiàn)代化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的底層邏輯，理解產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的前提是要了解中國現(xiàn)代化的實踐歷程和現(xiàn)代化發(fā)展觀的形成過程?，F(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨的百年夢想③洪銀興：《貫徹新發(fā)展理念的中國式現(xiàn)代化新道路》，《經(jīng)濟學家》2022 年第11 期。，從“四個現(xiàn)代化”到“中國式現(xiàn)代化”，中國的“現(xiàn)代化”經(jīng)歷了從發(fā)展目標到國家戰(zhàn)略的歷史性探索和長期不懈的實踐。中國最早關于“現(xiàn)代化”的提出是“農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化”。1953 年“一五”時期中國提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標，即農(nóng)業(yè)“四化”：機械化、水利化、化學化、電氣化；1964 年12 月第三屆全國人民代表大會首次提出把中國建設成為一個擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國，即“四個現(xiàn)代化”目標。這是中華人民共和國成立以來正式提出國家整體現(xiàn)代化的目標，開啟了中國現(xiàn)代化的歷程；1979 年鄧小平同志明確指出：“中國式的現(xiàn)代化，必須從中國的特點出發(fā)”④參見《鄧小平文選》，北京：人民出版社，1994 年。，第一次指出了“中國式現(xiàn)代化”的思想內(nèi)涵；1987 年黨的十三大提出中國社會主義現(xiàn)代化建設的“三步走”戰(zhàn)略。至此，起源于西方工業(yè)化過程的現(xiàn)代化概念首次被賦予了“中國式”定語并不斷發(fā)展。黨的十四大進一步深化了“富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”內(nèi)涵，提出了“社會主義現(xiàn)代化”的概念；黨的十五大強調：“圍繞富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化強國的目標，建設有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治和文化”，把社會主義現(xiàn)代化強國的目標與建設有中國特色的社會主義聯(lián)系在一起；黨的十八大報告進一步明確“兩個一百年”奮斗目標，即到建黨一百年時全面建成小康社會，到新中國成立一百年時建成社會主義現(xiàn)代化國家的目標。為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，黨的十九大提出了新的“兩步走”戰(zhàn)略：第一個階段從2020 年到2035 年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二個階段，從2035 年到21 世紀中葉，把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。從全面建設小康社會到建成社會主義現(xiàn)代化強國目標，中國開啟了現(xiàn)代化新征程。2021 年習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上的講話中提出“中國式現(xiàn)代化新道路”概念：“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展”⑤習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上的講話》《人民日報》2021 年7 月2 日。，這一論斷開創(chuàng)了政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)五位一體的現(xiàn)代化建設全局，明確了中國式現(xiàn)代化的新道路。黨的二十大報告就“何為中國式現(xiàn)代化”給出了創(chuàng)造性的總結，明確了五大基本特征：“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?！雹迏⒁娏暯剑骸陡吲e中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》。這個論斷深刻揭示了中國式現(xiàn)代化的根本特征和本質要求。至此，從基本內(nèi)涵到概念特征，中國式現(xiàn)代化的理論構架基本形成：中國式現(xiàn)代化不是西方的現(xiàn)代化發(fā)展方案，而是立足于中國實踐、中國問題、中國前景的中國特色社會主義現(xiàn)代化；是“社會主義”與“中國特色”的有機結合⑦宋培軍：《中國式現(xiàn)代化的歷史起源、學術體系與政治實踐》，《云南師范大學學報（哲學社會科學版）》2023 年第1 期。，中國式現(xiàn)代化的理論發(fā)展是中國現(xiàn)代化發(fā)展觀不斷成型的體現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化概念演進的過程充分表明，現(xiàn)代化發(fā)展觀和現(xiàn)代化理論是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的理論基礎，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的理論演進建構在現(xiàn)代化理論和實踐基礎之上，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)維度的體現(xiàn)，二者之間在理論脈絡上一脈相承?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系概念演化的歷史繼承性和現(xiàn)實復雜性使其具有系統(tǒng)性、動態(tài)性、創(chuàng)新性和需求導向性等特征。①王薇、任保平：《“新基建”促進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構建：作用機制、約束條件與優(yōu)化路徑》，《改革與戰(zhàn)略》2023 年第2 期。尋求現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的理論邏輯就是要從現(xiàn)代化理論出發(fā)，認識到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的理論邏輯基礎就是中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生要求?，F(xiàn)代化是以科學和技術為推動力，促進結構變革和發(fā)展轉型的過程，其中產(chǎn)業(yè)變革為現(xiàn)代化奠定基礎。若干次產(chǎn)業(yè)革命推動經(jīng)濟結構、技術結構和產(chǎn)業(yè)結構的不斷升級，實現(xiàn)經(jīng)濟復雜化和高度化，促進經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，體現(xiàn)了現(xiàn)代化的發(fā)展性。②劉守英：《中國式現(xiàn)代化的獨特路徑》，《經(jīng)濟學動態(tài)》2021 年第7 期?，F(xiàn)代化在產(chǎn)業(yè)維度的發(fā)展邏輯就在于依靠科技革命帶動產(chǎn)業(yè)革命，以產(chǎn)業(yè)革命改變整個社會經(jīng)濟結構，從而推動文明發(fā)展。理解了現(xiàn)代化的發(fā)展邏輯，就可以看出中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程實際上是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)在又向數(shù)字經(jīng)濟推進的過程；中國的產(chǎn)業(yè)結構變化和產(chǎn)業(yè)體系升級是在經(jīng)濟現(xiàn)代化背景下的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是中國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段中的一次重要探索，也是中國式現(xiàn)代化時代背景下的必然選擇。

三、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系理論框架的要素構成分析

作為中國式現(xiàn)代化在產(chǎn)業(yè)層面的表達，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系理論框架不斷完善。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是宏觀經(jīng)濟、發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)內(nèi)生演化規(guī)律共同決定的，有著內(nèi)生于發(fā)展事實的現(xiàn)實邏輯和客觀規(guī)律。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是一個具有階段性特征、復雜演化的過程。統(tǒng)計意義上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模數(shù)量比例指標作為政策導向的意義已經(jīng)越來越小，“產(chǎn)業(yè)結構對標”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級思路的合理性和可操作性的基礎也越來越弱。③黃群慧：《論新時期中國實體經(jīng)濟的發(fā)展》，《中國工業(yè)經(jīng)濟》2017 年第9 期。全面清晰地闡釋現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的本質和內(nèi)涵是理論認識和發(fā)展的客觀要求。從“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”本身的概念構成可以將其解構為三個構成要素：現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)體系，涉及到三個維度的基本問題：第一，現(xiàn)代化的標準問題。何為產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化？現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)有什么特征？第二，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系應該包括的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的形態(tài)是什么？第三，作為一個“體系”，產(chǎn)業(yè)之間應該具有怎樣的系統(tǒng)演化過程或系統(tǒng)性特征？系統(tǒng)的關聯(lián)性和協(xié)同性如何形成？解釋清楚這些問題是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系理論建構的破題之義。

第一個維度——“現(xiàn)代化”。從理論定義來看，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的一般意義是指用當代的科學技術武裝產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)體系在經(jīng)濟上和科學技術上達到當代世界先進水平的過程；也指具有當代領先、具有競爭優(yōu)勢又面向未來產(chǎn)業(yè)與技術發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)體系。④芮明杰：《構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略思路、目標與路徑》，《中國工業(yè)經(jīng)濟》2018 年第9 期。數(shù)字技術與數(shù)據(jù)要素對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度改造和加速要素向新興產(chǎn)業(yè)的聚集，推動產(chǎn)業(yè)加速向網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化方向演進革新，持續(xù)催生產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)組織和外部產(chǎn)業(yè)組織變革，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率提升和產(chǎn)品質量優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出“現(xiàn)代化”的特征。⑤姜興、張貴：《以數(shù)字經(jīng)濟助力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系》，《人民論壇》2022 年第6 期。

首先，目前學術界關于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的基本特征有較多闡釋性研究，主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的動態(tài)化、信息化、智能化、網(wǎng)絡化、集群化、可持續(xù)性和高級化等屬性特征。其次，關于現(xiàn)代化程度界定的問題。多大程度的提升算是實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化？產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術標準是什么？歸根結底，是技術因素決定了部門產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代性或主導性，產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的總體要求應該是技術進步在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的貢獻度不斷提升的過程，這些問題都引起熱烈討論。再次，關于產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化幾個“現(xiàn)代化”之間的差別需要厘清。產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)代化在產(chǎn)業(yè)結構上表現(xiàn)為從傳統(tǒng)的一二三次產(chǎn)業(yè)的合理化和高級化的過程。然而，產(chǎn)業(yè)排序并不一定體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度。從現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)體系轉換到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是整體產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的轉變、是整體技術與組織方式的轉變，更是整個制度與人力資源體系的轉變。在理解“現(xiàn)代化”過程中要避免對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化理解的“結構陷阱”，即單純地將產(chǎn)業(yè)間的結構比重高級化作為單一標準，而是要注重產(chǎn)業(yè)結構的多維性，分工形式的多樣性和產(chǎn)業(yè)邊界的模糊性。產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化不僅指原有產(chǎn)業(yè)結構向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理演進，還要能夠體現(xiàn)全體人民共同富裕、物質文明和精神文明相協(xié)調、人與自然和諧共生等中國式現(xiàn)代化的本質要求。

第二個維度——“產(chǎn)業(yè)”。隨著新一代信息技術、人工智能、生物技術等不斷突破，并與產(chǎn)業(yè)加速融合，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了新的內(nèi)涵和新的要求?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系既要包括高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大，更要強調傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級，尤其是制造業(yè)的高端化、綠色化、數(shù)字化轉型。一方面推進制造業(yè)與數(shù)字技術和綠色技術的深度創(chuàng)新融合，實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；另一方面要推進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合創(chuàng)新，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。當前，依托新一代通信技術、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織形式、商業(yè)模式均發(fā)生了根本性的改變，數(shù)字技術賦能下產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的核心就是實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價值鏈高端化；同時，產(chǎn)業(yè)不僅包括物質產(chǎn)品生產(chǎn)，更要提供精神產(chǎn)品生產(chǎn)；不僅體現(xiàn)普惠性，還要實現(xiàn)可持續(xù)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定是為了滿足人民對美好生活的要求。

第三個維度——“體系”。體系不等于結構，結構是靜態(tài)的比例關系，體系是相互關聯(lián)的有機整體和動態(tài)系統(tǒng)?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不是各類企業(yè)、各類產(chǎn)業(yè)組合構成的簡單集合①李曉華：《多維度認識現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系》，《經(jīng)濟日報》2018 年6 月21 日。。結構分析的本質是“分解”，而體系分析的本質在于“綜合”，這是兩種相反的分析思路。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結構是指從產(chǎn)出或要素使用的角度來度量的單一部門在經(jīng)濟系統(tǒng)中的相對重要性，即三次產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比例關系。②參見Syruin,M.(1998).Pattens of sutructural change.Handbook of development,conmice.Elsevier.傳統(tǒng)結構主義認為產(chǎn)業(yè)結構的演進基本遵循農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)遞進更替的規(guī)律，故所謂的產(chǎn)業(yè)結構高級化或現(xiàn)代化就是服務業(yè)在國民經(jīng)濟的比重不斷上升；現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系則要跳出“三次產(chǎn)業(yè)結構”分析的局限，從三個方面進行理論內(nèi)涵的拓展：一是產(chǎn)業(yè)結構的多維性：在經(jīng)濟結構分析中引入了知識的復雜性和經(jīng)濟活動的異質性等新的維度；二是分工形式的多樣性：在產(chǎn)業(yè)分工的基礎上考慮技術或知識分工等更加復雜的分工形式；三是產(chǎn)業(yè)邊界的模糊性：關注被傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構分析分解了的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)要素之間的互動與融合特征。③賀俊、呂鐵：《從產(chǎn)業(yè)結構到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：繼承、批判與拓展》，《中國人民大學學報》2015 年第2 期?！艾F(xiàn)代化”之下的“系統(tǒng)性”就體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)門類之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、供應鏈之間；產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群之間；以及產(chǎn)業(yè)組織結構和組織方式、產(chǎn)業(yè)各相關要素之間的融合性和不可分割性，而不是傳統(tǒng)產(chǎn)品分工模式和生產(chǎn)方式下產(chǎn)業(yè)的分解和分化。無論是單一鏈條還是網(wǎng)絡化結構，其產(chǎn)業(yè)運行邏輯和運行模式都具有深刻的變化，背后反映的是現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)品分工，以及更深層次的技術分工。④呂鐵：《發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需解決矛盾問題》，《經(jīng)濟日報》2022 年8 月17 日。

基于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的三個維度的構成分析，從理論建構的角度研究現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標在于建構的理論能夠更好地解釋不斷發(fā)展的特征事實?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的過程是產(chǎn)業(yè)適應新興技術范式的復雜結果，需要新的基礎理論或理論分析框架來回答?；谝陨戏治觯疚奶釤挸霈F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系理論研究的兩大研究命題：一是理論命題，系統(tǒng)闡釋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化演化規(guī)律和現(xiàn)代化發(fā)展模式的理論分析框架；二是現(xiàn)實命題，如何真正把數(shù)字技術落實到產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展上，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)走好產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的中國道路。

四、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構建思路和實現(xiàn)路徑

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵本身就是要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在一定的制度安排下，通過技術創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化過程實現(xiàn)對生產(chǎn)要素重組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新和經(jīng)濟增長動力的根本性變革。建設“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”需要理論的創(chuàng)新，也需要實踐的創(chuàng)新。一個現(xiàn)實的問題是：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系到底要建設什么？可以通過解構現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的三個關鍵詞來破題現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建構體系。一是產(chǎn)業(yè)構成，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系應該包括現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)構成，以科技含量高、附加值高、資源消耗低、環(huán)境污染少為產(chǎn)業(yè)特征，體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)之間的“融合發(fā)展”要求；二是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要實現(xiàn)的是實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源“協(xié)同發(fā)展”的要求；三是產(chǎn)業(yè)屬性，從現(xiàn)代性的維度出發(fā)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是在現(xiàn)代化發(fā)展觀和現(xiàn)代化理論的指引下，在新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命產(chǎn)生新的技術經(jīng)濟范式下，在經(jīng)濟全球化和數(shù)字化轉型背景下“創(chuàng)新引領”的產(chǎn)業(yè)體系，是技術創(chuàng)新和需求升級的科學性、自主性和可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。①朱孟曉、楊蕙馨：《構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系的內(nèi)涵與實現(xiàn)》，《東岳論叢》2016 年第9 期。歸根結底，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系最終的落腳點和實現(xiàn)路徑是“產(chǎn)業(yè)化”的過程?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的“產(chǎn)業(yè)化”要以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的動態(tài)演化規(guī)律為理論基礎；新技術只有依托于產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程和產(chǎn)業(yè)體系，才能最終實現(xiàn)向創(chuàng)新的轉化，即新技術的創(chuàng)新轉化過程事實上是新技術向新興產(chǎn)業(yè)的演化過程。在這一過程中，產(chǎn)業(yè)始終是創(chuàng)新的載體，只有把科技創(chuàng)新落實到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上才能最終通過產(chǎn)業(yè)載體將創(chuàng)新動能釋放到經(jīng)濟系統(tǒng)中。促成技術創(chuàng)新向實體產(chǎn)業(yè)轉化的動態(tài)演化過程就是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)過程。但是不同的技術組合、技術和經(jīng)濟的組合、經(jīng)濟活動之間的組合是一個復雜系統(tǒng)，而技術異質性和產(chǎn)業(yè)異質性地疊加進一步導致了系統(tǒng)運行的復雜性，“產(chǎn)業(yè)化”究竟怎么轉化，不同的產(chǎn)業(yè)之間有沒有一個共同適應的創(chuàng)新系統(tǒng)，需要一個復合的創(chuàng)新系統(tǒng)來進行闡釋?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系能否真正建立取決于未來技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)有效需求的“匹配結果”，即產(chǎn)業(yè)的演化路徑與數(shù)字技術最好能夠相互適應并能夠實現(xiàn)協(xié)同轉化，這值得進一步探索。

產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化強調的是產(chǎn)業(yè)整體分工體系和相互的組織形態(tài)。從現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的演化升級包含了整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的轉變，本文提出“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”體系構架包括四個維度：一是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的微觀載體——創(chuàng)新性企業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展基礎——實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)基礎再造工程；三是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的核心任務——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系；四是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的保障——產(chǎn)業(yè)政策體系（見圖1）。

圖1 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的四維體系構架

首先，創(chuàng)新性企業(yè)的發(fā)展是中國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)體系全面升級的基礎“細胞”。黨的二十大報告明確指出“支持專新特精企業(yè)發(fā)展”再次強化了創(chuàng)新性企業(yè)的重要地位。創(chuàng)新性企業(yè)擁有先進的技術、創(chuàng)新的經(jīng)營理念和高效的組織模式，位于這些基本單位的創(chuàng)新前沿，同時在整個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中承擔著基本的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，以及業(yè)務和管理模式創(chuàng)新等工作。在通常情況下，新的技術范式是通過創(chuàng)新性企業(yè)這一載體向整個產(chǎn)業(yè)體系擴散的。創(chuàng)新性企業(yè)成功應用新技術范式，獲得市場認可，并在市場上取得了顯著的競爭優(yōu)勢，引起其他企業(yè)的關注和效仿；創(chuàng)新性企業(yè)通過技術交流、培訓、技術轉讓等方式將新的技術范式進一步推廣到整個產(chǎn)業(yè)體系，釋放新技術范式在產(chǎn)業(yè)體系中的創(chuàng)新動能，實現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級或培育出一批具有創(chuàng)新活力的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的引領作用，培育專新特精企業(yè)和單項冠軍企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的掌控能力，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，提升產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)的配套供給能力和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新機制。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系是確?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建成的“血液”，是中國產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要實現(xiàn)途徑。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的核心就是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，用創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是制造業(yè)高質量發(fā)展是突破中國目前制造業(yè)“大而不強”、“卡脖子”技術受制于人、產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈”風險，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展的保障和抓手。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系包括各種創(chuàng)新活動的組織者、投資者、研究者、政策制定者、市場等關鍵部分，以及與這些部分相關的合作和競爭關系。它大致由四個子體系組成：研發(fā)體系、市場體系、資金體系和人才體系，分別對應科技創(chuàng)新、實體經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、人力資源這四個建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵要素。研發(fā)體系包括科學研究機構、高等院校、科研院所等，主要負責產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)；市場體系包括市場需求、競爭環(huán)境等，能推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新；資金體系包括投資機構、投資者等，主要為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供資金支持；人才體系包括人才培養(yǎng)、人才流動等，主要為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供人力支持。這四個子體系相互關聯(lián)、相互作用，共同構成了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的核心，在這一體系中參與創(chuàng)新的企業(yè)、科研機構、投資者相互協(xié)同配合，體現(xiàn)了科技創(chuàng)新向“產(chǎn)業(yè)化”的動態(tài)過程。

實體經(jīng)濟是構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“筋骨”?！艾F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質技術基礎”，“實體經(jīng)濟則是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根基和命脈”，“中國式現(xiàn)代化不能走脫實向虛的路子，必須加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。①參見《在廣東考察，總書記進一步闡釋中國式現(xiàn)代化》，《新華網(wǎng)》2023 年4 月14 日。沒有實體經(jīng)濟提供的堅實物質技術支撐，就不可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，也就難以實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標。構建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，就要通過實體經(jīng)濟推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，引導各類要素資源向實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)集聚，推動制造業(yè)從數(shù)量擴張向質量提升的戰(zhàn)略性轉變；既要讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，又要發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)的融合化集群化發(fā)展，構建產(chǎn)業(yè)體系新支柱。推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合和協(xié)同發(fā)展；推進生產(chǎn)性服務業(yè)的專業(yè)化和高端化，推動實體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)集成能力。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈與實體經(jīng)濟發(fā)展相結合，落實實體經(jīng)濟升級。

與此同時，產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱是制約中國高質量發(fā)展的關鍵問題。黨的二十大報告把維護產(chǎn)業(yè)安全作為重中之重的發(fā)展任務。其中，產(chǎn)業(yè)基礎再造工程是關系到產(chǎn)業(yè)鏈重構，避免“卡脖子”技術供給短缺，逆全球化“脫鉤”“鍛鏈”，初級產(chǎn)品供給巨大波動沖擊，多重因素可能引發(fā)重大產(chǎn)業(yè)安全風險的重要保障。產(chǎn)業(yè)基礎在支撐產(chǎn)業(yè)鏈完整性、保障國家安全及戰(zhàn)略利益、促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面發(fā)揮著關鍵作用。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程是建設制造強國的客觀要求，也是加快推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保障產(chǎn)業(yè)安全的重要舉措。2015 年國務院發(fā)布的《中國制造2025》提出了中國制造業(yè)未來的戰(zhàn)略任務和關鍵領域，其中之一就是“加強工業(yè)基礎能力”。該戰(zhàn)略明確指出，核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術基礎（統(tǒng)稱為“四基”）等領域的工業(yè)基礎能力薄弱，是制約中國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質量提升的關鍵問題?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要求對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和技術經(jīng)濟范式進行徹底的革新，以形成先進、高效的產(chǎn)業(yè)模式和組織運行系統(tǒng)。因此，必須擁有符合現(xiàn)代標準的產(chǎn)業(yè)基礎，作為物質基礎和技術基礎，支撐產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的“四維體系”中，產(chǎn)業(yè)政策體系可以看作是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的制度供給。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是一個新興產(chǎn)業(yè)體系對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系進行顛覆性重構的動態(tài)過程。在這個過程中，新的技術經(jīng)濟范式會打破原有的“供給－需求”均衡，導致相應的制度缺口。制度的非均衡狀態(tài)表現(xiàn)為新興產(chǎn)業(yè)的制度需求與現(xiàn)有的制度供給之間的矛盾。因此，要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導作用，通過產(chǎn)業(yè)支持政策、產(chǎn)業(yè)管理政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)人才政策等優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境、市場環(huán)境、技術環(huán)境，引導生產(chǎn)要素向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集中。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實施方式，提升政策精準性，在政策設計、政策工具選擇上與推進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化目標保持一致，協(xié)調和激勵市場主體，引導產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)向可持續(xù)方向演進。統(tǒng)籌推進技術創(chuàng)新和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育，產(chǎn)業(yè)政策取向從促進規(guī)模轉向提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加快傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)增長政策讓位于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策，通過結構性和功能性產(chǎn)業(yè)政策的結合提升科技服務體系和市場競爭體系，構建起支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策供給。

五、結語

建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推進中國式現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的理論基礎源于中國式現(xiàn)代化的發(fā)展實踐和中國式現(xiàn)代化的理論體系。在厘清中國式現(xiàn)代化與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本發(fā)展脈絡和理論淵源基礎上，本文以“是什么—為什么—怎么辦”的邏輯主線對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的理論內(nèi)涵進行學理分析，回應了學術界提出的研究命題：“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系研究的要旨在于從理論能夠更好地反映變化的典型事實，通過清晰的概念刻畫來闡明理論內(nèi)涵，推進政策概念與理論研究的對話、銜接和轉化，最終實現(xiàn)對經(jīng)濟現(xiàn)象的系統(tǒng)性認識?！雹傥虹骷危骸墩覝尸F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展路徑》，《經(jīng)濟日報》2023 年1 月18 日。目前中國正處于高質量發(fā)展的關鍵時期，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就是讓供給和需求在更高的水平上實現(xiàn)動態(tài)的平衡。②劉志彪：《建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系：基本框架、關鍵問題與理論創(chuàng)新》，《南京大學學報》2018 年第3 期。從供給端來看現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立本質上是供給側結構動態(tài)調整的一種，即通過優(yōu)化要素配置和調整生產(chǎn)結構來提高供給體系的質量和效率，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性。產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)各影響因素的綜合作用結果決定了產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展方向，以及供給結構調整的速度?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對創(chuàng)新模式、制度需求、制度創(chuàng)新機制顯著不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字經(jīng)濟范式結構的不同維度、不同主體層次都面臨著制度轉換問題，支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的制度供給需要系統(tǒng)研究。本文是把政策問題納入經(jīng)濟學學理框架的理論性和探索性研究。在建設中國式現(xiàn)代化的過程中，中國的實踐可能會對過去一些來源于西方經(jīng)濟實踐的理論命題進行重新思考。③劉志彪：《建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系：基本框架、關鍵問題與理論創(chuàng)新》。系統(tǒng)構建能夠闡釋中國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化演化規(guī)律和現(xiàn)代化發(fā)展模式的理論分析框架，結合中國實踐，探索通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)走好產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的中國道路和中國模式是后續(xù)進行現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系理論研究的探索方向。