高校勤工助學(xué)現(xiàn)狀分析與對策研究

趙杰

摘要：勤工助學(xué)是我國高校資助工作體系中的重要組成部分，是緩解貧困生經(jīng)濟壓力的重要方式。隨著時代的發(fā)展，勤工助學(xué)也出現(xiàn)了管理體制不健全、工作內(nèi)容與專業(yè)相關(guān)性低、酬金偏低、育人功能相對薄弱的問題。本文結(jié)合實際提出了完善勤工助學(xué)的對策，以期更好地發(fā)揮其資助育人的功效。

關(guān)鍵詞：勤工助學(xué)；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）46-0001-02

教育公平是社會公平的起點。十八大以來，黨中央提出提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平、健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系、實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋等一系列目標和要求。勤工助學(xué)作為高校資助方式的一種，是指學(xué)有余力的學(xué)生利用課余時間，通過自己的勞動獲取一定報酬的助學(xué)活動，承擔(dān)著緩解貧困生家庭經(jīng)濟壓力、提高學(xué)生綜合素質(zhì)等功能。了解高校勤工助學(xué)現(xiàn)狀，同時提出有效改進措施具有十分重要的意義。本文以北京市某高校為例，在曾經(jīng)或正在參與勤工助學(xué)的學(xué)生中開展問卷調(diào)查。問卷共發(fā)放200份，有效問卷145份。該校共有貧困生約2000人，提供勤工助學(xué)崗位約900份，均為校內(nèi)工作崗位。其工作內(nèi)容包括：教學(xué)輔助工作、科研輔助工作、管理輔助工作、環(huán)境、衛(wèi)生工作、校內(nèi)治安維護工作等。每月按工時結(jié)算工資，最高為200元。

一、調(diào)查結(jié)果分析

1.調(diào)查對象基本情況。此次調(diào)查對象均為有過勤工助學(xué)經(jīng)歷的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，其中女生比例較高，達84%；京外生源多于北京本地生源，占85%；戶口類型為農(nóng)村的學(xué)生較多，所占比例為73%。不難看出，京外且戶口在農(nóng)村的女生構(gòu)成勤工助學(xué)群體的大多數(shù)。

2.調(diào)查對象對勤工助學(xué)的認識和態(tài)度。在是否了解學(xué)校勤工助學(xué)制度的調(diào)查中，絕大多數(shù)同學(xué)都有著不同程度的了解，其中比較了解的比重最高，約48%，了解一部分的37%，只有8%的同學(xué)選擇了不了解。

關(guān)于參加勤工助學(xué)最主要的原因，增加收入和鍛煉能力分別占57%和41%，有2人選擇了結(jié)識朋友，1人選擇了打發(fā)時間。在是否有必要參加勤工助學(xué)的調(diào)查中，80%的同學(xué)認為有必要，19%的同學(xué)認為可有可無?？梢姡髮W(xué)生對勤工助學(xué)的認識與學(xué)校的教育目標比較契合。

二、高校勤工助學(xué)存在的問題

1.管理體制不健全，服務(wù)水平有待提高。目前，該校已出臺了勤工助學(xué)活動管理辦法，對工作范圍與要求、崗位錄用與酬金結(jié)算等做出了要求。但在實際運行中，該校沒有專門的勤工助學(xué)中心，而是掛靠在學(xué)生處，工作人員往往身兼數(shù)職，無法專注于勤工助學(xué)的管理工作。各用工部門之間及與學(xué)生處之間缺乏緊密的聯(lián)系，在崗位信息發(fā)布、崗前培訓(xùn)、考核表彰等方面難以形成統(tǒng)一的管理體系。在從何處獲得勤工助學(xué)崗位信息的調(diào)查中，64%的學(xué)生選擇了“老師、同學(xué)介紹”，只有25%的學(xué)生選擇了“校、院網(wǎng)站”，選擇“宣傳海報等材料”這一方式的更低至4%，與當(dāng)前日益發(fā)達的新媒體技術(shù)背景嚴重不符?！矮@取崗位信息難”在不參加勤工助學(xué)的原因中占比達到22%。

2.工作崗位單一，工作內(nèi)容與專業(yè)相關(guān)性低。現(xiàn)有的勤工助學(xué)崗位均集中于校內(nèi)，缺乏與社區(qū)、企業(yè)等的聯(lián)系，學(xué)生的視野在一定程度上受到了限制。目前的工作內(nèi)容多以打印復(fù)印、收發(fā)材料、衛(wèi)生清潔、換送報紙、信息錄入等為主，與專業(yè)的結(jié)合較差，學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)難以得到提高。共有52%的學(xué)生認為勤工助學(xué)崗位數(shù)量滿足需要的程度在一般及以下。與單純的勞務(wù)型崗位相比，有更多的學(xué)生最希望從事智力型或者兩者兼有的崗位類型。在勤工助學(xué)崗位與專業(yè)相關(guān)程度的調(diào)查中，高達41%的學(xué)生認為“毫不相關(guān)”，43%的學(xué)生認為“部分相關(guān)”，11%的學(xué)生認為“相關(guān)”，只有5%的學(xué)生認為“非常相關(guān)”。在不參加勤工助學(xué)原因的多選題中，有28%的學(xué)生因“崗位類型與專業(yè)不符”而放棄了勤工助學(xué)的機會。

3.酬金偏低，資助力度不足。該校勤工助學(xué)按工時結(jié)算工資，最高為每月200元。在此次調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)共約有68%的學(xué)生生活費在600元以上，其中更有35%的學(xué)生在900元以上。以每月生活費700元計算，勤工助學(xué)酬金在生活費中所占比重不到29%。在關(guān)于酬金使用途徑的調(diào)查中，有70%的學(xué)生主要用于餐飲和購買生活用品，15%的學(xué)生用于買書，不到12%的學(xué)生用于技能提升（考證、培訓(xùn)等），這正與較低的酬金水平相印證。有50%的學(xué)生因為“報酬低”而不參加勤工助學(xué)。

4.育人功能相對薄弱。在經(jīng)濟困難的家庭背景下，學(xué)生往往存在較大的思想和心理壓力。當(dāng)前，資助育人成為資助工作的新使命。然而，部分工作人員對勤工助學(xué)的新內(nèi)涵認識不足，思想仍停留在單一的經(jīng)濟資助層面，忽略了對學(xué)生精神方面的幫扶。

三、完善高校勤工助學(xué)的對策

為推進勤工助學(xué)工作更適合時代發(fā)展的要求，在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，我們提出以下建議：

1.籌建專門的勤工助學(xué)中心，變多家用人單位共管為一家專管，各方協(xié)助。統(tǒng)籌崗位設(shè)置、崗位信息發(fā)布、崗前培訓(xùn)、錄用、考核、榜樣宣傳與推廣等工作事項，積極運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建信息共享平臺，方便學(xué)生對勤工助學(xué)的及時了解和關(guān)注。在現(xiàn)有的勤工助學(xué)規(guī)章制度基礎(chǔ)上查漏補缺，廣泛征求廣大學(xué)生群體的意見，吸取合理建議并進一步改進。

2.整合多方資源，提高崗位的數(shù)量和質(zhì)量。首先，高校應(yīng)進一步挖掘校內(nèi)勤工助學(xué)崗位的潛力，聯(lián)系學(xué)院、機關(guān)、學(xué)生團體等多部門，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，甚至全體學(xué)生提供更多的崗位，以滿足他們增加收入和提升能力的需求。其次，積極拓展校外勤工助學(xué)崗位，在做好保障的基礎(chǔ)上，加強與校友資源、政府部門、周邊社區(qū)及企事業(yè)單位的聯(lián)系，為學(xué)生提供開拓視野和了解社會的機會，增加他們的就業(yè)砝碼。

3.適當(dāng)提高勤工助學(xué)報酬，采用按勞分配方式。高校之間應(yīng)加強經(jīng)驗交流，利用調(diào)研、座談會等形式了解不同院校之間勤工助學(xué)的酬金水平及來源，在合理的范圍內(nèi)適當(dāng)提高報酬。還可以通過在國家扶貧基金、高校教育事業(yè)費中劃撥經(jīng)費及通過政策引導(dǎo)企業(yè)、個人在高校設(shè)立勤工助學(xué)專項基金的方式增加高校勤工助學(xué)的基金來源。

4.助學(xué)與育人相結(jié)合，經(jīng)濟與精神幫扶并重。勤工助學(xué)是學(xué)生提高綜合素質(zhì)與鍛煉能力的重要平臺。高校應(yīng)以此為抓手，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生深入開展勵志感恩、自立自強及誠實守信教育，引導(dǎo)學(xué)生理性看待自己，培養(yǎng)樂觀心態(tài)。工作人員通過制定相關(guān)細則和以身作則的方式，增強學(xué)生的勞動紀律性和職業(yè)素養(yǎng)，幫助他們樹立正確的勞動觀念。對在勤工助學(xué)崗位中涌現(xiàn)出來的先進人物和典型事跡，通過院校網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳欄、廣播站等途徑廣泛宣傳，以期在學(xué)生中起到顯著的示范效應(yīng)，轉(zhuǎn)化成學(xué)生勵志成才、自強不息的推動力，達到育人工作的預(yù)期目標。

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