河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 正是揚(yáng)帆奮楫時(shí)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占河北省經(jīng)濟(jì)的半壁江山，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與居民就業(yè)方面起到了重要作用。河北省民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展還關(guān)乎整個(gè)河北省的科技創(chuàng)新水平、人才吸引能力、政府財(cái)稅保障等多個(gè)方面，這些都對(duì)河北省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著十分重要的作用。但河北省民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也面臨融資難融資貴等諸多困難，這極大地限制了民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模與科技水平等諸多關(guān)鍵領(lǐng)域的投資能力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

近幾年，河北省持續(xù)深化“放管服”改革，采取一系列措施解除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的桎梏，讓它們放下包袱，輕裝前進(jìn)，放開手腳大力發(fā)展。近日，省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省2023年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作要點(diǎn)》，7月份，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再助力。

信心足 發(fā)展穩(wěn)

今年年初從河北省統(tǒng)計(jì)局獲悉，2022年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)增加值26693.9億元，同比增長(zhǎng)3.6%；占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為63.0%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為58.9%，拉動(dòng)全省GDP增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值530.7億元，同比增長(zhǎng)4.7%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13214.3億元，增長(zhǎng)4.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12948.9億元，增長(zhǎng)2.4%。

信心滿滿，河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正穩(wěn)步向前。

石家莊科林電氣股份有限公司加強(qiáng)科技創(chuàng)新，其全國(guó)產(chǎn)化饋線自動(dòng)化終端和全國(guó)產(chǎn)化站所終端，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了硬件元器件及軟件操作系統(tǒng)全國(guó)產(chǎn)化，完全自主可控，成功解決了我國(guó)配電自動(dòng)化系統(tǒng)在供應(yīng)鏈安全與信息安全方面的“卡脖子”問(wèn)題，整體性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外。該公司董事長(zhǎng)張成鎖表示，科林電氣將積極參與國(guó)家重大戰(zhàn)略，繼續(xù)搶抓“雙碳”發(fā)展機(jī)遇，提升內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，做強(qiáng)配用電產(chǎn)業(yè)，打造全球領(lǐng)先的智能配用電系統(tǒng)品牌；做大新能源產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行業(yè)新標(biāo)桿，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

河北智昆精密傳動(dòng)科技有限公司生產(chǎn)的精密減速機(jī)，打破了工業(yè)機(jī)器人核心零部件被日本企業(yè)壟斷的行業(yè)壁壘，今年以來(lái)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，訂單達(dá)3.4萬(wàn)臺(tái)，已超去年全年的2萬(wàn)臺(tái)。2022年，該公司研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備投入1.1億元，成功開發(fā)了近10款新型號(hào)新產(chǎn)品。目前他們?cè)谘许?xiàng)目已有8個(gè)，今年預(yù)計(jì)投入1億多元用于研發(fā)。

“這批產(chǎn)品下線，將發(fā)往歐洲，制成軸承后用在機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等高端產(chǎn)品上。”在河北誠(chéng)為軸承制造有限公司智能車間，搭載I5智能控制系統(tǒng)的智能機(jī)床高效運(yùn)行，總經(jīng)理李金貴正在調(diào)度生產(chǎn)。李金貴說(shuō)，他們?cè)谌珖?guó)軸承行業(yè)率先建起了“I5智能工廠”，產(chǎn)量和主打產(chǎn)品精度提高一倍。得益于智能化改造、優(yōu)化生產(chǎn)工藝以及產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)和美國(guó)鐵姆肯、瑞典SKF、日本NSK等世界知名軸承制造企業(yè)建立合作關(guān)系，年供貨量達(dá)600多萬(wàn)件，出口產(chǎn)品占比70%。下一步，該公司將加快建設(shè)ERP、MES等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化、智能化、精益化管理。

近日，從河北同光半導(dǎo)體股份有限公司傳來(lái)一則好消息：歷經(jīng)2年多的研發(fā)，8英寸導(dǎo)電型碳化硅晶體樣品已經(jīng)出爐，工作人員正在攻關(guān)加工成碳化硅單晶襯底。預(yù)計(jì)這款新產(chǎn)品年底可實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)，將被客戶制為功率芯片。在半導(dǎo)體賽道上，同光半導(dǎo)體股份有限公司正快速奔跑。

河北民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)相奮起，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，推動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)不斷邁出健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新步伐。

支撐有力度 發(fā)展有勁頭

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開政策的全方位支持。

近年來(lái)，河北省不斷加強(qiáng)法治化建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在融資、投資、社會(huì)保障等方面都可以得到迅速發(fā)展。同時(shí)地方政府也出臺(tái)相應(yīng)的政策，如開辦高新開發(fā)區(qū)、對(duì)民營(yíng)企業(yè)中的創(chuàng)新型企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠，極大地促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，鼓舞了民營(yíng)企業(yè)投身于創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情和信心。

唐山市聚焦優(yōu)化環(huán)境，著力增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)活力。該市推動(dòng)“放管服”改革，研究起草了《關(guān)于推行“承諾制”深化“拿地即開工”審批流程圖》，進(jìn)一步創(chuàng)新“拿地即開工”改革，推進(jìn)投資項(xiàng)目早日開工落地、投產(chǎn)達(dá)效。推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展，下放24項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)“三級(jí)覆蓋”，市、縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率全部達(dá)到100%，全流程網(wǎng)上辦理率達(dá)到97.96%。

邢臺(tái)積極為民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款、中長(zhǎng)期貸款支持項(xiàng)目，用好特色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引導(dǎo)民間投資積極參與盤活老舊廠房、文化體育場(chǎng)館和閑置土地等國(guó)有存量資產(chǎn)，吸引更多民間投資參與重大能源、重大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。加快篩選一批優(yōu)質(zhì)民間投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，納入市重大項(xiàng)目專班重點(diǎn)推進(jìn)，用好投資項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)，持續(xù)組織項(xiàng)目觀摩拉練，加快推動(dòng)總投資41億元的晶澳智慧光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)園、總投資54億元的邢東新區(qū)鋰電池等民間投資重大項(xiàng)目落地開工、投產(chǎn)達(dá)效。

為充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)活力，廊坊不遺余力搭臺(tái)子、想法子、給路子，加快落實(shí)研發(fā)抵扣等減稅降費(fèi)政策，持續(xù)釋放政策紅利。

廊坊金潤(rùn)科技集團(tuán)及旗下子公司主要生產(chǎn)軌道機(jī)車的制動(dòng)單元和閥類產(chǎn)品，應(yīng)用于北京、天津、成都等各大城市的軌道交通；研發(fā)生產(chǎn)自動(dòng)化設(shè)備產(chǎn)線及功能裝備，應(yīng)用于提高生產(chǎn)效率的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及制造企業(yè)；為進(jìn)一步滿足市場(chǎng)需求，研發(fā)了汽車制動(dòng)系統(tǒng)用無(wú)刷電機(jī)及控制系統(tǒng)產(chǎn)品，成為國(guó)內(nèi)重要的線控系統(tǒng)無(wú)刷馬達(dá)量產(chǎn)的企業(yè)。

“去年我們享受稅費(fèi)加計(jì)扣除合計(jì)1200余萬(wàn)元，政府‘真金白銀’的支持，緩解了企業(yè)資金壓力，也助力企業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道。今年我們又投資1000萬(wàn)元進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)線建設(shè)，將盡快根據(jù)訂單需求建成達(dá)產(chǎn)?！崩确唤饾?rùn)科技集團(tuán)總經(jīng)理石亞強(qiáng)說(shuō)。

河北還通過(guò)法治化建設(shè)，保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完善對(duì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的各種無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)措施，加大保護(hù)力度，健全相應(yīng)的法律法規(guī)和執(zhí)法條例，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展掃除后顧之憂。

此外，在人才引進(jìn)、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)等方面，對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)與支持，從而使民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)更加迅速地融入當(dāng)今社會(huì)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展注入關(guān)鍵動(dòng)力，進(jìn)一步鞏固了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位。

八方“支援” 破解制約

盡管河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了一定程度的發(fā)展，但是一些深層次的問(wèn)題依然存在，亟需持續(xù)發(fā)力以破解。

融資難問(wèn)題依然存在。相關(guān)人士指出，民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模較小，信譽(yù)不夠高，財(cái)產(chǎn)管理不夠規(guī)范，專業(yè)業(yè)務(wù)人員不足，管理模式普遍存在粗放式管理的特點(diǎn)；銀行受到各種規(guī)章制度的限制以及經(jīng)營(yíng)體制的制約，民營(yíng)企業(yè)要想獲得商業(yè)貸款，必須承擔(dān)較高的融資成本。這極大地提高了民營(yíng)企業(yè)資金成本，客觀上導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不公平，打擊民營(yíng)企業(yè)的自信心。

民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行投資的范圍仍然受到很大的限制。近兩年國(guó)家連續(xù)頒布了許多支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策條文，市場(chǎng)準(zhǔn)入持續(xù)放寬，扶持力度持續(xù)加大，在消除制約民間投資制度性障礙上進(jìn)行了大力整改。但是在實(shí)際操作中，民營(yíng)企業(yè)還是受到了許多阻礙，如能源醫(yī)療、文化教育、鐵路基礎(chǔ)建設(shè)、城市公共服務(wù)等項(xiàng)目，依然存在嚴(yán)格的市場(chǎng)壁壘，使民營(yíng)企業(yè)無(wú)法參與競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)法享受這一部分所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)紅利。

為進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)造活力和巨大潛力，今年4月份，省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省2023年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》），持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家放下包袱，大膽發(fā)展，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的更大貢獻(xiàn)。

根據(jù)《工作要點(diǎn)》，今年，河北將在推動(dòng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化金融服務(wù)、推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)振興、穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展、推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、密切政商關(guān)系等八方面發(fā)力，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。對(duì)越來(lái)越多民營(yíng)企業(yè)而言，創(chuàng)新已不再是“可選題”，而是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。為此，《工作要點(diǎn)》提出推動(dòng)科技創(chuàng)新。分類匯總建設(shè)統(tǒng)一的省科技成果庫(kù)，加強(qiáng)與京津科技成果信息的互聯(lián)共通、科技成果信息共享，建設(shè)全省專利庫(kù)，推動(dòng)科技成果、專利等向企業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育計(jì)劃，強(qiáng)化綜合科技服務(wù)，開展科技政策信息網(wǎng)絡(luò)共享、科技政策宣傳輔導(dǎo)活動(dòng)。利用“揭榜掛帥”等形式，支持企業(yè)引進(jìn)省內(nèi)外企業(yè)、高校院所力量共同開展技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升。

在強(qiáng)化金融服務(wù)方面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，積極探索政銀企合作機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大減費(fèi)讓利政策影響面。推動(dòng)減稅政策落地落實(shí)，確保政策紅利助企紓困、惠企利民，讓稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。持續(xù)優(yōu)化多元保障、融資暢通的金融環(huán)境，聚焦企業(yè)上市前期培育，繼續(xù)實(shí)施“蝶變計(jì)劃”，為擬上市企業(yè)提供個(gè)性診斷、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、投融資對(duì)接等服務(wù)，分級(jí)分層開展精準(zhǔn)服務(wù)，有效銜接券商輔導(dǎo)備案，助推符合條件的企業(yè)盡快上市。

推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)振興。培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)，集中政策資源，支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施省市縣分層培育，構(gòu)建國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系，分級(jí)指導(dǎo)、分類施策。開展對(duì)接服務(wù)活動(dòng)，組織質(zhì)量專家和技術(shù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和品牌建設(shè)能力。做好科技特派團(tuán)（員）與集群企業(yè)的對(duì)接服務(wù)。

《工作要點(diǎn)》還對(duì)穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展、推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、密切政商關(guān)系進(jìn)行了部署。

相關(guān)人士指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主力軍。從國(guó)家層面到各省、市、縣都出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，這將推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展黃金期。河北應(yīng)趁著這股潮流，上下齊心，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平推上一個(gè)更高的層次。