黑龍江省服務(wù)外包業(yè)校培企合作機(jī)制的創(chuàng)新

王曉佳　祝洪章

[摘 要]黑龍江省已經(jīng)全面開展服務(wù)外包業(yè)校企合作，職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)，政府重視并大力推廣，但尚存在校企合作形式單一、缺乏深度，高校專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求相脫節(jié)等問題。從實(shí)際出發(fā)，黑龍江省應(yīng)采取深化校培企合作層次、建立校培企三方共贏的合作機(jī)制、改革高校專業(yè)設(shè)置、加大政府政策扶持力度等措施創(chuàng)新合作機(jī)制，以便更好地培養(yǎng)服務(wù)外包人才。

[關(guān)鍵詞]黑龍江??；服務(wù)外包；校培企合作

[中圖分類號]F719.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2095-3283（2014）03-0045-04

作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有大量吸納就業(yè)（尤其是大學(xué)生就業(yè)）的特點(diǎn)。截至“十一五”末，我國服務(wù)外包從業(yè)人員數(shù)量已達(dá)232.8萬，其中大學(xué)畢業(yè)生占比70%以上?！毒V要》指出，預(yù)計(jì)在“十二五”期間，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)共吸納就業(yè)250萬人，其中吸納大學(xué)生就業(yè)180萬人；至2015年末，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)將突破450萬人。

一、校培企合作對推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性

目前，我國正逐漸由“中國制造” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?wù)”，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞則成為轉(zhuǎn)型成功與否的關(guān)鍵。然而，現(xiàn)實(shí)情況是，服務(wù)外包中高端人才與實(shí)用技能型人才極為短缺，人力資源儲備不足已成為阻礙我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的人才缺口為20萬人，僅金融服務(wù)外包業(yè)的年人才缺口就在6萬人左右。

我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的人力資源主要來自于三類組織：普通高等學(xué)校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包含實(shí)訓(xùn)基地）和大型服務(wù)外包企業(yè)自建的技術(shù)學(xué)院。在我國，全日制大學(xué)、獨(dú)立學(xué)院、高等?？茖W(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等普通高等學(xué)校極少開設(shè)與服務(wù)外包業(yè)實(shí)際需求直接掛鉤的專業(yè)，每年服務(wù)外包專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生不足，根本無法滿足社會需求。為彌補(bǔ)高校人才供給與企業(yè)用工需求之間的差距，服務(wù)外包職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn)，為服務(wù)外包從業(yè)人員提供了實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)的場所和機(jī)會。為滿足自身的用工需求，一些大型服務(wù)外包企業(yè)相繼建立了企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，以便在最短的時(shí)間內(nèi)幫助員工提高職業(yè)素養(yǎng)、熟悉工作流程、適應(yīng)崗位需要。由于人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位不同，在短期內(nèi)以上三類組織難以實(shí)現(xiàn)資源整合。強(qiáng)化校培企合作無疑會為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供一批懂技術(shù)、精外語、擅管理的復(fù)合型高級人才，并推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

二、黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校培企合作現(xiàn)狀

黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步較晚，但自2006年起實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，目前已初具規(guī)模。黑龍江省信息產(chǎn)業(yè)廳的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，至 2010 年上半年，黑龍江省從事軟件和服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)累計(jì)超過 550家[2]。其中，27家企業(yè)通過了CMMI/CMM等級認(rèn)證，12家企業(yè)通過了IS027001認(rèn)證。外包業(yè)務(wù)涵蓋金融保險(xiǎn)、軟件、通信、地理信息、動漫設(shè)計(jì)、物流、醫(yī)療、石油工程技術(shù)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，發(fā)包市場主要集中于歐美、澳洲、東亞等地區(qū)。2010年，黑龍江省服務(wù)外包接包合同簽約金額118318.7萬美元，同比增長51.48%；接包合同執(zhí)行金額86975.03萬美元，同比增長22.22%[3]。

為滿足服務(wù)外包企業(yè)的人才需求，黑龍江省在強(qiáng)化高校、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多種社會力量聯(lián)合的基礎(chǔ)上，已初步建立起多層次、全方位、多元化的服務(wù)外包人才培訓(xùn)教育體系。

（一）職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)

2008年10月，黑龍江省服務(wù)外包職業(yè)教育集團(tuán)成立，為校企合作搭建了良好的平臺。2009年，哈爾濱服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心正式成立，負(fù)責(zé)開展全市服務(wù)外包人才培訓(xùn)工作。據(jù)哈爾濱市服務(wù)外包公共信息服務(wù)平臺的統(tǒng)計(jì)，全市共有服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)34個(gè)，服務(wù)外包人才年培訓(xùn)能力已達(dá)5000人以上。此外，大慶服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園也設(shè)立了外包人才培訓(xùn)平臺，向企業(yè)提供培訓(xùn)設(shè)施和場地，降低了企業(yè)培訓(xùn)成本。大慶華拓?cái)?shù)碼、哈爾濱樂辰科技、哈爾濱蘭諾數(shù)碼等國內(nèi)知名外包企業(yè)紛紛設(shè)立了公司下屬的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，以培養(yǎng)所需的專業(yè)人才。

（二）一批高校成為服務(wù)外包人才培養(yǎng)基地

黑龍江省是傳統(tǒng)的教育大省，擁有哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、黑龍江大學(xué)等20余所知名院校，人均教育資源排在全國第5位。擁有豐富教學(xué)資源和雄厚師資隊(duì)伍的普通高等學(xué)校已逐漸成為培養(yǎng)服務(wù)外包人才的重要基地。2009年6月，黑龍江省教育廳命名九所院校為“黑龍江省軟件服務(wù)外包人才培養(yǎng)基地”，分別是哈爾濱工業(yè)大學(xué)國家示范性軟件學(xué)院、哈爾濱工程大學(xué)軟件學(xué)院、黑龍江大學(xué)軟件學(xué)院、哈爾濱師范大學(xué)軟件學(xué)院、哈爾濱理工大學(xué)軟件學(xué)院、哈爾濱學(xué)院軟件學(xué)院、黑龍江信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院、哈爾濱華夏計(jì)算機(jī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和大慶石油學(xué)院軟件學(xué)院。2011年11月，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院被評定為“國家工業(yè)和信息化部全國服務(wù)外包技能考試哈爾濱（NSO）運(yùn)營中心”，成為黑龍江省第一所服務(wù)外包技能考試專業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。

（三）政府重視并大力推廣校培企合作

在黑龍江省政府的高度重視下，省內(nèi)高校積極與服務(wù)外包企業(yè)簽訂合作協(xié)議，采用“訂單式”人才培養(yǎng)、課程置換等方式為企業(yè)輸送實(shí)用性人才。社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期開辦各類學(xué)制班和短期培訓(xùn)班，為服務(wù)外包企業(yè)“量身”培養(yǎng)中高端人才。根據(jù)媒體的公開信息，本文整理出2009年以來黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)開展的部分校培企合作項(xiàng)目，如表1所示。

此外，政府還相繼出臺了一些優(yōu)惠政策，以推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校培企合作。根據(jù)財(cái)政部與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好2011年度支持承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知》，如果黑龍江省符合條件的技術(shù)性先進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)新錄用1名高校畢業(yè)生從事外包工作并簽訂1年以上勞動合同，那么中央財(cái)政將給予企業(yè)最高4500元/人的培訓(xùn)支持。對經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的高校畢業(yè)生，在通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核后與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的，中央財(cái)政將給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最高500元/人的培訓(xùn)支持，進(jìn)一步增強(qiáng)了高校、企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)人才的積極性。

三、黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校培企合作發(fā)展存在的問題

（一）校企合作形式單一、缺乏深度

校企合作大致可分為三個(gè)發(fā)展階段：僅有畢業(yè)生供求關(guān)系的初級階段；共建專業(yè)、“訂單培養(yǎng)”的深化階段；共生發(fā)展的全面合作階段[4]。黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校企合作多采用“以學(xué)校為主導(dǎo)、由企業(yè)來配合”的傳統(tǒng)方式，即由學(xué)校選派畢業(yè)生到企業(yè)實(shí)習(xí)、進(jìn)行頂崗實(shí)訓(xùn)，從客觀來說，校企合作僅僅停留在滿足畢業(yè)生供求關(guān)系的初級階段。在合作的過程中，學(xué)校始終掌握主動性，企業(yè)處于被動地位，具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是企業(yè)不參與制定相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案；二是企業(yè)不參與構(gòu)建相關(guān)專業(yè)的課程體系；三是企業(yè)對于相關(guān)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)及組成沒有發(fā)言權(quán)；四是企業(yè)不負(fù)責(zé)管理學(xué)生，與學(xué)生缺乏面對面的接觸。因此，黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校企合作形式比較單一、層次較低，沒有真正實(shí)現(xiàn)校企互動以及資源的優(yōu)化整合，企業(yè)參與合作的積極性不高，亟須向共建專業(yè)的深化階段和共謀發(fā)展的全面合作階段轉(zhuǎn)變。

（二）高校專業(yè)設(shè)置與外包企業(yè)需求脫節(jié)

在黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中，服務(wù)外包企業(yè)出現(xiàn)了“用工荒”，大慶市服務(wù)外包園每年的人員缺口接近6000人。而與此同時(shí)，省內(nèi)一些高校畢業(yè)生卻面臨著較大的擇業(yè)困境。造成這一矛盾現(xiàn)象的根本原因在于多數(shù)高校的專業(yè)設(shè)置與企業(yè)的實(shí)際需求相脫節(jié)。大部分高校都設(shè)置了與服務(wù)外包相關(guān)的專業(yè)，如計(jì)算機(jī)類、軟件類、外語類、經(jīng)濟(jì)類等，但因課程設(shè)置過于偏重理論、教材時(shí)效性差、教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等問題導(dǎo)致高校畢業(yè)生的動手能力不強(qiáng)、無法滿足崗位要求。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在黑龍江省內(nèi)，僅有黑龍江信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院于2009年設(shè)立了軟件技術(shù)專業(yè)（服務(wù)外包方向），每年能夠培養(yǎng)40名左右畢業(yè)生，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的用工需求。據(jù)勞動和社會保障部門統(tǒng)計(jì)，僅2009年黑龍江省參加技工院校崗前培訓(xùn)的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)已經(jīng)超過3000人。由此可見，黑龍江省高校亟須深入企業(yè)調(diào)查研究、了解企業(yè)實(shí)際需求，有針對性地改革現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置，以便更好地為服務(wù)外包行業(yè)輸送合格的高級人才。

（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)淺、權(quán)威性差

雖然服務(wù)外包屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但是在注重高效率的時(shí)代，從業(yè)者必須要能夠熟練掌握電腦、外語、專業(yè)知識等技能，因此，服務(wù)外包從業(yè)者需要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。黑龍江省的服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大體可分為兩類：一類是省內(nèi)高?；蚱湎略O(shè)的二級學(xué)院，另一類是社會（包括服務(wù)外包企業(yè)）創(chuàng)辦的計(jì)算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院、外語培訓(xùn)班等。在這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，只有哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院取得了國家服務(wù)外包技能培訓(xùn)專業(yè)資格，其余大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅僅是針對某家企業(yè)進(jìn)行定向培訓(xùn)，存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、缺乏權(quán)威性等現(xiàn)實(shí)問題。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)外包從業(yè)者培訓(xùn)應(yīng)由國際公認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行，經(jīng)過微軟、IBM等大公司培訓(xùn)后的從業(yè)者更容易受到發(fā)包企業(yè)的認(rèn)可，接包企業(yè)也可由此承攬到更多的業(yè)務(wù)。因此，如何整合現(xiàn)有資源、引進(jìn)權(quán)威培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就成為黑龍江省培養(yǎng)服務(wù)外包人才、推動校培企深入合作的關(guān)鍵。

（四）合作機(jī)制不完善

從政府的層面看，黑龍江省未出臺促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校培企三方合作的相關(guān)政策；從企業(yè)的層面看，高校難以及時(shí)滿足企業(yè)的需求，彈性學(xué)制的缺失導(dǎo)致高校的管理制度與企業(yè)的人才需求二者之間產(chǎn)生矛盾，合作可能無法持續(xù)；從學(xué)校的層面看，“校內(nèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室”及“校外實(shí)習(xí)基地”的建設(shè)需要大量的資金投入，如果企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性不高，那么校培企合作的程度就會十分有限。目前，在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校培企合作過程中，三方合作主要依賴于相互之間的“人脈關(guān)系”，合作緊密度不夠，缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制，這將直接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量和三方合作的持續(xù)健康發(fā)展。

四、黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校培企合作機(jī)制創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)

（一）深化合作領(lǐng)域

1.三方要強(qiáng)化聯(lián)系與溝通

首先，高校應(yīng)緊緊抓住國家大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，積極聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與外包企業(yè)，為畢業(yè)生創(chuàng)造更多的培訓(xùn)和實(shí)習(xí)機(jī)會，切實(shí)解決學(xué)生就業(yè)問題。為此，高校應(yīng)走出校門辦教育，開展校培企合作，充分發(fā)揮學(xué)校的人才、場所優(yōu)勢以及培企的設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢，探索校培企合作辦學(xué)或“訂單式”人才培養(yǎng)模式，多渠道、多層次培養(yǎng)出企業(yè)所需的實(shí)用性服務(wù)外包專業(yè)人才。其次，為解決“用工荒”問題企業(yè)應(yīng)積極、主動聯(lián)系當(dāng)?shù)馗咝２⑴c其建立長期合作關(guān)系，明確所需人才應(yīng)掌握的技能，可嘗試在某個(gè)專業(yè)設(shè)立“訂單班”，同時(shí)與高校簽訂協(xié)議以落實(shí)“訂單班”畢業(yè)生的就業(yè)。第三，作為高校與企業(yè)之間的中介，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)三方溝通，適當(dāng)降低培訓(xùn)費(fèi)用，與校企建立長期、穩(wěn)定的人才培訓(xùn)合作關(guān)系。

2.三方共同制定人才培養(yǎng)方案

高校培養(yǎng)的人才應(yīng)是能夠滿足社會需要的高級人才，而企業(yè)也有自己的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如果僅僅依據(jù)教學(xué)意見設(shè)計(jì)、制定人才培養(yǎng)方案，那么高校的服務(wù)外包人才培養(yǎng)勢必與實(shí)際相脫節(jié)。因此，企業(yè)擁有服務(wù)外包人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的最終發(fā)言權(quán)。校培企應(yīng)共同制定服務(wù)外包人才培養(yǎng)方案，依據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，由高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃、設(shè)置課程、組織教學(xué)。只有這樣，高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能真正實(shí)現(xiàn)課堂理論教學(xué)與社會專業(yè)實(shí)踐的零距離、學(xué)生能力與崗位技能的零距離、畢業(yè)與就業(yè)的零距離，高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能真正培養(yǎng)出企業(yè)所需的技術(shù)應(yīng)用型高級人才。

（二）建立互利共贏的合作機(jī)制

校培企之間能否實(shí)現(xiàn)長期合作的關(guān)鍵在于能否建立一套機(jī)制以實(shí)現(xiàn)“三方共贏”，即滿足三方的利益共同需求。當(dāng)今，外包企業(yè)面臨著激烈的市場競爭和生存壓力，高校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨著自身發(fā)展和學(xué)生就業(yè)的雙重壓力，三方都迫切希望提高自身競爭力。通過合作，企業(yè)能夠獲得穩(wěn)定的技能型人才供給并提高員工的整體素質(zhì)，高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則能夠增加學(xué)生的就業(yè)率和提高就業(yè)質(zhì)量，這就是三方的利益共同點(diǎn)也是合作的基礎(chǔ)。因此，只有構(gòu)建一套互利共贏的機(jī)制，才能滿足校培企三方利益需求的“交集”，維持合作關(guān)系的存續(xù)，進(jìn)而推動服務(wù)外包人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

首先，積極構(gòu)建校培企合作育人機(jī)制。在條件成熟時(shí)，可探索一種校培企合作辦學(xué)的新思路，由三方共同設(shè)立二級學(xué)院，即高校教學(xué)單位與企業(yè)組成機(jī)構(gòu)的集合體。二級學(xué)院理事會由校培企三方代表組成，要明確辦學(xué)方針與章程，設(shè)立具體的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)；學(xué)院院長可由外包企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，執(zhí)行院長分別由高校校長和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全程參與、制定學(xué)院的人才培養(yǎng)方案與專業(yè)設(shè)置；可選聘外包企業(yè)技術(shù)專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)師作為學(xué)院兼職教師，擔(dān)任一部分教學(xué)工作。二級學(xué)院的設(shè)立，能夠充分調(diào)動外包企業(yè)積極性，從而形成相關(guān)利益方合作辦學(xué)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益、共同育人的長效機(jī)制。

其次，積極構(gòu)建校培企資源互補(bǔ)機(jī)制。由于社會分工不同，校培企三方的資源優(yōu)勢有所差異，企業(yè)具有設(shè)備、技術(shù)等資源優(yōu)勢，而高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則擁有豐富的教育培訓(xùn)資源，因此，應(yīng)建立三方資源互補(bǔ)和共享機(jī)制。一方面，為充分發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢，在現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)外包管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，可由校培企三方共同研發(fā)適用于教學(xué)的服務(wù)外包實(shí)訓(xùn)軟件，建立實(shí)驗(yàn)室，以幫助學(xué)生熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)流程、熟練掌握軟件操作。但教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)由校培企三方緊密合作來完成。另一方面，為發(fā)揮高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)資源優(yōu)勢，可由企業(yè)出資設(shè)立服務(wù)外包校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，用于儲備人才和培訓(xùn)員工。企業(yè)應(yīng)定期選派技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)，以取得預(yù)期的效果。

第三，積極構(gòu)建校培企利益共享機(jī)制。利益共享是資金需求量最小、成本最低的一種合作機(jī)制，也是維持校培企長期合作的關(guān)鍵與核心。從企業(yè)角度來看，掌握具有知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、進(jìn)行不斷的技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)保持競爭力的重要手段。由于高校具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和優(yōu)勢，所以，企業(yè)應(yīng)充分重視以科研為突破口、搭建校企產(chǎn)學(xué)研平臺，與高校共同研發(fā)和推廣技術(shù)、研制與開發(fā)新產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)力。從高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的角度來看，人才培養(yǎng)的好壞主要取決于教師水平的高低，服務(wù)外包人才的培養(yǎng)更離不開實(shí)踐性強(qiáng)的應(yīng)用型教師團(tuán)隊(duì)。借助企業(yè)的力量，高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可定期安排教師深入崗位學(xué)習(xí)或任職，以此來提高教師團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)踐能力。

（三）高校專業(yè)設(shè)置應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)

在保留原有重要理論課程的同時(shí)，高校應(yīng)適當(dāng)重構(gòu)專業(yè)課程體系以適應(yīng)服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展的需要。一方面，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，部分高?？蓢L試開設(shè)服務(wù)外包專業(yè)或?qū)I(yè)方向，如軟件服務(wù)外包專業(yè)、金融服務(wù)外包專業(yè)等，以彌補(bǔ)我國對服務(wù)外包人才的巨大缺口。另一方面，在現(xiàn)有相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)上，高?？梢钥紤]通過設(shè)置服務(wù)外包流程規(guī)范、CMMI規(guī)范、自我管理、技術(shù)開發(fā)與管理等具有職業(yè)特色的公共選修課程或開設(shè)服務(wù)外包寒暑假班等多種形式來強(qiáng)化學(xué)生對于服務(wù)外包的認(rèn)識。當(dāng)然，改革需要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行。高校也應(yīng)聘請外包企業(yè)技術(shù)專家進(jìn)行授課指導(dǎo)或開辦專題講座。唯有如此，高校培養(yǎng)的畢業(yè)生才是滿足服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展需要、專業(yè)素質(zhì)過硬、重實(shí)踐的復(fù)合型人才。

（四）政府應(yīng)加大政策扶持力度

穩(wěn)固的校培企合作機(jī)制的建立離不開政府的宏觀調(diào)控與公共財(cái)政的資金支持。從政府的角度來看，校培企三方長期合作能夠切實(shí)解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題并推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步建立健全引導(dǎo)與激勵機(jī)制，通過資金補(bǔ)貼、減免稅收等優(yōu)惠措施，提高外包企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與合作的積極性；政府相關(guān)部門應(yīng)出臺兼職教師教學(xué)補(bǔ)貼、實(shí)訓(xùn)設(shè)備耗材補(bǔ)貼、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)補(bǔ)助等制度，為服務(wù)外包人才培養(yǎng)提供必要的資金支持；起草《校培企合作準(zhǔn)則》《校培企合作促進(jìn)條例》等文件，進(jìn)行規(guī)范化管理；鼓勵校培企三方采用多種方式進(jìn)行合作辦學(xué)?？傊獮楦咝?、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的三方合作創(chuàng)造有利的政策、輿論和社會環(huán)境，引導(dǎo)校培企合作進(jìn)入良性循環(huán)。

（五）積極引進(jìn)國際權(quán)威培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

作為服務(wù)外包大國的印度，其80%的外包從業(yè)人員曾接受過國際權(quán)威服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——美國服務(wù)外包交付保障研究院的培訓(xùn)，因此，印度服務(wù)外包從業(yè)人員的整體素質(zhì)較高。為培養(yǎng)符合國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)類服務(wù)外包人才，黑龍江省應(yīng)積極引進(jìn)美國服務(wù)外包交付保障研究院、簡柏特全球集團(tuán)、太陽計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司等國際權(quán)威服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。此外，2009年4月，教育部和商務(wù)部共同發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》，提出社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可與學(xué)校合作開設(shè)服務(wù)外包課程。國際權(quán)威服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)將有利于高校開設(shè)服務(wù)外包前沿課程，拓寬學(xué)生眼界，進(jìn)而推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高校的深度合作。

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（責(zé)任編輯：張彤彤）