開(kāi)放友好的無(wú)障礙街區(qū)設(shè)計(jì)實(shí)踐
——深圳市福田CAZ中央活力區(qū)

馬亞男 程智鵬

1 項(xiàng)目概述

作為粵港澳大灣區(qū)核心城市，深圳將被打造為“中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”和“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例”。福田中心區(qū)是深圳的金融貿(mào)易中心、行政文化中心和交通樞紐中心，也是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的典型縮影。但在街道活力、空間魅力、無(wú)障礙出行體驗(yàn)方面仍與其他中心區(qū)存在差距。為實(shí)現(xiàn)從中央商務(wù)區(qū)（central business district,CBD）向中央活力區(qū)（central activity zone,CAZ）轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，2016年12月，深圳市政府部署開(kāi)展福田中心區(qū)交通設(shè)施及空間環(huán)境綜合提升工程，確定研究區(qū)域由濱河大道—新洲路—紅荔路—皇崗路圍合而成，共5.3 km2。

2 場(chǎng)地背景

研究區(qū)域范圍內(nèi)，70%的街道兩側(cè)被圍墻封閉，街道界面消極，缺乏活力，全天候街道人群活動(dòng)強(qiáng)度不高。60%以上街道仍以單純的交通功能為主，道路設(shè)計(jì)以車為本，慢行空間及公共活動(dòng)空間不足。道路紅線內(nèi)外公共空間、鋪裝等缺乏統(tǒng)籌，碎片化嚴(yán)重，且存在路面高差，影響無(wú)障礙出行體驗(yàn)。此外還存在路面設(shè)施陳舊、桿件林立、箱體雜亂、綠化空間封閉等問(wèn)題。因此，如何提出城市空間治理整體解決方案、重塑街區(qū)環(huán)境與無(wú)障礙出行之間的承接關(guān)系是本次設(shè)計(jì)的關(guān)注點(diǎn)。

1 項(xiàng)目研究區(qū)域Project research area

2 重構(gòu)全域慢行的交通空間Reconstruction of convenient transportation space across the entire region

3 創(chuàng)建生態(tài)走廊以緩解熱島效應(yīng)Creation of ecological corridor for mitigation of the heat island effect

4 利用海綿城市技術(shù)促進(jìn)生態(tài)循環(huán)Promotion of ecological cycle by virtue of the sponge city technology

5 劃分慢行空間功能Functional division of slow-traffic spaces

6 完善慢行系統(tǒng)，路權(quán)分明Clear division of road rights based on the improvement of the slow-traffic system

7 安適兼顧，無(wú)礙通行Safe, comfortable and barrier-free access

3 設(shè)計(jì)策略

3.1 以人為本的需求重構(gòu)

由“車本位”向“人本位”的理念轉(zhuǎn)變，重視出行幸福感。貼合多樣人群的多元需求，通過(guò)遍布中心區(qū)各街道的10萬(wàn)張照片和人流活動(dòng)復(fù)雜區(qū)域的7×24 h錄像觀察，以及公共空間-公共生活調(diào)研法（public space & public life survey, PSPL）、人 工 智 能（artificial intelligence, AI）視頻等大數(shù)據(jù)方式，全天候細(xì)致觀測(cè)市民出行活動(dòng)。結(jié)合4 000余份調(diào)查問(wèn)卷，深入了解各類型街道使用者對(duì)街道空間、街道家具的訴求與建議，構(gòu)建集景觀、休憩、生活和交通于一體的無(wú)障礙街道空間。

3.2 貫通協(xié)調(diào)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)

通過(guò)道路系統(tǒng)、建筑前區(qū)與綠地空間之間協(xié)調(diào)銜接，來(lái)提高無(wú)障礙系統(tǒng)在城市街區(qū)環(huán)境中的連貫性。

第一，與道路系統(tǒng)貫通。1）倡導(dǎo)“公共交通+慢行”的綠色交通模式。通過(guò)減少車行道、縮小車道寬度和轉(zhuǎn)彎半徑、取消路內(nèi)停車等“車道瘦身”方式，釋放約90 000 m2的機(jī)動(dòng)車道用于改善慢行系統(tǒng)。2）100%覆蓋零高差設(shè)計(jì)。使路口、交叉口、單位出入口都與人行道同標(biāo)高，提升街區(qū)親和力。3）管控車行速度。根據(jù)片區(qū)功能差異和人流密集程度，推廣普及30 km/h以下限速：在居住片區(qū)限速30 km/h，在人流密集的商務(wù)辦公片區(qū)限速20 km/h，在以兒童活動(dòng)為主的公共文化街區(qū)限速10 km/h，提升慢行路權(quán)。

第二，與建筑前區(qū)的貫通。“街道U型空間”一體化統(tǒng)籌，合理整合資源。將設(shè)計(jì)范圍從道路紅線拓展至建筑邊界，納入建筑前空間，在保障通行功能的同時(shí)使空間分配及無(wú)障礙系統(tǒng)應(yīng)用更加科學(xué)合理。在建筑前的停車位、商鋪之間設(shè)置車止石、綠化帶等分隔設(shè)施，提升街道安全性。

8 保留現(xiàn)有喬木，最大化還原場(chǎng)地自然屬性Preservation of existing trees to best restore the natural properties of the site

9 打造花園城市林蔭綠帶Creation of a garden city greenbelt

10 “家門(mén)口”的微公園Micro-park in front of home

第三，與綠地空間的貫通。打開(kāi)封閉綠化，構(gòu)建全齡友好公園。最大化整合利用路口、路側(cè)、地鐵出入口碎片綠地（共120 047 m2），在保留綠地資源的前提下補(bǔ)充活動(dòng)場(chǎng)地，讓人可進(jìn)入、可參與。打造12個(gè)全齡友好、各具特色的“家門(mén)口公園”，構(gòu)建“出門(mén)見(jiàn)綠，5分鐘見(jiàn)園”的微公園網(wǎng)絡(luò)，提升城市街區(qū)生活化體驗(yàn)的幸福感和歸屬感。

3.3 精準(zhǔn)實(shí)用的無(wú)障礙設(shè)施

提高街道設(shè)施精細(xì)化水平，精準(zhǔn)布局無(wú)障礙通行流線。在活動(dòng)需求點(diǎn)增設(shè)休憩設(shè)施，設(shè)施細(xì)節(jié)注重近人尺度，多使用弧形與圓角元素，與人接觸部件選用質(zhì)感親膚的木材。生活街區(qū)選用暖黃色、防滑防摔鋪裝。兒童活動(dòng)較多區(qū)域選擇色彩鮮艷、互動(dòng)參與性強(qiáng)的設(shè)施。商業(yè)辦公街區(qū)多采用井然有序的灰色調(diào)、大規(guī)格鋪裝形式，考慮到快節(jié)奏通勤需求，選用“高跟鞋友好”的細(xì)膩平整面層。引進(jìn)瑞士熱熔劃線盲道做法，人行橫道中設(shè)置行進(jìn)盲道，幫助視障和盲人安全過(guò)街。在地鐵口、公交站設(shè)置風(fēng)雨連廊接駁，人性化設(shè)計(jì)提升出行體驗(yàn)。

11 形成點(diǎn)—線—面公園網(wǎng)絡(luò)Formation of a point-line-surface park network

12 構(gòu)建健康友好的生態(tài)活動(dòng)空間Building of a healthy and friendly ecological activity space

13 全息感知的智慧街區(qū)Smart block equipped with the holographic perception system

3.4 智慧驅(qū)動(dòng)的技術(shù)引領(lǐng)

智慧城市技術(shù)助力提升無(wú)障礙出行體驗(yàn)。推進(jìn)多桿合一建設(shè)，從“桿件林立、各有標(biāo)準(zhǔn)”到“多桿合一、集約建設(shè)”，減少30%的桿件和70%的箱體，釋放原本阻礙無(wú)障礙通行的慢行空間。利用地面紅綠燈、盲人鐘、感應(yīng)式行人過(guò)街信號(hào)燈延長(zhǎng)等措施，實(shí)現(xiàn)慢行優(yōu)先的信號(hào)燈設(shè)計(jì)。結(jié)合AI技術(shù)，在建筑出入口、交叉路口、公交站、地鐵出入口等關(guān)鍵錨點(diǎn)布設(shè)前端采集設(shè)施，構(gòu)成全息感知體系。

4 社會(huì)意義

改造后，各項(xiàng)觀測(cè)數(shù)據(jù)較改造前均有明顯提升，達(dá)到了全齡友好、無(wú)障礙通行的預(yù)期效果。事故率降低了10%以上；交通參與者的出行幸福感提升了30%；工作日、周末的街頭最大瞬時(shí)人流量分別增長(zhǎng)2.1%、8.6%；約58%的受訪者表示在福田中心區(qū)的停留、活動(dòng)時(shí)間明顯延長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院殘工委、交通部、住建部等國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)多次考察，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目“真正實(shí)現(xiàn)了發(fā)展成果全民共享，為高質(zhì)量創(chuàng)建智慧無(wú)障礙城市提供了現(xiàn)實(shí)樣板”。