摘?要:社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的維護(hù)密切相關(guān),以可持續(xù)發(fā)展觀為導(dǎo)向的現(xiàn)代社會文明和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要堅(jiān)定綠色發(fā)展的理念和實(shí)踐開拓。綠色發(fā)展道路上,區(qū)域外貿(mào)產(chǎn)業(yè)面臨阻礙的同時(shí)也面對新的發(fā)展生機(jī)。一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易在區(qū)域外貿(mào)比重較大,存在轉(zhuǎn)型陣痛;另一方面,在全球綠色發(fā)展趨勢下,國際貿(mào)易綠色壁壘問題日益突出。但是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,符合時(shí)代潮流的綠色外貿(mào)發(fā)展也為區(qū)域外貿(mào)帶來了新的發(fā)展動(dòng)力,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,提升國際價(jià)值鏈分配地位。基于區(qū)域外貿(mào)的綠色發(fā)展特性,文章提出了五項(xiàng)綠色外貿(mào)發(fā)展策略,包括區(qū)域綠色外貿(mào)發(fā)展緊跟國家對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、融合地域文化提升區(qū)域特色品牌價(jià)值、建立系統(tǒng)協(xié)調(diào)合作機(jī)制提高綠色產(chǎn)業(yè)效益、完善綠色金融體系引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證提升品質(zhì)。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);區(qū)域外貿(mào);生態(tài)發(fā)展
中圖分類號:F740.4????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A?文章編號:1005-6432(2023)25-0009-04
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2023.25.009
由于各國的資源配置、產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)和環(huán)境生態(tài)要素的不同,國與國之間的貿(mào)易活動(dòng)日益廣泛。對外貿(mào)易影響全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系和發(fā)展模式,是綠色經(jīng)濟(jì)關(guān)注的重要方面。環(huán)境學(xué)者發(fā)表了對對外貿(mào)易導(dǎo)致生態(tài)自然環(huán)境惡化的憂慮,認(rèn)為缺乏規(guī)范和引導(dǎo)下,可能形成對環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)發(fā)展的負(fù)遷移。而過去我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,主要以勞動(dòng)密集型和資源要素密集型為對外經(jīng)濟(jì)要素稟賦參與國際貿(mào)易,形成了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重?fù)p耗。為實(shí)現(xiàn)持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)域外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型亟待必行。
1?綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向
近現(xiàn)代以來人類文明高歌猛進(jìn),三次工業(yè)革命推動(dòng)各經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張。但由于長期以來追求短期經(jīng)濟(jì)效益,形成資源高消耗為代價(jià)的粗放型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重?fù)p害,自然資源被過度開采、綠色植被遭大面積嚴(yán)重破壞、各類工業(yè)和生活垃圾污染著土壤、水系和空氣,衍生出的各種生態(tài)問題頻繁出現(xiàn),自然災(zāi)害多發(fā),威脅人類的生存和發(fā)展。為彌補(bǔ)過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽視生態(tài)保護(hù)的弊漏和創(chuàng)生未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力引擎,綠色經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。
英國的環(huán)境專家皮爾思在1989年提出了綠色經(jīng)濟(jì)理念,探討基于自然環(huán)境承載力考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡標(biāo)準(zhǔn)。1992年6月,聯(lián)合國在里約熱內(nèi)盧召開的“環(huán)境與發(fā)展大會”,通過了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》等文件,探索環(huán)境生態(tài)提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,闡述維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是可持續(xù)發(fā)展的保障。2005年習(xí)近平總書記發(fā)表了“兩山理論”,提出“把生態(tài)治理和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,走出一條生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生之旅”,指明了生態(tài)文明建設(shè)引導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。2017年黨的十九大報(bào)告頒布了建設(shè)“美麗中國”的發(fā)展圖景,通過壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、建設(shè)清潔能源體系、倡行綠色低碳消費(fèi)等,全面構(gòu)建綠色創(chuàng)新發(fā)展體系。2020年習(xí)近平總書記在聯(lián)合國提出的“雙碳”目標(biāo)顯示了中國實(shí)行綠色發(fā)展和改革的決心,彰顯了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。
2?綠色轉(zhuǎn)型對區(qū)域外貿(mào)發(fā)展的影響
對于區(qū)域外貿(mào)而言,綠色轉(zhuǎn)型帶來了挑戰(zhàn)也迎來了機(jī)遇。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念下,區(qū)域外貿(mào)產(chǎn)業(yè)要直視綠色發(fā)展困境進(jìn)行突破,同時(shí)綠色生態(tài)元素在外貿(mào)的融入也為區(qū)域外貿(mào)帶來了機(jī)遇,促進(jìn)區(qū)域外貿(mào)價(jià)值體系的提升。
2.1?區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型面臨壓力
首先,區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型面臨壓力。我國經(jīng)濟(jì)較西方國家起步較晚,在國際貿(mào)易分工中為嵌入發(fā)達(dá)國家控制的價(jià)值鏈體系中,主要處于中低端。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展長期依賴傳統(tǒng)制造業(yè),以資源損耗型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。尤其非核心經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,對外貿(mào)易以初級產(chǎn)品制造業(yè)、組裝加工業(yè)、低附加值制造業(yè)為主,增值能力弱。
其次,區(qū)域產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)經(jīng)濟(jì)中,高耗能高污染傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占相當(dāng)大的比例,初級加工產(chǎn)品的出口也是占區(qū)域外貿(mào)相當(dāng)份額。以衢州為例,根據(jù)2021年衢州統(tǒng)計(jì)公報(bào)信息,衢州對外出口貿(mào)易中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易比重較大(見表1),化工醫(yī)藥產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、紙類制品、服裝紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口額占比超過60%。雖然衢州傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)是出口貿(mào)易的主體,但是出口獲利的利潤率與出口規(guī)模不匹配,與造成的環(huán)境污染和資源損耗不匹配。
最后,綠色外貿(mào)發(fā)展需要針對傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)環(huán)境保護(hù)考量的因素進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級。黨的十九大明確提出“邁向全球價(jià)值鏈中高端”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,因此要在保增長穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。衢州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)需要從資源開發(fā)、綠色產(chǎn)能效率提升、貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化等諸多方面升級,也由此要面對綠色轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的加大資金投入、突破技術(shù)升級瓶頸、解決相關(guān)專業(yè)人才缺乏等問題,而這些都是地方企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。單以企業(yè)自身的投入難以滿足綠色轉(zhuǎn)型需要的發(fā)展缺口。綠色轉(zhuǎn)型的資金投入、人才儲備和技術(shù)發(fā)展僅依靠企業(yè)自身需要長期的累積才能實(shí)現(xiàn)“質(zhì)變”的發(fā)展。但是綠色轉(zhuǎn)型蓄勢待發(fā)的當(dāng)下,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)不能確保綠色經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變短期增加效益卻需要大量投入的情況下,區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足。因此構(gòu)建的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)外“合力”培育綠色經(jīng)濟(jì)“雨林”郁郁生機(jī),是轉(zhuǎn)型面臨的重要議題。
2.2?綠色壁壘制約區(qū)域外貿(mào)發(fā)展
在全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢下,國際貿(mào)易環(huán)境愈加復(fù)雜多變。當(dāng)下已經(jīng)有130個(gè)國家和地區(qū)提出了“碳中和”目標(biāo),全球深入推廣和實(shí)踐綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。然而疫情影響和國際政治經(jīng)濟(jì)局勢不穩(wěn)定等因素導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)下行,貿(mào)易保護(hù)主義悄然抬頭。在WTO協(xié)議框架下,關(guān)稅形式的貿(mào)易壁壘的實(shí)施被限制,而技術(shù)性貿(mào)易壁壘——“綠色”貿(mào)易壁壘被以環(huán)保為立法的外衣進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)主義,具有更強(qiáng)的隱蔽性,在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后危機(jī)時(shí)代愈演愈烈。
綠色貿(mào)易壁壘原指一國為保護(hù)本國生態(tài)環(huán)境和人類與動(dòng)植物的健康而實(shí)施的限制或禁止國外某些產(chǎn)品的進(jìn)口。而實(shí)際國際貿(mào)易操作中,一些國家以環(huán)境保護(hù)名義,對我國出口產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)歧視、實(shí)行不合理產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置煩瑣貿(mào)易審批程序、征收額外環(huán)境保護(hù)稅等,阻礙了國際貿(mào)易自由化的進(jìn)程、我國進(jìn)出口產(chǎn)品的流通和區(qū)域外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綠色貿(mào)易壁壘形式多樣,以歐盟為例,歐盟的綠色貿(mào)易壁壘體系包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)、安全認(rèn)證、綠色包裝制度、標(biāo)簽制度以及綠色環(huán)境標(biāo)志和檢疫,相較于關(guān)稅壁壘形式和內(nèi)容更加復(fù)雜,針對性更強(qiáng),這對于缺少系統(tǒng)針對進(jìn)口國貿(mào)易壁壘分析研究的區(qū)域外貿(mào)企業(yè)來說造成了嚴(yán)重的外貿(mào)困境。
例如進(jìn)入WTO后,衢州的蜂產(chǎn)品包括蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿等在歐洲銷售具有市場優(yōu)勢,出口增長明顯,但是2002年歐盟實(shí)施了嚴(yán)格的進(jìn)口蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),限制了中國蜂產(chǎn)品進(jìn)入,衢州蜂產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響。另外,衢州開化?“龍頂”茶葉出口業(yè)面臨綠色貿(mào)易壁壘。歐盟對中國茶葉采取嚴(yán)苛的農(nóng)藥殘留進(jìn)境檢驗(yàn)措施,并且每年更新標(biāo)準(zhǔn)。2019年農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)新增了170種農(nóng)藥的檢測。日本也對茶葉進(jìn)口實(shí)行“肯定列表制度”,將茶葉的農(nóng)殘留檢測項(xiàng)目數(shù)提高到276項(xiàng)。這些綠色貿(mào)易壁壘導(dǎo)致衢州茶葉進(jìn)入出口市場的準(zhǔn)入門檻升高。另外有些檢測認(rèn)證技術(shù)和儀器地方上難以具備,這些給區(qū)域外貿(mào)造成了實(shí)質(zhì)的出口障礙,也增加了區(qū)域外貿(mào)成本。
2.3?綠色經(jīng)濟(jì)帶來產(chǎn)業(yè)升級機(jī)遇
在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下區(qū)域外貿(mào)在面對重重挑戰(zhàn)時(shí)也迎來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇。長期以來中國的出口貿(mào)易以低附加值初級加工為主,在國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值分配鏈中處于中低端,產(chǎn)業(yè)效益和效能都相對較低。高耗能高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式,以沉重的生態(tài)環(huán)境損害為代價(jià)獲取與之不相對稱的微薄的貿(mào)易外貿(mào)利潤。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃能促進(jìn)扭轉(zhuǎn)區(qū)域企業(yè)片面地追求短期效益的經(jīng)濟(jì)模式,由被動(dòng)被國外市場牽制,變?yōu)橹鲃?dòng)地進(jìn)行技術(shù)升級產(chǎn)業(yè)改造,提升我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)的國際市場地位,開拓市場潛力。一直以來外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分配由西方發(fā)達(dá)國家決定,我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)處于被動(dòng)地位。而綠色發(fā)展在生態(tài)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的概念下,強(qiáng)化智慧經(jīng)濟(jì)理念和高精技術(shù)開發(fā)等,有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易中提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和價(jià)值鏈分配的話語權(quán),提升利潤率。由此可見,積極綠色轉(zhuǎn)型地方產(chǎn)業(yè),一方面促進(jìn)了中國生態(tài)環(huán)境改善,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展提供保障;另一方面也推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)從初級產(chǎn)品加工向深加工發(fā)展和精細(xì)工藝升級,向高質(zhì)量和高附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路邁進(jìn)。
2018年衢州發(fā)布了“活力新衢州,美麗大花園”的城市長期綠色發(fā)展規(guī)劃,圍繞“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,對衢州經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綠色產(chǎn)業(yè)鏈升級和綠色轉(zhuǎn)化,推進(jìn)高新技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)融合。從圖1、圖2和表2可見,自2018年衢州強(qiáng)化實(shí)踐綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路以來,雖然應(yīng)對出口外貿(mào)面對疫情不利影響和綠色轉(zhuǎn)型成本投入增加等諸多困境,但出口競爭力不降反升,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額和出口總額增長幅度逐年遞增,上升幅度明顯,2021年衢州高新技術(shù)產(chǎn)品出口額增長達(dá)36.4%。區(qū)域發(fā)展積極主動(dòng)地融合綠色經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型可以開拓高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力和迎來新的發(fā)展機(jī)遇,幫助突破區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。
3?綠色經(jīng)濟(jì)下區(qū)域外貿(mào)發(fā)展策略
3.1?緊跟國家全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,開拓國際市場
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)要有大局觀,因勢而動(dòng)要比獨(dú)立而為更能獲取成效、事半功倍。2013年習(xí)近平總書記提出“一帶一路”發(fā)展倡議,中國與沿線國家建立雙邊和多邊貿(mào)易機(jī)制,發(fā)展共商、共享、共建的國際經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,深化基建合作、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來等。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以借助“一帶一路”的東風(fēng),拓展對外經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)會和優(yōu)勢。衢州的多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)契合“一帶一路”的基建合作和貿(mào)易需求,包括機(jī)械裝備制造、化工原料、電力設(shè)施制造等,充分把握“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇開拓外貿(mào)市場,提升對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的層級,由原來的中低端初級產(chǎn)品加工生產(chǎn),向?qū)ν飧呔猱a(chǎn)業(yè)貿(mào)易層級發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易效能的提升。只有更開闊的對外貿(mào)易領(lǐng)域方能提供更寬松的對外貿(mào)易升級和產(chǎn)業(yè)升級空間。同時(shí),當(dāng)下RECP正是外貿(mào)熱議話題,RECP于2022年1月1日開始生效,作為全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局將產(chǎn)生重要影響。衢州產(chǎn)業(yè)要積極運(yùn)用RECP貿(mào)易合作框架,尋求更多和更高端國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈地位的對外貿(mào)易機(jī)會,才能切實(shí)打通產(chǎn)業(yè)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化升級的通道。
3.2?融合地域文化意向,打造國際營銷區(qū)域品牌標(biāo)識
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要突破粗放發(fā)展模式和困守中低端的產(chǎn)業(yè)國際分工地位的狀況,要多元化創(chuàng)造性提升產(chǎn)業(yè)鏈的層級,要有策略地增加出口產(chǎn)品?“溢價(jià)”,提高產(chǎn)品的附加值,因此品牌戰(zhàn)略是綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的必然策略。建設(shè)面向國際市場的品牌戰(zhàn)略需要具備“文化自信”,基于中華的、本地域的文化對地域品牌進(jìn)行包裝以及推廣。如果缺乏文化自信,盲從西方的品牌建設(shè)模式,難以在區(qū)域產(chǎn)業(yè)資金和產(chǎn)業(yè)影響力有限的情況下突破國際市場品類同質(zhì)化困境,難以在紛繁眾多的國際市場產(chǎn)品品牌中嶄露頭角。因此融合地域文化進(jìn)行區(qū)域品牌建設(shè),能形成鮮明的、有特色的品牌標(biāo)識,給目標(biāo)受眾留下印象。地域文化本身是豐富的資源寶庫,地域文化融入品牌塑造,能為產(chǎn)品營銷鍛造文化語境,延展產(chǎn)品品牌意義內(nèi)涵,提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。“東南闕里,南孔圣地”,衢州具有千年歷史,是國家歷史文化名城之一,具有豐富的文化底蘊(yùn):南孔文化潤澤人文雅韻、柯山弈谷流傳仙人棋風(fēng)、仙霞古道印刻古往崢嶸歲月。璀璨的地域文化因此注入?yún)^(qū)域品牌建設(shè),再經(jīng)有效的跨文化的言語交際策略打磨,將使區(qū)域品牌在國際市場營銷中顯示出卓然不群的差異化品牌效果。
3.3?建立“政—企—學(xué)”協(xié)同合作機(jī)制,突破綠色外貿(mào)技術(shù)升級瓶頸
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素之一是技術(shù)的升級,只有技術(shù)的保障才能將綠色產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)踐產(chǎn)業(yè)成果。然而綠色經(jīng)濟(jì)技術(shù)升級一直是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。單靠企業(yè)的個(gè)體行為,難以實(shí)現(xiàn)全局化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)由于缺乏人才和科研平臺人脈,在綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)上難以實(shí)現(xiàn)突破性的縱深發(fā)展。然而中小企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重,不可忽略。中小企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型步伐關(guān)系著區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn),只有保障和推進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,才能扎實(shí)實(shí)踐綠色經(jīng)濟(jì)道路。為此,政府需要強(qiáng)化對中小企業(yè)綠色生產(chǎn)、貿(mào)易技術(shù)發(fā)展、創(chuàng)新的引導(dǎo)和扶助。利用政府的資源建立企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的“科創(chuàng)”協(xié)作平臺和?“校企”合作平臺,推動(dòng)各類科研機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)對接和合作,促成科研團(tuán)隊(duì)針對中小企業(yè)的專項(xiàng)綠色發(fā)展技術(shù)難題進(jìn)行課題研究和項(xiàng)目合作,建立“一對一”的綠色轉(zhuǎn)型技術(shù)幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綠色科技幫扶和企業(yè)需求的精準(zhǔn)對接。
另外,開設(shè)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇,一方面,提供平臺讓中小企業(yè)充分表達(dá)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的需求,強(qiáng)化企業(yè)與政府管理部門和科研單位交流,使地方中小型企業(yè)更好地獲得綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策學(xué)習(xí)指導(dǎo)和技術(shù)支持。如衢州外貿(mào)企業(yè)遇到的綠色貿(mào)易壁壘問題可以通過綠色論壇積極溝通,得到政府部門和專家的實(shí)時(shí)分析和反饋。另一方面,在不同階段不同主題論壇下,適時(shí)跨區(qū)域邀請企業(yè)、機(jī)構(gòu)參與綠色論壇,能增強(qiáng)城際企業(yè)協(xié)作互動(dòng)和優(yōu)化資源配置和交流。如衢州地處四省交界,積極打造四省邊際中心城市,通過開展四省邊際城市聯(lián)合綠色經(jīng)濟(jì)論壇等活動(dòng),能促進(jìn)跨省域城市群的協(xié)同發(fā)展合力。
3.4?完善綠色金融體系,強(qiáng)化對外貿(mào)易綠色轉(zhuǎn)型牽引
綠色轉(zhuǎn)型在一定程度上是由資源密集型和勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和資本密集型的優(yōu)化轉(zhuǎn)變,通過技術(shù)引進(jìn)和生態(tài)元素項(xiàng)目資本投入使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)生態(tài)和諧化、資源利用精細(xì)化、污染廢物處理升級化。完善的綠色金融體系能幫助區(qū)域產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)突破融資約束困境,為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。金融業(yè)赤道原則提出金融機(jī)構(gòu)要分析投資項(xiàng)目的社會風(fēng)險(xiǎn),有社會責(zé)任意識,強(qiáng)化項(xiàng)目評估審核。優(yōu)化的綠色金融體系通過創(chuàng)新綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)的金融制度,設(shè)置綠色資產(chǎn)權(quán)重評級,綠色信用指標(biāo)、綠色信貸生態(tài)環(huán)保門檻、綠色融資優(yōu)惠和補(bǔ)貼等為綠色產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)和助力。衢州踐行“美麗經(jīng)濟(jì)”,2017?年制定了《衢州“十三五”綠色金融發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)綠色金融改革,落實(shí)金融體系對社會和環(huán)境的管控。搭建衢州綠色金融服務(wù)信用信息平臺(衢融通),嵌入綠色標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評估。
在區(qū)域綠色外貿(mào)方面,綠色信貸設(shè)置的綠色門檻,引導(dǎo)了外貿(mào)行業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展模式,同時(shí)也是金融領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)域外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的綠色認(rèn)證與背書,促進(jìn)外貿(mào)的綠色品牌形象發(fā)展。隨著“一帶一路”的不斷深化,外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面越來越廣,綠色生態(tài)概念賦值下的區(qū)域外貿(mào)能更好地為目標(biāo)市場所認(rèn)可和接受。同時(shí)綠色金融推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)、智慧云技術(shù)、綠色品控技術(shù)等促進(jìn)出口擴(kuò)展邊際和集約邊際的增長,開拓新的增長點(diǎn)和提高增長幅度。
3.5?強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管體系,推進(jìn)綠色國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證
在面對具體綠色貿(mào)易壁壘障礙時(shí),區(qū)域產(chǎn)業(yè)和地方政府需要積極的應(yīng)對態(tài)度。積極提升產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)行綠色生產(chǎn)改造,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)素質(zhì)和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),與國際接軌。隨著時(shí)代發(fā)展和消費(fèi)者觀念的改變,從生態(tài)環(huán)保、健康自然消費(fèi)理念、市場發(fā)展趨向產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的綠色生態(tài)品質(zhì),已經(jīng)成為越來越重要的市場準(zhǔn)入要素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展須以此為契機(jī),強(qiáng)化監(jiān)管,提升對企業(yè)綠色生產(chǎn)和產(chǎn)品品質(zhì)的要求與評測能力,對標(biāo)國際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)管理規(guī)范,促進(jìn)企業(yè)的品質(zhì)升級。例如,引入企業(yè)管理系統(tǒng)相關(guān)的ISO?1400環(huán)境管理認(rèn)證體系,從出口產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)管理運(yùn)營細(xì)節(jié)多方面地強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色品質(zhì)。ISO?1400環(huán)境管理認(rèn)證系統(tǒng)通過科學(xué)管理機(jī)制對企業(yè)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控,其認(rèn)證有利于企業(yè)獲得進(jìn)入國際市場的“綠色通行證”。然而目前地方企業(yè)通過ISO?1400認(rèn)證的數(shù)量仍比較有限。諸如此類規(guī)范產(chǎn)品品質(zhì)或生產(chǎn)工藝和管理的國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,需要地方政府進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和支持引導(dǎo)、地方企業(yè)積極參與、行業(yè)聯(lián)盟組織協(xié)力合作進(jìn)行推動(dòng),以提升區(qū)域外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的出口競爭力獲得更多國際市場機(jī)會,突破綠色貿(mào)易壁壘形成的出口障礙。
衢州蜂產(chǎn)品出口在遭遇歐盟綠色貿(mào)易壁壘時(shí),積極尋找解決策略,從生產(chǎn)供應(yīng)源頭到產(chǎn)品對外銷售檢測等多方面進(jìn)行改造。一方面將分散個(gè)體生產(chǎn)改為基地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理生產(chǎn),使生產(chǎn)過程符合歐盟準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);另一方面加強(qiáng)產(chǎn)品檢測,引入品質(zhì)管控人才和委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,通過了歐盟ECOCERT有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,突破了技術(shù)貿(mào)易壁壘,并以此認(rèn)證重新進(jìn)入原歐洲市場,開拓了更廣闊的國際市場。
4?結(jié)論
“青山秀水”用在許多詩文篇章中描繪一方山水,承載了人們對和諧生態(tài)環(huán)境下美好生活的期許。山巒疊翠、汀州碧水的自然生態(tài)景致不僅是提供詩人靈感的源泉,也是孕育地方鐘靈毓秀和滋養(yǎng)錦繡繁華的沃壤。綠色和諧的自然生態(tài)體系是人類繁衍生息的基礎(chǔ),是人類成就當(dāng)下興榮、實(shí)現(xiàn)未來圖景的根本。自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會文明進(jìn)步相依相存。如果沒有良好自然生態(tài)環(huán)境的保障,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的長效發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。只有立于當(dāng)下著眼未來,積極主動(dòng)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型,區(qū)域經(jīng)濟(jì)才能在長期發(fā)展中保持昌茂興盛,區(qū)域外貿(mào)才能展現(xiàn)長久的盎然生機(jī)。
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[基金項(xiàng)目]2021年度浙江省社會科學(xué)界聯(lián)合會研究課題“依托地域文化推進(jìn)特產(chǎn)外宣策略研究——以衢州特產(chǎn)外宣為例”(項(xiàng)目編號:2021N108)成果。
[作者簡介]李秀琴(1980—),碩士,講師,研究方向:外宣翻譯、綠色外貿(mào)。