創(chuàng)新黨建工作模式 引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□ 竇 成

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。山西焦煤西山煤電屯蘭礦黨委堅持全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合礦井實際，經(jīng)過反復(fù)研討論證，形成了“三心三基三化三力”黨建工作模式，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)了以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“三心”為先，抓牢黨建工作的根本前提

守初心，提高政治站位。始終把黨的政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”；健全完善“三重一大”事項決策制度、黨委會及礦長辦公會議事規(guī)則，規(guī)范黨組織的職責(zé)權(quán)限、工作程序、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等，嚴(yán)格執(zhí)行黨委前置研究討論程序，推動礦黨委“把方向、管大局、促落實”作用充分發(fā)揮；以新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則為基本遵循，強(qiáng)化“三會一課”、主題黨日、談心談話等制度落實，保質(zhì)保量開好民主生活會、組織生活會，按期開展民主評議，充分發(fā)揮參觀紅色教育基地、過政治生日等特色組織生活的浸潤作用，促使廣大黨員提高思想政治覺悟，持續(xù)解決好思想入黨的問題。

聚人心，統(tǒng)一思想行動。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，注重網(wǎng)絡(luò)輿情搜集、研判、反饋、處置，守牢互聯(lián)網(wǎng)這個“主陣地”，堅決防范化解重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險，推動意識形態(tài)工作各項任務(wù)落實落地。及時準(zhǔn)確宣傳上級的重要工作思路、基層單位的具體舉措、各項工作的突出成績，策劃創(chuàng)作一系列影響大、口碑好的新聞作品，引導(dǎo)全礦上下認(rèn)清形勢、勇毅前行。深入貫徹落實《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》，開展貫穿全年的“雙講雙愛雙樹”主題宣講活動，通過采取黨員干部帶頭講、勞模先進(jìn)巡回講等措施，用職工群眾聽得懂的大白話，把當(dāng)前面臨的形勢講明、把密切相關(guān)的政策講透、把具體工作的措施講實，引導(dǎo)全礦上下進(jìn)一步堅定信心，團(tuán)結(jié)一致，擔(dān)當(dāng)作為。

暖民心，提升幸福指數(shù)。深入推進(jìn)職代會確定的民生工程，解決職工群眾的急難愁盼問題。持續(xù)引深“我為群眾辦實事”實踐活動，在職工群眾關(guān)心的方面下更大力氣，通過具體的工作實踐和成效，讓職工群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，確保統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實“雙碳”要求，扎實做好“能耗雙控”工作，打造一流礦山生態(tài)園。加大安全宣教力度，開展“安全生產(chǎn)我代言”短視頻征集活動，發(fā)揮職工家屬微信群功能，開展安全寄語，拍攝安全微視頻，為礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)加油鼓勁。

“三基”為本，把握黨建工作的基本要求

抓基層，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。牢固大抓基層的鮮明導(dǎo)向，按照“一個導(dǎo)向、三個堅持、四項功能”要求，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，用安全零目標(biāo)、環(huán)保零事件、廉潔零違紀(jì)、降本增效益、改革增活力、職工增福祉“三零三增”剛性指標(biāo)，檢驗黨建效果成色，促進(jìn)基層黨組織向引領(lǐng)、推動、保障型轉(zhuǎn)變。以“十有”黨支部建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，通過分級評定、分類管理、靶向發(fā)力，推動后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)爭示范。要建立示范黨支部動態(tài)管理機(jī)制，做到嚴(yán)評實考、能上能下、能進(jìn)能出，讓“示范”的帶動作用更足、輻射效應(yīng)更強(qiáng)。全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，及時跟進(jìn)企業(yè)組織架構(gòu)、管理模式的轉(zhuǎn)變，按照“應(yīng)建盡建、應(yīng)建必建”要求健全組織機(jī)構(gòu)，修訂完善黨建統(tǒng)領(lǐng)目標(biāo)責(zé)任制考核、文明創(chuàng)建考核辦法，強(qiáng)化責(zé)任落實，突出考核成效，提升黨建工作質(zhì)量，推動黨的建設(shè)在體制機(jī)制上更加完善、在服務(wù)中心上更加高效。

強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)揮先鋒作用。從嚴(yán)抓好黨員教育管理，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格落實黨委中心組學(xué)習(xí)、黨支部周二政治理論學(xué)習(xí)制度，突出抓好黨的創(chuàng)新理論武裝和黨性教育，逐步建立黨員教育師資庫、課程庫、典型庫、案例庫、培訓(xùn)目錄，探索推進(jìn)黨員教育信息化平臺一體化建設(shè)，實現(xiàn)教育規(guī)劃“一張圖”、黨員信息“一張網(wǎng)”、培訓(xùn)載體“一平臺”，著力打造“屯蘭黨校＋屯蘭大講堂+多功能黨性教育基地+VR智慧黨建培訓(xùn)基地”一主多元開放式的黨建教育工作矩陣。深化拓展黨員包?；顒?，加大對跟班干部、包保黨員的獎懲力度，強(qiáng)化作用發(fā)揮。開展選樹典型、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等形式多樣的活動，形成“1+1 ＞2”的聚力效應(yīng)。

固基本，提升全員素質(zhì)。健全完善干部日常管理考核辦法，突出“重實干、重實績”的用人導(dǎo)向，注重在急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗中了解干部實際表現(xiàn)，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，建立后備干部庫。按照上級要求推行管理、業(yè)務(wù)技術(shù)、操作技能“三通道”序列管理，暢通人才成長渠道，探索建立科技創(chuàng)新制度，通過內(nèi)部培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、廠家指導(dǎo)、校企聯(lián)合等多種方式，重點(diǎn)抓好“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)人才的培養(yǎng)，不斷提升自主創(chuàng)新能力。分層級、分專業(yè)深化“干部上講臺”活動，選樹一批優(yōu)秀講師、優(yōu)秀課件、優(yōu)秀學(xué)員，形成“一專業(yè)一特色”。充分發(fā)揮職工創(chuàng)新工作室、職工實訓(xùn)基地等陣地作用，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)實效性，不斷提升人才的理論水平和實操技能。

“三化”為要，明確黨建工作的主攻方向

協(xié)同聯(lián)動，推進(jìn)運(yùn)行系統(tǒng)化。加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的指導(dǎo)，遵循黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建促聯(lián)建的工作思路，打造“一會一品”“一團(tuán)一品”，爭創(chuàng)群團(tuán)工作品牌，推動群團(tuán)組織優(yōu)勢互補(bǔ)、同專業(yè)協(xié)同共進(jìn)，形成工作合力。工會深入開展技術(shù)比武、崗位練兵等活動，努力打造知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍；增強(qiáng)工會維權(quán)服務(wù)實效，堅持以職工為中心，做好職工勞動權(quán)益維護(hù)工作；充分發(fā)揮群眾性文體協(xié)會功能，加強(qiáng)文體骨干隊伍建設(shè)，用好職工康體中心、文化活動中心等文體活動陣地。共青團(tuán)嚴(yán)格貫徹落實《新時代全面從嚴(yán)治團(tuán)實施綱要》《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)紀(jì)律處分條例（試行）》，在團(tuán)員隊伍建設(shè)上向黨看齊，嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān)，加強(qiáng)全過程進(jìn)階培養(yǎng)與嚴(yán)格管理，推動全面從嚴(yán)治團(tuán)縱深拓展；要緊貼青年需求，打造青年文明號、青年志愿者、青年突擊隊、青年安全生產(chǎn)示范崗“四青”品牌集群，為全方位推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量。

定期復(fù)盤，推進(jìn)管理精益化。探索精益黨建模式，健全完善書記例會、觀摩交流、系統(tǒng)點(diǎn)評等機(jī)制，建立黨建工作月度“復(fù)盤”機(jī)制，深入開展“復(fù)盤”評估工作，每月選擇1 至2 家基層黨組織，通過座談交流、現(xiàn)場詢問、實地查看等方式，對基層黨組織工作進(jìn)行“復(fù)盤”，圍繞黨建工作的優(yōu)點(diǎn)、不足及其原因認(rèn)真分析，提出意見和建議，回顧預(yù)期目標(biāo)、交流體會、評估結(jié)果、分析原因、總結(jié)規(guī)律，實現(xiàn)閉環(huán)管理，督促基層黨組織找到制約黨建工作推進(jìn)的癥結(jié)，同步制定整改措施跟蹤督導(dǎo)整改效果，通過月度一“復(fù)盤”、季度一通報、半年“回頭看”、全年全覆蓋的下沉式管理，推動基層黨組織舉一反三，觸類旁通，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，持續(xù)提升黨建工作水平。

精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)成果品牌化。深化品牌黨支部建設(shè)，構(gòu)建黨建品牌矩陣，培育黨建品牌成長樹，打造黨建工作品牌集群。建立品牌聯(lián)絡(luò)點(diǎn)制度，以干部包隊活動為載體，政工部門科級干部每人每年至少聯(lián)系一個基層黨支部，一對一、全過程參與、督導(dǎo)、幫扶品牌的建立、提煉、推廣，要緊密結(jié)合各單位形成的工作理念，在載體設(shè)計、工作模式、效果展現(xiàn)上探索創(chuàng)新、優(yōu)化提升，工作效果與職務(wù)晉升、工資獎金、評先評優(yōu)掛鉤。適時召開黨建品牌交流會，通過集中點(diǎn)評、亮點(diǎn)推介、現(xiàn)場觀摩，從黨建品牌的背景、做法、成效等方面交流，以點(diǎn)帶面，示范推動，輻射全礦，在原有基礎(chǔ)上形成一批全省領(lǐng)先、焦煤一流、各具特色、主題突出的黨建品牌，推動基層黨組織全面提升、全面進(jìn)步、全面過硬。

“三力”為上，提升黨建工作的質(zhì)量效果

典型引領(lǐng)，匯合力。深化社會主義核心價值觀建設(shè)，持續(xù)做好先進(jìn)人物推選工作，多角度、多渠道、全方位宣傳報道礦井涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，選樹一批在全國有影響力、在行業(yè)有號召力的領(lǐng)軍型勞模、技術(shù)型“大拿”，教育、引導(dǎo)全礦職工群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)。積極推動“出彩屯蘭人”“屯蘭好人”“屯蘭工匠”等各類先進(jìn)典型選樹，深入開展道德講堂、文明餐桌、感恩行動、家風(fēng)家教、我們的節(jié)日、社會公德情景劇等主題實踐活動，聚力文明礦區(qū)，鼓勵凡人善舉，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。以聚焦政策解讀、促進(jìn)屯蘭發(fā)展、展現(xiàn)奮斗故事、聆聽職工心聲，策劃推出一批有思想、有溫度、有品質(zhì)的專題欄目，利用礦微信、抖音公眾號定期推送，塑造可信可愛可敬的屯蘭形象，營造積極向上的輿論氛圍，匯聚全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

文化引領(lǐng)，激活力。嚴(yán)格貫徹新焦煤文化理念，投用礦史展覽室、黨員活動室、黨風(fēng)廉政教育室，建成“一核五街”主題文化陣地，在機(jī)關(guān)、區(qū)隊辦公樓安裝各類工作理念牌板，分樓層、分區(qū)域確定主題，形成具有各單位、各專業(yè)特色的文化陣地。要充分利用道路道旗、宣傳牌板、廣播網(wǎng)站、戶外電子屏、微信公眾號等陣地，通過集中學(xué)習(xí)、基層宣講、專題訪談等形式，形成抬頭可見、駐足可聽、行動可循的文化氛圍，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)文化引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人、凝聚人的作用，激發(fā)全礦上下干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

風(fēng)氣引領(lǐng)，增動力。全面創(chuàng)建清廉國企，用好紀(jì)檢簡報等平臺，通過集體廉潔談話、觀看警示教育片、學(xué)習(xí)典型案例、上廉政黨課等方式，推動理想信念、黨紀(jì)國法、廉潔教育和案例警示教育具體化、常態(tài)化，引導(dǎo)黨員干部正心明道、懷德自重、修身齊家，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。全面推動“新焦煤大監(jiān)督體系”落實落地，突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況、機(jī)制運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，防范經(jīng)營風(fēng)險，堵塞管理漏洞。持續(xù)整治“四風(fēng)”，不斷鞏固提升風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加大督查督辦力度，做到每項工作有目標(biāo)、有措施、有責(zé)任人、有時限、有檢查、有考核，環(huán)環(huán)相扣、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，閉環(huán)管理，切實增強(qiáng)推動企業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。