屯蘭礦難難辭人責

朱弢 王和巖

2009年第一起特大礦難,發(fā)生在自2004年以來一直保持“百萬噸零死亡率”安全紀錄、在瓦斯治理方面有著豐富經(jīng)驗的國有大礦

《財經(jīng)》記者 朱弢 王和巖

77人死亡,1人失蹤,114人受傷——2月22日凌晨2時20分左右,在位于山西省太原市下轄的古交市,山西焦煤集團西山煤電集團公司屯蘭礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。

當晚,國務院副總理張德江趕赴古交市,指導事故搶險救援工作,宣布成立國務院事故調(diào)查組。

國務院事故調(diào)查組副組長、國家安監(jiān)總局副局長、煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘2月24日表示,初步調(diào)查顯示,發(fā)生瓦斯爆炸的屯蘭煤礦南四采區(qū)12403工作面存在多個問題——通風管理不到位,瓦斯治理不徹底,現(xiàn)場管理不嚴格,安全措施不落實。

有別于以往的非法小煤礦事故,屯蘭礦是國有重點煤礦,自2004年以來一直保持“百萬噸死亡率為零”的安全生產(chǎn)紀錄。這樣的“先進”大礦發(fā)生如此嚴重的礦難,格外使人驚心。

2月23日上午,西山煤電集團公司屯蘭礦的礦長、總工程師被免職,分管安全生產(chǎn)的副礦長也被撤職。目前,最高檢察院已介入此次事故,調(diào)查礦難背后可能存在的瀆職失職問題。

77條生命消逝

2月21日晚11時30分,27歲的工人郭亮像往常一樣,下到井里,準備開始工作。如果沒有意外,他將在第二天早晨的7時30分下班——與其他煤礦一樣,屯蘭礦實行“三班倒”工作制,以保證生產(chǎn)不停頓。

郭亮是一名打鉆工,他的崗位在南四采區(qū)。兩個多小時后,在毫無征兆的情況下,爆炸轟然發(fā)生。一時間,巷道內(nèi)布滿濃煙,一氧化碳迅速蔓延。幸運的是,郭亮與事故的發(fā)生地之間有煤層阻隔,根據(jù)常年井下工作中積累的經(jīng)驗,他沿著巷道內(nèi)的風向,朝通風好的地方摸索著前進。

在逃生的路上,郭亮摸到一個倒在地上的工友。“他已經(jīng)昏過去了,我就拼命地打他,最后把他給掐醒了。”這位名叫王利文的工友在郭亮攙扶下往外走。兩人最后實在沒有力氣了,只能坐在巷道內(nèi),幸虧救援人員及時趕到,把他們救了出來。

很多人沒有他這樣幸運。事故發(fā)生15個小時后,即2月22日晚6時,全面搜救工作宣告結束。從井下搜尋到的遺體以及出井后救治無效的死亡者,總計74人。三天后,又有三具遺體在井下被發(fā)現(xiàn)。

《財經(jīng)》記者曾多次來到屯蘭礦,出事礦井外的鐵門前始終守著數(shù)名保安,禁止無關人員靠近。

遲緩的反應

此次礦難,井下436人中大多數(shù)得以生還,主要靠礦工們自救與互救。因此,事故搶險救援是否及時,從一開始就為輿論所矚目。西山煤電集團公司西山救護大隊的一份現(xiàn)場偵察搶險報告顯示,該大隊總計發(fā)現(xiàn)遇難者62人,救出遇險人員僅6人。

據(jù)《財經(jīng)》記者了解,爆炸發(fā)生的準確時間是2月22日凌晨2點17分。三分鐘后,屯蘭礦總調(diào)度室發(fā)現(xiàn)12403工作面沒有信號。又過了三分鐘,總調(diào)度室接到梁莊風機房報告中稱:“風門被掀開了,估計是井下出事了?！?/p>

據(jù)新華社報道,事故發(fā)生時,在井下作業(yè)的礦工薛還成表示,他們只是“感覺有點嗆”,并不知道發(fā)生了爆炸。直到凌晨3點半左右,井上才有人通知說主風機壞了,要求他們往外撤?！斑@時候,井下的電已經(jīng)斷了,我們只能步行往上走?！毖€成說。

這意味著,從發(fā)生瓦斯爆炸至薛還成等礦工接到撤離命令,期間長達一個多小時。西山救護大隊的現(xiàn)場偵察搶險報告也披露,大隊長劉青偉是2月22日3時50分才接到西山煤電集團公司總調(diào)度室命令,開始組織救護人員趕赴事故現(xiàn)場。

從爆炸發(fā)生到命令礦工撤離,歷時一個多小時;再到西山救護大隊接到救援命令,中間又過了約20分鐘。為何在爆炸發(fā)生一個半小時后,救護大隊才得到救援通知?官方還沒有給出任何說法。

一位西山煤電集團公司的工作人員隱晦地說,可能爆炸發(fā)生后,大家都懵了,指揮系統(tǒng)出了問題,對事故的嚴重性沒有作出正確的判斷。

據(jù)知情人透露,爆炸當夜,屯蘭礦黨委書記?？〗苁窃诳傉{(diào)度室當班的唯一礦級領導,他早年當過團干部,并無井下工作履歷,一個多月前剛調(diào)任屯蘭礦。

《財經(jīng)》記者獲悉,事故發(fā)生后,第一支到達現(xiàn)場的救護隊是西山煤電集團公司西山救護大隊后山中隊,時間為凌晨5時左右。凌晨5時半左右,救護隊員下井展開搜救。

西山救護大隊的搶險報告中,記錄下瓦斯爆炸后的慘象:遇難者不斷被發(fā)現(xiàn),其中,南四采區(qū)軌道巷內(nèi)10人遇難;403軌道巷、工作面、皮帶巷內(nèi)有17名遇難者;在風巷、軌道巷、尾巷中有遇難者高達33名。他們大多頭朝著巷外,或坐或臥,其中一些帶有明顯的燒傷痕跡。

至2月22日晚6時,爆炸事故現(xiàn)場救援結束。截至目前,事故發(fā)生時當班的436人中,確認生還358人,77人遇難,一人下落不明,生還者中114人受傷。

由于屯蘭礦給每位工人均辦理了工傷保險和意外傷害保險,西山煤電集團承諾每名遇難者可獲得不低于20萬元的撫恤理賠。2月23日,山西煤炭工業(yè)局所屬山西煤炭社保局已將2806萬元送到屯蘭礦,作為對此次事故傷亡職工的工傷保險補償和賠付預付金。

四點疑問

屯蘭礦距古交市區(qū)約六公里,隸屬于山西焦煤集團旗下的西山煤電集團公司。山西焦煤集團是中國目前規(guī)模最大、煤種最全、煤質優(yōu)良的煉焦煤生產(chǎn)企業(yè),主要開采西山、霍西、河東、沁水四大煤田的煤炭資源。而西山煤電集團公司是全國最大的煉焦煤生產(chǎn)基地,是特大型煤炭企業(yè),也是山西焦煤集團的核心企業(yè)。

屯蘭礦作為年產(chǎn)量500萬噸的國有大礦,配備有堪稱國內(nèi)最先進、最完備的安全設施。自2004年以來,屯蘭礦連續(xù)五年以“百萬噸零死亡率”的安全業(yè)績稱雄業(yè)內(nèi)。但這一紀錄,隨著2月22日凌晨的一聲巨響而終結。

據(jù)《財經(jīng)》記者了解,屯蘭礦具有高瓦斯的特點,多年來在瓦斯治理方面積累了豐富經(jīng)驗。屯蘭礦安裝的KJ-90監(jiān)控系統(tǒng),是一套由屯蘭礦與重慶煤炭研究院共同開發(fā)的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。據(jù)稱,這套系統(tǒng)所使用的技術相當先進,在國內(nèi)煤礦中被普遍采用。

事故發(fā)生前一個月左右,屯蘭礦剛耗時三個月完成了對監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,將KJ—90監(jiān)控系統(tǒng)升級改造為更先進的KJ—90NB型。

據(jù)稱,經(jīng)過升級以后,屯蘭礦的安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)了全數(shù)字化數(shù)據(jù)傳輸,達到國家AQ1029—2007和AQ6201—2006標準。新的系統(tǒng)穩(wěn)定性高,抗干擾能力強,傳輸快,通信安全系數(shù)高,容量大,報警及顯示功能更加全面,并具有可同時監(jiān)控井下瓦斯?jié)舛?、風速、負壓和環(huán)境等優(yōu)點。

在屯蘭礦工作了六年的瓦斯員萬建軍告訴《財經(jīng)》記者,該礦井下所有作業(yè)點均安裝了瓦斯探頭,井下帶班工頭和瓦斯員身上還配備了瓦斯監(jiān)測設備。而瓦斯員的主要工作便是巡查各個瓦斯探頭,以保證它們正常工作。

在屯蘭這樣的高瓦斯煤礦,瓦斯監(jiān)測探頭堪稱“安全保護神”。這些監(jiān)測設備十分靈敏,空氣中只要存在稀薄的瓦斯成分即會報警。如果探頭監(jiān)測到井下的瓦斯?jié)舛冉咏ｋU限值,周邊設備便會自動斷電,以防止瓦斯遇上電火花,造成爆炸。

萬建軍稱,井下也經(jīng)常會遇見瓦斯大量涌出的情況。按照操作規(guī)程,在這種情況下,將采取逐步推進的方式進行作業(yè);每推進一些,都要停工一段時間,加強通風,令作業(yè)面內(nèi)的瓦斯散去。

一位長期在煤礦工作的人士稱,與煤塵爆炸、水災等井下事故類型相比,瓦斯爆炸是較為容易控制的一種,如果按照管理規(guī)定操作,它完全是可以避免的。

據(jù)萬建軍介紹,“2·22”事故發(fā)生時,僅北一采區(qū)內(nèi),就有11名瓦斯員。發(fā)生爆炸的南四采區(qū)的瓦斯員,只比北一采區(qū)稍少些。

此外,井下的通風系統(tǒng)是防止瓦斯爆炸的一個重要環(huán)節(jié)。在屯蘭礦,通風科是一個重要部門,他們通過向井下送風,并使用專門設置抽取井下瓦斯的辦法,使得井下的瓦斯不至于大量聚集。抽出的瓦斯則用于供暖鍋爐,實現(xiàn)廢物利用。在西山煤電集團公司的網(wǎng)頁上,屯蘭礦的這些做法被作為經(jīng)驗進行展示。

由此可知,無論是瓦斯監(jiān)測還是井下通風,在這兩個防范瓦斯事故的主要手段上,屯蘭煤礦都有硬件保障,如無人為因素,很難導致事故發(fā)生。

正因為如此,2月22日事故發(fā)生當夜,國務院副總理張德江趕到屯蘭礦聽取有關事故的匯報后,也反復追問:這么大的煤礦,應該說管理、職工的素質、監(jiān)控、技術手段、管理手段都是過硬的,怎么能出現(xiàn)瓦斯爆炸?

張德江提出,“實事求是、認真負責地進行事故調(diào)查處理”,并當場宣布成立“2·22”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組,國家安監(jiān)總局局長駱琳任組長,并建議山西省省長王君、安監(jiān)總局副局長趙鐵錘等相關部門負責人擔任副組長。

兩天后,2月24日,事故調(diào)查組全體會議召開。趙鐵錘表示,初步調(diào)查顯示,發(fā)生瓦斯爆炸的屯蘭礦南四采區(qū)12403工作面存在多個問題:通風管理不到位,瓦斯治理不徹底,現(xiàn)場管理不嚴格,安全措施不落實。但他沒有公布事故調(diào)查的具體細節(jié)。

“老煤礦”出身的山西省省長王君,也是前任國家安監(jiān)總局局長。他在2月24日的調(diào)查組會議上提出,事故調(diào)查要重點查清四個問題:一是爆炸物質必須搞清楚,是瓦斯爆炸還是還有其他爆炸?二是爆炸地點必須搞清楚,是掘進頭爆炸還是其他地點爆炸?三是事故原因要查清楚,如果是瓦斯爆炸,瓦斯從哪里來?火從哪里來?在技術上、管理上有哪些問題?四是事故責任要搞清楚,不僅是礦長、總工程師的問題,其他責任人也要查清楚。

2月25日上午,國務院事故調(diào)查組專家從太原啟程趕赴古交。下午2點,事故調(diào)查組下井調(diào)查,直至當晚10點方才出井。

截至本刊發(fā)稿,有關屯蘭礦難的具體原因官方尚未公布?！?/p>