中國特色文化藝術智庫的輿論引導與傳播功能提升*

■ 韓順法 李柯

1 南京師范大學新聞與傳播學院 南京 210024

2 紫金文創(chuàng)研究院-南京師范大學非遺管理與品牌傳播研究中心 南京 210024

1 引言

文化藝術對個人價值觀的塑造和社會的和諧、穩(wěn)定有著重要影響。2016 年，習近平總書記在中國文聯(lián)第十次全國代表大會上發(fā)表重要講話時指出，文藝是鑄造靈魂的工程，承擔著以文化人、以文育人的職責[1]。要想充分發(fā)揮文化藝術對個人精神塑造和社會改造的多樣化功能，需要確保文藝創(chuàng)作和文化傳播內(nèi)容具有正確的價值導向。那么，積極開展文化藝術的輿論引導和評論顯得尤為重要。這不僅有益于提升文藝工作者的責任意識，增強人民群眾的文藝鑒賞力，而且也是推動我國文化藝術事業(yè)健康發(fā)展的關鍵一環(huán)。

文化藝術的輿論引導是指堅持主流審美取向與價值觀立場，通過對文化藝術的倡導、闡釋、評價和傳播等活動，達到引導創(chuàng)作方向，啟迪人的心靈，培育人的美感，傳遞向善向上價值觀的作用。作為以促進國家文化藝術健康發(fā)展為目的的決策咨詢機構，中國特色文化藝術智庫主要研究文化藝術發(fā)展規(guī)律和國家的公共文化政策，是中國特色新型智庫的專業(yè)領域智庫。其中，中國特色新型智庫的重要功能之一是輿論引導。文化藝術智庫連接著政府、藝術從業(yè)者與民眾，熟悉公共文化輿論場域內(nèi)各參與主體的心理和需求，在文化藝術生產(chǎn)、傳播體系中表現(xiàn)出自身的專業(yè)性與權威性。在這個意義上，我國文化藝術的輿論引導與傳播離不開文化藝術智庫的參與。但從目前來看，中國特色文化藝術智庫仍處于起步發(fā)展階段，其輿論引導與傳播功能尚未完善，而且受重視程度不足。基于此，充分闡釋中國特色文化藝術智庫參與輿論引導的戰(zhàn)略意義、分析現(xiàn)存問題，并提出中國特色文化藝術智庫輿論引導與傳播能力的提升路徑，是一個值得探究的理論與實踐議題。

2 中國特色文化藝術智庫及其對文化藝術輿論引導的必要性

2.1 中國特色文化藝術智庫的內(nèi)涵與特征

自中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》[2]以來，我國各地先后成立了一大批的新型智庫，涉及經(jīng)濟、行業(yè)管理、公共服務、文化發(fā)展等多個專業(yè)領域。中國特色文化藝術智庫屬于專注于文化藝術領域的新型行業(yè)類智庫，是中國特色新型智庫建設的重要組成部分。中國特色文化藝術智庫以文化藝術作為研究對象，在探討文化藝術發(fā)展規(guī)律的基礎上，重點關注文化藝術與社會群體、經(jīng)濟發(fā)展、政治活動以及國際關系互動關系，從宏觀視野提出符合社會演進規(guī)律的文化藝術政策為目的的智力性、專業(yè)性決策咨詢機構。所謂中國特色，是指要立足于中國悠久的歷史文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)出我國文化藝術發(fā)展的社會主義核心價值觀導向，堅持馬克思文藝發(fā)展觀，制定文化藝術發(fā)展政策。與其他中國特色新型智庫一樣，中國特色文化藝術智庫具有咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務、公共外交等多種功能。中國特色文化藝術智庫具有如下特征。

第一，類型更加多樣。文化藝術有著寬泛的內(nèi)涵，相應地，文化藝術智庫類型也較多。為了更好地研究文化藝術智庫，必須明確文化藝術智庫的范疇邊界。在廣義上，文化藝術既包括道德、哲學、思想情感以及意識形態(tài)等價值觀內(nèi)容，也包括人類創(chuàng)造的各類精神文化成果；在狹義上，文化藝術更偏向于書法、繪畫、音樂、舞蹈、戲劇等小藝術門類。文化藝術智庫研究的對象更傾向于廣義和狹義的中間范疇，即大文藝領域，包括文學、繪畫、雕塑、音樂、演出、設計、影視、舞蹈、戲劇、旅游、文化遺產(chǎn)以及動漫、游戲等現(xiàn)代藝術形式，基本接近我國文化和旅游部所管轄范疇。相關的智庫機構有中國藝術研究院、國家電影智庫、山東大學文藝美學研究中心、國家廣電智庫、武漢大學國家文化發(fā)展研究院、紫金文創(chuàng)研究院等。

第二，關注現(xiàn)實精神生活。隨著生活水平的提高，人們對文化藝術有著更為廣泛的需求。按照傳統(tǒng)的理解，藝術屬于小眾精英的創(chuàng)造。相比較而言，文化則是大眾化的，不僅包括藝術等客體對象，而且還體現(xiàn)群體的價值觀念和生活方式，是反映社會、認識社會和改造社會的重要載體，其社會影響力也更為廣泛。當前，在文化市場的帶動下，藝術已經(jīng)不再限定于精英群體，而是走向普通大眾。因此，不論是學術界還是民眾，人們更傾向于將其稱為文化藝術。這一轉(zhuǎn)變充分顯示出藝術回歸到社會視野的基本趨向，使藝術與價值觀、生活方式、文化生產(chǎn)、意識形態(tài)等方面的聯(lián)系更為緊密，也推動藝術走向社會、經(jīng)濟、政治等更為復雜的現(xiàn)實場域，增強了自身的應用價值和現(xiàn)實關照。然而，當前部分著名的國外藝術研究機構，如美國的弗吉尼亞聯(lián)邦大學當代藝術研究中心、英國皇家藝術學院，仍側(cè)重對精英藝術的孵化與研究。中國特色文化藝術智庫則順應社會文化藝術發(fā)展趨勢，立足現(xiàn)實生活和人們豐富的精神世界進行相關研究。

第三，更加偏重輿論引導功能。藝術來源于生活，反映著生活，服務于生活。文化藝術的消費群體極其廣泛，在智能媒體時代，社會的每個個體都被網(wǎng)絡連接在一起，彼此的文化藝術創(chuàng)作和審美取向相互影響，讓文化藝術有著極其強的社會影響力。那么，如何引導文化藝術健康發(fā)展就顯得尤為重要。2021 年8 月，中央宣傳部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強新時代文藝評論工作的指導意見》[3]，其中對進一步改進和加強新時代文藝評論工作提出了總體要求，體現(xiàn)了國家對改善文藝評論生態(tài)、完善文藝評論現(xiàn)實作用的堅定決心。因此，相較于其他智庫類型，中國特色文化藝術智庫更加注重輿論引導的功能，如此才能承擔起價值引導、精神引領、審美啟迪的社會責任。

2.2 對文化藝術進行輿論引導的必要性

文化藝術是文化的特殊表現(xiàn)形式，是以美感為核心來反映現(xiàn)實、讓人獲得審美愉悅的精神性事物。作為被創(chuàng)造的客體對象，文化藝術是文化發(fā)揮特定作用的具體載體，其價值取向絕不僅限于自身發(fā)展的問題，而是關涉文化與個人、社會、國家的相互作用。

首先，文化藝術對個人價值觀形成有深層次影響。文化與人類社會的關系最為密切，人類既創(chuàng)造了文化，又是文化的創(chuàng)造物。正如克利福德·格爾茨（Clifford Geertz）所說，我們的思想、我們的價值、我們的行動，甚至我們的情感，都是文化的產(chǎn)物[4]。在文化的多種層次內(nèi)涵中，其最深層次是價值觀，這也是文化的核心[5]。文化藝術反映了創(chuàng)作人對人、社會和世界的基本認知和看法，代表著創(chuàng)作人的價值觀；相反地，文化藝術影響了觀賞者、閱聽者對人、社會和世界的基本認知和看法。在這個意義上，文化藝術的社會作用，最直接地體現(xiàn)在對個人價值觀的塑造上，即所有的文化藝術都會有獨特的價值觀，這些價值立場會通過具體的藝術形式和內(nèi)容，以潛移默化、潤物無聲的方式深植人們的內(nèi)心世界。對個體來說，其價值觀決定了自身的行動取向與目標追求，是個體行動的起因與行為結果的基礎，而文化藝術恰恰引導著個人的思維方式與行為實踐。

其次，文化藝術對塑造、喚醒集體文化記憶，提升身份認同與文化凝聚力的作用不可忽視。對集體來說，任何社會群體都有被廣泛接受和共享的認知體系、價值取向和行為規(guī)范，個體對集體身份的認同感和歸屬感取決于價值觀的一致性與認同性，而這也是群體向心力和社會凝聚力的基石與保證。對文化藝術進行輿論監(jiān)督，確保其傳遞正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，對于提升身份認同和家國情懷顯得尤為必要。有學者曾對我國大學生對紅色影視劇的接受度與國家認同之間的關系進行了實證研究，結果表明，大學生對紅色影視的接受度能夠促進其國家認同，大學生對紅色影視的接受度頻次越高、數(shù)量越多、信任感越強，其國家認同水平越高[6]。因此，文化藝術具有強大的價值引領力、文化凝聚力和精神推動力，是民族發(fā)展過程中必不可少的精神力量供給源。

再次，文化藝術具有顯著的意識形態(tài)屬性。所有的文化藝術都會有其價值立場，即要么與主流意識形態(tài)相悖，要么與主流意識形態(tài)一致。按照路易·阿爾都塞(Louis Althusser)的意識形態(tài)國家機器[7]的觀點，文化藝術是意識形態(tài)國家機器的重要組成。與西方自由主義意識形態(tài)不同的是，我國倡導的是馬克思主義文藝觀，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，注重文藝發(fā)揮思想引領、輿論推動、精神鼓勵和文化支撐的作用。在這個意義上，促進文化藝術健康發(fā)展是維護國家文化安全和政治安全的重要環(huán)節(jié)，文化藝術的輿論引導與傳播關系著我國國家文化領導權和意識形態(tài)話語權的掌控，必須從戰(zhàn)略高度上予以關注與重視，這也為文化藝術智庫的輿論引導與傳播提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。

最后，文化藝術是對外“講好中國故事”和形象塑造的有效方式。相較于新聞事實而言，文化藝術最大的特征在于其所具有的感染力和滲透力。藝術是世界通用性語言，是對外“講好中國故事”的最佳載體。優(yōu)秀的文化藝術作品可以充分展現(xiàn)一個民族與社會的價值觀念、精神風貌，是進行國際傳播和對外文化交流的重要載體，也是對世界他國產(chǎn)生文化感召力與吸引力的對象。例如，李子柒發(fā)布的精美短視頻在國外“意外”走紅，促使一大批海外人士對中國文化乃至中國產(chǎn)生關注與喜愛。過往刻意的宣傳無人問津，而此類的軟性藝術表達卻聲名遠揚，這足以說明文化藝術在國際傳播中的潛力與“威力”?；诖?，應牢牢把握文化藝術發(fā)展方向，加強對其輿論引導與傳播，以此提升文化藝術品味、凈化文化藝術發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮文化藝術的力量，通過大量具有中國特色、中國氣派、中國精神的作品建構中國形象，增強中華文化國際傳播力和影響力，提升國家文化軟實力。

3 中國特色文化藝術智庫介入文化藝術輿論引導的內(nèi)在邏輯

3.1 文化藝術與輿論引導的關系

輿論是社會公眾對整體現(xiàn)實社會或具體問題而形成的、大體一致的態(tài)度、意見、觀念和價值觀的公開表達，輿論引導具有社會意識整合、強化道德規(guī)范、促進溝通調(diào)節(jié)、加強社會監(jiān)督的作用。在社會實踐中，輿論與文化之間是雙向互動的關系（見圖1），輿論的表達是基于一定的價值立場和取向的，成型的價值觀支撐人們的態(tài)度、情感以及表述行為。價值觀構成了民意基礎和底盤[8]。而文化則是意識、意義和價值的工具箱[9]，特里·伊格爾頓（Terry Eagleton）曾指出，文學作為文化藝術的形態(tài)之一，是體驗那些社會關系并使之合法化和永久化的方式[10]；在此觀點基礎上，皮埃爾·布迪厄(Pierre Bourdieu)增強了符號學維度的審視，其認為文化生產(chǎn)者（如藝術家、作家、教師及記者）通過符號勞動來生產(chǎn)符號資本，從而將社會秩序合法化[11]。而其中所謂的“社會關系”與“社會秩序”維系之根本就是價值觀確立與形成。也就是說，文化藝術通過文化符號的生產(chǎn)奠定社會發(fā)展所需的價值觀與思想基礎，大眾以此為坐標形成其表達和觀點，這些表達與觀點的集合即社會輿論。

圖1 文化藝術與社會輿論關系圖Figure 1 Diagram of the relationship between cultural and artistic works and public opinion

此外，輿論會反作用于文化藝術的創(chuàng)作。列寧曾強調(diào)“藝術根植于人民，要讓人民喜愛，要反映人民的思想、感情和意志”[12]。馬克思亦提出“出版物是人民精神的英勇喉舌和它的公開表露……每個國家的人民都在各自的出版物中表現(xiàn)自己的精神”[13]。在馬列文藝理論的指導下，人民性是我國文化藝術創(chuàng)作的重要基本原則。因此，作為民眾態(tài)度與觀念集中體現(xiàn)的社會輿論，深刻地影響著我國文化藝術的生產(chǎn)與傳播。具體體現(xiàn)為兩個方面：一是那些引起社會輿論關注的議題往往會成為文化藝術創(chuàng)作的直接素材來源，這類作品的出現(xiàn)會引發(fā)社會民眾關于作品及原型事件的進一步的討論與關注，進而再次對人們的思想和價值觀念產(chǎn)生的影響；二是社會民眾的輿論觀點、好惡影響著文化藝術創(chuàng)作的形式和方向，例如，根據(jù)引發(fā)社會輿論的拐賣兒童事件所改編的電影《親愛的》①《親愛的》是2014 年出品的一部“打拐題材”電影，主要講述以田文軍為首的一群失去孩子的父母去尋孩子以及養(yǎng)育被拐孩子的農(nóng)村婦女李紅琴如何為奪取孩子做抗爭的故事。等，這類作品的出現(xiàn)又會引發(fā)社會關于作品及原型事件的進一步的討論與關注，進而再次對人們的思想和價值觀念產(chǎn)生影響。依照文化藝術與社會輿論的關系，輿論引導可分為兩個層面。第一個層面，是針對文化藝術的內(nèi)容生產(chǎn)層面，即通過文化政策對社會中文化消費的品味和風尚進行因勢利導，形成接受和追崇優(yōu)秀文化的氛圍，從而間接作用于文化藝術的內(nèi)容生產(chǎn)；第二個層面，是對文化藝術作品所彰顯的價值觀進行輿論引導，即從美學角度對優(yōu)秀文化作品進行專業(yè)評論和宣傳，對不符合主流文化價值觀念、不符合真善美標準的作品開展文藝批評，注重社會影響及其相關輿論走向，及時對文化藝術內(nèi)容所產(chǎn)生的負面輿論進行引導與修正，盡量避免社會出現(xiàn)片面、非理性的意見及觀點，向社會傳遞正能量與正確價值觀。上述兩個層面共同強化了優(yōu)秀文化藝術作品形成與流行于社會的機制，有意識規(guī)避與遏制不良文化內(nèi)容對于民眾思想的腐蝕，從而使文化起到對促進社會和諧、整合意識形態(tài)和促進群體身份認同的正向效應。

3.2 文化藝術智庫參與輿論引導與傳播的優(yōu)勢

就我國而言，參與文化藝術輿論引導的主體有政府、媒體、智庫、意見領袖等。輿論引導歸根結底是一種政治行為，故黨和政府的意識形態(tài)主管部門是輿論監(jiān)管、引導的終極主體[14]。媒體是政府進行輿論引導的工具，特別是主流媒體，其代表著官方立場，借助自身公信力和權威性引導社會輿論。即使現(xiàn)階段主流媒體受到眾多社交媒體平臺的沖擊，但在社會中依然擁有較高輿論引導力和話語權。除此之外，作為公共信息的傳播者，意見領袖也是輿論場內(nèi)的重要角色。所謂意見領袖，是指群體中具有一定影響力、號召力和權威的個體[15]；現(xiàn)今主要是指那些活躍在主流媒體或者在新媒體時代背景下成長起來的、具有較高知名度的個體，其依靠個人的影響力和專業(yè)知識能力獲取受眾信任，依靠媒體對某種現(xiàn)象或特定話題發(fā)表意見，進而影響受眾的判斷。

與上述主體相比，智庫在輿論引導方面有其獨特的優(yōu)勢，其研究成果和所提觀點是基于科學論證的，并且其研究對象不是那些象牙塔內(nèi)的學問，而是社會發(fā)展的實際問題，所提出的見解和策略是以解決問題為目的的，體現(xiàn)出較強的專業(yè)性和權威性。文化藝術智庫是服務于國家文化建設的特殊領域的智庫，其是以組織形態(tài)存在的專業(yè)研究機構，具有綜合性社會功能。一方面，文化藝術智庫要為各級政府制定文化發(fā)展政策和規(guī)劃提供建議。其常年專注于文化藝術和文化政策研究，能夠較精準地把握文化發(fā)展的宏觀脈絡，相較于社會中的意見領袖，文化藝術智庫更具有前瞻性和組織性；另一方面，文化藝術智庫研究遵守科學原則，注重調(diào)查研究，依靠文化調(diào)研、文化數(shù)據(jù)分析等方式能夠準確掌握社會文化需求和消費心理，相較于其他主體更了解文化藝術發(fā)展的真實情況，在輿論引導和傳播方面更具有信息優(yōu)勢。可以說，文化藝術智庫由于“堅守政策視野，深入基層一線”的定位，能夠成為自上而下或者自下而上的溝通橋梁。

此外，文化藝術智庫參與輿論引導可達到良好的傳播效果。在對文化議題進行輿論引導和說服方面，大眾媒介關于文藝作品的報道通常只停留在反映事實的層面，較少反映文化現(xiàn)象背后的社會文化動因；文化藝術智庫介入媒體則可以從專業(yè)的角度向社會提供思想觀點，對當代文藝作品進行深度解讀或批評，以便于引導觀眾進行理性思考。美國著名實驗心理學家卡爾·霍夫蘭(Carl Hovland)曾在研究傳播效果時提出“說服”理論：說服者的專業(yè)性、權威性、可靠性、吸引力等因素都會影響態(tài)度改變的效果[16]。一般而言，信源的可信度越高，則說服效果越明顯；反之，亦然。我國文化藝術智庫中的研究人員一般是文化藝術專業(yè)類的知識分子及專業(yè)人士，大眾媒體對文化議題報道時，聯(lián)合智庫一起發(fā)聲，不僅可以增強信息內(nèi)容的說服力，加深公眾的議題認知，亦可以有效增強媒體的公信力和傳播力。

4 中國特色文化藝術智庫介入輿論引導與傳播的方式與過程

4.1 中國特色文化藝術智庫參與輿論引導與傳播的方式

為了推動國家文化藝術事業(yè)的健康發(fā)展，參與輿論引導與傳播成為必然。中國特色新型文化藝術智庫在以專業(yè)的分析，從政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展的多重視角認識文化藝術的發(fā)展，推動文化藝術與社會形成良性互動，產(chǎn)生較強的社會效益。具體方式如下。

第一，創(chuàng)造利于政府制定決策和文化政策的輿論環(huán)境。正確決策、政策的形成有兩個重要條件：一是要進行科學的調(diào)查研究，二是要得到人民群眾的擁護和認可。在這兩個方面，文化藝術智庫都有著較大的發(fā)揮空間。其既可以向民間進行官方文化政策的闡釋與解讀，使公眾理解政府決策意圖；還可以對社會發(fā)展的文化實踐和社會問題進行評論，形成有益于政策實施的輿論風向，并及時跟蹤輿情和社情，將合理建議遞交至決策者，幫助政府更好地了解民意，從而形成正確決策。

第二，注重文化藝術智庫研究成果的宣傳。文化藝術智庫應將研究成果借助期刊、圖書、廣播電視等傳統(tǒng)媒體以及各新媒體平臺向全社會公開，使社會民眾了解文化藝術發(fā)展的重要意義，認識文化藝術的本質(zhì)、發(fā)展規(guī)律及其對社會發(fā)展的綜合影響，培育更多文化藝術領域從事智庫研究的人才，讓公眾受益于文化藝術的發(fā)展。文化藝術智庫研究要堅持科學的、大眾的、民族的馬克思主義文藝發(fā)展觀，并以此為原則制定文化政策，充分考慮中國的國情和文藝規(guī)律特征，引導和規(guī)范我國文藝的發(fā)展。

第三，面向公眾闡釋文化藝術的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神和美學精神。隨著文明的進步，人類社會積累了浩瀚而又多樣的文明成果，其價值有待挖掘和轉(zhuǎn)化。文化藝術智庫擁有大量的專業(yè)研究人才，這些人才熟悉文藝規(guī)律，了解文化的多重價值，需要其深度介入，把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化選擇出來，把傳統(tǒng)文化精神表達出來，向大眾闡釋各類文化遺產(chǎn)、歷史故事和經(jīng)典文本的價值，向大眾普及歷史文化和經(jīng)典藝術形式，調(diào)動文藝工作者的積極性，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為提升人民文化修養(yǎng)和道德素質(zhì)的文化載體，成為推動社會和諧發(fā)展的內(nèi)在力量。

第四，充當文化藝術創(chuàng)作體裁選擇的決策參謀。文化藝術智庫不僅要注重參與文化藝術政策的制定，而且需要向社會個人或單位提供智力服務，尤其是與文化創(chuàng)作者和文化生產(chǎn)企業(yè)建立緊密合作關系。創(chuàng)作個體和生產(chǎn)單位擁有前期創(chuàng)意后，有必要參考文化藝術智庫的咨詢建議，以規(guī)避政治風險，了解民眾的審美趨向，做到創(chuàng)作作品的社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，降低經(jīng)營風險。顯然，這是文化藝術智庫前期介入輿論引導與文化傳播的方式，在文化藝術領域發(fā)揮議程設置功能，同樣起到引導、提升和改造大眾思想的作用。

第五，針對當代文藝作品進行文藝批評或文藝評論。文藝批評與文藝創(chuàng)作歷來被視為文藝健康發(fā)展的雙翼。文藝批評是產(chǎn)出文藝精品的助推器，偉大文藝作品必然有同樣偉大的文藝批評。文化藝術智庫對文藝作品進行深入剖析，通過文藝批評對文藝作品做出自身的中肯評價，挖掘其中的文化意義和藝術精神，可以引導和培育受眾的審美技巧和鑒賞能力，促進文藝作品反應主流價值觀，體現(xiàn)真善美，凈化文藝創(chuàng)作的社會氛圍和市場環(huán)境。所以說，以文藝批評或文藝評論的形式進行輿論引導是文化藝術智庫的重要職責之一，也是促進文藝繁榮發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。

第六，參與對文藝作品進行傳播前的審查與把關。鑒于高雅文化藝術作品仍然處于小眾化發(fā)展的狀態(tài)，國家對不同藝術類型的贊助是必要的。對此，文化藝術智庫應該積極參與國家文藝贊助制度的設計，并對具體文藝作品的贊助選擇提供專業(yè)性建議。任何文藝作品都有一定的意識形態(tài)屬性，黨和政府作為傳播的“把關人”，需要文化藝術智庫參與并履行這一職責，把更多優(yōu)秀的文藝作品和符合國家的主流意識形態(tài)挑選出來，限制那些違背文藝規(guī)律和社會主義核心價值觀文藝作品的傳播，并對其進行批評與揭露，以此影響大眾輿論，并對其進行價值觀引導。

第七，開展文化外交和國際輿論引導。在國際輿論的交匯場上，文化藝術智庫作為一個較為獨立的社會文化研究機構，其對同一文化事件所發(fā)出的聲音更容易得到國際輿論認可和客觀對待，而且善于從學理上進行深度闡釋、開展學術交流。文化藝術智庫可以利用自身的學術影響力召開或者參與國際學術會議，通過學術界向國際社會傳遞我國文化藝術發(fā)展理念，修正國外輿論場對我國的文化偏見，提升我國的文化影響力。

4.2 文化藝術智庫介入輿論引導的過程與目標

輿論作為群體形成的共同意見表達，雖然其形成的起因與環(huán)境有特殊性，但從整體上來說，其形成過程有其普遍規(guī)律。下面針對輿論形成的各個階段提出文化藝術智庫在特定輿論引導與傳播過程中所要達成的目標（見表1）。

表1 文化藝術智庫在輿論不同階段的目標Table 1 Goals of cultural and artistic think tanks at different stages of public opinion

輿論產(chǎn)生的第一個階段為相關議題的產(chǎn)生。作為輿論客體的社會問題，主要有3 個基本特點，即公共性、沖突與反常性以及現(xiàn)實性。社會問題之所以會發(fā)生并且有可能發(fā)展成為公眾關心的問題且引起社會討論，其主要原因在于該問題在當前社會運行過程中，依照現(xiàn)有社會的常規(guī)狀態(tài)暫時無法得到解決，因此，社會的聲音便可能成為一種推動力量，迫使相關的主體與機構關注并著手解決該問題。在社會問題開始出現(xiàn)的這一階段中，首先，文化藝術智庫要對我國的文化藝術發(fā)展環(huán)境有宏觀的把握和理解，對可能出現(xiàn)社會爭議的地方加以關注，對不當?shù)闹贫群陀写晟频奈幕呒右员O(jiān)測，對社會發(fā)展過程中存在的隱性問題進行長期觀測和預防，如對敏感題材文化作品的創(chuàng)作發(fā)行、國外引進文化產(chǎn)品的傳播等。其次，對國外關于中國文化藝術的輿論進行長期性的跟蹤，定期撰寫輿情報告，以便于掌握海外對我國文化藝術所持的態(tài)度、看法與觀點走向。當相關問題開始出現(xiàn)時，文化藝術智庫的目標是及時發(fā)現(xiàn)問題，并對輿論的形成和走勢進行持續(xù)追蹤和預測。

第二階段，面對社會問題形成意見擴散，不同的主體會因個人具體情況（如立場、成長環(huán)境、知識教育水平等）的不同而產(chǎn)生各種意見、態(tài)度和觀點。不同的意見和觀點在表達中相互碰撞，尤其是在新媒體時代，個人的表達更加便捷，每個人都有機會針對社會問題進行評論、表明態(tài)度，其意見在社會群體的信息互動中擴散或趨同。但這一階段，討論仍然是自發(fā)的和隨意的，缺乏專業(yè)人士的組織，個人憑意愿與興趣選擇是否進入“議論圈”[17]。文化藝術智庫在該階段的目標是對相關的意見進行關注、搜集與整合，依據(jù)研究成果形成有利于社會發(fā)展的、能夠緩解社會輿論的建設性意見。同時，要積極參與大眾意見的討論之中，對官方的政策進行闡釋，防止產(chǎn)生片面的、非理性的輿論。

第三階段是意見領袖對局部意見的引導和擴散。意見領袖會針對公共問題發(fā)表較為深刻或具有說服力的言論，因其具有較高的影響力，經(jīng)其擴散后的言論會成為被廣泛接受的社會意見。在此階段，文化藝術智庫的目標是讓智庫專家擔任起意見領袖的角色，即運用專家的專業(yè)知識對引起關注和討論的社會問題進行解讀與說明，利用身份的權威性、分析問題的專業(yè)性，引導強勢意見的生成，并對社會群眾進行說服。文化藝術智庫與其他類型智庫的最大不同在于，此類機構中不乏較高藝術修養(yǎng)水平的人才資源，當智庫進行輿論引導之時，可充分調(diào)動起該類人才的藝術才能，將觀點融入文化藝術作品之中，通過大眾喜聞樂見的藝術形式對片面、非理性的價值、看法進行批判與撥正，用審美化、感性化的方式，促進社會群體對智庫觀點的吸收和對不當價值觀念的“免疫”。

第四階段，意見經(jīng)過互動與整合后，最終形成社會輿論。此時的社會輿論具有一定的強度和穩(wěn)定性。若形成的社會輿論與文化藝術智庫的所持意見同向，則智庫可與意見領袖進行聯(lián)動，對輿論加以支持和強化；若相悖，則智庫可以通過集體發(fā)聲、借助媒介發(fā)聲的方式，從存在的實際問題出發(fā)，發(fā)表其意見和態(tài)度，也可與主流媒體達成合作，運用創(chuàng)作、傳播文化藝術作品的方式，對當下的社會產(chǎn)生影響，以達成民意的糾正和扭轉(zhuǎn)。

4.3 文化藝術智庫參與輿論引導與傳播的系統(tǒng)

在上述分析的基礎上，依托文化藝術智庫，協(xié)同外部多元主體，本研究建立了系統(tǒng)性的輿論引導與傳播體系（見圖2）。該體系是以文化藝術智庫為中心的多元主體共同參與的協(xié)作系統(tǒng)。智庫設立專門的文化傳播部門，由專業(yè)人員負責信息的篩選與整理、信息的加工及分發(fā)。該體系的工作流程分三步。首先，工作人員在信息整合環(huán)節(jié)從內(nèi)部數(shù)據(jù)庫中篩選有價值的信息，并且與外部建立雙向的信息交流機制，與政府、媒體、社會組織、意見領袖等形成連接，定期與其進行信息溝通。其次，智庫通過數(shù)據(jù)挖掘與輿情檢測系統(tǒng)對在社會群體中產(chǎn)生的社會議題及其對社會議題的意見、態(tài)度等信息進行搜集，將多方信息及意見整合后，進行專業(yè)分析生產(chǎn)出有助于社會輿論引導的內(nèi)容。第一階段形成的內(nèi)容具有一定的學術性與專業(yè)性，可用于智庫內(nèi)部的傳閱與討論，但不適合大眾傳播，因此需要對這些信息進行二次加工，尤其需要智庫中經(jīng)驗豐富的研究人員在充分考慮大眾的接受程度和內(nèi)容閱讀習慣偏好的基礎上，將篩選出的信息轉(zhuǎn)化為具有可讀性、生動性、感染力的內(nèi)容。最后，加工完畢后，依據(jù)信息內(nèi)容及不同受眾的特點選取不同的傳播渠道進行信息的分發(fā)，并且在此過程中與受眾進行積極互動，注重對傳播效果的跟蹤和監(jiān)測；依據(jù)反饋結果，改進后續(xù)的輿論信息生產(chǎn)與傳播，優(yōu)化內(nèi)容，促進文化藝術智庫輿論引導能力的提升。

5 中國特色文化藝術智庫輿論引導與傳播的現(xiàn)狀

5.1 輿論引導意識不強，傳播能力較弱

我國大多數(shù)的文化藝術智庫只重視高質(zhì)量的研究成果，不重視研究成果的傳播。一般來說，智庫研究人員的研究成果去向無非有兩條：一是發(fā)表在學術期刊上；二是作為決策報告遞交于政府部門。但對于研究成果的大眾傳播未給予充分的重視。以微信公眾號平臺為例，截至2022 年11月13 日，在清博指數(shù)中以“文化智庫”“文化研究院”“文創(chuàng)智庫”“藝術智庫”“藝術中心”等為關鍵詞進行搜索，檢索出以智庫機構為主體的公眾號將近300 個，而其中按時進行周更的不到10%。由此可知，雖然部分智庫具有建立傳播平臺的意識，但由于傳播能力不強、精力不足等原因，其并未著重對面向公眾的傳播平臺進行維護與經(jīng)營?？傮w而言，我國文化藝術智庫目前處于傳播力較為薄弱的狀態(tài)。

5.2 機構多為單打獨斗，尚未形成組織合力

當前，我國文化藝術智庫雖然已建成了包括綜合藝術研究類（如中國藝術研究院）、文化產(chǎn)業(yè)類（如紫金文創(chuàng)研究院）、公共文化服務類（如全國公共文化發(fā)展中心）、各門類藝術主體類（包括電影、游戲、書畫等類型）等多元化、專業(yè)化的智囊機構，在整體上已經(jīng)形成較為完善的智庫體系。然而，大多數(shù)智庫通常是處于單打獨斗的狀態(tài)，智庫與智庫之間、智庫與媒體等其他主體的組織協(xié)同機制不完善。以智庫與媒體的聯(lián)結為例，現(xiàn)有的媒體介入基本上都是偶然的、短期的。各機構之間并未建立長期的合作關系，智庫的傳播活動具有零散化、個體化的特征，沒有形成組織合力。

5.3 輿論引導效果不明顯，社會影響力不足

對當前文化藝術智庫公眾號的閱讀量進行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)日平均閱讀量破千的不足3%，大半智庫的日均閱讀量不足500。由此可見，我國文化藝術智庫尚未發(fā)揮出明顯的輿論引導效用，社會影響力不足。之所以形成該狀況：一是智庫并未著力經(jīng)營該類社會傳播平臺；二是當前智庫進行大眾傳播內(nèi)容的專業(yè)性與學術性較強，其傳播對象顯然主要針對的是擁有較高知識教育水平的專業(yè)人士，而非普通的社會群體。大多數(shù)智庫雖然也進行了成果觀點的發(fā)布與傳播，但其中艱澀的語言和復雜的圖表無法吸引社會民眾的閱讀和參與，因此這些智庫自然不會在社會民眾中形成明顯影響力，也不會成為具有較高社會關注度的文化藝術意見領袖，從而限制了文化藝術輿論引導的作用。

5.4 國際傳播力弱，文化交流和文化外交水平有待提升

我國文化藝術智庫在國內(nèi)傳播狀況尚且不容樂觀，相比而言，國際的傳播更是薄弱，目前尚未有文化藝術智庫機構入駐海外的媒體平臺，國際傳播力和影響力有較大的提升空間。文化藝術智庫的重要功能之一是公共文化外交，即通過文化交流和傳播實現(xiàn)與不同國家人民相互了解、建立友誼，并達到特定目的的作用。目前，我國文化藝術智庫普遍沒有形成自身的公共文化外交能力。國際學術交流參與不足，無法形成國際輿論話語權和傳播影響力。在筆者調(diào)查的21 家文化藝術智庫中，2018、2019 兩年中從未有人員出國考察的智庫有10 家，沒有參加國際會議的有15 家，絕大多數(shù)智庫沒有開展國際合作項目，沒有在國際會議或期刊發(fā)表過論文，有超過三分之二的文化藝術智庫沒有外文著作出版[18]。

6 中國特色文化藝術智庫輿論引導與傳播能力提升的路徑

我國文化藝術智庫的輿論引導與傳播能力亟待提升。根據(jù)中國特色文化藝術智庫的現(xiàn)存問題和基本特征，本研究分別從傳播主體、傳播內(nèi)容、傳播渠道、傳播受眾、傳播效果和國際傳播六個方面，提出中國特色文化藝術智庫輿論引導與傳播能力提升的路徑。

6.1 傳播主體：提升智庫自身的輿論引導力與傳播力

文化藝術智庫作為輿論引導與傳播的發(fā)起方，應建立開放的、系統(tǒng)的多元主體合作機制。設立專門的聯(lián)絡辦公室部門，推動組織間的合作，通過舉辦定期的交流會，建立不同智庫之間、智庫與政府的文化部門、大眾媒體、意見領袖、社會組織之間的聯(lián)絡溝通機制；借鑒美國“旋轉(zhuǎn)門”的機制，采用借調(diào)的方式實現(xiàn)不同組織人員的交換流動，促進機構之間的信息互通與交流，為文化藝術智庫影響政策決策搭建起有效途徑，以便于提升智庫影響力。另外，應著力提升智庫主體的媒介素養(yǎng)和傳播水平。在明確自身引導社會文化藝術輿論、傳播優(yōu)秀文化藝術研究成果、觀點的職責的基礎上，將傳播內(nèi)容的生產(chǎn)和分發(fā)納入組織工作內(nèi)容當中，提升智庫專家和工作人員的文化傳播意識；采取培訓的方式提升智庫人員的媒介素養(yǎng)，重點提升智庫中具有一定影響力和公信力的權威專家的傳播水平，將其打造為意見領袖，承擔起智庫發(fā)言人的角色。

6.2 傳播內(nèi)容：提升智庫內(nèi)容的權威性與可讀性

首先，智庫研究質(zhì)量的高低是決定其能否獲得政府信任、社會認可的根本。比如為進一步加強文化和旅游領域新型智庫建設，推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，我國文化和旅游部在40 個單位設立“文化和旅游研究基地”，提升文化藝術領域的專業(yè)性和決策咨詢水平。因此，文化藝術智庫必須保持探索真理、追求真知的嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，高質(zhì)量完成政府委托的課題項目，本著解決問題的態(tài)度和原則進行學術研究，提出具有針對性、科學性、建設性的研究成果，提升智庫的影響力與社會聲望。其次，注重學術成果在大眾傳播過程中的形式轉(zhuǎn)化。文化藝術智庫應遵從和運用大眾化話語體系和符號形式，充分發(fā)揮文化藝術智庫的專業(yè)藝術素養(yǎng)，根據(jù)民眾的喜好和需求，靈活運用媒介技術，用更具生動性、審美性的方式對進行觀點的重新編碼與傳播，從而提升研究成果的接受度與社會影響力。

6.3 傳播渠道：構建立體的傳播矩陣，拓展共通的意義空間

文化藝術智庫應建立起包括傳統(tǒng)媒體、自媒體、學術研討會等多元傳播方式在內(nèi)的立體傳播矩陣。在線上通過抖音、快手、微博、微信公眾號等多個社交平臺發(fā)布最新的思想成果及活動信息，拓寬與社會民眾交流互動的空間；線下傳播渠道中，除了發(fā)表論文和研究報告以及出版專著之外，要定期舉行研究成果發(fā)布會、學術研討會和座談會，并邀請政府人員、文藝工作者等多元群體共同探討文化藝術研究議題，以保證智庫的意見交流與信息傳播得以有效、公開地開展，從而提升智庫的社會影響力。要善于借助其他主流媒體平臺發(fā)出自己的聲音。主流媒體公信力強、專業(yè)水平高，在我國仍然具有較強的影響力。因此，要豐富智庫與傳統(tǒng)媒體的合作形式，讓傳統(tǒng)媒體為智庫提供更為專業(yè)的傳播服務，從而擴大自身研究成果的影響力。

6.4 傳播受眾：對受眾進行精準分析，加強與受眾的互動交流

文化藝術智庫開展傳播的根本目的在于滿足受眾的需要以及提升受眾的文化素養(yǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)時代，受眾對內(nèi)容產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)出多元化的趨勢。文化藝術智庫對此要立足于自身專業(yè)，根據(jù)傳播的需要將受眾進行細分，找出目標受眾及最有效的傳播渠道，再根據(jù)受眾的內(nèi)容需求、思想立場、教育水平、閱讀偏好和閱讀習慣等，確立最合適的傳播內(nèi)容與形式，使智庫生產(chǎn)的思想內(nèi)容能夠及時、精確地傳遞給目標受眾，真正能對受眾態(tài)度和行為產(chǎn)生實質(zhì)性影響。另外，要加強與受眾的溝通與互動。當代媒介技術具有強大的可供性和互動性，為雙方深度交流提供了平臺。一方面，與受眾展開多層次交流，能了解受眾心理，提升受眾的認可度與接受度，有利于增強輿論引導的效果；另一方面，與受眾溝通交流的過程也是檢驗智庫研究成果可信性、適用性的過程，通過吸收、整合受眾反饋的意見，有利于提升決策咨詢質(zhì)量。

6.5 傳播效果：運用多種方式進行輿論引導效果的監(jiān)測和反饋

傳播效果評價是輿論引導內(nèi)容生產(chǎn)、運營管理的重要決策參考，在一定程度上，甚至扮演了“指揮棒”的角色[19]。因此，文化藝術智庫傳播效果的測量與評估是提升其輿論引導與傳播能力的重要內(nèi)容。可將文化藝術類的傳播效果分為傳播力、引導力、影響力、信任度四個維度，各智庫根據(jù)其所掌握的媒體資源情況在每個維度下進行指標細化。要充分運用新興技術進行傳播效果的評估。目前，以大數(shù)據(jù)、云計算為代表的新興技術為衡量傳播效果提供了便捷、可靠的工具，不僅可以直觀地呈現(xiàn)傳播結果，而且能夠詳細記錄和描繪某個（某類）用戶在何時、何地、用何種方式接觸智庫內(nèi)容。這為改進智庫的信息編碼與傳播提供了切實可靠的依據(jù)。此外，在定量的基礎上，智庫還可通過焦點小組訪談等定性方法，深入掌握社會群眾對于智庫傳播內(nèi)容的認可與接受情況，對智庫的傳播效果進行整體衡量，并根據(jù)反饋結果及時對傳播信息進行調(diào)整優(yōu)化，以形成傳播、監(jiān)測與反饋的正向循環(huán)。

6.6 國際傳播：積極開展對外文化交流和文化外交

文化藝術智庫要主動承擔起“講好中國故事”，提升中華文化藝術吸引力、影響力的社會責任和外交能力。首先，一方面，在對國外人員的文化習俗、觸媒習慣、審美方式等深入研究的基礎上，提出如何用文化藝術講好中國故事的創(chuàng)作、傳播方略；另一方面，作為文化藝術的傳播主體，在海外Twitter、Youtube 等社交媒體上建立發(fā)聲窗口，以研究者的身份進行中華文化藝術的傳播與分享。其次，文化藝術智庫還應積極與海外智庫、高校建立合作關系，通過出國考察交流、參加國外會議、在國外期刊發(fā)表研究成果、共同開展文化藝術研究項目等方式，加強與海外的信息交流，提升智庫的國際知名度與影響力。最后，文化藝術智庫要持續(xù)追蹤我國文化藝術的出海情況，關注國外有關于我國文化藝術的輿情，對我國跨文化傳播水平做出科學的衡量與評估，以便為我國提供具有針對性和實用性強的文化藝術傳播策略和文化外交途徑。