區(qū)域經(jīng)濟(jì)視閾下地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路徑研究

摘? 要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大就業(yè)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平具有重要的作用。立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，開展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)接，是地方高校自身發(fā)展的內(nèi)在需求。通過研究當(dāng)前地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題，并就此提出應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；地方高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：G642? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：2096-3769（2023）04-030-06

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)系

創(chuàng)業(yè)教育要促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方高校發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已密不可分。在我國(guó)，創(chuàng)業(yè)活躍程度具有明顯的區(qū)域特征，創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)趨勢(shì)，創(chuàng)業(yè)活躍的地區(qū)通常也是經(jīng)濟(jì)增速較快的地區(qū)。地方高校承擔(dān)著為區(qū)域發(fā)展輸送高技能、技術(shù)型人才的重任，需要培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的“雙創(chuàng)”人才。

黨的二十大報(bào)告指出，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系[1]。區(qū)域經(jīng)濟(jì)也叫“地區(qū)經(jīng)濟(jì)”是指一定行政自然區(qū)域內(nèi)的人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展為地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供了廣闊的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，同時(shí)也推動(dòng)了地方高校人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變。地方高校應(yīng)將“服務(wù)行業(yè)”與“服務(wù)區(qū)域”有機(jī)統(tǒng)一起來，打破學(xué)科、專業(yè)與所在區(qū)域的行業(yè)之間存在的“失配”現(xiàn)象，充分利用區(qū)域內(nèi)資源、優(yōu)勢(shì)和政策，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，解決區(qū)域發(fā)展問題，從而實(shí)現(xiàn)高?！半p創(chuàng)”教育效益與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。

二、地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題透析

本研究以區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方高校創(chuàng)業(yè)教育之間的關(guān)系為主線，根據(jù)課題研究自編大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀調(diào)查問卷，通過QQ群、微信群、朋友圈以及社團(tuán)活動(dòng)等轉(zhuǎn)發(fā)填寫。調(diào)查對(duì)象主要是DEF三所地方高校在校本、專科學(xué)生，包括文、理、工、農(nóng)、醫(yī)等學(xué)科。共計(jì)發(fā)放957份問卷，經(jīng)過篩選，903份問卷符合要求，有效率為 94.36%。

（一）創(chuàng)業(yè)教育理論研究不夠系統(tǒng)

問卷結(jié)果顯示：在對(duì)“你認(rèn)為所在高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重視程度”調(diào)查中，有60.35％的學(xué)生認(rèn)為“非常重視和比較重視”。在目前上過相關(guān)創(chuàng)業(yè)課程后的學(xué)生調(diào)查中，只有 7.46%的學(xué)生評(píng)價(jià)為“很滿意”，15.37%的學(xué)生評(píng)價(jià)為“滿意”；45.68%的學(xué)生評(píng)價(jià)為“基本滿意”；而有31.49%的學(xué)生評(píng)價(jià)為“不滿意”。

目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的研究多為教育學(xué)，研究方法多為文獻(xiàn)歸納，定性研究多過定量研究。多是對(duì)目前創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀進(jìn)行描述，缺乏創(chuàng)業(yè)教育理論體系支撐，理論研究與實(shí)踐脫節(jié)，使地方高校在實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育過程中不成體系，仍停留在操作層面和技能層面，常常流于形式，甚至出現(xiàn)了以實(shí)踐為導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)教育[2]。

（二）地方高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)力不足

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生渴望一次創(chuàng)業(yè)成功，渴望一次暴富的心理，但往往局限于資金、缺乏經(jīng)驗(yàn)等現(xiàn)實(shí)因素，很少付諸于行動(dòng)，大多只是抱有想法而已。2019年上海調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的“上海地方高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告”顯示，有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生中，打算畢業(yè)后馬上創(chuàng)業(yè)的僅占7.2%，工作3年內(nèi)打算創(chuàng)業(yè)的占18.0%，工作3年至5年打算創(chuàng)業(yè)的占31.1%，表示“尚無時(shí)間表，等待時(shí)機(jī)”的占31.8%。且當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受制于創(chuàng)業(yè)教育輕實(shí)踐重理論、系統(tǒng)化不足、融資渠道不暢等因素，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目科技含量低、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力弱，對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)形成嚴(yán)重制約[3]。

（三）創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍不強(qiáng)

問卷結(jié)果顯示：在對(duì)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資力量評(píng)價(jià)”的調(diào)查中，42.37％的學(xué)生認(rèn)為“師資力量一般，基本滿足創(chuàng)業(yè)需求”；28.83％的學(xué)生認(rèn)為“師資力量勉強(qiáng)，教學(xué)效果不好”；10.26％的學(xué)生認(rèn)為“師資力量較差，影響創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)”，只有18.54％的學(xué)生認(rèn)為“師資力量很強(qiáng)，完全滿足創(chuàng)業(yè)需求”。

與專業(yè)教育不同的是，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種綜合性、多方合作的教育，對(duì)師資力量有著很高的要求。然而，卻面臨著師資隊(duì)伍數(shù)量不足、沒有專職隊(duì)伍，教學(xué)過程中無法給予學(xué)生符合創(chuàng)業(yè)規(guī)律的實(shí)踐指導(dǎo)[4]。目前，地方高校創(chuàng)業(yè)教育的師資大致分為校內(nèi)和校外兩種：校內(nèi)經(jīng)濟(jì)、管理類專業(yè)教師，或者是做學(xué)生管理工作的教師（如輔導(dǎo)員、系部書記等）擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育課程講授。校外通常是與學(xué)校有合作的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師。校內(nèi)教師一般經(jīng)過短期培訓(xùn)后直接上崗，存在照本宣科、理論基礎(chǔ)薄弱等情況，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵、實(shí)施方法等方面認(rèn)識(shí)較為淺顯，缺乏實(shí)際的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師雖有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，但對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的心理認(rèn)知較少，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，授課效果不是很理想。

（四）創(chuàng)業(yè)課程體系不完善

問卷結(jié)果顯示：“創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程開設(shè)形式”調(diào)查中，7.39％的學(xué)生表示是“純理論課教學(xué)”；73.78％的學(xué)生表示“理論課教學(xué)+網(wǎng)絡(luò)視頻課程”；只有18.83%的學(xué)生表示“參加過創(chuàng)業(yè)模擬和認(rèn)知學(xué)習(xí)”。

目前絕大多數(shù)地方高校已開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，并作為通識(shí)課程，但仍是“第二課堂”，其考察形式也比較簡(jiǎn)單，一般是交一份創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書，缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的考核[5]，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)還是放在理論課堂教學(xué)上。地方高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)教育關(guān)聯(lián)度弱，通常是作為獨(dú)立于專業(yè)體系之外的附加課，并未真正融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

（五）創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)不完善

問卷結(jié)果顯示：在對(duì)“你認(rèn)為當(dāng)前最欠缺的創(chuàng)業(yè)教育資源”的調(diào)查中，學(xué)生選擇最多的是“創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)所”，占40.35％；其次是“創(chuàng)業(yè)資金和融資支持”占比36.67%；再次是“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資”占比２0.65％。

近年來，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略在全國(guó)范圍內(nèi)逐步落地，各地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)全面展開，為校內(nèi)孵化企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化“一條龍”服務(wù)，但也暴露出一些問題：一是機(jī)構(gòu)趨同，格局不整。如缺乏獨(dú)特的結(jié)構(gòu)布局、缺乏多元化的收入來源、缺乏完善的商業(yè)模式、整體創(chuàng)新水平較低等[6]。二是在孵企業(yè)多為商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，缺乏創(chuàng)新型科技型企業(yè)，創(chuàng)業(yè)孵化模式單一。三是學(xué)校督促指導(dǎo)管理不到位的問題。大部分地方高校都會(huì)對(duì)入駐孵化器或眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)公司，給予免費(fèi)裝修、免交水電費(fèi)等優(yōu)惠。經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后，企業(yè)出現(xiàn)虧損，學(xué)生創(chuàng)業(yè)負(fù)責(zé)人未經(jīng)學(xué)校允許，擅自將店面轉(zhuǎn)租給其他人員，再收取轉(zhuǎn)讓費(fèi)，從中獲取利益。四是為了創(chuàng)業(yè)比賽而創(chuàng)業(yè)。近幾年，由于國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視，每年都會(huì)組織“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)青春”等大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，一些孵化時(shí)機(jī)不成熟的學(xué)生企業(yè)為了在來年的省賽或國(guó)賽中取得優(yōu)異名次，也紛紛進(jìn)入孵化器進(jìn)行孵化。

（六）與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫鉤

問卷結(jié)果顯示：在“你選擇創(chuàng)業(yè)方向時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮哪個(gè)因素”調(diào)查中，選擇“門檻低、低風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)”占比30.35%；選擇“自己擅長(zhǎng)的一門技藝”占比28.67%；選擇“與專業(yè)特長(zhǎng)相結(jié)合”占比29.23%；選擇“與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的緊缺行業(yè)”占比11.75%?？梢钥闯觯蠖鄶?shù)學(xué)生在選擇首次創(chuàng)業(yè)方向上都是相對(duì)保守，一般選擇自己熟悉和擅長(zhǎng)的行業(yè)。

地方高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持，具有直接的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)；同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為地方高校提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。但兩者又有一定的矛盾性，高等教育是具有周期長(zhǎng)、效益滯后特點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，容易導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方高校需求、供給失衡的問題。如果地方高校不積極與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府和社會(huì)進(jìn)行有效溝通，不深入學(xué)生和社會(huì)一線開展調(diào)研，就會(huì)導(dǎo)致“學(xué)校、政府、企業(yè)”三者之間缺乏聯(lián)動(dòng)性[7]，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫鉤的危險(xiǎn)。在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不了解的情況下盲目創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而造成了大學(xué)生在獲得相關(guān)優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策方面的相對(duì)滯后。

三、地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)策研究

（一）加強(qiáng)理論研究，提高重視程度

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，如何調(diào)動(dòng)和推動(dòng)大學(xué)生將興趣轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的動(dòng)力，創(chuàng)業(yè)教育的理論內(nèi)容應(yīng)與時(shí)代同步，需要注重案例的豐富性和啟迪性。各地方高校要通過定期召開學(xué)術(shù)會(huì)議、論壇等形式，為創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)專業(yè)的研討平臺(tái)[8]，比如，創(chuàng)辦相關(guān)學(xué)術(shù)期刊雜志，加大創(chuàng)業(yè)課題立項(xiàng)研究力度，出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)教育研究的政策，為創(chuàng)業(yè)教育理論研究提供充足的經(jīng)費(fèi)和政策保障。

（二）因材施教，分層次推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)“海選”和“淘汰”的過程，要實(shí)現(xiàn)大眾教育和精英教育的融合。創(chuàng)業(yè)教育通常有三個(gè)階段，即“理念”變“項(xiàng)目”，“項(xiàng)目”變“運(yùn)營(yíng)”，“運(yùn)營(yíng)”變“成功”。 第一階段為創(chuàng)業(yè)啟蒙教育，啟蒙教育就是把創(chuàng)業(yè)必修課程普及給所有在校大學(xué)生，就是要讓學(xué)生了解基本的創(chuàng)業(yè)理論。第二階段為創(chuàng)業(yè)預(yù)科教育，預(yù)科教育是創(chuàng)業(yè)前期的準(zhǔn)備階段，在廣度和深度上要比創(chuàng)業(yè)啟蒙教育高。這個(gè)階段主要針對(duì)創(chuàng)業(yè)思路清晰、創(chuàng)業(yè)熱情強(qiáng)烈的同學(xué)，教會(huì)同學(xué)們從紛繁復(fù)雜的表象中理清頭緒、把握市場(chǎng)機(jī)遇、掌握創(chuàng)業(yè)技巧。第三階段為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育，經(jīng)過前兩個(gè)階段的“淘汰”，剩余的學(xué)生已經(jīng)掌握了創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，初步的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)就可以開展起來了。這一階段，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師要當(dāng)好引路人，理順錯(cuò)綜復(fù)雜的創(chuàng)業(yè)關(guān)系，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)之路當(dāng)好“參謀”。

（三）加強(qiáng)專業(yè)師資建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量

創(chuàng)業(yè)教育是一門實(shí)踐性和綜合性很強(qiáng)的課程，內(nèi)容多以實(shí)踐為主，實(shí)踐指導(dǎo)多過知識(shí)講授，對(duì)教師的要求非常高。而且目前的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師多為專業(yè)教師或?qū)W工者兼任，很少有相關(guān)的經(jīng)歷，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況更是不熟悉。所以，建立多元化的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師師資庫(kù)，可以從以下兩個(gè)方面著手：一是加強(qiáng)現(xiàn)有專兼職教師在校內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)教育的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化培訓(xùn)課程，提高培訓(xùn)頻率，使其理論基礎(chǔ)和實(shí)踐水平得到進(jìn)一步提高；二是采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的策略，讓教師在實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)?！罢?qǐng)進(jìn)來”是引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)等各類社會(huì)資源。聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家、政府官員、技術(shù)發(fā)明人、風(fēng)險(xiǎn)投資專家等優(yōu)秀人才為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兼職導(dǎo)師，制定規(guī)范，建立準(zhǔn)入與退出機(jī)制，逐步建立創(chuàng)業(yè)教育人才儲(chǔ)備庫(kù)[9]?！白叱鋈ァ保褪堑胤礁咝Ｒ訌?qiáng)與地方企事業(yè)單位的合作，讓教師到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)掛職，進(jìn)行橫向創(chuàng)新的課題研究。一方面，教師可以運(yùn)用自己的專長(zhǎng)，幫助企業(yè)攻克技術(shù)難關(guān)，提供智力支持等；另一方面，通過掛職鍛煉，創(chuàng)新水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得到了提高。

（四）打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的開放課程體系

為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是地方高校服務(wù)社會(huì)的重要組成部分，也是地方高校的職能所在和歷史使命所在。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)過程中，要注重與地方高校的專業(yè)教育、人才培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)踐育人體系、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色等緊密結(jié)合，以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科創(chuàng)業(yè)教育為重點(diǎn)，不斷挖掘充實(shí)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，打造線上線下結(jié)合、富有地域特色的開放式課程體系。加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品課程，理論課程方面，可開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》《創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷》《創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理》《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)案例分析與實(shí)踐》《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概論》等課程；在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中，一是開展校企合作，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，二是成立學(xué)生社團(tuán)組織，如創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的氛圍，三是在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立勤工助學(xué)崗位，幫助學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)，使學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不斷增強(qiáng)。

（五）政校企三位一體，打造協(xié)同育人平臺(tái)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不只是學(xué)校一家的事，需要政府、學(xué)校、企業(yè)三方的整體合力。“大學(xué)-政府-企業(yè)”生態(tài)網(wǎng)是基于“合作共贏”的模式，大學(xué)、政府、企業(yè)中的任一類組織通過充分的人才、資金、政策等資源流動(dòng)，與其余兩類組織相互作用、相互影響，以期自身生存和發(fā)展需要[10]。政府作為組織的決策層，制定政策幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并組織協(xié)調(diào)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與地方高校的合作，政府具有較強(qiáng)的管理和決策權(quán)，這就為各類組織之間的合作提供了基礎(chǔ)。而地方高校和企業(yè)則構(gòu)成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)的主體層，地方高校是負(fù)責(zé)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)初期教育的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的提供者。企業(yè)則可以為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)地和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，全面指導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)過程。

地方高校、政府、企業(yè)三方本著多方共贏的原則，發(fā)揮各自職能，密切配合，通過以下幾個(gè)途徑，較好地實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的開展：

1.共建創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)班

選拔優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)積極分子組建小班教學(xué)，全程實(shí)行導(dǎo)師制，聘請(qǐng)優(yōu)秀的知名企業(yè)家、投資人授課，學(xué)生全部參與各級(jí)各類的大學(xué)生創(chuàng)新基金、科技創(chuàng)新項(xiàng)目等課題研究，設(shè)置靈活的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，實(shí)行滾動(dòng)式培養(yǎng)。

2.共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地

一是以企業(yè)組織生產(chǎn)和實(shí)訓(xùn)為主導(dǎo)的企業(yè)模式，學(xué)校提供場(chǎng)地和人力資源，學(xué)生具有雙重身份，既是學(xué)生又是企業(yè)員工，行業(yè)企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)、原材料和市場(chǎng)，組織生產(chǎn)以行業(yè)企業(yè)為主，學(xué)生在此過程中進(jìn)行實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。二是以學(xué)校組織為主導(dǎo)的模式，利用學(xué)校的師資力量、設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)或業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，完成對(duì)在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練計(jì)劃。

3.共建創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室

創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室是大學(xué)生開放、共享、協(xié)作的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，能夠充分利用優(yōu)質(zhì)的師資力量和優(yōu)秀的企業(yè)硬件設(shè)備，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課的效果得到極大的提高。大學(xué)生可獲得包括創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)支持、撰寫計(jì)劃書、融資投資等稀缺創(chuàng)業(yè)資源在內(nèi)的全程項(xiàng)目指導(dǎo)。

4.校企校地共建創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)

對(duì)創(chuàng)業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化整合，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。孵化園按照國(guó)家扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，提供行政服務(wù)、稅費(fèi)減免、擔(dān)保貸款以及檔案托管、人才招聘、對(duì)接交流等一條龍創(chuàng)業(yè)支持。孵化園應(yīng)發(fā)揮“兩低優(yōu)勢(shì)”。一是“低門檻”進(jìn)入。為創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)或低價(jià)租賃辦公場(chǎng)所、會(huì)議室、宿舍等提供必要的物質(zhì)支持。二是“低風(fēng)險(xiǎn)”撤離。由于不同因素對(duì)創(chuàng)業(yè)者能力水平的影響，孵化園對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行全方位考核，對(duì)發(fā)展滯后或創(chuàng)業(yè)失敗的人員，園區(qū)將盡力鼓勵(lì)成熟企業(yè)吸納就業(yè)。對(duì)于一般發(fā)展中的企業(yè)，園區(qū)將通過專家團(tuán)隊(duì)，或鼓勵(lì)相關(guān)或同行的成熟企業(yè)收購(gòu)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合分析，制定發(fā)展框架。對(duì)有發(fā)展?jié)摿虬l(fā)展較快的企業(yè)，園區(qū)將給予重點(diǎn)扶持。

（六）建立科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)體系

構(gòu)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和科技成果轉(zhuǎn)化為核心的創(chuàng)業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，健全評(píng)價(jià)機(jī)制，建立多元化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[11]。創(chuàng)業(yè)過程理論代表Timmons提出了“個(gè)人能力與素質(zhì)，管理能力，應(yīng)變能力，想象力，意志等”這一創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)的總標(biāo)準(zhǔn)—14個(gè)企業(yè)家特征，是影響創(chuàng)業(yè)者的主要因素。大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力測(cè)評(píng)中，要堅(jiān)持課內(nèi)和課外相結(jié)合的原則，堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合的原則，堅(jiān)持過程和結(jié)果相結(jié)合的原則，注重實(shí)效；同時(shí)確立大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的考核主體、考核內(nèi)容和考核權(quán)重，考核主體應(yīng)多元性，既要有輔導(dǎo)員、任課教師，也要有單位對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)或社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行考核；還應(yīng)建立大學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)檔案，注重過程評(píng)價(jià)，跟進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)新成果，關(guān)注創(chuàng)業(yè)者能力提升和心理成長(zhǎng)，了解他們創(chuàng)業(yè)的不易和收獲，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的記錄和分析，并為以后創(chuàng)業(yè)教育積累“成功”和“失敗”案例。

四、結(jié)語

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式之間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新人才的需求日益增加，需要地方高校在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要戰(zhàn)略作用，培養(yǎng)更多有志于為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。地方高校在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和品質(zhì)中，更要有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)的能力，同時(shí)還要借助政府、企業(yè)、社會(huì)等各方資源，搭建多樣化的教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)，強(qiáng)化引領(lǐng)各項(xiàng)措施，為學(xué)生今后創(chuàng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；根據(jù)人才培養(yǎng)方案，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，針對(duì)地區(qū)、行業(yè)和社會(huì)發(fā)展需求，精準(zhǔn)引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)校外實(shí)踐基地建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)技能，升華學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，磨礪和提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)意志品質(zhì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。各級(jí)政府要充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的重要職能，營(yíng)造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，在促進(jìn)全社會(huì)科技創(chuàng)新進(jìn)步的政策引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠、資金扶持等方面加大投入力度。

參考文獻(xiàn)：

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收稿日期：2023-04-17

On the Path of Innovation and Entrepreneurship Education in Local Universities from the Perspective of Regional Economy

YU Man-yi1，2

（1.School of Software， Shandong University， Jinan 250100， China； 2.Department of

Information Engineering， Anhui Vocational College of City Management， Hefei 230011， China）

Abstract： Innovation and entrepreneurship play an important role in the transformation and upgrading of regional economic structure， creatingjobopportunities，and realizing social equity. Powered by regional economicgrowth， local universities need innovative and entrepreneurial education models， and interaction and collaboration with regional economic sectors. This article studies the problems of innovation and entrepreneurship education in local colleges and universities， and tries to put forward some solutions.

Key words： Regional Economy； Local Universities； Innovation and Entrepreneurship； Evaluation

作者簡(jiǎn)介：喻滿意（1984），男，安徽合肥人，山東大學(xué)在職碩士研究生，實(shí)驗(yàn)師、網(wǎng)絡(luò)工程師，研究方向?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。

本文為安徽省質(zhì)量工程項(xiàng)目“高職院校實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理模式的研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2020jyxm0064）的部分研究成果。