林燕燕
(曠遠(yuǎn)能源股份有限公司,福建 莆田 351200)
在越來越完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,民營(yíng)企業(yè)作為不可或缺的重要力量正在推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,為市場(chǎng)注入了更多的活力。但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,民營(yíng)企業(yè)也需要積極轉(zhuǎn)變?cè)械墓芾砟J?,不斷改善?nèi)部管理的策略,促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量的有效提升。預(yù)算管理工作作為民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容之一,關(guān)系到民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。因此通過全面預(yù)算管理的方式,能夠幫助民營(yíng)企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展變化,能夠幫助民營(yíng)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理體系的進(jìn)一步完善,為民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更多的支持。
全面預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的管理模式,覆蓋企業(yè)的全體員工和全體業(yè)務(wù),能夠?qū)崿F(xiàn)全過程和全方位的跟蹤管理。在現(xiàn)代企業(yè)中,全面預(yù)算管理是促進(jìn)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量有效提升的重要方式,同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理工作和日常運(yùn)行機(jī)制高質(zhì)量落實(shí)的有效手段,能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和資本的有效預(yù)算,為企業(yè)的科學(xué)戰(zhàn)略決策提供有效的參考和依據(jù),保證企業(yè)的各項(xiàng)控制活動(dòng)和評(píng)價(jià)工作能夠順利進(jìn)行,企業(yè)的全面預(yù)算管理活動(dòng)主要包括預(yù)算組織、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核等內(nèi)容。
首先,在進(jìn)行預(yù)算的戰(zhàn)略決策時(shí),應(yīng)該立足于企業(yè)的實(shí)際情況,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃的基本原則,將企業(yè)的業(yè)務(wù)工作和財(cái)務(wù)工作統(tǒng)一在預(yù)算管理的體系之中,這才能在更高的層面上對(duì)企業(yè)的整體效益實(shí)現(xiàn)有效的把握,也才能夠讓企業(yè)的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)更深層次的融合,為企業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
其次,在編制企業(yè)預(yù)算、推動(dòng)預(yù)算落實(shí)的過程中,需要保證預(yù)算目標(biāo)始終和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配,能夠?yàn)槠髽I(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供科學(xué)的指引,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各類資源的優(yōu)化配置,為企業(yè)業(yè)務(wù)的順利展開提供更多支持[1]。
最后,企業(yè)在開展全面管理工作時(shí)應(yīng)該積極鼓勵(lì)全體員工參與其中,要求每一名員工都能夠樹立起全面預(yù)算管理的基本意識(shí),讓員工能夠意識(shí)到自己的崗位在全面預(yù)算管理中所需要承擔(dān)的責(zé)任,這樣才能夠更好地推動(dòng)全面預(yù)算管理方案的有效落實(shí)。
對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言,能否制定科學(xué)的戰(zhàn)略決策、能否落實(shí)戰(zhàn)略決策,關(guān)系到民營(yíng)企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。作為民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期的規(guī)劃之一,戰(zhàn)略決策決定了企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要方向和內(nèi)容,也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,通過全面預(yù)算管理的模式,能夠幫助民營(yíng)企業(yè)更好地對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有效的量化,能夠讓企業(yè)精準(zhǔn)地把握各項(xiàng)業(yè)務(wù)的投入與產(chǎn)出,從而對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)地細(xì)化與分解,為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)提供更多的方法和渠道。
民營(yíng)企業(yè)想要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更加有利的地位,就應(yīng)該仔細(xì)分析行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),結(jié)合自身的實(shí)力制定科學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)[2]。全面預(yù)算管理活動(dòng)能夠讓企業(yè)的發(fā)展不偏離戰(zhàn)略目標(biāo),也能夠讓企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)更好地轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),確保經(jīng)營(yíng)方案能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用,促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
目前,許多民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的管理活動(dòng)相對(duì)比較靈活,因此治理過程中的人為因素影響較大,這就使得民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)權(quán)存在高度集中的問題,很有可能導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防御能力進(jìn)一步下降,給民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展帶來負(fù)面影響。
通過全面預(yù)算管理活動(dòng),能夠?qū)︻A(yù)算執(zhí)行情況實(shí)現(xiàn)全方位的跟蹤,實(shí)時(shí)查看預(yù)算目標(biāo)是否出現(xiàn)了偏差,讓管理人員能夠更加精準(zhǔn)地把握戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行情況,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的監(jiān)管,及時(shí)彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的漏洞和錯(cuò)誤,有利于進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部控制水平,讓民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略能夠與實(shí)際需求相匹配,有利于幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)避發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),保證民營(yíng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,企業(yè)擁有了更大的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。但由于受到資源的限制,民營(yíng)企業(yè)想要提高發(fā)展的質(zhì)量,就必須進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置,以便促進(jìn)內(nèi)部資源使用效率的進(jìn)一步提升。同時(shí),企業(yè)應(yīng)該對(duì)內(nèi)部的資產(chǎn)和資源實(shí)現(xiàn)科學(xué)的分析,了解不同業(yè)務(wù)的發(fā)展前景和盈利能力,這樣才能夠讓投入和產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)有效的平衡,幫助企業(yè)增加更多的利潤(rùn)空間。
在全面預(yù)算管理的幫助下,民營(yíng)企業(yè)能夠?qū)?nèi)部各類資源實(shí)現(xiàn)更加高效地整合,確保企業(yè)的每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都有充足的資金資源提供支持,同時(shí)還能夠有效地降低運(yùn)營(yíng)成本,為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益,讓企業(yè)能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值,推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
通過全面預(yù)算管理的模式,企業(yè)的全體員工都需要積極參與預(yù)算管理的各項(xiàng)活動(dòng),這樣能夠讓不同部門之間的員工實(shí)現(xiàn)有效的交流,同時(shí)還能夠在所有員工心中樹立起預(yù)算管理的基本意識(shí),有利于業(yè)務(wù)開展過程中預(yù)算方案的有效執(zhí)行。
全面預(yù)算管理活動(dòng)能夠讓各部門的工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)目標(biāo)更好地與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配,能夠讓業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門形成更加強(qiáng)大的合力,為企業(yè)的整體發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中,往往會(huì)采取自上而下的編制方式,由企業(yè)的管理層劃分出具體的預(yù)算責(zé)任主體,然后制定相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo),并下達(dá)給責(zé)任主體進(jìn)行落實(shí)。這種預(yù)算編制方法雖然具有一定的效率,但是預(yù)算編制者和執(zhí)行者之間沒有形成良性溝通,預(yù)算編制往往更加體現(xiàn)預(yù)算編制者的主觀意愿,不能讓執(zhí)行者產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感,也就導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行的過程中存在許多矛盾和問題,無法順利落實(shí)預(yù)算目標(biāo)。
同時(shí),許多民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),往往是根據(jù)上一個(gè)階段的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和預(yù)算方案來確定整體的預(yù)算目標(biāo),并沒有對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)內(nèi)容和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行有效的減少,雖然這樣能夠幫助企業(yè)節(jié)省預(yù)算編制的時(shí)間和投入,但是這種固定預(yù)算的方式使得預(yù)算編制的科學(xué)性有所下降,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算編制工作存在僵化的問題,不能及時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,最終也會(huì)影響預(yù)算的落實(shí)效果。
全面預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,需要企業(yè)的全體員工參與進(jìn)來。但是一些民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過程中并沒有建立起完善的組織體系,這就導(dǎo)致預(yù)算工作沒有系統(tǒng)性和規(guī)范性,難以為企業(yè)的健康發(fā)展提供更多的支持。
目前,許多民營(yíng)企業(yè)并沒有設(shè)立專門的預(yù)算管理部門,因此全面預(yù)算管理活動(dòng)也就缺乏必要的標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化流程,使得全面預(yù)算管理作為一種形式上的工作,沒有對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的總結(jié)和歸納,也就未能實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的合理調(diào)整和優(yōu)化,最終導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)無法落實(shí)。同時(shí),許多民營(yíng)企業(yè)并沒有建立起科學(xué)的審批流程,因此業(yè)務(wù)部門存在擅自修改指標(biāo)的問題,就容易導(dǎo)致業(yè)務(wù)推進(jìn)的過程中經(jīng)常出現(xiàn)超支的現(xiàn)象,不僅進(jìn)一步增加了民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,同時(shí)也導(dǎo)致預(yù)算管理活動(dòng)失去了意義。
除此之外,民營(yíng)企業(yè)在制定預(yù)算管理指標(biāo)的過程中,過于看重財(cái)務(wù)性指標(biāo)的內(nèi)容,忽略了非財(cái)務(wù)性指標(biāo)的重要性,導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)與民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際預(yù)算執(zhí)行結(jié)果存在較大的差異,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行的過程中,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)有效的動(dòng)態(tài)評(píng)估和監(jiān)督,以便及時(shí)控制預(yù)算的執(zhí)行效果,這樣才能夠更好地實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)成本的降低,有效地抵御運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,更快地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。這就需要民營(yíng)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的信息技術(shù),并配合相應(yīng)的管理制度進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督和反饋機(jī)制。但是從目前的執(zhí)行情況來看,許多建筑企業(yè)并沒有進(jìn)一步推動(dòng)信息系統(tǒng)的有效完善,這就無法對(duì)企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤和反饋,也就不能對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的分析。
除此之外,由于許多民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展的過程中存在頻繁的業(yè)務(wù)計(jì)劃調(diào)整和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)變動(dòng),這就導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)也需要隨之出現(xiàn)變化,使得預(yù)算調(diào)整次數(shù)不斷增加。這樣不僅不能夠?qū)︻A(yù)算指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行有效的評(píng)估,也不能科學(xué)地反饋預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果,這就導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算方案流于形式,不能在業(yè)務(wù)開展的過程中有效地落實(shí)。還有一部分民營(yíng)企業(yè)并沒有為預(yù)算執(zhí)行設(shè)置專門的監(jiān)督崗位,缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的重視,也沒有及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差的原因,以至于預(yù)算管理中的矛盾越來越多,影響了企業(yè)的健康發(fā)展。
許多民營(yíng)企業(yè)由于未曾重視全面預(yù)算管理的重要性,因此雖然建立起了財(cái)務(wù)管理的信息化平臺(tái),就是在這些信息化平臺(tái)中對(duì)全面預(yù)算管理模塊的開發(fā)沒有得到進(jìn)一步強(qiáng)化,這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)只能完成財(cái)務(wù)核算等基礎(chǔ)性工作,不能為全面預(yù)算管理活動(dòng)的順利開展提供有效的支持。
許多民營(yíng)企業(yè)目前仍然采用手工編制文檔或表格的方式來對(duì)預(yù)算進(jìn)行管理,這不僅進(jìn)一步增加了預(yù)算工作人員的壓力和工作量,同時(shí)也存在預(yù)算數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或遺漏的問題,對(duì)預(yù)算報(bào)表的編制產(chǎn)生了不良影響。
民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該仔細(xì)分析發(fā)展的實(shí)際需求,合理選擇全面預(yù)算管理的有效方式,選擇更加恰當(dāng)?shù)念A(yù)算編制方法,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性。根據(jù)不同業(yè)務(wù)部門的具體情況,可以采用更加針對(duì)性的預(yù)算編制方案,這樣才能夠讓全面預(yù)算編制的優(yōu)勢(shì)真正凸顯出來。
民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場(chǎng)的變化趨勢(shì),對(duì)預(yù)算編制的方法進(jìn)行合理的優(yōu)化,比如人工出差費(fèi)用、企業(yè)日?;ㄤN這類費(fèi)用的變化相對(duì)較少,因此可以采取固定預(yù)算的編制方法;而不同的業(yè)務(wù)項(xiàng)目由于存在較多的變數(shù)和影響因素,可以采用滾動(dòng)預(yù)算的編制方式,這樣就能夠進(jìn)一步提高預(yù)算方案的針對(duì)性。
民營(yíng)企業(yè)想要真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)的全面預(yù)算管理,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的有效合作,讓業(yè)務(wù)部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息能夠及時(shí)匯總到財(cái)務(wù)部門之中,幫助財(cái)務(wù)部門更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的全方位把控,促進(jìn)全面預(yù)算管理質(zhì)量的提升。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該推動(dòng)全面預(yù)算管理組織體系的構(gòu)建,設(shè)立專門的預(yù)算管理部門,抽調(diào)財(cái)務(wù)管理人員和不同部門的業(yè)務(wù)人員共同組成管理團(tuán)隊(duì),制定更加科學(xué)的全面預(yù)算管理方案。管理人員對(duì)預(yù)算管理部門提交的預(yù)算方案進(jìn)行有效的評(píng)估,并上交至董事會(huì)進(jìn)行審查,由董事會(huì)做出預(yù)算決策,讓全面預(yù)算管理的方案能夠更加順利地在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部落實(shí),讓全面預(yù)算管理體系能夠發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。
在進(jìn)行制度制定的過程中,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該分析具體部門的不同工作內(nèi)容和責(zé)任義務(wù),確定預(yù)算執(zhí)行的具體流程,明確預(yù)算執(zhí)行過程中的各項(xiàng)要求,這樣才能夠保證預(yù)算方案的順利落實(shí)。同時(shí),預(yù)算管理人員還應(yīng)該對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的各類信息進(jìn)行有效的識(shí)別,確保預(yù)算信息真實(shí)可靠,這樣才能夠確保預(yù)算執(zhí)行不會(huì)出現(xiàn)偏差,為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí),民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加大預(yù)算的執(zhí)行力度,實(shí)現(xiàn)更加嚴(yán)格的預(yù)算監(jiān)督,這樣才能夠確保預(yù)算方案順利落實(shí)。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該督促預(yù)算管理部門加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的效果,避免出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行部門自行監(jiān)督的問題,這樣不僅有可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)偏差,還有可能使得企業(yè)的預(yù)算管理水平不斷下降。
因此,企業(yè)應(yīng)該定期根據(jù)預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行有效的分析,找到其中存在偏差的原因,以便及時(shí)對(duì)預(yù)算工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效的調(diào)整。在進(jìn)行調(diào)整的過程中,需要及時(shí)上報(bào)預(yù)算調(diào)整方案并按照審批程序完成審批,在未通過審批時(shí)不得擅自更改預(yù)算指標(biāo),這樣才能更好地樹立起預(yù)算管理的權(quán)威性,保證全面預(yù)算管理的順利落實(shí)。
民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過程中需要采集大量的數(shù)據(jù)信息,如果僅僅依靠人工的方式進(jìn)行收集和整理,不僅會(huì)進(jìn)一步降低全面預(yù)算管理的質(zhì)量,還會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理工作的壓力持續(xù)增加。在信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的力度,為全面預(yù)算管理工作的開展提供強(qiáng)有力的信息系統(tǒng)支持,有利于進(jìn)一步提高全面預(yù)算管理的質(zhì)量和水平,彌補(bǔ)傳統(tǒng)預(yù)算管理工作中的不足,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)時(shí)監(jiān)管,提高預(yù)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性,讓預(yù)算管理工作的反饋效率得到進(jìn)一步的提高。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進(jìn)行有效的優(yōu)化,這樣才能夠提高整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效率,從龐大的信息中篩選出有用的數(shù)據(jù)內(nèi)容,避免出現(xiàn)重復(fù)性的工作和分析。
綜上所述,民營(yíng)企業(yè)想要進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,就應(yīng)該加強(qiáng)全面預(yù)算管理的有效落實(shí),全方位地把控民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速提升,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。