場(chǎng)域視閾下公安隊(duì)伍開展忠誠(chéng)教育的路徑優(yōu)化研究

歐陽(yáng)合樂

摘 要：實(shí)施忠誠(chéng)教育是新時(shí)代公安思想政治工作中的重要任務(wù)，體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)的鮮明職業(yè)屬性和行業(yè)特色。本文以法國(guó)社會(huì)學(xué)家皮埃爾·布迪厄的場(chǎng)域?qū)嵺`理論作為研究工具，結(jié)合目前公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育實(shí)施情況，針對(duì)新時(shí)期公安機(jī)關(guān)開展忠誠(chéng)教育、筑牢忠誠(chéng)警魂的實(shí)踐路徑提出相應(yīng)優(yōu)化策略，旨在落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)公安隊(duì)伍提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求。

關(guān)鍵詞：場(chǎng)域理論；政治建警；忠誠(chéng)教育；忠誠(chéng)教育場(chǎng)域

中圖分類號(hào)：D631.19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2023）09-0150-04

一、引 言

2017年5月19日，習(xí)近平總書記在全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)上對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍提出“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求[1]，科學(xué)指明了我黨在新形勢(shì)下建警治警的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)方向[2]，這是新時(shí)期黨和人民對(duì)公安隊(duì)伍的新期待和新要求。

公安隊(duì)伍作為黨的“刀把子”，是主流意識(shí)形態(tài)必須占領(lǐng)的高地。因此，對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)必須本著“治病救人，懲前毖后”的態(tài)度，既要嚴(yán)厲懲處各種貪污腐敗不作為的現(xiàn)象，還要加強(qiáng)對(duì)公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育的重視程度，通過理論學(xué)習(xí)、主題黨課等方式，加強(qiáng)公安隊(duì)伍的整體政治敏感性與黨性修養(yǎng)，做到公安隊(duì)伍對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，擁有絕對(duì)的共產(chǎn)主義信仰，實(shí)現(xiàn)思想上從“不敢犯錯(cuò)誤”到“不想犯錯(cuò)誤”的轉(zhuǎn)變。只有這樣，公安隊(duì)伍才能在保衛(wèi)國(guó)家安全和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的趕考之路上交出一份令人滿意的答卷。

二、公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育的內(nèi)涵

概括來說，忠誠(chéng)教育是忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民和忠于法律教育的全稱。公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育的時(shí)代內(nèi)涵，是按照習(xí)近平總書記關(guān)于公安隊(duì)伍的“十六字”總要求，將忠誠(chéng)教育有目的性、有針對(duì)性、有操作性地從上到下貫穿于整支公安隊(duì)伍；通過實(shí)施有針對(duì)性的灌輸、全方位的理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)之后的心得體會(huì)，深化公安民警對(duì)忠誠(chéng)原則和內(nèi)容的領(lǐng)悟，將忠誠(chéng)與愛國(guó)主義、集體主義內(nèi)化于心，從而培育出一支具有崇高理想信念和警察職業(yè)精神的新時(shí)代公安鐵軍。

三、場(chǎng)域理論與公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育場(chǎng)域

（一）場(chǎng)域理論

場(chǎng)域理論是法國(guó)學(xué)者皮埃爾·布迪厄社會(huì)學(xué)思想體系中用以研究社會(huì)問題以及解釋社會(huì)現(xiàn)象的一種分析范式，他提出“實(shí)踐=[（慣習(xí)）×（資本）]+場(chǎng)域”這一公式，即實(shí)踐是資本、慣習(xí)與場(chǎng)域之間相互作用的產(chǎn)物。”[3]場(chǎng)域理論包括場(chǎng)域、慣習(xí)、資本三個(gè)核心概念，分別用來解釋行動(dòng)者行動(dòng)的空間、行動(dòng)的邏輯以及行動(dòng)的工具。

布迪厄?qū)ⅰ皥?chǎng)域”定義為在各種位置之間存在的客觀關(guān)系的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，或一個(gè)構(gòu)型[4]。這一概念主要描述了在特定的社會(huì)空間內(nèi)，通過行動(dòng)者之間的互動(dòng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)所呈現(xiàn)的各種社會(huì)關(guān)系理論和因素的綜合。這些社會(huì)關(guān)系的維持是依靠社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的力量實(shí)現(xiàn)的。此外，不同場(chǎng)域之間的差異歸因于場(chǎng)域中包含的社會(huì)性力量的性質(zhì)不同。場(chǎng)域是一個(gè)運(yùn)作空間，不能僅僅根據(jù)對(duì)象的內(nèi)在性質(zhì)去理解場(chǎng)域，任何與空間相關(guān)的對(duì)象都應(yīng)該放在這個(gè)空間中去理解；場(chǎng)域也是一個(gè)爭(zhēng)奪空間，其中的對(duì)象需要通過種種策略去保證和改善它們的位置，不斷在場(chǎng)域中展開斗爭(zhēng)。由此可見，場(chǎng)域是一個(gè)動(dòng)態(tài)的空間。

資本在場(chǎng)域?qū)嵺`理論中有著重要的地位。在布迪厄的早期論述中，資本主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)資本、文化資本和社會(huì)資本三種形式。由于本文的主題是忠誠(chéng)教育，因此，筆者在此著重闡釋文化資本。文化資本指的是通過教育傳遞或生成的文化產(chǎn)品，這些文化產(chǎn)品在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本。文化資本有三種存在形態(tài)，分別是身體化形態(tài)、客體化形態(tài)以及制度化形態(tài)。身體化形態(tài)文化資本是指文化資本在人們身心中形成的性情傾向；客體化形態(tài)文化資本是指真實(shí)存在的文化物品；制度化形態(tài)文化資本是指一些特定的制度安排。

場(chǎng)域理論中的慣習(xí)，是指一種“貫徹于生活所有領(lǐng)域的、持久的、普遍化的傾向，甚至是貫穿于人的整個(gè)一生的傾向”[5]。慣習(xí)與場(chǎng)域二者之間存在著兩種關(guān)系：一是制約關(guān)系，場(chǎng)域形塑了慣習(xí)，以致于慣習(xí)作為一種必然屬性體現(xiàn)在人的身上；二是相互影響關(guān)系，慣習(xí)作用于場(chǎng)域，對(duì)場(chǎng)域進(jìn)行認(rèn)知構(gòu)建，而場(chǎng)域中的主體慣習(xí)有助于賦予場(chǎng)域意義與價(jià)值。

（二）公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育場(chǎng)域

從場(chǎng)域視角來看，忠誠(chéng)教育作為社會(huì)的一個(gè)子場(chǎng)域，具有獨(dú)特的邏輯和內(nèi)涵。在慣例和資本的影響下，忠誠(chéng)教育場(chǎng)域不斷地進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并在這個(gè)過程中形成了自身生態(tài)流動(dòng)的特點(diǎn)。

場(chǎng)域視閾下，探索公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育的合理實(shí)施可以從以下三個(gè)方面入手：一是公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育場(chǎng)域中不同行動(dòng)主體的位置及其關(guān)系狀況。如圖1所示，忠誠(chéng)教育場(chǎng)域的行動(dòng)者大致可以分為各級(jí)地方黨委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)、隸屬于各級(jí)地方黨委之下的各級(jí)公安機(jī)關(guān)、隸屬于各級(jí)公安機(jī)關(guān)之下的民警個(gè)人三類，這些主體共同建構(gòu)起了特定的忠誠(chéng)教育場(chǎng)域并于之間行動(dòng)。各級(jí)地方黨委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央精神，并結(jié)合地方實(shí)際情況在理論上進(jìn)行創(chuàng)新。地方黨委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)黨中央的指示、批示進(jìn)行創(chuàng)新，將形成的文件作為指示和任務(wù)下達(dá)給當(dāng)?shù)氐母骷?jí)公安機(jī)關(guān)，這些指示精神是忠誠(chéng)教育場(chǎng)域中最小的主體，也是最重要的主體，更是民警個(gè)人的理論源泉。各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)落實(shí)各級(jí)地方黨委以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)下達(dá)的批示并對(duì)其負(fù)責(zé)，同時(shí)，對(duì)隸屬于該級(jí)公安機(jī)關(guān)中的民警個(gè)人實(shí)施教育；各級(jí)公安機(jī)關(guān)的民警在接收所屬公安機(jī)關(guān)傳達(dá)的各級(jí)地方黨委以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)指示、批示的同時(shí)，也接受了所屬公安機(jī)關(guān)的教育，并直接將教育成果反饋至隸屬公安機(jī)關(guān)。二是關(guān)于忠誠(chéng)教育場(chǎng)域內(nèi)外結(jié)構(gòu)對(duì)行動(dòng)者的影響。作為忠誠(chéng)教育場(chǎng)域內(nèi)占據(jù)一定空間的主體，各級(jí)公安機(jī)關(guān)中的民警既是忠誠(chéng)教育場(chǎng)域的參與者，也是其建設(shè)者，因此，他們的個(gè)人行動(dòng)既受忠誠(chéng)教育場(chǎng)域本身影響，也受其內(nèi)外部結(jié)構(gòu)影響。在忠誠(chéng)教育場(chǎng)域中，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和民警個(gè)人都攜帶自身?yè)碛械馁Y本入場(chǎng)，由于資本的差異，同級(jí)別不同地區(qū)的公安機(jī)關(guān)在忠誠(chéng)教育場(chǎng)域中所追求的目標(biāo)有所不同。各級(jí)公安機(jī)關(guān)是場(chǎng)域中資本積累最多的行動(dòng)主體，應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行上下協(xié)調(diào)，從而推動(dòng)公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育場(chǎng)域均衡動(dòng)態(tài)發(fā)展。三是關(guān)注行動(dòng)者如何適應(yīng)性調(diào)試慣習(xí)。分析場(chǎng)域的動(dòng)力機(jī)制，不僅要注重圍繞行動(dòng)者的客觀因素，也要重視行動(dòng)者的主觀因素。慣習(xí)于忠誠(chéng)教育場(chǎng)域而言，如同此場(chǎng)域的一個(gè)反饋機(jī)制：場(chǎng)域在型塑慣習(xí)的同時(shí)，慣習(xí)在場(chǎng)域的動(dòng)態(tài)調(diào)整中發(fā)生的改變同樣也影響著場(chǎng)域本身。一方面，民警個(gè)人和公安機(jī)關(guān)要不斷適應(yīng)場(chǎng)域內(nèi)的固有慣習(xí)，并積極參與忠誠(chéng)教育；另一方面，為了達(dá)到更好的教育效果，民警個(gè)人和公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極調(diào)整占據(jù)客觀位置的相關(guān)慣習(xí)。

四、影響公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育場(chǎng)域良性互動(dòng)的因素

在忠誠(chéng)教育場(chǎng)域內(nèi)，不同行動(dòng)主體之間存在多種慣習(xí)博弈中的失衡，導(dǎo)致忠誠(chéng)教育效果不佳，這種情況的出現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面的原因。

（一）不同場(chǎng)域位置的民警的忠誠(chéng)教育內(nèi)容不同

在場(chǎng)域關(guān)系、社會(huì)慣習(xí)等多種因素影響下，不同地區(qū)的民警在思想上的問題也不盡相同，因此，不同場(chǎng)域位置的民警的忠誠(chéng)教育內(nèi)容不同，增加了有效開展忠誠(chéng)教育的難度。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化的差異，處于不同地區(qū)的民警所享有的社會(huì)資源不同，導(dǎo)致他們對(duì)公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育的態(tài)度也不盡相同。相比較于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的民警，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民警在執(zhí)法辦案過程中，遇到的經(jīng)濟(jì)誘惑相比之下會(huì)減少。但是受限于當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，該地區(qū)在加大公安隊(duì)伍忠誠(chéng)基因的客體化文化形態(tài)建設(shè)（如警察博物館）方面，卻不及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。由此可見，盡管經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的民警隊(duì)伍建設(shè)上享有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但是客觀上該地區(qū)的公安隊(duì)伍要開展好忠誠(chéng)教育，并最終實(shí)現(xiàn)政治建警的總要求，也面臨著重重困難與阻力。

（二）公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育的運(yùn)行機(jī)制亟待改善

一方面，忠誠(chéng)教育的有效實(shí)施要以場(chǎng)域中各級(jí)地方黨委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)、各級(jí)公安機(jī)關(guān)和民警個(gè)人間良好的互動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ)。但是，現(xiàn)階段忠誠(chéng)教育場(chǎng)域中三個(gè)行為主體的互動(dòng)還存在一些問題，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是任務(wù)機(jī)制在執(zhí)行過程中存在機(jī)械僵硬的情況。任務(wù)機(jī)制是組織管理中非常重要的一環(huán)，通過合理的任務(wù)下達(dá)，可以明確各個(gè)人員的職責(zé)和工作范圍，提高工作效率并協(xié)調(diào)各方工作，從而提高組織的執(zhí)行能力和工作效益。但是，目前任務(wù)機(jī)制的運(yùn)作在公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了偏差。比如，近兩年來，地方黨委要求公安機(jī)關(guān)在實(shí)施忠誠(chéng)教育過程中必須狠抓反面典型，并對(duì)典型的數(shù)量予以指標(biāo)化，一些理想信念缺失的民警一旦完成指標(biāo)就及時(shí)“收手”，導(dǎo)致出現(xiàn)了一批“漏網(wǎng)之魚”；還有一些公安機(jī)關(guān)的反面典型指標(biāo)在數(shù)量上并沒有太多的要求，但是一些民警為了完成上級(jí)的任務(wù)常常會(huì)將一些犯小錯(cuò)誤的民警也納入進(jìn)極端反面典型，從而造成矯枉過正的結(jié)果。二是部分公安隊(duì)伍在實(shí)施忠誠(chéng)教育過程中對(duì)民警的考核機(jī)制流于形式。比如，每個(gè)季度民警必須參與理論學(xué)習(xí)并提交學(xué)習(xí)心得體會(huì)。從科層制角度來看，公安機(jī)關(guān)的要求是好的。對(duì)民警個(gè)人來說，上級(jí)的指示具有強(qiáng)制性，理論學(xué)習(xí)的完成情況會(huì)被列入民警的年終考核中，這對(duì)教育的整體實(shí)施大有裨益，但是，在執(zhí)行過程中，部分民警向組織提交的學(xué)習(xí)心得體會(huì)只是為了應(yīng)付考核，從而導(dǎo)致民警忠誠(chéng)教育效果不佳。

（三）場(chǎng)域行動(dòng)主體資本數(shù)量差異明顯

對(duì)于忠誠(chéng)教育場(chǎng)域中的行動(dòng)主體資本數(shù)量，應(yīng)從公安機(jī)關(guān)和民警個(gè)人兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從公安機(jī)關(guān)來看，公安機(jī)關(guān)資本質(zhì)量難以滿足忠誠(chéng)教育新的要求是影響忠誠(chéng)教育良好效果的根本原因。在經(jīng)濟(jì)資本方面，現(xiàn)階段我國(guó)政治建警狀況存在發(fā)展不平衡的問題，一些地區(qū)的經(jīng)費(fèi)保障不足、從優(yōu)待警力度不夠。在文化資本方面，不同地區(qū)的公安機(jī)關(guān)在其文化資本積累方面同樣存在差異。從民警個(gè)人角度來看，由于個(gè)體財(cái)產(chǎn)狀況、受教育水平、身份地位的區(qū)別，每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)資本和文化資本的積累也會(huì)大相徑庭，這既導(dǎo)致民警對(duì)忠誠(chéng)教育的重視程度不盡相同，也加大了實(shí)施忠誠(chéng)教育的難度。

（四）慣習(xí)對(duì)公安民警行為的影響

新時(shí)代對(duì)公安工作提出了新要求，因此，民警要不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念和創(chuàng)新執(zhí)法方式。政治建警、執(zhí)法規(guī)范化改革、大部制改革等，都是公安機(jī)關(guān)為了適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展對(duì)隊(duì)伍所作出的調(diào)整，近幾年取得了顯著成效。但是，部分民警的思想觀念仍未發(fā)生改變，服務(wù)意識(shí)較差、法制觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重，甚至在貪污腐敗問題上仍心存僥幸，嚴(yán)重影響了公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育的開展效果。

五、忠誠(chéng)教育場(chǎng)域優(yōu)化策略

習(xí)近平總書記在2019年召開的中央政法工作會(huì)議上指出：“要旗幟鮮明地把政治建設(shè)放在首位，努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍”[6]。筑牢忠誠(chéng)警魂，其核心環(huán)節(jié)在于能否開展行之有效的忠誠(chéng)教育。運(yùn)用場(chǎng)域理論研究忠誠(chéng)教育路徑優(yōu)化策略，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探究。

（一）運(yùn)用精準(zhǔn)思維實(shí)施忠誠(chéng)教育

精準(zhǔn)思維是習(xí)近平總書記治國(guó)理政的鮮明思維方式。精準(zhǔn)思維是指在處理和解決問題的過程中，對(duì)問題進(jìn)行認(rèn)真、全面、細(xì)致、具體的分析，提出精準(zhǔn)可行的實(shí)施舉措，力求精細(xì)準(zhǔn)確地解決問題的思維方式。由于不同民警存在不同的差異性，因此，運(yùn)用精準(zhǔn)思維對(duì)他們進(jìn)行精準(zhǔn)施策和發(fā)力會(huì)取得事半功倍的效果。忠誠(chéng)在公安隊(duì)伍不同崗位所代表的內(nèi)涵也不盡相同，因此，要針對(duì)公安機(jī)關(guān)中不同的崗位進(jìn)行不同的教育內(nèi)容：刑偵警察的忠誠(chéng)體現(xiàn)在兢兢業(yè)業(yè)，從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的蹤影；經(jīng)偵警察的忠誠(chéng)體現(xiàn)在破獲經(jīng)濟(jì)犯罪時(shí)恪守職業(yè)底線，堅(jiān)決抵制誘惑；交警的忠誠(chéng)體現(xiàn)在維持有序的交通秩序；派出所民警的忠誠(chéng)體現(xiàn)在保障轄區(qū)居民安全滿意的生活?？傮w來說，就是要構(gòu)建以修養(yǎng)教育、歷史國(guó)情和革命傳統(tǒng)教育、現(xiàn)實(shí)國(guó)情和方針政策教育、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育、警察職業(yè)意識(shí)教育等為內(nèi)容，以“逐級(jí)遞進(jìn)式的專題教學(xué)”為特點(diǎn)的公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育體系。

（二）改善忠誠(chéng)教育的運(yùn)行機(jī)制

目前，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行政治建警后民警的思想水平得以顯著提升，但是其忠誠(chéng)教育場(chǎng)域仍有待進(jìn)一步完善。一是公安機(jī)關(guān)要把握衡量任務(wù)執(zhí)行效果的尺度。比如，地方黨委對(duì)公安機(jī)關(guān)下達(dá)的指示存在機(jī)械僵硬的情況。因此，對(duì)忠誠(chéng)教育場(chǎng)域中這兩個(gè)行動(dòng)主體互動(dòng)關(guān)系的建立，要做到精準(zhǔn)施策，避免出現(xiàn)大而統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)。二是公安機(jī)關(guān)在實(shí)施忠誠(chéng)教育過程中，既要對(duì)民警的考核實(shí)行精細(xì)化管理，也要注重思想政治載體的運(yùn)用。比如，公安機(jī)關(guān)在運(yùn)用管理載體進(jìn)行忠誠(chéng)教育時(shí)，應(yīng)遵循以人為本原則，通過調(diào)適人與人之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)人的學(xué)習(xí)積極性，從而達(dá)到忠誠(chéng)教育的目標(biāo)。

（三）協(xié)調(diào)行動(dòng)主體的資本數(shù)量

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。”這為公安隊(duì)伍的發(fā)展指明了方向。在此過程中，開展忠誠(chéng)教育對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)平安中國(guó)的作用不言而喻。協(xié)調(diào)忠誠(chéng)教育場(chǎng)域中行動(dòng)主體（各級(jí)公安機(jī)關(guān)與民警個(gè)人）的資本數(shù)量，有利于場(chǎng)域的動(dòng)態(tài)正向變化。經(jīng)濟(jì)資本是忠誠(chéng)教育場(chǎng)域資本中的基礎(chǔ)：一方面，地方黨委可以結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用以公安機(jī)關(guān)開展開展忠誠(chéng)教育，以此協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)資本。對(duì)忠誠(chéng)教育場(chǎng)域中文化資本的協(xié)調(diào)和培育，各地區(qū)可以設(shè)置警察博物館、警史館等建筑，開展一系列文藝活動(dòng)以及比賽，依托這些載體對(duì)公安民警進(jìn)行隱性教育。另一方面，民警個(gè)體差異性導(dǎo)致的資本差異，使他們對(duì)公安機(jī)關(guān)開展的忠誠(chéng)教育的吸收情況也不盡相同。針對(duì)這種情況，公安機(jī)關(guān)可以通過開展暖警工程，盡可能地解決民警生活上遇到的困難，縮小民警之間的資本差距，讓民警感受到組織對(duì)自己的關(guān)懷與肯定，從而使民警對(duì)組織產(chǎn)生認(rèn)同感，進(jìn)而積極接受組織開展的忠誠(chéng)教育。

（四）扭轉(zhuǎn)公安民警的思想觀念

扭轉(zhuǎn)公安民警的思想觀念，將忠誠(chéng)刻入基因中是忠誠(chéng)教育最重要的成效之一。首先，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持政治教育與道德教化相結(jié)合。政治忠誠(chéng)教育，泛泛而教是不行的，公安機(jī)關(guān)要運(yùn)用精準(zhǔn)思維增強(qiáng)教育的針對(duì)性，把忠誠(chéng)教育與道德修養(yǎng)結(jié)合起來，引導(dǎo)公安民警珍重人格、珍愛聲譽(yù)、珍惜形象，增強(qiáng)道德責(zé)任感；還要常修為政之德，在思想境界上高人一檔，在能力提升上勝人一籌，在作風(fēng)養(yǎng)成上先人一步，在自我要求上嚴(yán)人一分，努力踐行政治建警總要求。其次，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持忠誠(chéng)教育與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐相結(jié)合，善于用理論契合公安工作的實(shí)踐。公安民警的忠誠(chéng)不僅要體現(xiàn)在對(duì)黨、對(duì)人民的思想感情上，更要體現(xiàn)在專項(xiàng)任務(wù)的行動(dòng)上，體現(xiàn)在居民滿意度的成效上。因此，在開展忠誠(chéng)教育時(shí)，要讓公安民警干部在實(shí)踐中錘煉自我，實(shí)現(xiàn)自我與組織的共同進(jìn)步，扭轉(zhuǎn)思想觀念，在實(shí)際工作中檢驗(yàn)忠誠(chéng)教育的成效。

六、結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，運(yùn)用場(chǎng)域?qū)嵺`理論，將公安隊(duì)伍開展的忠誠(chéng)教育看作一個(gè)場(chǎng)域，深入剖析忠誠(chéng)教育場(chǎng)域中主體及其相互關(guān)系、資本、慣習(xí)，分析影響公安隊(duì)伍忠誠(chéng)教育場(chǎng)域良性互動(dòng)的因素，對(duì)于提升公安隊(duì)伍忠誠(chéng)度大有裨益。

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