高校學生資助與思政教育互融共建的實踐與思考

［摘? ? ? ? ? ?要］? 當前，高校資助政策日益完善，資助育人是新時代對資助內(nèi)涵的化解和提升，是提升高校思政教育工作質(zhì)量的有效途徑。通過調(diào)研分析高校學生資助育人現(xiàn)狀，積極探索優(yōu)化學生資助與思政教育雙向融合的實施路徑，使其育人效力達到最大化。

［關? ? 鍵? ?詞］? 資助；育人；高校；學生；教育

［中圖分類號］? G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文章編號］? 2096-0603（2023）24-0０73-04

近年來，隨著資助育人體系的不斷健全和完善，高校學生資助工作已從“經(jīng)濟資助”向“資助育人”模式轉(zhuǎn)變，資助育人理念也被賦予了新的內(nèi)涵。2020 年 4 月，教育部等八部門發(fā)布了《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》，明確了要完善精準資助育人，提出要建設發(fā)展型資助體系，加大對家庭經(jīng)濟困難學生能力素養(yǎng)的培育力度。至此，高校學生資助體系的思政教育功能日益凸顯。如何深入挖掘和有力彰顯高校學生資助體系的思政教育功能，以“精準資助”助推“精準育人”，探索高校資助育人工作路徑的優(yōu)化與創(chuàng)新已勢在必行。

一、高校學生資助與思政教育互融共建的重要性

（一）有利于完善學生資助體系，推進資助育人

高校學生資助體系的價值發(fā)揮，主要集中體現(xiàn)在學生對資助體系的現(xiàn)實需求。日常工作中我們可以發(fā)現(xiàn)，學生資助體系中所包括的“獎助貸勤免補”等資助政策，都蘊含著豐富的思政教育資源[１]，包括家庭經(jīng)濟困難學生認定、國家獎助學金的評選、勵志典型事跡與宣傳等各個環(huán)節(jié)，貫穿于整個資助工作的全過程。通過“資助”與“育人”兩手抓，充分發(fā)揮資助育人作用，在解決學生實際問題的基礎上，培育受助學生的思想品德、心理健康、創(chuàng)新精神、實踐能力和人文素養(yǎng)[２]，著力從單一的經(jīng)濟幫扶轉(zhuǎn)至全面發(fā)展的育人導向，既滿足學生較低層次的物質(zhì)生活需求，又能關注學生高層次的自我發(fā)展需求，從而推動高校以“輸血型”經(jīng)濟資助為主過渡到關注學生發(fā)展的“造血型”資助，將學生培養(yǎng)成有理想、有本領、有擔當?shù)臅r代新人，助推高校實現(xiàn)資助育人，推動資助工作由外延式增長向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

（二）有利于加強學生思政教育，提升育人質(zhì)量

高校在落實資助政策的過程中，以家庭經(jīng)濟困難學生的思想動態(tài)和發(fā)展需求為出發(fā)點，深入挖掘資助工作中的思政教育資源。通過日常的教育引導，促使學生形成良好的思想道德素質(zhì)，是資助工作實踐中檢驗思政教育效果的一種非常好的方式。在資助項目中，各類獎助學金的評選條件都為學生指明了努力的方向，學生須以相關評選條件和規(guī)章制度為準繩，嚴格規(guī)范自身的行為，通過自身努力而獲得，彌補了思政教育灌輸法的不足。同時，在資助過程中，也使學生加深了對資助制度的理解和認識，從而能夠更好地促進學生各種正向情感的生成，進一步激發(fā)學生自我發(fā)展的主觀能動性，培養(yǎng)學生自立自強、知恩感恩的意識[１]，從而不斷提升資助育人的質(zhì)量。由此可以看出，資助育人以自身的價值意蘊，更好地落實了高校立德樹人根本任務，對提升思想政治工作質(zhì)量起到了很好的效果。

（三）有利于提升學生的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)全面發(fā)展

高校思想政治工作的最終目標就是促進學生的全面發(fā)展。因此，高校應緊緊關注學生、服務學生，使資助主體與受助主體密切相連，有效解決學生多層次、多維度的發(fā)展訴求，凸顯資助育人的價值，這也是資助育人的應有之意。在資助過程中，通過加強對家庭經(jīng)濟困難學生的認定，促使學生自覺履行誠信責任和義務，增強學生的誠信意識；通過國家獎助學金的評選，激發(fā)學生的內(nèi)生動力，增強學生自立自強的意識；通過開展公益和志愿服務活動等，增強學生的感恩和責任擔當意識；通過國家助學貸款有償資助的方式，使學生憑借自身的努力不斷提升本領、磨煉意志、勵志成才，真正做到以實際行動反哺社會，將資助愛心薪火相傳，實現(xiàn)從扶困到扶志、扶智的轉(zhuǎn)變，從而促進學生的全面發(fā)展。

二、高校學生資助體系的思政教育現(xiàn)狀及原因分析

通過訪談和問卷調(diào)查相結合的方式，針對廣東省部分民辦高校學生資助體系的思政教育功能進行實證調(diào)研分析，從而更全面地了解高校資助育人實施情況，以問題為導向，進一步尋求解決路徑。

（一）資助育人隊伍建設滯后化，缺乏協(xié)同意識

1.資助主體協(xié)同不一致。目前，高校已形成了以“獎、勤、助、貸、補、免”為主的資助體系[1]，學生資助的資金來源主要包括政府的財政資金、銀行發(fā)放的國家助學貸款以及高校從事業(yè)收入中提取的資助資金，另外為社會團體、企事業(yè)單位及個人捐助的資助資金。其中，這部分社會資金只占到資助資金的很小比例，大約在1%～2%，資助資金配置仍然存在失衡現(xiàn)象，很多高校并沒有主動開發(fā)資助育人資源。參加調(diào)查的民辦高校還表示，僅靠政府財政補助的資助經(jīng)費很難解決家庭經(jīng)濟特別困難學生的學習生活問題，雖然學校也都設立了校級獎助學金，但能夠獲得資助的學生比例并不高，范圍也非常有限，社會資助則更少，高校未與社會各企事業(yè)單位建立長效的資助育人合作機制。

2.資助隊伍人員配比不足。據(jù)調(diào)查了解，很多高校的學生資助管理中心只是在學生工作處下設的一個部門，專職從事資助工作人員的數(shù)量與配比要求相差較大，資助部門主要以常規(guī)性、事務性工作為主，資助育人工作需要各二級學院輔導員來承擔。然而，輔導員除了開展資助工作，還有黨團和班級建設、心理健康教育等工作，日常事務比較繁雜，需要耗費大量的時間和精力。對資助工作而言，為確保各類資助和獎助學金的公正、公開、公平，輔導員常常陷于大量的申請材料審核之中，無力顧及與思政教育工作的融合，對資助育人工作的了解不夠深入，育人活動和形式往往流于形式，沒有深刻認識到學生資助也是滲透思政教育的主要途徑，未能有效發(fā)揮資助育人的作用。

（二）資助育人機制建設程式化，輕視價值引導

1.資助育人理念片面化。根據(jù)調(diào)研訪談，高校資助人員普遍缺乏對資助工作更深層次價值理性的剖析，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）資助與育人工作融合不足。資助工作者大多沒有將思政教育融入資助活動，資助主要通過“獎、勤、助、貸、補、免”的方式幫助家庭經(jīng)濟困難學生解決經(jīng)濟問題，育人則以單獨的思政教育主題活動方式開展，產(chǎn)生了“就資助談資助、就育人談育人”的現(xiàn)象，導致資助活動成為以金錢發(fā)放為主的功利性活動，容易使受助學生認為國家和學校對他們的無償資助是理所應當?shù)?，養(yǎng)成等、靠、要的惰性思想，導致學生的自立自強意識和綜合素質(zhì)能力不能得到應有的鍛煉和提升。（2）資助工作存在重資助、輕育人的現(xiàn)象，忽略了資助過程中思政教育隱性化、滲透化、生活化的特點，弱化了資助育人的導向功能，人為地將解決經(jīng)濟問題和提升學生的思想道德品質(zhì)割裂開來，從而讓學生難以理解國家資助的初衷，無法從情感、思維上產(chǎn)生認同。并且在資助過程中，更有甚者還會產(chǎn)生道德意識缺失的問題，嚴重阻礙了資助育人功能的有效實現(xiàn)。

2.資助育人機制不健全。從客觀實際方面分析，當前資助育人工作中根源問題主要有以下方面：（1）認定機制不健全。高校在家庭經(jīng)濟困難學生認定方面容易受各種因素影響，導致識別與認定流程不精準，從而使本應獲助的學生并未得到黨和國家的關懷，而“偽貧困生”卻找到了可乘之機。（2）監(jiān)管機制不健全。高校在實際工作中缺乏對受助學生資助資金使用情況的監(jiān)督。通過了解，個別學生獲得資助后，為了一時虛榮，將資助資金購買了奢侈品或高檔電子產(chǎn)品，更有學生為了拿到資助金，不惜造假虛報貧困，誠信意識淡薄，諸如此類的道德失范行為高校并沒有制定明確的懲治機制。（3）管理機制不健全。未能在資助系統(tǒng)內(nèi)健全學生的家庭經(jīng)濟狀況、在校學習表現(xiàn)、心理健康水平等綜合信息，無法根據(jù)學生的多樣化發(fā)展需求，提供有關學業(yè)、心理、實踐、技能等差異化的資助和幫扶，實現(xiàn)不了針對性的思政教育，難以使學生得到更全面的發(fā)展。

（三）資助育人方式方法簡單化，缺乏思政教育

1.資助育人過程簡單化。當前，一些高校資助工作方式方法都比較單一，很難使受助學生真正體會到資助育人的意義和價值所在，資助育人的內(nèi)涵被弱化。首先，在政策宣講解讀環(huán)節(jié)，一些高校僅僅通過講座或主題班會形式對資助政策進行講解，這種單向性的說教模式和宣講，使學生未能深刻體會到國家對受助學生寄予的希望。其次，在學生申請資助及發(fā)放環(huán)節(jié)，通過對受助學生信息的反復核查、驗證，再由銀行統(tǒng)一將資助金發(fā)放給學生，最后以信息通知、寄語的方式對學生進行思想引導，學生在此過程中從始至終更多關注的是資助名額和金額，存在偏向物化的問題，致使學生沒有獲得更深層次的精神教育與思想引導。最后，活動開展效果不佳。近幾年，一些高校利用重要時間節(jié)點和評優(yōu)契機開展了誠信、感恩、勵志教育等活動，但是育人成效欠佳，一些學生沒有真正懂得感恩并以實際行動投入學習生活中，部分家庭經(jīng)濟困難學生還存在考試作弊現(xiàn)象、畢業(yè)后拖欠貸款等行為。

2.資助育人方法老舊化。據(jù)調(diào)查顯示，當前資助育人方式方法在一定程度上還依靠“經(jīng)驗”，沒有創(chuàng)新性地挖掘出多種育人方式。一是沒有充分利用好新媒體的優(yōu)勢，進一步挖掘出對家庭經(jīng)濟困難學生進行隱性教育的載體，只是一味地以主題班會、宣講會等單向灌輸?shù)姆绞綄彝ソ?jīng)濟困難學生進行思政教育，多數(shù)時候還停留在理論的說教上，致使資助育人的感召力下降，資助育人成效不太理想。二是家庭經(jīng)濟困難學生生源主要來自農(nóng)村，尤其來到民辦高校就讀，過高的學費、生活費容易導致學生產(chǎn)生一定的生活壓力和“負罪感”，無法正確看待家庭經(jīng)濟困難的客觀事實，普遍具有自卑、敏感、自尊心強等特點。面對大學新的環(huán)境，由于家庭背景等因素使家庭經(jīng)濟困難學生產(chǎn)生人際交往的壓力感，從而變得更加內(nèi)向，不愿意積極主動參加學校各項活動和社會實踐等，個人綜合素質(zhì)和能力得不到培養(yǎng)，出現(xiàn)新生適應不良和心理問題愈發(fā)顯著等情況，對學生健康成長、成才產(chǎn)生不利影響[1]。

三、高校學生資助與思政教育雙向融合的實施路徑

（一）加強資助育人隊伍建設，構建全員資助育人機制

1.構建協(xié)同資助育人主體。資助育人作為高校思想政治工作的重要組成部分，通過構建政府、學校、社會、學生“四位一體”的發(fā)展型資助育人體系[2]，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的培養(yǎng)。首先，政府要做好頂層設計、統(tǒng)籌謀劃各項資助項目，使資助在有限的條件下發(fā)揮最大的效益，并制定具體資助項目的相關政策，推動高校落實各項資助政策，發(fā)揮責任主體的作用。其次，高校要積極宣傳國家資助政策，廣泛開發(fā)資助渠道，整合各種社會資源，為家庭經(jīng)濟困難學生提供多元化的資助需求和發(fā)展平臺。再次，構建長效的資助育人機制，需要凝聚社會力量為高校資助工作提供有力支持，通過加強校企合作、產(chǎn)教融合，整合社會資源和校友資源，共同營造濃厚的資助育人氛圍，形成多方共贏的局面。最后，資助育人最終目的是實現(xiàn)學生的全面發(fā)展，要充分發(fā)揮學生的主觀能動性，幫助學生正確認識自我，找準方向，合理規(guī)劃，不斷提升綜合素質(zhì)和能力，實現(xiàn)“授人以漁”。

2.強化資助人員能力素質(zhì)。高校資助人員作為政策的執(zhí)行者，需要堅持育人為導向，強化資助人員的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、能力素質(zhì)，創(chuàng)新性地開展資助育人工作。一是高校要結合國家相關文件和精神，從體制機制、組織保障等方面系統(tǒng)制訂好資助育人工作方案，在資助工作中凸顯育人導向，全面推進高校資助育人工作。二是學校資助管理中心要熟悉和了解各項國家資助政策設計理念、制度規(guī)范和實施辦法，結合學校實際，開展多元化的資助項目和內(nèi)容，提升專業(yè)化的履職能力，強化資助和育人的有效銜接。三是各院系要設置專門的資助專員和學生資助工作團隊，高度認識資助育人的目標，樹立更強的政治使命感，以扎實的理論素養(yǎng)和過硬的專業(yè)能力開展資助工作，以良好的道德品質(zhì)和心理素質(zhì)去影響、感化學生，用心用情做好學生資助工作，更好地落實國家資助政策，提升資助育人成效。

（二）豐富資助育人活動內(nèi)容，打造全過程資助育人模式

1.樹立資助育人工作理念。高校在具體的資助工作中，應堅持貫徹落實“大思政”的工作理念，全方位融入思政工作。首先，聚焦學生實際發(fā)展需求，以多樣化的資助形式開發(fā)出種類豐富的資助項目，開展多樣化、個性化的資助，促使學生從被動接受資助到主動尋求發(fā)展，實現(xiàn)從“保障型”資助到“發(fā)展型”資助的轉(zhuǎn)變，做到既“扶困”又“扶志”“扶智”，既“輸血”又“造血”，助力學生成長成才，營造良好的育人氛圍。其次，資助不僅解困，更需育人，要為家庭經(jīng)濟困難學生提供“學術發(fā)展”“素質(zhì)拓展”“視野拓展”等多元化的資助平臺，注重開展有關數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計分析、計算機相關課程等，使學生掌握一定的工作技能，提高學生電腦辦公、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析以及溝通、表達、寫作等綜合能力，進一步增強學生的綜合素質(zhì)和應用能力，號召貧困學子見賢思齊、銳意進取，以正面向上的態(tài)度迎接生活中遇到的困難和挫折，使學生樹立自強自信和自尊自愛的良好品質(zhì)、健全人格。

2.完善資助育人管理模式。高校資助育人的全面落實離不開細化的資助實施細則和管理機制。首先，健全資助認定機制。為確保資助育人的精準性，高?？梢越柚ヂ?lián)網(wǎng)搭建數(shù)據(jù)共享平臺，與家庭經(jīng)濟困難學生生源地的民政部門、社會保障部門、教育局、銀行等機構建立密切聯(lián)系，建立家庭經(jīng)濟困難學生信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息共享，確保信息的準確與暢通，從而精準識別出家庭經(jīng)濟困難學生[3]。其次，加強資助監(jiān)管機制。制定符合學校實際的資助運行機制和分級資助管理體系，通過定期開展調(diào)查或抽查，對受助學生進行持續(xù)有效的動態(tài)監(jiān)測管理，以便發(fā)現(xiàn)不符合受助的情形能及時調(diào)整資助措施，更好地開展學生資助工作。最后，完善資助管理機制。通過合理利用大數(shù)據(jù)技術，開發(fā)資助工作項目化管理、大數(shù)據(jù)管理，利用數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)針對家庭經(jīng)濟困難學生不同特點、不同特征，為其提供個性化的指導和資助，讓每一個需要資助的學生都能夠獲得合適的資助，激勵學生自立自強、成長成才，全面推動資助育人工作的實施。

（三）創(chuàng)新資助育人方式方法，拓展全方位資助育人載體

1.精準把握資助育人契機。在資助育人的過程中，高校要不斷加強資助育人工作的價值導向[4]，將社會主義核心價值觀通過各種形式融入資助育人活動中，既解決學生的實際問題，又使學生受到思想教育和精神熏陶。一是加強資助政策的宣傳力度，通過資助網(wǎng)站、資助信息簡報、校園宣傳欄、宣傳展板、條幅等，讓資助政策和資助故事在學校進行長期和廣泛的宣傳，營造良好的資助育人氛圍。二是創(chuàng)新性地開展資助育人活動，圍繞具體的資助工作開展相應的教育活動，如以助學貸款為載體開展誠信教育，以國家獎助學金為載體開展感恩勵志教育，以勤工助學為載體開展勞動教育和敬業(yè)精神，以學費補償貸款代償為載體開展責任擔當教育[2]，培養(yǎng)受助學生誠信處事、感恩勵志、勇于擔當?shù)牧己闷焚|(zhì)。三是利用一些重要時間節(jié)點和節(jié)假日開展各類“資助送溫暖”或主題教育活動，使資助育人活動更加充滿關懷和溫度，培養(yǎng)學生愛黨愛國、勇于擔當、自立自強的優(yōu)秀品質(zhì)，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，營造良好的育人氛圍。

2.優(yōu)化資助育人環(huán)境建設。高校應圍繞資助對象的特點和不同階段學生的成長成才需求，加強對受助學生的價值引導、情感激勵、品格塑造和心理疏導[3]，確保資助育人成效落到實處。一是豐富資助育人的內(nèi)容與形式，開展各類資助育人活動。比如，可以充分利用多媒體等大學生喜聞樂見的形式宣傳資助政策、選樹受助學生典型、通過“榜樣示范引領工程”等系列活動載體，講好資助故事，在學生中營造濃郁的學習身邊勵志典型努力成長成才的良好校園氛圍，切實增強資助育人實效。二是重視優(yōu)化資助育人途徑，激發(fā)受助學生自我發(fā)展的內(nèi)生動力。比如，對大一學生入學前后加強資助政策宣講，堅持經(jīng)濟資助與思想引領、心理健康并重，注重思想素質(zhì)和身心素質(zhì)的幫扶；對大二、大三學生堅持專業(yè)素質(zhì)和文化素質(zhì)的培養(yǎng)，注重學業(yè)幫扶和能力提升，寓教育于各類校園文化活動之中；對大四學生加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導和服務，注重引導學生樹立正確的成長成才觀，最大限度地調(diào)動受助學生自我發(fā)展的積極性，以實際行動回饋他人和社會，為家庭經(jīng)濟困難學生“圓夢”提供精神和物質(zhì)上的支持。

學生資助體系是一項龐雜的、長期的系統(tǒng)工程，學生的思政教育更不可能一蹴而就，思政教育的影響更具長效性。作為教育工作者，我們應該根據(jù)實際情況將資助與育人有機地融合起來，把 “立德樹人”這一根本任務融入高校資助育人工作的全過程，進一步促進高校學生資助體系思政教育功能的有效實現(xiàn)[4]，不斷提高資助體系的運行效率和思政教育的效果。

參考文獻：

［1］何奔，張旭亮，王真真.扶志扶智“四位一體”高校發(fā)展型資助體系探析［J］.浙江工業(yè)大學學報（社會科學版），2021（3）：116-120.

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［3］葛如.新形勢下高校院系資助育人質(zhì)量提升工作路徑探析［J］.大學生，2021（9）：84-86.

［4］蔣文賢.基于資助育人工作的高校思政教育模式探索與實踐［J］.湖北開放職業(yè)學院學報，2019（4）：72-73.

◎編輯 鄭曉燕

基金項目：廣東白云學院2021年校級科研項目“高校學生資助與思政教育互融共建的實踐與思考”（課題編號：2021BYKY16）；廣東白云學院2023年度高校思想政治工作質(zhì)量提升綜合改革與精品建設項目“構建‘三扶五育三維度深度融合的發(fā)展型資助育人模式”（項目編號：BYXG20230304）；“云夢”職業(yè)能力提升輔導員工作室“輔導員職業(yè)能力提升路徑探索”（項目編號：BYXG20210101）。

作者簡介：原慧麗（1983—），女，漢族，山西長治人，碩士研究生，講師，研究方向：思想政治教育。