新形勢下灌陽縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議

王英群，韋慧華*，黃麗云，梁志敏，鄧祝新，李美珍，劉瑞鑫，王國利，文志明

（1.廣西壯族自治區(qū)畜禽品種改良站，廣西南寧 530001；2.灌陽縣畜牧技術(shù)推廣站，廣西桂林 541600）

灌陽縣是一片紅色沃土，是紅軍精神的重要傳承基地，屬亞熱帶氣候，氣溫溫和，雨水充沛，牧草豐富，擁有西山大坪等天然草場，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。灌陽縣牛人工授精技術(shù)推廣工作基礎(chǔ)好，經(jīng)過堅持不懈地推廣牛人工授精技術(shù)，全縣牛品種改良已得到較好的普及。筆者通過實地走訪、座談交流、聽取匯報等方式，對灌陽縣現(xiàn)階段肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行深入調(diào)研，并加以分析研判，提出相應(yīng)對策建議，以期為灌陽縣肉牛產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效提供參考，助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

1 灌陽縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 肉牛產(chǎn)業(yè)政策情況

近年來，為加快推進肉牛產(chǎn)業(yè)上一個新的臺階，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，各級政府部門出臺多項扶持政策，加快了灌陽縣肉牛產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在品種改良、牧草的種植與利用、農(nóng)作物秸稈微生物發(fā)酵利用、飼料加工、糞污處理和生物發(fā)酵床等技術(shù)得到推廣應(yīng)用，推進了肉牛產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1.2 牛品種改良技術(shù)推廣應(yīng)用概況

灌陽縣屬于偏遠山區(qū)，牛人工授精技術(shù)始于20 世紀(jì)90 年代，近年來，牛人工授精技術(shù)隊伍建設(shè)[1]通過 “師傅帶徒弟” 陪同輔導(dǎo)的方式開展技術(shù)培訓(xùn)，師傅幫助徒弟熟悉和掌握業(yè)務(wù)，培養(yǎng)主觀能動性強的牛人工授精技術(shù)員，目前全縣牛人工授精技術(shù)員有20 多名（非公職人員），全縣共有牛品種改良站點12 個（包括村級站點）?；鶎优Ｈ斯な诰军c標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷完善，設(shè)有獨立操作室，配備配種架、液氮罐、輸精槍、顯微鏡等相關(guān)設(shè)施設(shè)備，相關(guān)規(guī)章制度、牛人工授精操作規(guī)程等上墻。部分站點利用各種渠道整合資源，從液氮供應(yīng)、凍精、配種、獸醫(yī)、飼料到肉牛銷售整個產(chǎn)業(yè)每個環(huán)節(jié)開展服務(wù)，建立了新型的牛品改工作社會化服務(wù)體系。如灌陽騰飛牛業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，在當(dāng)?shù)匦竽敛块T的監(jiān)管下，由會員自行籌集運營經(jīng)費，有組織、有計劃地開展液氮、凍精、飼料等品改物資配送工作，開展牛人工授精配種、獸醫(yī)和銷售服務(wù)，約定收費標(biāo)準(zhǔn)等，保障當(dāng)?shù)嘏Ｆ贩N改良和肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工作的穩(wěn)定發(fā)展。

1.3 肉牛品種種源情況

灌陽縣牛改歷經(jīng)幾十年，經(jīng)過幾代牛改良的努力，牛品種改良基礎(chǔ)好。目前肉牛品種主要有利木贊、西門塔爾、夏洛萊和比利時藍（藍白花）等三雜、四雜交牛以及少量本地一、二雜黃牛。目前能繁母牛數(shù)量還是相對緊缺，不能滿足市場對犢牛的需求，其中大部分牛場能做到自繁自養(yǎng)，少量部分牛場是自繁自養(yǎng)配合外地引種，個別牛場完全依賴外購犢牛育肥。規(guī)模牛場種牛購入以外地購入為主，部分牛場配合本地收購，這與全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相一致[2]。

1.4 肉牛存欄、出欄和養(yǎng)殖規(guī)模情況

據(jù)統(tǒng)計，灌陽縣2020 年全縣累計存欄牛3.43 萬頭，其中能繁母牛1.15 萬頭，全年牛人工授精4362 頭，年出欄肉牛0.6 萬頭；2021 年全縣累計存欄牛3.56 萬頭，其中能繁母牛1.22 萬頭，全年牛人工授精共4510 頭，年出欄肉牛0.8萬頭，能繁母牛存欄量、牛人工授精數(shù)及年出欄肉牛量同比增長分別為6.09%、3.39%和25%。2021 年底全縣牛存欄100 頭牛以上的規(guī)模養(yǎng)殖場10 個，存欄50～99 頭牛的養(yǎng)殖場32 個，存欄10～49 頭牛的養(yǎng)殖場137 個，存欄1～9 頭的散養(yǎng)戶1120 個。

1.5 肉牛養(yǎng)殖模式

①傳統(tǒng)牛舍模式，散養(yǎng)戶在房前屋后搭建傳統(tǒng)牛舍，有大欄散養(yǎng)和拴養(yǎng)，拴養(yǎng)是多數(shù)采用的模式養(yǎng)殖，特別是肉牛后期強制育肥的主要形式。傳統(tǒng)牛舍模式養(yǎng)殖肉牛需要面積較小，目前在灌陽縣廣大養(yǎng)殖戶主要以這種模式進行肉牛養(yǎng)殖。②發(fā)酵墊料生態(tài)養(yǎng)殖模式，欄舍是鐘樓式，運動場用透光瓦間隔蓋頂，規(guī)模養(yǎng)殖場基本使用發(fā)酵墊料，地面采用10～20cm 厚的生物發(fā)酵墊床，平均每6～12 個月更換墊料一次。③“農(nóng)業(yè)+光伏” 創(chuàng)新養(yǎng)殖模式，將太陽能發(fā)電技術(shù)應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖領(lǐng)域進行光伏養(yǎng)殖，在牛舍屋頂安裝光伏板，除了可以獲得電能收益，還相當(dāng)于給屋頂增加了隔熱、保溫層，可以起到隔熱降溫的作用，將高效養(yǎng)殖業(yè)與綠色發(fā)電經(jīng)濟有機結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源，提高土地使用價值，實現(xiàn)節(jié)能減排雙收益的社會效益。不僅利于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，還為智慧農(nóng)業(yè)，數(shù)字鄉(xiāng)村振興的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。不論傳統(tǒng)牛舍、發(fā)酵墊料還是光伏養(yǎng)殖模式，基本采用圈養(yǎng)方式。

1.6 肉牛飼草供應(yīng)情況

灌陽縣是水稻主產(chǎn)區(qū)之一，每年有大量的稻草秸稈、適量的玉米秸桿。由于加工技術(shù)和資源分散等問題，通過散戶收集稻草、玉米稈等成本增加，秸稈收貯利用少，一些大規(guī)模牛場全部批量從外地采購飼草養(yǎng)殖，更加大了養(yǎng)殖成本，同時，由于傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念等問題，全株青貯玉米等飼草利用較少，因此秸稈飼料化技術(shù)未能得到全面推廣。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)肉牛專業(yè)合作社與自治區(qū)肉牛創(chuàng)新團隊聯(lián)合開發(fā)的肉牛全價精補料，利用特殊飼料加工工藝，按牛不同生長階段生產(chǎn)育肥、母牛、犢牛等全價精補料，目前在灌陽縣及周邊市縣推廣使用，并且取得良好口碑。

1.7 肉牛養(yǎng)殖糞污處理情況

糞污處理方面，絕大多數(shù)牛場基本采用墊料床模式，半年或一年將牛糞集中發(fā)酵處理后用于牛場牧草、果園等農(nóng)業(yè)利用，或作為有機肥出售。

2 肉牛產(chǎn)業(yè)主要存在的問題

2.1 發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)積極性不高

近年來廣西相繼出臺了不少牛羊產(chǎn)業(yè)扶持政策，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺的 《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好畜禽屠宰和檢疫管理工作的通知》（桂農(nóng)廳發(fā) 〔2020〕 110 號）、《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于2022 年支持牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》（桂農(nóng)廳發(fā) 〔2022〕 34 號），旨在支持牛羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。雖然在政策扶持及市場需求導(dǎo)向下，全州縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到一定的促進作用，但肉牛養(yǎng)殖存在周期長，成本高，資金回籠慢等缺點，灌陽縣大多為中小規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖模式，飼養(yǎng)管理水平差，養(yǎng)殖技術(shù)較傳統(tǒng)守舊跟不上時代的發(fā)展，回報率低且慢，所以農(nóng)戶養(yǎng)殖肉牛的積極性不高。相較于投入較少的家禽養(yǎng)殖或回報較高的生豬養(yǎng)殖，牛肉價格較穩(wěn)定且逐年上漲的優(yōu)勢不明顯，盡管政府出臺了相應(yīng)的扶持政策，但以上原因仍是制約灌陽縣肉牛產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的重要因素[3]。

2.2 飼養(yǎng)管理水平低

灌陽肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展多為 “小規(guī)?！?的圈養(yǎng)、拴養(yǎng)等飼養(yǎng)模式，養(yǎng)殖戶盡可能地控制成本，條件簡陋、飼養(yǎng)管理粗放的現(xiàn)象。養(yǎng)殖戶主要通過收割牧草以及打完谷子后剩下的稻草、玉米秸稈等粗飼料進行飼喂，甚至有的養(yǎng)殖戶未給牛補充飼喂精飼料。不達標(biāo)的圈舍衛(wèi)生環(huán)境、不合理的飼料營養(yǎng)配方、人工成本投入大等不利因素，導(dǎo)致料肉比低，效益不大，從而影響農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈不完整

肉牛產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍⑷馀Ｉa(chǎn)資料供應(yīng)、飼養(yǎng)、屠宰、加工、儲運和銷售等環(huán)節(jié)相連接的一個有機鏈。灌陽縣缺乏規(guī)范的屠宰加工企業(yè)，缺乏牛肉制品深加工廠來提升肉牛產(chǎn)品附加值。絕大多數(shù)肉牛育肥后沒有屠宰加工而是直接出售，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈短，養(yǎng)殖效率低，養(yǎng)殖戶無法在市場中獲取更多的利潤。

2.4 合作社組織能力較弱

合作社管理運作組織能力不強、未形成成片化的合作環(huán)境，還需要進一步提升各項機能。合作社因啟動較晚，沒有專門的管理人員專職管理，沒有相應(yīng)的制度，輻射面不廣，帶動能力不強，各項機制不健全，合作社的作用未能有效的、充分的發(fā)揮。

2.5 抗風(fēng)險能力弱

灌陽縣地處山區(qū)，受冬季氣候偏寒，交通不甚便利，肉牛養(yǎng)殖周期長等因素的影響，以及養(yǎng)牛保險機制不健全，養(yǎng)殖戶缺乏抵御市場風(fēng)險的保障和能力。

3 發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的對策建議

3.1 科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以科技創(chuàng)新賦能全縣肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大對人才、技術(shù)兩方面支持。人才方面：政府從政策、資金、相關(guān)項目投入等方面引入專業(yè)人才隊伍加入到全縣肉牛產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，提升畜牧業(yè)人員如牛人工授精隊伍建設(shè)，加強牛人工授精隊伍社會化服務(wù)能力，提高文化素質(zhì)，以人才促發(fā)展。技術(shù)方面：加大對灌陽肉牛品種選育改良、高效飼養(yǎng)管理技術(shù)研發(fā)的支持力度，加強科研人員與生產(chǎn)一線的聯(lián)系，鼓勵科研院所、科技特派員投身到灌陽縣的肉牛產(chǎn)業(yè)中來，一起研究探討適合灌陽縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，指導(dǎo)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。

3.2 建立肉牛良種繁育體系，培育新型經(jīng)營主體

灌陽縣肉牛品改隊伍健全，肉牛良種化意識強，良種肉牛品種豐富，良種繁育基礎(chǔ)好，急需建立肉牛良種繁育體系。應(yīng)充分利用現(xiàn)有良種牛群資源，發(fā)揮良種肉牛品種優(yōu)勢，建立健全牛群雜交改良檔案管理，有計劃有架構(gòu)的進行雜交改良，有方向地進行擴繁增量，形成優(yōu)良基礎(chǔ)母牛群體，不斷提高基礎(chǔ)母牛供應(yīng)能力。將牛群結(jié)構(gòu)控制在：能繁母牛占全群比例的30%～35%，后備牛占全群比例的10%，出欄率達到25%[4]。此外，還應(yīng)培育一批具有實力的專業(yè)合作社、企業(yè)化肉牛場等新型主體，輻射帶動更多養(yǎng)殖戶提高肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。

3.3 激發(fā)合作社產(chǎn)業(yè)振興活力，實施品牌戰(zhàn)略

有關(guān)部門應(yīng)加強對合作社的動態(tài)管理。對合作社成立、制度建立、工作開展及時進行全面總結(jié)分析，針對暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。充分發(fā)揮合作社在規(guī)章制度的制定、綜合協(xié)調(diào)、信息交流、行業(yè)自我約束方面的積極作用，樹立品牌意識，將自主選育的品種品牌化，進一步完善肉牛產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營體系建設(shè)，利用抖音、小紅書等網(wǎng)絡(luò)平臺，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的可持續(xù)發(fā)展模式，拓展種植→養(yǎng)殖→加工→銷售全產(chǎn)業(yè)鏈品牌營銷模式。以合作社為抓手，輻射帶動全縣肉牛養(yǎng)殖戶合作共贏，進一步強化合作社對肉牛產(chǎn)業(yè)的帶動引領(lǐng)作用。

3.4 建立健全養(yǎng)殖業(yè)保險機制，提高抵御風(fēng)險能力

全縣大力推廣養(yǎng)殖業(yè)保險，注重養(yǎng)殖保險機制的建立健全，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶的參保觀念，從保險上提高養(yǎng)殖戶抵御風(fēng)險的能力。一方面，地方政府應(yīng)出臺相關(guān)政策大力支持保險機構(gòu)的，建立健全保險機制，給予養(yǎng)殖保險最有力的后盾；另一方面，保險公司應(yīng)提高保險種類的多樣化，如增加能繁母牛保險、育肥牛保險等險種，豐富養(yǎng)殖保險的內(nèi)容，提高可選擇性，科學(xué)設(shè)定保險補償機制。讓養(yǎng)殖戶從要我防向我要防的觀念轉(zhuǎn)變。促進養(yǎng)殖戶防疫行為規(guī)范，提高防疫成效，提高無害化處理專業(yè)化水平，使養(yǎng)殖戶經(jīng)濟效益顯著提高，實現(xiàn)以防促保，以保助防[5]，不斷提高養(yǎng)殖戶抗風(fēng)險的能力，達到減災(zāi)增收的目標(biāo)。

3.5 有機結(jié)合種養(yǎng)，促進糞污資源化利用

以糞污資源化為抓手，將種養(yǎng)有機結(jié)合，因地制宜推進種養(yǎng)循環(huán)模式。綜合分析各養(yǎng)殖場情況，指導(dǎo)老舊養(yǎng)殖場升級改造，對新建養(yǎng)殖場規(guī)范管理，大力推廣種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)模式。對于灌陽縣來說，大多為中小養(yǎng)殖戶，可采取 “收集干清糞+堆肥發(fā)酵+農(nóng)田利用” 的方式，收集清掃糞便暫存于儲糞棚堆肥發(fā)酵，尿液或沖洗污水暫存儲存池后直接農(nóng)田利用，這種處理方式資金投入少，工藝簡單。對于規(guī)模場，可采用 “農(nóng)牧結(jié)合、制肥還田” 途徑。實行干清糞，進行干濕分離，配套建設(shè)污水集成池、堆糞場，糞污經(jīng)發(fā)酵腐熟制成糞肥或有機肥還田利用[6]?？刹扇?“因場施策” 的推進方式，實現(xiàn)整縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的新突破，實現(xiàn)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展共進的種養(yǎng)循環(huán)模式。

4 小結(jié)

在新形勢下，肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要面對快速變化的外部環(huán)境，不斷加強科技創(chuàng)新的賦能，培育新型經(jīng)營主體以建立牛良種繁育體系，激發(fā)合作社的內(nèi)生動力，提高抵御風(fēng)險的能力，產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展，不斷促進灌陽縣肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為產(chǎn)業(yè)振興畫上重要一筆。