依法治企背景下助推企業(yè)法律文化研究

何振華

中共沿河土家族自治縣委黨校，貴州 銅仁 565300

隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，各行各業(yè)的發(fā)展速度也比較快，這就導致了企業(yè)之間的競爭力加大。為了增強企業(yè)員工之間的凝聚力，各個企業(yè)都有其特有的企業(yè)文化建設。由于完善的法律體系才是進行正常社會活動的基礎，所以各企業(yè)在進行企業(yè)文化建設培訓的過程中，需要加入法律文化的有關知識。這對于提高該企業(yè)的競爭力以及社會的穩(wěn)定而言，具有非常重要的意義。但是從實際情況來看，有很多企業(yè)法律意識比較淡薄，導致該企業(yè)的法律文化建設不穩(wěn)定。這就導致一些員工違法亂紀的行為出現(xiàn)，嚴重損害了企業(yè)的利益以及社會的穩(wěn)定。因此法律文化建設對于企業(yè)而言還需要加強。

一、企業(yè)法律文化及依法治企的相關概述

（一）企業(yè)法律文化

目前法律上還沒有企業(yè)法律文化具體的概念。從現(xiàn)實情況來看，在企業(yè)進行正常的管理工作的時候依據(jù)相關的法律規(guī)范來進行，并且給企業(yè)員工不斷滲透法律意識，就是所謂的企業(yè)法律文化。企業(yè)法律文化的建設對于企業(yè)的發(fā)展而言具有非常重要的意義。能夠使得企業(yè)的發(fā)展更加地符合目前社會的發(fā)展，并且不出現(xiàn)違法亂紀的情況，有利于企業(yè)的長期發(fā)展以及社會的穩(wěn)定。法律意識文化與法律制度文化是企業(yè)法律文化建設的內容。法律意識文化要求企業(yè)員工將法律有關知識滲入到日常的工作生活之中，從而對企業(yè)員工的行為進行指導；法律制度文化就是企業(yè)所規(guī)定的規(guī)章制度［1］。

（二）依法治企

依法治企主要指的就是按照國家的法律規(guī)范以及企業(yè)的規(guī)章制度來進行企業(yè)管理工作。依法治企的目的主要是使得企業(yè)的管理工作更加符合正確的價值觀，防止違法亂紀的情況出現(xiàn)，從而不斷地提高企業(yè)管理的質量和效率。通過依法治企，使得相關的工作人員具有了開展日常工作的依據(jù)和限制，使法律意識深入人心，同時提高了企業(yè)法律建設的效果。在目前的社會之中，企業(yè)要想得到長期的發(fā)展，就必須以相關的法律條例為活動的依據(jù)。

（三）企業(yè)法律文化概念

本文對于企業(yè)法律文化定義的理解是依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)開展企業(yè)的管理工作，使得法律意識深入人心，從而推動企業(yè)員工積極主動地遵紀守法。企業(yè)法律文化的建設離不開依法治企的思想，并且其體現(xiàn)形式就是相關的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。企業(yè)法律文化的建設需要符合相關的法律條例的規(guī)定，能夠被相應的企業(yè)成員從內心深處接受，并且積極主動地去實踐。

企業(yè)法律文化建設不是一個簡單的過程，它是一個長期復雜的工程。企業(yè)在進行法律文化建設的時候，首先需要依據(jù)現(xiàn)實情況來進行企業(yè)規(guī)章制度的建立，使得企業(yè)員工開展日常的活動具有了依據(jù)。之后需要不斷地強調依法治企的重要性，增加企業(yè)員工的法律意識，使得員工積極響應依法治企的號召，從而使得企業(yè)法律文化建設有效進行。企業(yè)法律文化的建設對于企業(yè)的發(fā)展而言具有非常重要的意義，通過依法治企，企業(yè)開展的活動具有了依據(jù)，提高了企業(yè)管理的效率，保證了企業(yè)的長期發(fā)展。

二、依法治企視角下加強企業(yè)法律文化培育的重要意義

（一）有利于確保企業(yè)依法經營

企業(yè)依法運營管理對于企業(yè)和社會而言都具有非常重要的意義。

企業(yè)的管理工作要想有序正常地進行，必須建立起相應的管理制度。否則，在沒有管理制度的基礎上進行管理工作就是紙上談兵。隨著社會的不斷發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展也越來越快，在企業(yè)具有強大的經濟實力的基礎之上響應當代社會的法律體系建設，能夠使得該企業(yè)的管理制度更加具有合法性、完善性以及實效性。進行管理工作的人員必須對當代社會法律體系的發(fā)展有所了解，以往的管理條例之中如果有不符合當代的法律規(guī)范的情況，應當進行及時的改正。如果沒有進行及時的改正，企業(yè)的發(fā)展可能不會按照預期的進行，還可能會出現(xiàn)違法的情況。這就嚴重地影響了企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)人員的相關利益，嚴重的時候還可能會影響到社會普通人員的生命財產安全。所以企業(yè)應當進行完善的法律文化建設，使得企業(yè)的管理條例符合當代的法律體系的要求，不斷地調整管理的方法，這樣才能夠使得企業(yè)又快又好地發(fā)展起來。

（二）有利于增強企業(yè)員工的法律意識

一個企業(yè)只有完備的管理規(guī)章制度是不夠的，必須使得該規(guī)章制度得以推廣和實行才能使得管理工作真正發(fā)揮作用。在現(xiàn)實情況之中，企業(yè)無法施行所建立起來的規(guī)章制度的情況是非常普遍的。這就使得企業(yè)的管理工作無法達到預期的目標，造成了企業(yè)發(fā)展的低效。要想使得相應的規(guī)章制度能夠切實實行，開展企業(yè)法律文化建設必不可少。該項建設可以使得相關工作人員的法律意識逐漸變強，使得人員主動去遵守企業(yè)所制定的規(guī)章制度，并且還會將其傳播給身邊的工作人員。法律文化建設需要通過企業(yè)的相關人員的努力，最終使相應的管理條例得到實施，這樣才能夠推進企業(yè)健康有序地發(fā)展［2］。

（三）有利于進一步完善企業(yè)文化建設

進行企業(yè)文化的建設，就必須進行企業(yè)法治文化的建設。在我國法律體系不斷完善的情況之下，各個企業(yè)應當積極地響應依法治國的號召，在企業(yè)進行文化建設的過程之中進行有效的法律文化建設。這能夠使企業(yè)的發(fā)展有一個正確的價值導向，減少了企業(yè)違法亂紀的情況出現(xiàn)，有利于企業(yè)的發(fā)展以及社會的進步。企業(yè)要想獲得長期的發(fā)展，離不開遵紀守法的企業(yè)活動。企業(yè)的發(fā)展是建立在國家的保護之上的，如果企業(yè)發(fā)生違法亂紀的情況，為了維護人民的利益，法律將會對相關人員客觀地進行制裁。所以企業(yè)要想獲得長期的發(fā)展，必須在企業(yè)的管理理念之中滲透正確的價值導向，積極進行法治文化建設，使得遵紀守法深入到企業(yè)員工每一個人的心中。

三、依法治企下加強企業(yè)法律文化培育的策略

（一）明確依法治企管理理念

黨的十八屆四中全會對構建社會主義法治文化提出了清晰的要求，那就是“必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者?！币虼耍髽I(yè)要以提高全體職工的法治意識為前提，充分發(fā)揮法治社會的法律權威。在企業(yè)的法治文化建設中，必須把構建社會主義法制文化作為當前的首要任務。本文根據(jù)《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016—2020）》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》等文件［3］，明確了依法行政管理的理念。要建立符合我國經濟實力和發(fā)展規(guī)模的企業(yè)法治文化，必須通過企業(yè)健康、合法、有序的經營行為和制度建設來完成。在構建企業(yè)法治文化時，可以從整體上分析企業(yè)經營和發(fā)展的各種風險因素，制定相應的規(guī)章制度，從而為企業(yè)的法治文化建設提供有效的參考。

（二）促進企業(yè)法治文化內容的豐富

1．開展普法教育，普及依法治企理念

在當前企業(yè)法治建設中，應通過強化法律宣傳，增強員工的法律意識，使自己的行為受到法律的制約。尤其是在市場經濟發(fā)展的今天，我們應該重視宣傳新的法律法規(guī)，通過影視、電視劇、法治欄目、知識競賽等多種形式來充實宣傳教育，讓廣大職工在工作、生活中獲得更多的知識。例如，河南中原大化公司以職工為主要教育對象，引導各級職工加強法治宣傳。在工作方式上，采取共同的互動方式，使各部門都能發(fā)揮宣傳的積極性：宣傳內容方面，以《安全生產法》《民法典》等與職工關系密切的法律為主要對象；宣傳方式上，采取適當?shù)男问?，如法制講座、知識競賽等，引導職工積極參加。通過開展安全生產活動月，組織了大量的法律知識講座，提高了職工對法律知識的認識。

2．建立健全企業(yè)規(guī)章制度

依法治企的理念是建立在完善的企業(yè)管理制度基礎上的。沒有完善的企業(yè)管理制度，進行依法治企是不可能的。企業(yè)的規(guī)章制度的建立，必須符合相應的法律規(guī)范，同時要滿足企業(yè)的實際發(fā)展情況。這就使得企業(yè)的管理更加具有靈活性和實效性。由于企業(yè)的規(guī)章制度發(fā)揮作用是面對員工來進行的，所以在進行企業(yè)規(guī)章制度建立的時候必須考慮到員工的實際情況，不應當一味地為了加大企業(yè)的所得利益，從而對員工進行剝削和壓榨。企業(yè)的規(guī)章制度建立的目的是對企業(yè)人員的行為進行約束，從而有利于企業(yè)法治文化的建設。所以在企業(yè)規(guī)章制度建立之初，就必須要考慮到該制度實施的可能性。在規(guī)章制度推行實施之后，相關工作人員必須肩負起應當肩負的責任，企業(yè)應當建立起相應的獎懲制度，保證企業(yè)規(guī)章制度實施對于每一個企業(yè)員工而言都具有公平性。對于違法亂紀的行為予以嚴懲，對于自覺遵守法律條例，并且對于為企業(yè)帶來相應的經濟效益的人員，根據(jù)實際情況進行獎勵。

（三）建立完善的企業(yè)法律風險防范體系

企業(yè)要有法治觀念，不僅需要有制度上的防范，還要從企業(yè)的部門管理權限、企業(yè)管理制度等方面建立相應的制度。在企業(yè)內部員工的管理中，必須建立法治文化，構建法律風險管理制度，如建立和完善法律風險信息管理制度，構建企業(yè)的法律風險數(shù)據(jù)庫。同時，應堅持“事前預防”“事中監(jiān)控”和“事后補償”相結合的方式，以完善我國的法律風險預防制度［4］。針對這一問題，企業(yè)必須建立相關的部門，對法律風險進行收集和識別，并對其進行評估，并據(jù)此制訂相應的法律風險預防計劃，由企業(yè)的法律顧問進行審批，并由有關部門進行監(jiān)督，并將其反饋到法律風險控制系統(tǒng)中，進而不斷完善企業(yè)的法律風險防范體系。

（四）培養(yǎng)企業(yè)法律意識

在建設企業(yè)法治文化時，應從強化企業(yè)法律意識的培養(yǎng)入手。企業(yè)和員工對法律的認知和態(tài)度，決定了其法律思維模式。思想控制行為，企業(yè)是不是依法治企、是不是堅持依法治企，取決于經營者對法律的理解與態(tài)度。企業(yè)法律意識的形成，是企業(yè)和全體員工認識并接受法律的過程，在法律觀念發(fā)展到一定程度后，就會發(fā)揮其積極的作用，引導和規(guī)范企業(yè)的行為。企業(yè)要發(fā)展壯大，必須具備一定的管理人員和提升全體職工的法律素質，方能使企業(yè)得以全面地發(fā)展。企業(yè)法律意識是企業(yè)法治建設的一個重要內容，它能引導企業(yè)在法律制度中正確地執(zhí)行國家的法律法規(guī)、規(guī)章制度，并對其進行規(guī)范，從而推動企業(yè)的健康、快速發(fā)展。企業(yè)要充分運用宣傳、培訓等手段，強化職工的法治教育，使全體職工都能積極參加法治宣傳活動，切實落實相關法律法規(guī)。企業(yè)可以舉辦法制講座，組織職工觀看法制教育片，開展法律知識競賽，以此來提高職工的法律意識。

（五）聘請專業(yè)律師為企業(yè)管理服務

所謂專業(yè)的事情要交給專業(yè)的人去辦，這就要求企業(yè)在進行管理工作的時候，應當充分發(fā)揮好律師的作用。在企業(yè)文化建設的過程之中離不開律師的指導。律師在企業(yè)文化建設的過程之中的重要性體現(xiàn)在以下三點：一是律師獨立于企業(yè)之外。所以律師所給的相關建議具有客觀性。二是律師具有專業(yè)性。律師相比普通人員都要熟悉企業(yè)管理經營相應的法律法規(guī)，所以所給出的建議都具有專業(yè)性。三是律師具有較強的業(yè)務能力。律師的專業(yè)知識不僅來源于理論知識，還來源于工作經歷。所以律師可以在了解企業(yè)的實際情況的基礎之上給出參考力較強的方案［5］。

法務部門的重要性不言而喻，相關的企業(yè)人員應當充分地發(fā)揮好法律顧問的作用。由于法務部門不是獨立的部門，在其經營的過程之中促進了企業(yè)、政府、員工三者之間的關系，所以企業(yè)法律顧問的作用非常重要。但是就目前階段來看，我國法律顧問制度的建設還不夠完善。所以應當參考以往的經驗，加大法律顧問制度的建設，使得企業(yè)的法治文化建設更加具有實際的意義。在發(fā)揮法律顧問作用的時候，首先需要熟悉法律顧問所擁有的權利。這樣才能夠在此基礎之上，讓法律顧問的作用充分發(fā)揮。

四、結語

一個企業(yè)要想穩(wěn)定長久地發(fā)展，必定是建立在企業(yè)的各項活動符合相關的法律條例的基礎之上。依法治企不是簡單的工作，而是長期且復雜的管理工作。企業(yè)應當遵守相關的法律條例，將企業(yè)法治文化建設的工作落到實處。相關企業(yè)人員應當根據(jù)該企業(yè)本身的特點，來進行法律文化建設，從而使相關工作人員的法治意識不斷地增強、員工能夠自覺地遵紀守法，這樣才能使得企業(yè)的競爭力逐漸增大、企業(yè)各項活動的合法性逐漸增強。