壽光：推行農機審批集成化改革促進“三農”工作高質量發(fā)展

魏同剛 張迎華

在壽光土地流轉加快、農業(yè)適度規(guī)模經營蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下，壽光市行政審批服務局以“促進農業(yè)經營增效和提升基本公共服務能力”為重點，緊盯“關鍵小事”，做實“民生大事”，解決“發(fā)展要事”，將服務主體從單一個人轉變到人企并重，全面推行農機“購車即掛牌”、駕證辦理“即來即考、即過即發(fā)”、審批服務直通車“上門服務、下沉審批”等系列舉措，切實優(yōu)流程、簡手續(xù)、增便利，打造壽光特色親商便民營商環(huán)境，用政務服務“軟實力”助推鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。

一、推行農機“購車即掛牌”，實現業(yè)務辦理零跑腿

通過開發(fā)的“壽光市遠程勘驗服務平臺”，將一直以來由人工現場勘驗的審批環(huán)節(jié)轉變?yōu)檫h程視頻勘驗，通過網絡視頻對農機車輛的購機發(fā)票、合格證、拖拉機發(fā)動機號、車架號以及機械安全裝置、作業(yè)裝置、制動系統(tǒng)等關鍵部位進行核查，通過后即可掛牌，實現行政成本和辦事成本雙降低，解決群眾辦理農機掛牌手續(xù)“慢”“險”“誤”的問題。牌證業(yè)務可以通過群眾委托、企業(yè)代辦方式由農機經銷人員幫忙代辦，實現“購車即掛牌、農機不進城、群眾零跑腿、牌證齊搞定”。目前，已有7 家農機經銷企業(yè)、1家農機生產企業(yè)接入“遠程勘驗”平臺，查驗車輛已達1200 余臺，平均審批效率提升300%以上，減少審批人員和群眾跑腿1000 余次，節(jié)省辦事成本近15萬元。

二、推行駕駛證“即來即考、即過即發(fā)”，實現業(yè)務辦理零等待

農機駕駛證“即來即考、即過即發(fā)”模式是行政審批服務局圍繞群眾辦事熱點、難點開展的“微創(chuàng)新、更便民”舉措之一。農機駕駛證業(yè)務辦理主要分為理論與實踐考試兩部分，行政審批服務局在政務大廳設立了無紙化考試室，學員報完名即可參加考試，實現理論考試“即來即考”。通過招標選定考試場所，配備必要的打印機、塑封機等設備，學員通過考試即刻發(fā)放領取駕駛證，實現實踐考試“即過即發(fā)”。目前已累計核發(fā)駕駛證874 人/次，辦理駕駛證相關業(yè)務4800 余件，為群眾節(jié)省大量時間成本，受到群眾的一致好評。

三、推行事項“上門服務、下沉審批”，實現業(yè)務辦理零距離

對從外地購車或不能通過“遠程勘驗”實現車輛核驗的群眾或農業(yè)服務組織，通過電話、微信提前預約，由審批局工作人員駕駛“審批服務直通車”上門服務，攜帶電腦、打印機、高拍儀等設備下鄉(xiāng)入戶開展“下沉審批”，現場核對車輛發(fā)票、合格證、發(fā)動機號、車架號等信息，檢查燈光、制動、作業(yè)系統(tǒng)是否符合國家標準，現場收取材料、當場制發(fā)證件，實現農機車輛核查、牌照發(fā)放等環(huán)節(jié)“一次受理、一次辦好”。截至目前，審批局工作人員已累計下鄉(xiāng)150 余次，足跡覆蓋羊口、營里、侯鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，惠及群眾300 多人。