胡婧
[摘 要]隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的持續(xù)深入和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的全面推行,我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)邁入了新的發(fā)展階段。在此背景下,醫(yī)院必須積極探索、創(chuàng)新,借鑒“雙循環(huán)”新發(fā)展模式,努力構(gòu)建滿足傳染病醫(yī)院發(fā)展需求的完善體系。為實現(xiàn)這一目標,醫(yī)院要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,彌補短板與不足,把握住時代賦予的機遇,積極應(yīng)對各種風(fēng)險與挑戰(zhàn)?;诖?,文章運用SWOT分析方法,結(jié)合實際情況深入研究構(gòu)建“雙循環(huán)”體系的發(fā)展策略,以期不斷推進醫(yī)院各項工作向更高層次邁進。
[關(guān)鍵詞]“雙循環(huán)”戰(zhàn)略視角;傳染病醫(yī)院;高質(zhì)量發(fā)展
中圖分類號:R197.32 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1722(2023)16-0082-03
實施“以治病為中心”向“以健康為中心”的戰(zhàn)略調(diào)整,是落實新的發(fā)展思想的關(guān)鍵。隨著人民群眾對健康的日益重視,醫(yī)院必須不斷調(diào)整和完善服務(wù)模式,樹立“大健康”觀念,堅持預(yù)防為主的方針,提高治療效果,降低死亡率,改善患者的生活質(zhì)量,增強醫(yī)院的核心競爭力。因此,醫(yī)院應(yīng)建立和完善管理機制,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),改善患者的就醫(yī)體驗,最大限度地滿足他們的健康需求。
基于醫(yī)院在公共衛(wèi)生應(yīng)急體系中的重要性,必須深入挖掘其內(nèi)部管理的潛力,努力提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,滿足高標準、高要求,制定有效的改善措施,實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
為此,醫(yī)院應(yīng)采取優(yōu)化資源配置、強化學(xué)科建設(shè)、深化醫(yī)改等一系列有力的改革措施,激發(fā)醫(yī)院的內(nèi)生動力,提升整體實力,帶動區(qū)域醫(yī)療事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,必須準確把握新的特征和要求,構(gòu)建全新的醫(yī)院發(fā)展模式,推動醫(yī)院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
立足“雙循環(huán)”戰(zhàn)略視角,醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展體系旨在建立以促進內(nèi)部流動為核心、不斷擴大外部流動的新型管理模式和發(fā)展模式,重點在于加強內(nèi)部管理,提高醫(yī)院的運營效率,增強學(xué)科實力,改善醫(yī)療質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)流程,組建團結(jié)協(xié)作的員工隊伍。醫(yī)院通過內(nèi)外“雙循環(huán)”的有效運作,不斷提高自身的專業(yè)水平、行業(yè)地位和社會聲望,建立良好的外部形象和品牌,有助于更好地發(fā)揮醫(yī)院的特色優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢。
“雙循環(huán)”的出現(xiàn),不僅可以提高醫(yī)院的整體水平,而且可以解決醫(yī)院當(dāng)前存在的問題,形成有效的、內(nèi)外兼顧的發(fā)展機制,為醫(yī)院的發(fā)展提供更多可能性,為其創(chuàng)造更多的機會。
為了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,醫(yī)院必須根據(jù)當(dāng)前的時代情況、社會背景、行業(yè)需求和管理實踐,使用SWOT分析方法評估當(dāng)前醫(yī)院的優(yōu)缺點,確定哪些方面存在潛在機遇,保證醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展體系是客觀、合理和可持續(xù)的。
具體來說,醫(yī)院采用PEST模型(政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù))分析方法,分析醫(yī)院面臨的宏觀環(huán)境,明確政策導(dǎo)向和市場趨勢,然后利用波特五力模型(供應(yīng)商談判能力、購買方談判能力、替代品威脅、現(xiàn)有競爭對手之間的競爭、潛在競爭對手之間的競爭),深度剖析醫(yī)院所處的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,識別主要的競爭力量和影響因素。借助SWOT矩陣分析方法,總結(jié)歸納醫(yī)院具有的優(yōu)劣勢,以此為基礎(chǔ),制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,指導(dǎo)醫(yī)院未來的發(fā)展。
(一)內(nèi)部體系的構(gòu)建
1.完善醫(yī)院戰(zhàn)略管理體系
綜合運用多種策略,通過深入分析、科學(xué)預(yù)測和精心策劃,完善醫(yī)院的中長期發(fā)展規(guī)劃及科學(xué)的戰(zhàn)略定位,全面落實“兩結(jié)合、兩促進”,以促進醫(yī)院的發(fā)展。采用先進的管理模式,合理安排人力、財力和物力等資源,提高醫(yī)院的運營效率,使醫(yī)院達到最佳的運營狀態(tài)。
2.實施全面的干部人才管理改革,構(gòu)建先進的管理體系
中層領(lǐng)導(dǎo)和管理人才是醫(yī)院人力資源的核心,直接影響著醫(yī)院的管理效率和質(zhì)量。為了滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需求,應(yīng)構(gòu)建適應(yīng)傳染病醫(yī)院發(fā)展的干部人才培養(yǎng)體系,通過完善干部隊伍的組成、提升他們的素質(zhì),不斷增強他們的專業(yè)技能,提高他們的教育能力和培訓(xùn)水平。此外,要深入分析國家及地方的有關(guān)政策,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定有效、可持續(xù)、有助于留住優(yōu)秀人才的措施。
3.完善醫(yī)院績效與運營管理體系
采用績效“指揮棒”,不僅可以彌補現(xiàn)有考核體系的不足,而且可以利用其優(yōu)勢,重新審視績效考核體系,結(jié)合個性化指標,滿足醫(yī)院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需求,提高醫(yī)院的效率和質(zhì)量。同時,醫(yī)院要加強預(yù)算管理和成本控制,設(shè)立專門的工作小組協(xié)助經(jīng)濟運營;還應(yīng)定期分析運行數(shù)據(jù),根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的措施,通過績效考核實現(xiàn)精細化管理。
4.完善醫(yī)院質(zhì)量管理體系
醫(yī)院的質(zhì)量管理涉及醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、感染控制、風(fēng)險防范、溝通協(xié)調(diào)、行政管理和后勤保障等多個方面,可確保患者獲得最佳的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院要強化PDCA閉環(huán)管理,結(jié)合戰(zhàn)略性思考與執(zhí)行層落實的雙重要求,構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量監(jiān)管指標,建立多部門協(xié)作的管理機制,提高管理效率與質(zhì)量。
ISO 9000質(zhì)量管理體系標準的實施是一個復(fù)雜的過程,從上到下,從醫(yī)院到個人,從部門到社會,每一個環(huán)節(jié)都要經(jīng)過嚴格的檢查、評估、評價和改善,以確保最終的質(zhì)量。中層干部應(yīng)積極宣傳上級部門的政策,嚴格監(jiān)督和指導(dǎo)基層職工的執(zhí)行,尤其要重視基本的質(zhì)量控制,堅持貫徹落實醫(yī)療質(zhì)量與安全的核心原則,維護醫(yī)院的有序運行。
5.完善學(xué)科建設(shè)體系
為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,各級各類醫(yī)院應(yīng)積極制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向,整合戰(zhàn)略資源,采取有效措施,分步驟推動學(xué)科建設(shè),以應(yīng)對當(dāng)前的重大挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上,逐步完善學(xué)科布局,調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu),創(chuàng)新學(xué)科組織形式,加強學(xué)科梯隊建設(shè),培育一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的醫(yī)學(xué)高峰團隊和領(lǐng)軍人物。同時,深入探索新型、復(fù)雜的傳染病,充分利用重點學(xué)科和綜合學(xué)科的優(yōu)勢,建立完善的協(xié)作機制。
6.完善內(nèi)涵與文化建設(shè)體系
文化是促進醫(yī)院高水平發(fā)展的基礎(chǔ),對于其成長至關(guān)重要。當(dāng)今社會,醫(yī)院應(yīng)積極采取措施,完善其內(nèi)涵及文化建設(shè),達成凝聚、維持、鼓舞、限制、引領(lǐng)及塑造的目標。為了實現(xiàn)這一目標,醫(yī)院應(yīng)將人文醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)倫理融入文化建設(shè),充分利用文化資源,推動形成符合當(dāng)今社會發(fā)展需求的思想觀念、精神狀態(tài)、文明禮儀及行為準則,以促進醫(yī)院文化的建設(shè)發(fā)展。
醫(yī)院要從根本上改進頂層設(shè)計,建立全面的應(yīng)急文化體系,為醫(yī)院的應(yīng)急管理提供強大的支持,促進文化建設(shè)的落地。要重視經(jīng)驗積累,加強典范宣傳,對文化建設(shè)應(yīng)給予充分的支持。醫(yī)院要通過建立文化激勵機制,大力推廣典范案例,讓員工更好地了解醫(yī)院文化建設(shè)體系的宗旨、愿景和使命。
此外,為了保護傳統(tǒng)、推動創(chuàng)新,必須不斷努力,培育醫(yī)院的文化精神,積極推行并持續(xù)完善“三維一核”文化,增強醫(yī)院的品牌影響力和文化軟實力。為了更好地推動媒體融合,醫(yī)院要擴大其在各種媒體平臺上的發(fā)布范圍,增強在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的輿論處理能力,提升品牌影響力。
7.完善信息化建設(shè)體系
隨著云計算、大數(shù)據(jù)、IoT等技術(shù)的普及,它們對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運營、服務(wù)及管理產(chǎn)生了重大影響,使各種要素和資源得到有效配置。醫(yī)院要利用先進的信息技術(shù),建設(shè)智能化的醫(yī)療環(huán)境,滿足患者的個性化需求,推動智能化的就診、護理、管理和醫(yī)療服務(wù),大幅提高智能醫(yī)院的運行質(zhì)量,改善患者對醫(yī)療服務(wù)的體驗。醫(yī)院要利用IT,搭建多部門協(xié)同的信息共享平臺,提高醫(yī)院的運營效率,實現(xiàn)醫(yī)院管理的智能化和精細化。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和遠程醫(yī)療平臺,可以提高人們獲取優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的能力和便捷性。為了確保醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全性,應(yīng)采取有效措施,如引入先進技術(shù)、實施嚴格的管理制度等,建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系,最大限度地減少安全風(fēng)險。
(二)外部體系的構(gòu)建
醫(yī)院應(yīng)加強與外部單位的深度合作,建立一個集多個優(yōu)質(zhì)學(xué)科于一身的綜合診療服務(wù)中心,充分利用每個醫(yī)生的技能,提高診斷的精準度和治療的有效性,改善患者的就醫(yī)體驗。這種模式具有很強的復(fù)制性和擴展性,可以快速適應(yīng)不同區(qū)域的醫(yī)療市場需求,為更多人群提供便利和實惠。
為了更好地滿足醫(yī)院的發(fā)展和服務(wù)需求,要積極推進區(qū)域聯(lián)盟建設(shè),醫(yī)院應(yīng)加強與相關(guān)單位的業(yè)務(wù)合作,拓展業(yè)務(wù)范圍,實現(xiàn)雙贏。為了加強醫(yī)院與市內(nèi)疾病預(yù)防控制機構(gòu)之間的合作,醫(yī)院應(yīng)不斷提升醫(yī)務(wù)人員的公共衛(wèi)生能力,充分利用區(qū)域醫(yī)聯(lián)體等組織的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和效率。
為了推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展,醫(yī)院應(yīng)充分利用地壇醫(yī)院感染性疾病??坡?lián)盟的資源,通過交流、協(xié)作與合作,實現(xiàn)醫(yī)療、教育、研究和管理等多個領(lǐng)域的資源整合,充分利用醫(yī)院的優(yōu)勢學(xué)科,推動聯(lián)盟內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新。借助于國家級感染性疾病醫(yī)療質(zhì)量控制中心的有力支持,結(jié)合眾多國家級傳染病專家的精湛技藝,醫(yī)院有望改善感染性疾病的診斷和治療。同時,通過充分利用北京傳染病醫(yī)學(xué)中心的資源,結(jié)合醫(yī)院傳染病學(xué)科的獨特優(yōu)勢,可以有效整合內(nèi)外部資源,提高對嚴重復(fù)雜疾病的診斷和治療水平。為了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)大力宣傳醫(yī)院的經(jīng)驗、標準和方案,加強對傳染病的監(jiān)管,提高對于感染性疾病的診斷、治療和預(yù)防的能力,促進我國傳染病專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。
通過與WHO艾滋病治療與關(guān)懷綜合管理合作中心等全球性機構(gòu)的密切合作,醫(yī)院已經(jīng)與國內(nèi)外多家權(quán)威機構(gòu)和科研院所建立了長期的合作伙伴關(guān)系,共同努力推動傳染病領(lǐng)域的國際化發(fā)展,不斷提高科學(xué)研究、教育水平及人才培養(yǎng)能力,推動實現(xiàn)成果的有效轉(zhuǎn)化。
與此同時,醫(yī)院將繼續(xù)致力于支持國際公共衛(wèi)生事件的處理,通過提供技術(shù)、知識和管理支持,大力拓展跨界合作,特別是針對突發(fā)傳染病、肝病及艾滋病等重要病癥,組織多樣化的國際會議,加強對這些病癥的宣教、科普和推廣,提高醫(yī)療服務(wù)水平。為了提高醫(yī)院在全球傳染病防控領(lǐng)域的影響力,應(yīng)鼓勵醫(yī)療專業(yè)人士參與制定相關(guān)政策和技術(shù)指南。為提高傳染病醫(yī)療應(yīng)急水平,應(yīng)積極引進一批具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、擁有卓越創(chuàng)新能力的高端人才和學(xué)科帶頭人,以達到國際領(lǐng)先的水準。
傳染病疫情會給人們的生產(chǎn)生活造成不利影響,為了更好地滿足患者的需求,提高傳染病醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和水平,有效應(yīng)對突發(fā)疫情,必須不斷加強臨床檢驗工作,完善檢驗科的設(shè)施和設(shè)備,提升醫(yī)院的救治能力,加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合性傳染病專科醫(yī)院的步伐,促進醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展。
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