企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的設(shè)計研究

［摘 要］當前市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場環(huán)境變得更加復雜，這對企業(yè)的財務(wù)管理制度提出了更高的要求。企業(yè)的財務(wù)管理作為企業(yè)運作中的重要組成部分，不僅決定了企業(yè)工作的質(zhì)量與整體效益，而且對企業(yè)員工未來的成長方向有著至關(guān)重要的影響。與此同時，加強財務(wù)管理還能夠從根本上提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，在企業(yè)成本大幅下降的同時，又能提高企業(yè)員工的收入，形成良性循環(huán)，大大地減少企業(yè)員工違反規(guī)章制度的情形。文章對當前企業(yè)財務(wù)管理中存在的不足之處進行分析，并提出企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度設(shè)計的原則和對策，希望能夠給相關(guān)人員提供參考。

［關(guān)鍵詞］企業(yè)；財務(wù)管理制度；問題；對策

［中圖分類號］F27 文獻標志碼：A

當前，市場競爭日益激烈，企業(yè)面臨著巨大的風險和挑戰(zhàn)，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，離不開良好的財務(wù)管理［1］。在企業(yè)內(nèi)部管理制度中，內(nèi)部財務(wù)制度管理是較為重要的一環(huán)，因此企業(yè)需要建立起內(nèi)部財務(wù)管理的標準化管理體系。例如，根據(jù)工作內(nèi)容分類，建立起內(nèi)部財務(wù)管理績效評估和監(jiān)督檢查機制、內(nèi)部財務(wù)管理制度、內(nèi)部財務(wù)核算與管理體系等。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括企業(yè)組織培訓、對財務(wù)數(shù)據(jù)進行公布、設(shè)計方案、制訂計劃、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理評價措施、計劃的執(zhí)行與落實情況復查等。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)規(guī)范指的是企業(yè)在不斷發(fā)展壯大的過程中，由行政主管部門針對企業(yè)內(nèi)部運營的現(xiàn)實情況，與政府部門所頒布的法律規(guī)定相結(jié)合，從而制定出更加具體的規(guī)范。通過對企業(yè)的財務(wù)制度內(nèi)容的理解，能夠更好地幫助企業(yè)經(jīng)營者處理內(nèi)部的財務(wù)問題以及利用制度開展企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)活動等。有關(guān)資料證實，當前許多企業(yè)存在輕視經(jīng)營過程中的財務(wù)管理、內(nèi)部財務(wù)管理制度不完善以及財務(wù)管理水平不高等現(xiàn)狀，導致相關(guān)工作難以落實，各種財務(wù)問題的出現(xiàn)不利于合理控制成本費用，影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。所以，企業(yè)建全財務(wù)制度不僅對企業(yè)未來步入良性的發(fā)展軌道起到促進作用，而且能夠直接影響到相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高以及社會競爭力的增強。

1 企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度存在的問題

1.1 企業(yè)財務(wù)管理制度與需求不匹配

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，體制改革不斷深入，經(jīng)濟體制不斷完善，企業(yè)的發(fā)展迎來了良好的機遇。但是大部分企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度跟不上企業(yè)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在企業(yè)對于財務(wù)管理的認識不到位，對于財務(wù)管理的看法還停留在成本控制、會計核算等基本工作上面，沒有做到與時俱進［2］。此外，企業(yè)對于建立內(nèi)部的財務(wù)管理制度不夠積極，導致相關(guān)的財務(wù)管理制度不夠完善，難以滿足企業(yè)當前的發(fā)展需求。

1.2 內(nèi)部財務(wù)管理制度不完善，財務(wù)部門職責混亂

一是企業(yè)財務(wù)人員的職責和權(quán)限關(guān)系模糊不清，部分管理者更偏向于行政管理手段，即將個人意志當作執(zhí)行準則。部分企業(yè)管理者的財務(wù)意識比較淡漠，導致在具體經(jīng)營與管理項目上，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)工作人員對各自的責任與權(quán)限界定不清楚。二是企業(yè)財務(wù)部門的內(nèi)部管理制度不完善，企業(yè)內(nèi)部各個部門具有一定的獨立性，雖然共用一套大的財務(wù)體系，但是在體系實施與落實方式上并不完全一致，內(nèi)部缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量管理和調(diào)整機制，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)項目缺乏系統(tǒng)性和綜合性［3］。三是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)工作考核評價體系不完善，為了完善企業(yè)財務(wù)工作，需要形成一套完善的業(yè)績評價系統(tǒng)，而業(yè)績評價體系又需要和企業(yè)本身的實際經(jīng)營狀況聯(lián)系在一起。

1.3 財務(wù)部門建設(shè)薄弱，財務(wù)管理能力不強

一是財務(wù)部門設(shè)置不合理，部分企業(yè)將財務(wù)部門的主要功能定位在出報表、記賬和收支上，因此對財務(wù)人才的需求不大，對招聘財務(wù)人員的標準也不高，不能適應(yīng)財務(wù)管理的實際需要；二是財務(wù)人員配備不合理；企業(yè)在員工配備上，管理部門的員工較多，財務(wù)人員偏少，難以應(yīng)付財務(wù)工作。

2 企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度設(shè)計的原則

2.1 企業(yè)自身發(fā)展特點與管理需要相適應(yīng)原則

在考慮企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度設(shè)置的原則時，要做好設(shè)計和運行的成本與運營效益之間的平衡，以便使成本和利潤處于理想狀態(tài)，充分保證內(nèi)部財務(wù)制度的建立水平。由于企業(yè)和企業(yè)之間具有差異性，企業(yè)類型、運營方式、發(fā)展程度等方面都不盡相同，因此所需要的財務(wù)制度的具體內(nèi)容也應(yīng)該有所不同。基于此，企業(yè)進行內(nèi)部財務(wù)管理制度的設(shè)計前，要考慮自身的經(jīng)營特點、財務(wù)管理狀況，然后再根據(jù)相關(guān)法律的統(tǒng)一要求，制定出具有公司特點的財務(wù)管理制度。

2.2 權(quán)力、責任、利益相結(jié)合原則

從上文得知，企業(yè)的財務(wù)管理活動可能包括多個領(lǐng)域，各項工作并不是完全獨立的，而是存在十分復雜的聯(lián)系。因此，在做好財務(wù)管理工作的同時還要明確部門與個人的權(quán)責范圍，要確保權(quán)利、職責、利益的有機結(jié)合［4］。例如，進行企業(yè)內(nèi)部各崗位職責權(quán)限的界定工作時，把必須履行的職責具體落實到每一人，同時要確保利益和責任的均衡。與此同時，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的健全是一個發(fā)展的過程，必須按照企業(yè)的實際情況做好責任權(quán)利關(guān)系的協(xié)調(diào)，以充分調(diào)動職工的積極性，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，確保企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

3 企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度設(shè)計對策

3.1 加強制度建設(shè)，規(guī)范部門管理

財務(wù)制度是現(xiàn)代企業(yè)管理體系中非常關(guān)鍵的制度之一，各項財務(wù)管理工作必須根據(jù)企業(yè)財務(wù)制度基礎(chǔ)來執(zhí)行，以財務(wù)管理制度引領(lǐng)企業(yè)財務(wù)管理工作的開展。具體可以從以下幾個方面入手：一是建立健全會計管理和財務(wù)管理制度；二是完善與基礎(chǔ)制度相配套的文件體系，包括各種管理實施細則、辦法、準則、制度等；三是建立適用于企業(yè)的內(nèi)部會計管理制度，加強財務(wù)部門的內(nèi)部管理［5］，主要包括原始記錄管理制度、內(nèi)部牽制管理體系、財務(wù)處理程序體系、內(nèi)部會計人員的崗位職責與管理制度、內(nèi)部會計管理制度等，并明確財會部門人員的基本行為規(guī)范和機構(gòu)的基本職能要求，將財務(wù)管理與內(nèi)部審計機構(gòu)共同建立在原則與標準的基礎(chǔ)上。

3.2 建立主體多元的危機管理機制

企業(yè)要建立主體多元的危機管理機制，提升財務(wù)管理水平，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。多元化危機管理機制的重點如下：

一是完善企業(yè)的財務(wù)微觀環(huán)境，包括企業(yè)財務(wù)狀況治理、財務(wù)制度、財務(wù)管理理念等。其中，企業(yè)財務(wù)狀況治理是基于財務(wù)收支控制、企業(yè)盈余、人才分配等結(jié)構(gòu)性方面的制度設(shè)計，是現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的產(chǎn)物，通過對企業(yè)財權(quán)的配置，來強化對利益相關(guān)者的有效控制，并形成科學合理的財政激勵與約束機制，從而實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)制度的規(guī)范化、科學化［6］。企業(yè)的財務(wù)管理機制是決定企業(yè)內(nèi)部對各財務(wù)管理部門的層級權(quán)利、職責與報酬的機制，而企業(yè)如何進行管理權(quán)限的正確劃分又是極其關(guān)鍵的。二是實行對企業(yè)財務(wù)的信息化管理，借助并利用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等現(xiàn)代信息手段，通過對企業(yè)運營的數(shù)據(jù)進行收集、管理、統(tǒng)計分析等，有效提升企業(yè)的財務(wù)管理水平，規(guī)范財務(wù)活動，預防財務(wù)風險，推動企業(yè)經(jīng)營活動更好地順應(yīng)經(jīng)營市場的新變化。三是完善企業(yè)經(jīng)營活動財務(wù)評估體系［7］，實行企業(yè)全員全過程費用管理，對在企業(yè)運營管理活動中發(fā)生的各種費用進行有效控制，并制定有關(guān)制度將企業(yè)財務(wù)方面的相關(guān)要求落到實處，同時具體到企業(yè)各級管理者的日常行為中，以規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理行為。此外，應(yīng)制定獎懲制度，對于作出貢獻的員工進行表彰，對于違反相關(guān)政策的員工進行懲戒。

3.3 增強臨時決策的科學性，避免“雞肋效應(yīng)”

首先，增強臨時決策的科學性?？茖W的決策是將危機風險降到最低的前提，由于財務(wù)危機具有極高的不確定性和風險性，即使具備過硬的專業(yè)素養(yǎng)也不能完全避免危機產(chǎn)生?；诖耍谠O(shè)置危機管理機制時，應(yīng)該成立智囊團，為危機來臨時的決策提供強大的智力支持。其次，避免“雞肋效應(yīng)”。為了避免陷入“雞肋效應(yīng)”，在制定應(yīng)急預案的過程中應(yīng)該做到以下幾點：一是制訂不同的備選方案。在針對某一可能發(fā)生的財務(wù)危機而制定預案時，要盡可能多地制定“子預案”，這樣才能在一定程度上對危機產(chǎn)生全面的認識。二是預案要具有靈活性［8］。在實施各種預案的過程當中，當預案的某一流程或步驟還沒有充分適應(yīng)當前的風險條件時，管理者必須堅決跳過該流程甚至該步驟，避免產(chǎn)生無謂的風險。三是預案要不斷修改、調(diào)整。當危機來臨時，管理者應(yīng)該根據(jù)在預案實施過程中危機發(fā)生的程度和變化，及時對預案進行修改和完善。

3.4 優(yōu)化財務(wù)管理制度

在編制企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理規(guī)章制度時，應(yīng)充分考慮企業(yè)人、事、財三方面因素。目前，主要采用以下幾種管理分析方法：一是系統(tǒng)分析法。通過綜合分析企業(yè)的各種管理方法，從而選定最合理、最佳的管理方法。在進行系統(tǒng)分析時，又可以借助策略分析法和層次分析法來獲得最準確的分析結(jié)論，這兩種分析方法通常都是通過企業(yè)對外部和內(nèi)部情況的綜合評價所提出的有效管理制度方法。二是比較分析法。先通過收集、整合不同企業(yè)、不同行業(yè)的有效管理制度方法，從而進行缺點與優(yōu)勢的綜合分析對比，然后企業(yè)內(nèi)部再針對企業(yè)發(fā)展特征，選擇最有利于自身發(fā)展的管理方法，以他人之長，補已之短。

企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計必須通過表格、流程圖、文字說明等具體表現(xiàn)形式表達制度的內(nèi)涵，更關(guān)鍵的是運用合適的方式加以研究與剖析，達到優(yōu)化制度的目的。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計的特點、方法與要求有所不同，所以在方法選擇時必須選用最有利于自身發(fā)展的方式，而內(nèi)部財務(wù)制度設(shè)計則一般選擇如下的方法：一是比較分析法。制定者必須根據(jù)大量的數(shù)據(jù)進行詳盡的分析，通過對不同企業(yè)、不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的財務(wù)管理制度的分析，并進行實用性與合理性的評估［9］，進而針對自身的經(jīng)濟特性來選定最佳的制度。二是實地調(diào)查法。在企業(yè)財務(wù)制度制定過程中必不可少的一環(huán)就是實地研究、實地考察。其方法有很多，人們通常可以通過調(diào)查、組織討論會、企業(yè)內(nèi)部訪問、實地觀察等獲取所需的信息及數(shù)據(jù)。三是系統(tǒng)分析法。運用系統(tǒng)工程的技術(shù)手段和科學方法來進行財務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建，企業(yè)利用財務(wù)優(yōu)勢實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，通過調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性特征，使系統(tǒng)內(nèi)部彼此互相管理，進而調(diào)節(jié)企業(yè)各部門的經(jīng)濟活動［10］。同時，由于系統(tǒng)分析法具有高度自主性的特點，系統(tǒng)分析法必須從企業(yè)的長期經(jīng)營發(fā)展趨勢來考慮，才能保證財務(wù)制度的科學性和合理性。

3.5 強化財務(wù)工作人員的技能培訓

財務(wù)制度的作用是配合企業(yè)經(jīng)營中財務(wù)工作的順利開展，同時通過制度對財務(wù)工作人員的日常行為進行管理和約束［11］。所以，在企業(yè)內(nèi)部建立財務(wù)管理規(guī)章制度時，不僅需要明確權(quán)限和職責關(guān)系，確?？尚行裕残枰鞔_公企業(yè)對財務(wù)人員的管理權(quán)限和管理范圍，同時通過對財務(wù)人員的持續(xù)培訓，加強財務(wù)人員對財會政策、財務(wù)新知識的了解和運用［12］。并且，企業(yè)也需要通過對財務(wù)人員進行經(jīng)常性的職業(yè)培訓，及時改變其專業(yè)重心，將其培養(yǎng)成掌握財會實務(wù)、思想素質(zhì)較高的經(jīng)營管理復合型人才［13］。

4 結(jié)語

加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度的設(shè)計研究，能夠幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度具有技術(shù)性、穩(wěn)定性和綜合性強的特點，能夠在很大程度上提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，與此同時，也充分保證了產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，為了夯實企業(yè)的基礎(chǔ)，建立科學、合理的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度至關(guān)重要，同時政府與企業(yè)也要順應(yīng)時代發(fā)展，增強創(chuàng)新意識，提高管理水平，在不斷學習引進先進技術(shù)的同時，不斷增強行業(yè)競爭力。

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［作者簡介］鄭慈航，女，廣西來賓人，廣西錦繡眾越人力資源有限公司，中級會計師，本科，研究方向：財務(wù)管理及稅務(wù)籌劃。