高校加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的問題與對策研究

摘 要：新時代加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)黨建工作對于深入落實全面從嚴(yán)治黨，提升高校黨建整體水平具有重要意義。當(dāng)前高校機(jī)關(guān)黨建工作仍存在一些問題，文章認(rèn)真分析了高校機(jī)關(guān)黨建存在的問題，提出了具體的解決措施，以期進(jìn)一步提高高校機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)黨建 高校 問題 對策

中圖分類號：F240? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）08-191-02

針對基層黨組織建設(shè)，黨的二十大報告提出：堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，推進(jìn)事業(yè)單位黨建工

作。機(jī)關(guān)黨建是新時代高校黨建工作的重要組成部分，認(rèn)真梳理高校機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題，提出積極有效的解決措施，對于不斷提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平具有重要意義。

一、加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)黨建工作的重要意義

我國的高校施行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，辦好中國特色社會主義大學(xué)，全面落實立德樹人根本任務(wù)，必須要毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨對高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，使高校成為宣傳貫徹黨的理論、路線、方針、政策等的堅強(qiáng)陣地，從這方面來說加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)黨建工作是深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。高校機(jī)關(guān)作為高等院校黨委重大決策部署的執(zhí)行者，承擔(dān)著貫徹辦學(xué)理念、落實教育工作任務(wù)、實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)等重要任務(wù)，學(xué)校教育教學(xué)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等辦學(xué)目標(biāo)能否順利實現(xiàn)，一定程度上與機(jī)關(guān)部門管理服務(wù)水平密切相關(guān)，因此，加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)黨建工作也是引領(lǐng)學(xué)校改革建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。

二、高校機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題

（一）對機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識不足

高校有些黨員干部認(rèn)為部門業(yè)務(wù)工作是第一位，黨建工作虛化，做起工作來缺乏有力抓手，看不到實實在在的成績，一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想；黨建工作與業(yè)務(wù)工作缺乏深度融合，不能緊緊圍繞部門中心工作開展黨建工作，未能做到部門中心工作與黨建工作同謀劃、同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核，存在黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。

（二）支部組織生活質(zhì)量不高

有些部門平常多忙于業(yè)務(wù)工作，支部組織開展政治理論學(xué)習(xí)不及時不深入，多以自學(xué)為主，學(xué)習(xí)效果不明顯，落實“三會一課”不到位；有的支部活動形式單一，內(nèi)容不夠豐富，對黨員缺少凝聚力、吸引力，實效性不強(qiáng)；有些支部召開組織生活會不嚴(yán)肅不經(jīng)常，批評和自我批評流于形式，不開展相互批評等。

（三）黨務(wù)工作水平有待提高

新時代新任務(wù)新要求對機(jī)關(guān)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)，部分黨務(wù)干部由于年齡、學(xué)歷、知識儲備、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)等各種因素，加之緊跟形勢理論知識學(xué)習(xí)不主動不深入，導(dǎo)致知識體系更新不及時不全面，黨務(wù)工作能力和水平提升有限，運用舊有的方式方法解決黨建工作中面臨的新問題有些捉襟見肘，工作效率不高。

（四）支部建設(shè)發(fā)展不均衡

高校機(jī)關(guān)所含部門比較多，一般包括黨政職能部門、群團(tuán)組織及公共服務(wù)平臺等，總體來說，由于部門職能性質(zhì)、傳統(tǒng)積淀、領(lǐng)導(dǎo)重視程度等因素，支部建設(shè)水平參差不齊，黨務(wù)部門支部建設(shè)水平高于業(yè)務(wù)部門，支部建設(shè)整體水平需要進(jìn)一步提升。

（五）部分黨員服務(wù)意識淡薄

圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局是高校機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前，高校機(jī)關(guān)部分黨員干部踐行為民服務(wù)宗旨意識有所淡化，深入基層傾聽職工意見少；服務(wù)態(tài)度差，存在“事不關(guān)己高高掛起”的想法，“推、拖、繞”現(xiàn)象在個別管理服務(wù)部門時有發(fā)生；工作流程繁冗，服務(wù)時效性不強(qiáng)。此外，還存在黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識弱化，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分問題。

三、高校加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的措施

（一）落實黨建工作責(zé)任制

各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感。深入落實全面從嚴(yán)治黨要求，機(jī)關(guān)黨組織要切實履行黨建工作主體責(zé)任，黨組織書記要切實履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。結(jié)合學(xué)校、機(jī)關(guān)中心任務(wù)和工作實際，健全完善黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真研究制定機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作責(zé)任清單，同時充分發(fā)揮委員聯(lián)系支部機(jī)制作用，督促指導(dǎo)聯(lián)系支部圍繞中心任務(wù)謀劃推進(jìn)黨建工作，層層壓實責(zé)任，確保落地見效。

（二）嚴(yán)格組織生活制度

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。嚴(yán)格組織生活制度是提高組織生活質(zhì)量的根本保障，要按照新時代黨建工作要求抓好貫徹落實。如堅持不懈強(qiáng)化理論武裝，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在黨員充分自學(xué)基礎(chǔ)上，及時組織召開黨員大會開展集體學(xué)習(xí)，進(jìn)行深入交流研討，提升學(xué)習(xí)效果，落實好“三會一課”制度；結(jié)合支部實際，通過專題研討、志愿服務(wù)、參觀實踐等多種形式組織開展主題黨日活動，增強(qiáng)黨員黨性意識，提升支部吸引力、凝聚力；按規(guī)定召開組織生活會，堅持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方針開展批評和自我批評，真正達(dá)到紅臉出汗的效果，提高工作實效。

（三）組織開展黨務(wù)干部培訓(xùn)

組織開展黨務(wù)干部培訓(xùn)是抓好機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。培訓(xùn)方式上可采取集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合：通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、專題講座等形式開展時事政策、黨紀(jì)法規(guī)、文件制度相關(guān)黨務(wù)知識集中培訓(xùn)，督促黨務(wù)干部充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、黨員E先鋒黨支部云課堂等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行個人自學(xué)，通過培訓(xùn)不斷提高黨務(wù)工作能力和水平，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍。

（四）加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)一般包括政治建設(shè)、組織設(shè)置、班子建設(shè)、組織生活、功能作用、工作機(jī)制六方面內(nèi)容，要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，按照六項內(nèi)容要求持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。同時發(fā)揮巡視巡察利劍作用，針對巡視巡察反饋問題，深入研究，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和整改時限，壓緊壓實責(zé)任，確保工作實效，推動黨支部全面進(jìn)步全面過硬。強(qiáng)化黨支部工作考核結(jié)果運用，提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)整體水平。

（五）持之以恒抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

高校機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹學(xué)校關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的會議文件精神，緊密圍繞學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，貫徹“管理保障服務(wù)學(xué)科”的基本要求，以作風(fēng)建設(shè)為核心，嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制，從嚴(yán)從實抓好“部門履行職能、崗位履行職責(zé)”，強(qiáng)化“以人為本、師生滿意”工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升管理服務(wù)效能，為學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展提供堅實管理服務(wù)保障。不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，教育引導(dǎo)黨員堅守初心使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，奮發(fā)有為。持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動，引導(dǎo)黨員積極參加社區(qū)環(huán)境治理、巡邏值守、疫苗接種宣傳等志愿服務(wù)活動，增強(qiáng)服務(wù)意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極主動為群眾辦實事、解難題。

堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，為新時代高校黨的建設(shè)指明了方向，提出了新要求。要堅持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，站在高校黨的建設(shè)全局的高度切實抓好機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意的高等教育。

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（作者單位：首都醫(yī)科大學(xué)機(jī)關(guān)黨委 北京 100069）

［作者簡介：楊明偉，碩士，助理研究員，研究方向：教育管理、黨建研究。］? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （責(zé)編：賈偉）